认清形势 改革创新 推动财政资产管理工作实现新跨越
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资产 对于行 政事 业单位 来讲 , 就 好 比是 军 队 的 武 器 装
5 月 艮 务更 加 高效
积极 支持改革发展 , 为省委 、 省 政 府 各 项 重 大 改 革 备 ,能 不 能 把 资 产 管 好 用 好 ,决 定 着 行 政 事 业 单 位 的 战 斗 力 ”, 决 定 着 党 委 政 府 职 能 作 用 的有 效 发 挥 。 部 署提供 服务 保 障。在事 业单位 分类 改革 中 , 研 究 制 “
定 资产优化重组 政策 , 做 好资产清查 和价值确认 工作 ,
第三, 加 强 资 产 管 理 是 实 施 宏 观 调 控 的 重 要 手
保 障资产 安全 完整 。在 文化单 位改革 改制 中 , 联 合 有 段 。 财 政 对 经 济 社 会 发 展 的 调 控 ,既 要 依 靠 税 收 、投
合 理流动 、 高 效利用 , 有 利 于 提 升 政 府 资 产 配 置 效 电 部 门组 织 1 3 2家 中介 机 构 ,分 两 批 历 时 两 年 圆 满 完 置 、
节 减政府 开支 ; 通过 加强 资产管 理 , 可 以规 范 资 产 成了 3 6 2个 项 目的 财 务 审 计 、 资产评估工 作 , 整 合 资 产 率 、 8 3 . 9 5亿 元 , 圆 满 完 成 了省 委 、 省政府 交给 的任 务 。
虽 然 近 年 来 山东 省 财 政 资 产 管 理 工 作 取 得 了很 大
由经济科 学 出版社 出版 的《 行 政 事 业 资 产 管 理 理 论 创 成 绩 , 有 些 方 面 还 走 在 了 全 国前 列 , 但总体 上看 , 这 项
新 研究 》 一书, 被财政 部领 导誉 为 “ 近 年 来 国 内深 入 研 工 作 还 处 于 起 步 阶 段 , 科 学 规 范 的 资 产 管 理 长 效 机 制
文 化强 省建设 的关 键时期 , 也 是 财 政 资 产 管 理 工 作 突
一
从管 理机 制上看 , 管 理 链 条 的 各 个 环 节 都 还 存 有 些 问 题 和 差 距 。在 资 产 配 置 环 节 , 资 产 配 置 预 算 制
破 瓶颈 、 改 革发展 的重要 战 略机遇期 。 科学 分析 、 正 确 度 、 资产配置标 准体系 、 财 政 内部 工 作 流 程 还 没 建 立 起
把 握新 形势新 任务 , 是 推 进 行 政 事 业 资 产 管 理 深 化 改 来 , 资 产 配 置 不 均衡 、 不 合 理 等 问题 仍 在 一 定 范 围 内 存 革 的重要 前 提 。 在 。 比如 , 同是行政 机关 , 有 的单位 办公用 房很 宽裕 , 闲 置 房 产 还 用 来 出租 ; 有 的很 紧张 , 靠租房 办公 ; 有 的
章、 调研报 告等 2 0 0余 篇 , 为 指 导 工 作 实 践 发 挥 了 重 要 轻 管 理 ”的 问题 仍 比较 突 出 。一 些 地 方 和 部 门 领 导 还
作用。
Hale Waihona Puke 没 有 真 正 把 资 产 管 理 工 作 摆 上 重 要 议 事 日程 , 在 机 构 设置 、 职责界定 、 人员 配备 、 工 作 推 进 等 方 面 还 不 够 重
转移 支付 等方式 , 又 可 以通 过 资 产 管 理 手 段 来 实 关 部 门 规 范 国有 资 产 管 理 , 推动资 产整合盘活 , 促 进 改 资 、
例如 , 通过加 强资产 管理 , 可 以 促 进 资 产 的 优 化 配 革 顺 利 实 施 。 在 广 电 网络 整 合 工 作 中 , 省 财 政 会 同广 现 。
收入 收 缴 , 防止 资 产 收 入 的跑 冒滴 漏 , 有 利 于 壮 大 地 方
6 . 调研 更加 深入
财源、 促进财 政增 收 , 有 利 于规范 收入分配 秩序 、 防 治
通 过加强资产管理 , 可 以规 范 事 业 单 位 投 资 紧 紧 围绕 资 产 管 理 工 作 中 的 重 点 、热 点 、难 点 问 腐 败 行 为 ; 有利 于维护市场经济 秩序 , 促 进 经 济 又 好 又快 发 题 , 狠 抓 理 论 调 研 和成 果 应 用 , 有 力 地 推 动 了 行 政 事 业 行 为 ,
究 行政 事业 资产管 理理论 的一 部力作 ” 。 各市、 县 也 结 还 远 未 形 成 , 工 作 中仍 有 很 多 问 题 亟 待 解 决 。 合 本 地 实 际 ,积 极 开 展 调 查 研 究 ,近 两 年 撰 写 理 论 文
从 思 想 认 识 上 看 ,“ 重 资金 、 轻 资 产 ”和 “ 重 分配 、
l 彳 亍 政事业资产管理工作职责重要、 意义重大
有 的很简 陋 、 很 落后 。 在 资 产 使 首先 , 加强 资产管理是各级 财政部 门的职责所在 。 单位 办公 设施很 先进 ;
资产 集 中调配 、 共 享共用 机制还 没建立 健全 , 财 政是政 府 的 “ 管 家 ”, 职责是 为政府 “ 当 家 理 财 ”, 既 用 环 节 ,
视 , 直 接 影 响着 资 产 管 理 工 作 上 水 平 、 求突破 。 表 现 在
二、 准确把握 当前财政资产管理工作面 临 的新形势新任务
工作 中 , 存在各 地之间工作开 展不平衡 , 个 别地方工作
当前和今 后一 个时期 , 是 山 东 省 上 下 深 入 贯 彻 落 推 进 缓 慢 等 现 象 。 实 党 的十八 大和省 第十 次党代 会精神 , 加 快 推 进 经 济
等等。 资 产 管 理 水 平 提 升 。 省 财 政 联 合 山东 财 经 大 学 , 先 后 展 ,
就 资产 管理体 制 、 资产 配置预 算 、 资产 运作 、 资产 管理
绩 效 等 课 题 进 行 了深 入 调 研 , 取 得 了 丰 硕 的理 论 成 果 。
2 . { 亍 政事业资产管理工作B - , J  ̄我待 、 任重道远