[舆论,法律,网络]网络舆论监督的法律思考

浅析网络舆论监督机制的完善摘要舆论监督指公众利用各种舆论表达方式，对国家事务、社会现象以及一切社会成员的行为所实施的检查、评定和督促，它是一种软性的社会监督模式，是我国现行监督体系中一种特殊的监督形式，也是党和人民赋予新闻媒体的重要职能。

在网络媒体出现以前，舆论监督都是由传统媒体来承担的，但随着互联网的普及和网络媒体事业的发展，网络舆论监督的地位也越发凸显，成为舆论监督的新形式和重要组成部分。

而网络舆论监督的形成是依赖互联网的各种功能而实现的，是高科技和民主相结合的成果。

以其先天的优势，使更多的人掌握了话语权，拥有了自己的舆论舞台，广大人民群众通过互联网充分地交流和发表意见、建议，对国家事务和社会生活中违反法律规定和社会道德的现象进行揭露和批评，是现代民主发展进程的必然。

关键词：网络舆论；机制；完善前言二十一世纪是信息技术的时代，互联网的发展不仅仅是改变了人们的生活习惯，同时对于信息的传播以及社会舆论的监督也由此发生了相应的改变。

网络舆论监督作为互联网时代的产物，一方面，网络舆论监督的正面效应和负面效应都被放大，两种效应之间形成博弈态势；另一方面，随着网络舆论监督力量的强大，其影响力日益彰显，对其进行规范和引导的难度也在加大。

在这种情形下，如何因势利导，保持正确的网络舆论导向，成为网络媒体及网络主管部门共同关注的新问题。

一、网络舆论监督含义及特点（一）网络舆论监督含义网络舆论监督就是人民群众通过互联网了解国家事务,广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价1。

它的形成是依赖互联网的各种功能而实现的。

应当对网络舆论监督有个全面正确的认识，并且不断地进行规范和正确引导，使其规范和完善，建立起有利于网络舆论监督的制度与途径，使“互联网”成为实现政治民主、建设政治文明的最佳手段。

（二）网络舆论监督特点与优越性舆论作为公开的社会评价，它所实现的社会功能是以公开表达的公众意见直接或间接地干预社会生活。

浅析网络舆论监督孔建会内容摘要：互联网的发展改变了人民参与社会、表达意见的方式，推动了网络舆论监督的快速发展。

网络舆论监督已成为当今广受关注与好评的监督方式，成为推动社会道德建设与法制建设，提高公民素质的最好途径。

本文采用传播学理论，分析了网络舆论监督的特点，存在的缺陷及发展中要注意的问题，初步阐述网络舆论监督中应该关注的重点。

关键词：网络舆论监督，传播控制，理性发展，信息传播作者简介：孔建会中国社会科学网编辑当今时代，是个网络信息的时代。

互联网的普及，改变了人们的沟通方式、表达方式及生活方式。

一切经济的、政治的、法律的、文化的、道德的领域，都随着互联网的发展而发生变化。

网络舆论监督，作为网络信息时代的一个产物，也迅速发展起来，业已成为广大网民表达意见、行使监督权的平台。

自互联网在国内出现以来，国内外的每一件重大事件，都会在网络上引起强烈的反响和激烈的辩论，形成强大的公共舆论。

与此同时，关于网络舆论监督的研究也在不断深入。

由于网络本身固有的开放性、便捷性、时效性，作为网络传播之一的网络舆论监督得以快速发展，人们的知情权、参与权、表达权和监督权得到极大程度的实现，主体意识日益崛起，主体地位日渐形成。

网民通过网络，表达自己的意见与见解，推进社会制度与法制的建设，推进社会精神文明与法治文明的发展。

通过与传统媒体的结合，推动社会舆论监督的发展，为党政机关与企事业单改进自身不足，更好服务社会提供了理论与信息的支持。

但是，目前网络舆论监督仍处于一个较为初级的阶段。

由于网络的开放性、匿名性与主体多样性，使得网络舆论监督的主体合法性不明确；监督手段缺乏或受到限制；监督者与被监督者法律意识淡薄等。

网络舆论监督不可避免地带有局部性、片面性或虚假性的缺陷，以至于会出了现有人通过网络散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会不满，侵犯他人隐私，形成“网络暴力”的现象。

怎样利用网络这种工具，更好地行使舆论监督的权力，怎样消除网络舆论监督的缺陷，使网络舆论监督更有效，更合理合法，是当前研究的重点。

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------关于网络舆情应对的思考建议关于网络舆情应对的思考建议当前，县级处于矛盾的第一线，舆情均处于高发易发态势，网络成为社会舆论的重要发源地和聚散地，网络舆情占比重，多为举报投诉类、民生诉求类、突发事件类，究其原因，主要集中体现在以下三个方面：一是民众维权意识提高，利益诉求增多，导致引发舆情产生的热点因素增加。

一方面，由于工业化、城镇化进程加快，加大了对交通、工业园区、市政工程等基础设施建设，对民生的投入也不断增加，财政资金对乡镇、村的转移支付力度不断加大，客观导致涉及征地拆迁、补偿安置、涉农资金补贴、社会救助等涉民切身利益的事务增多。

在政策落实过程中，由于一些具体办事部门和经办人员工作不到位或公开透明度不够导致民众不理解、不满意、不配合。

另一方面，随着社会的开放，信息的透明，群众眼界逐步拓宽，群众在社会生活中的民主意识、参与意识、责任意识、监督意识在不断提升，对党委、政府公共管理水平有了更高的期待，对关乎公共利益的事务有了更多的关注，遇到自身利益和公共利益受调整时，不再沉默，而是敢于表达。

二是媒体格局在变化，平面媒体和网络媒体互动在加强，导致舆情发酵的可能性增大。

一方面，随着互联网的快速发展，媒体格局正发生着深刻的变1/ 6化，微博客等新载体和手机上网平台的迅猛发展，更加快了网络舆情的急速升温，越来越多的人开始利用网络这一便捷平台表达自己的利益诉求，参与社会事务的监督，希望借助海量网民的力量，制造更大的舆论影响力，最后通过舆论的压力推动现实问题的解决。

另一方面，平面媒体与网络媒体的相互融合与呼应进一步强化。

越来越多的平面媒体通过网络搜索线索，然后进行实地采访印证。

目录浅析网络舆论监督的作用 (2)摘要 (2)关键字 (2)一、概述 (3)二、从“我爸是李刚”事件看网络舆论监督的特点 (3)（一）网络舆论监督的广泛性 (4)（二）网络舆论监督具有及时性 (5)（三）网络监督方式的灵活多样性 (5)三、从“柯震东吸毒"事件看网络舆论监督的作用 (6)（一）网络监督的制约作用 (6)（二）网络监督的激励作用 (7)四、从网络各大事件看网络舆论监督的弊端 (8)（一）网络信息片面化 (8)(二）网民评论情绪化 (9)(二）网络暴力化 (10)五、进一步完善网络舆论监督 (10)（一）完善法律制度，推动网络舆论监督的规范化 (10)（二）加强传统媒体对网络监督的监督 (11)(三)提倡自律,提高网民素养 (12)参考文献 (14)致谢 (15)浅析网络舆论监督的作用摘要近年来,随着互联网的迅速发展，网络媒体引起了社会各界的广泛关注.从“泼墨门”到“我爸是李刚”、从“冰桶挑战”到“柯震东吸毒”，作为舆论监督的新的途径,网络舆论监督在有效推进民主进程中发挥了重要的作用，并呈现出监督主体积极主动,监督方式多元化，监督领域广泛化等特点。

但网络舆论监督在为我国舆论监督注入新的活力的同时,其存在的网络炒作、网络暴力等问题也阻碍了我国网络舆论监督的进程.我们应当全面地、正确地认识网络舆论监督这把双刃剑,并且不断地进行规范和正确引导,建立全方位、深层次、健全的网络监督体系。

关键字:网络舆论监督特点作用弊端一、概述所谓舆论，即多数人的共同意见。

所谓监督，《辞海》的解释是“监察督促”，也就是说,监督包含两层意思：一是监察，二是督促。

监察的目的是发现问题，督促的目的是解决问题。

网络舆论监督就是人民群众通过网络了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价.它的形成是依赖网络的各种功能而实现的。

网络舆论监督是随着社会的发展而出现的一种舆论监督方式。

舆论监督应注意的几个问题
随着社交媒体的普及，舆论监督作为一种社会监督的方式越来越
受到关注。

然而，舆论监督也存在着许多问题和挑战。

本文将从以下
几个方面探讨舆论监督应注意的问题。

一、信息真实性问题
随着信息技术的不断发展，信息的同质性与真实性成为了值得关
注的问题。

舆论监督过程中，由于信息来源、传播渠道、处理手段等
多方面因素的影响，存在着信息失真的可能。

因此，舆论监督者应该
在信息收集、核实、发布等方面注重真实性，同时也需要建立一套完
整的信息真实性审核机制。

二、舆论导向问题
舆论导向是一种主观性极强的审美趣味，它决定了人们对一些事
物的看法和评价。

在舆论监督时，舆论导向也是需要考虑的一个因素。

一些舆论监督者可能会对某些政治、文化、社会问题持有极端的看法，这种看法会对舆论导向产生影响。

因此，舆论监督需要寻求一个客观
中立、全面公正的立场，这样才能更好的发挥舆论监督的作用。

三、利益关系问题
舆论监督往往牵涉到各种利益关系。

利益关系成为舆论监督中的一个难点。

由于某些舆论监督者在掌握了关键信息之后，会往往有一些企图侵权或是谋取个人利益的行为，这种行为往往会阻碍舆论监督的发展。

四、法律监管问题
舆论监督也是需要法律监管的。

将舆论监督作为表达自由的保障之一，需要舆论监督者在监督过程中也遵守相关的法律和规定，不要涉及到违法行为。

在舆论监督过程中，舆论监督者应该尊重相关的各方的合法权益，遵守道德规范，维护网络环境的和平与谐。

加强网络舆论引导加强网络舆论引导和管理的思考中共济南市委党校学报・3/2009加强网络舆论引导和管理的思考闫平Ξ摘要:以互联网为代表的新兴媒体,日渐成为社会舆论的重要阵地。

网络舆论是反映社情民意的公共舆论空间,它扩大了公众的知情权、参与权和监督权,良好的网络舆论环境有利于促进网络道德建设和网络文化建设;同时,网络舆论又会引发情绪型网络舆论蔓延、网络假新闻混淆是非、网络舆论“话语权”被少数人垄断等消极的社会效应。

加强网络舆论引导和管理,必须坚持正确的网络舆论导向、遵守相关的法律法规、做大做强重点网站及论坛、将传统媒体与网络媒体有机结合起来、建立快速反应的舆论引导机制、不断提高网民的责任意识。

关键词:网络舆论;引导;管理作者简介:闫平,济南社会科学院助理研究员(邮政编码250102)中图分类号:TP393107文献标识码:A文章编号:6359()-03在当代社会,,深刻影响着社会舆论的形成。

“和社会舆论的放大器。

”随着媒介功能在网络环境中的充分拓展,网络传播日益形成了新的“舆论场”,给舆论宣传的引导和管理工作带来了严峻挑战。

网络舆论是伴随着以互联网为主的网络新媒体而产生的一种新的舆论形式。

网络媒体是网络舆论的载体,公众(网民)通过网络媒体对某些涉及公共事务和公共利益的社会问题以及焦点性公共事件公开表达自己的意见,从而形成具有一定影响力、带有某种倾向性的网络舆论。

在强大的网络信息时代,迫切需要以科学发展观为指导,切实加强网络舆论引导与管理,掌握网络舆论的主导权,为促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础营造良好的舆论环境。

网络平台上,网络媒体综合运用时间和空间手段来评价新闻事件,尽可能多地为网民提供发表言论的场所和机会,从而推动了网络舆论的发展,为社会创造了一种新的对话机制和舆论空间。

网络舆论作为社情民意的集中反映的重要方式,有利于党和政府及时了解舆情,体察社情民意。

基于法律视野下的网络舆论监督规制初探【摘要】网络舆论监督作为媒体监督的一种，在举报官员贪污行为、揭发官员滥用公权现象、抨击社会不文明行径等方面发挥着重要作用，但自从其诞生之日起，就不可避免地与侵害公民权益、干扰司法公正审判联系在一起。

本文从法律角度剖析网络舆论监督存在的误区，并就如何引导和规范网络环境下的舆论监督行为进行了探讨。

【关键词】网络舆论监督；侵权；法律；规制随着科学技术的不断发展与进步，舆论的传播途径也日趋多样化，从传统的依靠报纸、广播、电视等新闻传播，发展到通过网络传播。

网民通过网络这个平台，介入公共事务、表达个人观点，已然成为不可逆转的现象。

网络舆论监督已成为新时期监督公权力在阳光下运行的一个新亮点，同时这也可以视为舆论监督数字化背景下划时代的里程碑。

一、我国网络舆论监督的发展现状2009年1月初，人民网开展的一项网上调查显示，参与调查的网民有87.9%非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，93.3%的网民选择网络曝光。

网络舆论监督已经成为畅达民意、维护权益、鞭挞腐败的便捷而有效的手段。

[1]从人民网的调查结果不难发现，网络舆论监督越来越受到人们的关注。

纵观近几年的网上热点事件，从“躲猫猫事件”到“郭美美事件”，从“华南虎照”当事人周正龙被判刑到“天价烟局长”事件的处理，网络舆论监督正以前所未有的力度进入公众视野，并呈现出新的发展态势。

（一）舆论监督形式多样化互联网技术的发展日新月异，信息的传播已经不仅仅局限于文字传播，视频、图像、声音等为事件的真实性和影响力也提供了可靠保障。

一方面，公众可以通过网络贴吧发帖、论坛留言、网上签名等途径介入社会事务；另一方面，随着手机上网、微博的发展，博客和微信逐渐成为舆论监督的新渠道。

（二）舆论监督范围扩大化随着我国经济发展水平的不断提高，人民的精神追求越来越丰富，权利意识不断增强。

网络舆论监督在我国的兴起极大地催生了公民意识的觉醒与扩张，民主已不再是我们常常挂在嘴边的口号。

加强网络舆论引导的对策思考互联网以经成为现代新兴媒体的代表，在人民生活、工作的各个方面起到一定作用，逐渐成为成为社会舆论重要部分。

网络舆论逐渐成为反映社情民意的公共舆论空间。

标签：网络舆论引导对策网络舆论作为网上意识形态的重要表现形式，已经渗入到政治、经济、文化、生活等各个方面，无时无刻不在影响着人们的思想和行为，而且达到了前所未有的活跃程度。

网络舆论只有把体现党的主张和反应人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，最大限度地保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权，才能在加强网络信息服务中理顺公众情绪，在同人民群众的网络互动中形成社会共识，在强化网络宣传的亲和力、吸引力、感染力中体现正确导向。

一、建立网上舆情研判机制网上舆论热点的出现是有规律的，也是能够预测和把握的。

凡是网上出现热点敏感问题，首先是有突发事件发生，然后由媒体介入，才有了网络的放大和二次传播。

因此，建立健全网上舆情的搜集、报送、分析研判机制很有必要，这样才能确保重大突发事件发生后，在最短时间内完成网络舆情汇集报送分析工作，为领导和部门第一时间掌握民情、果断决策提供重要参考信息。

应该及时防范和杜绝一些网络炒作事件，强化对网络舆论的有效引导。

二、提升网络舆论回应能力政府上网是政府参与网络舆论、提升回应力的最好形式。

网上反映的往往是人民群众迫切关心的问题，应该及时予以回应，满足群众的知情权。

政府上网，设立网上发言人，可以了解民情动向，发布行政政策，征求网民意见，鼓励网民献计献策。

同时，还可以就重大事件、重要决策、重点项目举行网上在线发布活动，为网民解疑答惑，接受网民咨询。

，本着问计于民、借力于民、置身于民的原则，每月举办一期网络视频直播节目，主动设置议题，邀请市领导和部门负责人定期与网民进行在线交流，针对网民关心的靖江经济社会发展中出现的热点、难点、焦点问题，及时地给予回应，逐步引导网上舆论朝着客观、理性、成熟的方向发展。

关于当前信访网络舆情应对研究思考与对策关于当前信访网络舆情应对研究思考与对策（范文）网络以其强大的影响力、渗透力和独特的互动性、流动性，加剧了局部问题全局化、简单问题复杂化、个体问题公众化、一般问题热点化的趋势，它越来越成为人民群众表达自己意见、建议、诉求、情绪态度等的重要载体和平台。

与此同时，网络时代的信访舆情也成为影响社会生活、社会秩序的重要因素，对新形势下的信访工作提出了新的要求。

一、信访网络舆情对信访工作的挑战信访网络舆情是舆情的一个分支，是指众多网民通过互联网对涉及信访问题、信访人、信访工作的事件、行为、问题等发表言论，进而形成具有一定倾向性的意见的汇总。

一般来说，这种倾向性意见多是网络上的负面新闻或不利言论。

在这种条件下，信访网络舆情对信访工作提出了挑战。

主要体现在：一是对传统信访工作模式的挑战。

面对信访问题上网增多、网上串联增多、借助信访个案煽动群众情绪增多、网络群体性事件增多，以及网上炒作网下行动增多等新情况，信访工作向网络领域延伸是形势发展的必然。

因此，信访部门必须创新工作理念，转变方式方法，立足现实、网络“两个领域”，关注访民、网民“两个群体”，做好新时期信访工作。

二是对信访制度的挑战。

一些网民从对信访问题的关注，转向对信访制度的质疑。

特别是一些学者的参与和一些地方官员不负责任的言论，致使网上各种质疑声、批判声此起彼伏，而主流声音却不够强大，有的甚至淹没在各种杂音之中。

一些误解的、扭曲的声音一旦形成共振共鸣，必然动摇群众对信访工作的信心和对信访部门信任。

三是对信访工作公信力的挑战。

传播力、话语权、透明度是目前信访工作亟待加强的“短板”，解决信访工作有力量、有形象、有权威问题，必须把网络作为推进工作的重要堡垒和阵地，作为沟通群众的重要平台和渠道，进一步密切各级党委政府同群众的血肉联系，不断做大做强。

四是对信访干部能力的挑战。

面对信访网络舆情的新变化，信访干部普遍缺乏利用互联网开展工作的强烈意识和有效举措，既不善于运用网络弘扬信访工作主旋律，放大主流声音，又不习惯在网上旗帜鲜明地展开针对性工作，消除群众疑虑，避免形成炒作。

网络舆论对司法公正的利大于弊谢谢主席，大家好!对于“网络舆论对司法公正的利大于弊，还是弊大于利”这个争论点，我方认为网络舆论对司法公正的利大于弊。

开宗明义，网络舆论是指以网络为载体，反映民意,是社会中大多数人对于当前发生的公众普遍关心的具有争议性问题的共同意见。

司法公正是指司法权运作过程中各种因素达到的理想状态，即指过程和结果体现公平，平等，正当，正义的精神.进而，将从三个方面阐述我方观点。

首先，网络舆论的及时性，开放性，广泛性促进司法公开化，透明化，防止司法腐败,提高司法效率.从司法程序上来看,司法活动程序性较强,要经起诉，受理，取证，评议，审判等过程,按部就班进行，需较长审理期.而网络舆论具有及时性，一旦司法事件引起关注，民意第一时间出现于网络，迅速形成网络舆论。

网络舆论对案子提出的处理意见，快速流传并反映到现实中,能够促进司法程序快速进行,提高司法效率。

同时，在民众的监督下，使得司法活动程序公开化,透明化，防止司法腐败,提高司法的公正性。

例如，2003年的孙志刚案，2005年湖北的佘祥林“杀妻”冤案，2006年的彭宇案，2008年的“周老虎”事件，2009年云南晋宁县的“躲猫猫”事件，2013年的李天一事件等等。

这些都是因网络舆论的曝光产生了巨大的轰动,最终让人们了解到事情的原委，有利于司法公正。

其次，网络舆论有利于保障犯罪嫌疑人，被告人,被告人的权利。

在司法审判中,承担法律责任的被告人，犯罪嫌疑人相比司法机关往往是社会弱智,当司法审判不公平或违反法定程序时，网络舆论就有可能成为他们的同情者和声援者。

2010年的“渭南书案“谢朝平因编写书籍涉嫌政府官员挪用公款等敏感问题被抓，后警方迫于网络舆论压力释放了谢朝平，因此，司法个案在网络舆论监督下，使司法机关在行驶权利时更加谨慎负责，充分保护了案件受害者的权利，也让犯罪分子得到了应有的惩罚.再者，网络舆论有利于提高公民的法律素养，进而能够对司法事件提出更有效的建议。

第1篇一、案例背景2006年11月20日，南京市民彭宇在公交车站等车时，一位老人突然倒地。

彭宇上前扶起老人，但老人却指责彭宇将其撞倒。

随后，双方发生争执。

不久，老人经抢救无效死亡。

彭宇因此被老人家属告上法庭，要求赔偿。

此案一经曝光，立即引起了社会广泛关注。

人们纷纷对彭宇的行为进行讨论，认为他见义勇为却遭受不公正待遇。

舆论热度持续高涨，引发了对见义勇为者和受害者权益保护的讨论。

二、案件审理此案在审理过程中，舆论热度对案件产生了显著影响。

以下是案件审理的几个关键节点：1. 诉讼请求老人家属在起诉书中，要求彭宇赔偿医疗费、丧葬费等共计25万元。

彭宇则辩称，自己是好心扶起老人，并无故意伤害。

2. 舆论压力案件审理过程中，舆论对彭宇表示同情，认为他见义勇为却遭受不公正待遇。

部分网友甚至呼吁抵制老人家属，要求法院公正判决。

3. 法院审理法院在审理过程中，充分考虑了舆论热度对案件的影响。

法院认为，彭宇的行为属于见义勇为，但考虑到老人家属的损失，判决彭宇赔偿老人家属1.1万元。

4. 舆论反响判决结果公布后，舆论对法院的判决表示不满。

部分网友认为，法院的判决没有充分考虑彭宇的见义勇为精神，也没有充分保护受害者的权益。

三、案例启示彭宇案引发了人们对法律、道德和舆论关系的思考。

以下是此案给我们的启示：1. 舆论热度对法律的影响此案表明，舆论热度在一定程度上会影响法律的审判。

法院在审理过程中，需要充分考虑舆论对案件的影响，确保公正、公平。

2. 法律与道德的关系法律是道德的体现，但法律与道德并非完全一致。

在审理案件时，法院需要在法律和道德之间寻求平衡，既要保护受害者的权益，也要鼓励人们见义勇为。

3. 公众舆论的引导舆论对法律的影响既有积极的一面，也有消极的一面。

公众舆论需要引导，避免过度炒作，导致案件审理受到干扰。

四、总结彭宇案是一起典型的舆论热度影响法律的案例。

此案提醒我们，在审理案件时，法院需要充分考虑舆论对案件的影响，确保公正、公平。