新闻舆论宏观管理的参谋和助手——北京市新闻阅评工作十年综述

新闻舆论宏观管理的　

北京市新闻阅评工作十年综述　口田久玲　北京市的新闻阈评工作从１９９１年起，至今已经开展了寸年。　市有关镀导说：”新闻阈评是市委和市委宣传部指导新闻宣传工　作，扔调新闻单位关系，加强队伍建设的～个非常得力参谋和助　手，发挥了重要的作用　这是对北京市新闻阅评工作的充分肯定　和高度评价　一、阅评：逐步规范制度化　北京市是全国最早开展新闻阈评工作的省市之一　１９９１年　８４，市委宣传部组织了１　２名具有丰富新闻工作经验的老同志　参加新闻评议工作，为党的新闻宣传提建议、当参谋　１９９６年７　月，中宣部在烟台召开“加强新闻舆论宏观管理座谈会”．提出　丁新闻阅评工作要　逐步制度化、规范化　的要求。为贯彻落实　会议精神，市委宣传部在总结前五年新闻评议工作的基础上，　下大力量，对新闻阈评工作的运行机制、规章制度等进行了调　整、完善　首先　加强领导，调整、充实阅评队伍。专门成立了新闻阅评工　作镀导小组，由市委宣传部主管新闻宣传的副部长任组长；领导小　组下设办公室；调整和增加了十儿名具有丰富新闻工作经验、较高　思想政策水平的离退休同志做阑评员；将原来由市委宣传部新闻　处编写《新闻评议情况》简报，改为由　市委宣传部新闻阅评领导小组办公室　编写《新闻阅评情况》简报；简报发送　范围，从原来只报市、部主要领导，扩　大到同时发送市属主要新闻单位的主　要负责人。　其次，确定阅评范围和阅评方式。　阅评范围主要是市属几家有影响的报　纸　即：北京日报、北京晚报　北京青年　报，北京经济报、北京法翩报（２０００年以　后．叉根据形势的发展，增加了北京晨　报、北京娱乐信报、劳动午报）和电台、　电视台、有线电视台（当时两台还没台　并）。阅评方式实行“全天候”，即：报纸　的所有版面（包括广告），电台、电视台　的所有节目（从开始到结束）都分别安　排专人进行阅评。　另外，建立健全规章制度。在总结　

前五年新闻阅评工作经验的基础　维普资讯 http://www.cqvip.com 研究制定丁《关于新闻阅评工作的若干规定》羽ｌ《新ｉ耳闻评工作领导　小组日常工作和Ｊ二作程序实施细则》　将新闻间评的任寻、范圈、工　作机构　Ｌ炸职责　工作经费等一系列在　评［作运作过程中需要　｝意和解决的问题．ｊ｝ｊ规定和细ｊＪｊｌＪ的形式确定Ｆ来　如：在《规定》和　《细ｒＡ１》中　明确提出Ｊ　新闻蒯　的具体任务．主要是两个方面卜二　个重点；明确规定了闻评领导小组对日常调评工作的管理内容及　对阅评员上报皤评情况和阅评稿件的处理程序，这就从制度上保　证了每个圄评员不但清楚地了解自己所承担的任务，也能及时了　解到中央和市委关于新闻宣传工作的方针、政策和有关指示精神，　井保证阕评ｌ意见辅及时得到处理．使新闻阕评工作形成了一套良　

平方面做了大量工作．据统计：仅五年的“　天候　新闯阅评．就编发　《新闻阅谇情配》简报３８０多期，阅评意见１６ｏｏ多条，其中，不少是有　水平、有份燕的阅评意见。新闻阅评，已成为车市加强新闻舆论宏观　管理的重要举措　市主管镬搏和宣传部主要领导高度重视新闻阅评工作，对《新　闻棚评情况》简报每期必看，井经常就某　情况批注意见　据不完全　统计：从１９９５年至今领导对阅评工作的批示意见就有３００多条　就　有些髑评蠢觅还及时在新闻“吹风台　上通报强调。　・　二、阋评：坚持不懈评导向　新闻阅评是一项评沦性的工作　但它却不是一般意义的评　论｝　作．而是围绕－　持正确舆　奁导向．加强新闻舆论宏观管理．　雠ｉｄ　党的新闻事业健康发展所丌艟的有着特定内俩的评论工　作　＝巾宣部曾就作好新闻舆论工作提出过两条原则：一是要导向　ＩＴ　确．＝是要　ｉ导有力。搞好新闻宣传要遵循这两条原则。新闻　阐评既拣是有着特定内涵的评论工作　自然也蔓　这两个原则　为“坐标”．围绕新闻宣传的导向是否正确、引导是否有力米进行　ｊ｝ｌ南一定高度和深度的“说长道短　式的评论　所谓　－兑长　。就是　肯定和提瑁；所谓　道短　．靛星提示和警戒　这种　｜兑长道短，在　评的具体１一作中主要体现丁“五评“，即评导向、评质量、评效　果、评技巧　评作风　而这“五评”巾　“评导向　叉是阅评工作最需　要注意和坚持的　评导向即评新闻舆论导向对不对　在新闻宣传中．舆论导　向常常体现在不同的层面。评导向　首要的是评新闻宣传中的政　身导向　看媒体是否在新闻宣传的整体堆调和内容　体现了政　活意识、大局意识　责任意．只　是否有利ｆ推进两个文明建殴。除　ｒ政治导州之外，迁有其他层面的导向，如思想导向、服务导向、　甫羹导向萼．这些导向也不能忽视　囡为它会对人们的思想意　、价值观念产生潜移默化的影响。　在坚持　懈评导向的过程中．新闻阅评对薪闻宣传中的　敏感　ｃ＿”和事故多发区给予ｒ特别关注，如：注意发现那　不加分析地宣　ｆ々　符合党的政策的新观点新见解．那些　ｆ悖太局稳定、扩散消极　情绪、格调低下或带有迷信色彩的内　容．那些为求轰动教应．迫星猎奇．搞　有闻必录等　这些都可能涉及导向方　面的问题　注意坚持对这些方面进行　阅评，为领导及时了解新闻宣传中存　在的问题提供了信息．在某种程度上　为进一步有效加强新闻舆论的宏观管　理．提供了帮助。　三、阋评：“细挑”、“精说”、　“善提”　

为领导和新闻宣传部门当参谋　作助手　是新闻阅评工作的基本职　能。怎样恰当地履行职能，当好参谋　和助手？十年来，新闻阅评工作在实　践中不断地探索，坚持遵循ｒ　细挑　毛病、精说成绩、善提建议　．以“挑毛　病　为主的阅评方　。　细挑毛病”是　指要细挑那些属于政治、思想、价值　观等导向问题的毛病，只有认真细　致，才能避免请评。十年来，在阅评简　报中反映的意见，有７０％以　｝：是属于　。

耘　维普资讯 http://www.cqvip.com 挑毛病的内容。“精说成绩　屉指在阅　评中也要就新闻宣传中的“亮点　进行　表扬肯定，但要避免一般化、标准要　高、主要精说那些对全局有普遍示范　意义．有创新、有深度、角度新的成绩　“善提建议”是指除了挑毛病、说成绩　之外，还要就如何改进新闻宣传提些　建设性意见　由于坚持了　细挑毛病、精说成绩、　善提建议　．并以“挑毛病　为主的阅评　方针，新闻单位对阅评工作也给予了理　解和支持。他们注意运用阅评意见加强　内部管理．有的建立了编前会通报阅评　意见的制度，有的设计了新闻阅评意见　处理情况专项报表，存档备查，有的在　自己编发的内刊上转登圄评意见．供采　编人员举一反三，引以为戒。一些新闻　单位的同志说：“新闻阋评帮助我们及　时发现问题．总结成绩，提出建议，促进　了新闻宣传水平的提高”。“新闻阋评　帮我们健全了预警机制和监督机制，　将新闻宣传中可能出现的问题和隐　患，消灭在萌芽中　四、阅评：发扬传统好作风　本市从事新闻阅评工作的同志大多数是离退休的老同志．但　十年来．这些同志离岗不离休，始终坚持用自己的行动，把党的新　闻工作的优良传统和作风继承和发扬。　许多阅评员把做阅评工作当成是　党对自己的信任和委托　，　是“党组织交给自己的光荣的政治任务”，认为“能为党做点工作是　莫大的幸福和快乐　。正是这种高尚的理想和情操，使他们在做圄　评工作时具有一种“如在其位，如谋其政　的心态。有几方面的表现　尤为突出：　一是敬业求实。阋评员对自己所负责阅评的新闻时段、版面、　频道．像在岗时那样兢兢业业，守土有责。有的阅评员几年来看了　上万小时的电视节目，为把“毛病”挑准、挑细，边看电视边做记录，　多年风雨无阻、雷打不动，即使在春节期间．其它频道的节目再好，　也坚持认真看好自己所负责的频道。有的阅评员每天要看十几个　版　上的报纸．从标题到广告看得是　宇字较真”．唯恐有疏漏，把　多年养成的对工作一丝不苟．实事求是的作风带到了阅评中来　有　的阋评员为了把阅评稿件撰写准确，找文件．矗书查资料，甚至打　电话向专家请教。　二是不断进取。阋评员在认真负责地做好阅评工作的同时，还　通过各种方式补充新知识，注意充电，许多同志经常拽莱有关的书　籍自学。圄评员们说：吃老车不行，必须要更新观念，学习新知识。　一位曾是资深记者的阋评员耀有感麓地说：“干了一辈子新闻工　作、写了几千篇稿件，修改和签发的稿件散不清，也出过四，五本关　于新闻写作的专著，可社会在变，生活方式在变，不学习就跟不上　形势，就要落伍。圄评工作是从政治的高度评导向，想做到　理服　人脒了要一丝不苟，还必须要‘充电’，要随时学习了解掌握新的方　政策和精神，不断更新观念。”这种求学进取、与时俱进的态度　反映了阅评员们整体的精神风貌。　三是乐于奉献。新闻阋评工作是一件无名元利十分辛苦的工　作．但阋评员们把他当做一件乐事　他们说：乐在通过从事新闻阅　评工作使自己的政治水平、思想水平、业务水平、知识水平不断得　到提高，乐在能为党的新闻事业继续奉献　余热　。有的阅评员虽　然深度近视，白天走路都看不清路，但在阅评中，却写出大量有分　量的阅评稿件。有的阅评员不仅认真完成自己所分管的任务．确　保不出现漏评，还对其它报纸的版面、电台电视台的栏目存在的　问题也注意关注并及时反映。有些同志放弃了出国考察的机会，　有的同志为ｒ守住圄评这块阵地，几年没有参加原单位组织的老　干部旅游休养　有些同志为了专心搞好阅评，竞推掉了其它能“挣　钱　的工作　市委宣传部的领导说：新闻阅评工作的十年，是从事新闻阅评　工作的同志忠诚党的新闻事业．发扬党的优良传统和作风，任劳任　怨，甘于奉献，出色完成任务的十年；是坚持实事求是的思想路线，　求真务实的十年；是不断学习、不断进取，勇于开拓的十年。这个评　

价对北京市的新闻圄评工作来说，应是当之无愧的　维普资讯 http://www.cqvip.com