为民服务一小步 跨越联系服务群众“最后一米”
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为民服务一小步 跨越联系服务群众“最后一米”
——深化“101”为民服务工作纪实
近年来,镇江扬中市委市级机关工委不断深化‚101‛
为民服务工程,通过‚全程‘一体化’、 倾情‘零距离’、
提效‘快一拍’‛,进一步查找机关作风效能建设短板,推
动机关党建服务品牌建设,促进市级机关窗口服务单位提高
服务意识、简化办事程序、提高办事效率,根治‚门难进、
脸难看、事难办‛的通病。
补足作风效能建设短板
扬中工委通过召开机关作风监督员座谈会、深入走
访基层等方式多角度查摆问题,充分听取基层对机关作风建
设的意见和建议,对‚门难进、脸难看、事难办‛的现象逐
一梳理、归类,并用‚101‛服务切实解决服务难题。
‚一体化‛全程服务,解决群众白跑腿、跑断腿的
问题。实行‚一次性告知‛,窗口服务单位要一次性尽到全
部告知的责任,确保服务对象第二次能顺利办成。实施‚一
窗式办理‛,充分授权,能够在服务窗口一站式办成。推行
‚一条龙‛服务,对涉及内部多个科室协调运转的办理事项,
统筹安排专人负责,全程服务,减少当事人在一个部门多次
跑、跑多次现象。
‚零距离‛倾情服务,解决信息不对称、服务不主
动的问题。窗口服务单位不仅要公开相关政策依据,更要及
时主动提供好的信息,提供技术指导,主动深入到一线,现
场办公,帮助解决基层发展中遇到的难题,变‚要基层干‛
为‚帮基层干‛。
‚快一拍‛提速服务,解决按部就班,办事拖拉的
问题。优化办事流程,压缩承诺时限,开通服务‚直通车‛,
能即办的要即办,能快办的要快办,能特办的要特办。
做实三大为民服务举措
完善机制,在亮比评学中增动力。在窗口单位和服
务行业以‚便捷高效‛为重点,着力排查‚梗阻‛问题,提
高执行力和服务效率。在窗口服务单位建立‚三亮三比三评‛
长效机制,进一步公开服务事项、服务标准、工作流程、办
结时限,督促机关党员佩戴党徽,设立党员责任区,印制承
诺名片、制作承诺桌牌,切实开展‚亮标准、亮身份、亮承
诺‛活动。组织开展岗位练兵、技能比武,开展优质服务竞
赛,开展服务标兵、星级窗口竞赛,营造‚比技能、比作风、
比业绩‛浓厚氛围。通过设置意见箱、电子测评系统、网上
投票等方式,接受服务对象即时评价、在线评估,开展‚群
众评议、党员互评、领导点评‛活动,点出动力,评出实效。
强化督查,在接受评议中添压力。在全市窗口单位
中开展三项体验活动,进一步查找机关作风方面存在的问
题。由市级机关作风建设监督员和离退休老干部组成的‚啄
木鸟‛,以办事者体验服务的形式,对全市22家市级机关
窗口服务部门开展全面‚找茬‛的‚换位式‛体验。39家窗
口服务单位以人社局医保中心大厅等6家‚标杆窗口‛为学
习对象,现场互动学习开展‚对标式‛体验。市行政服务中
心对17个驻中心窗口实施‚一线办公法‛,由领导干部轮
流值班开展‚一线式‛体验。此次活动共查找到便民设施、
办事流程、服务效能等6方面存在的问题计158条,第一时
间分部门交办落实整改。
扩大宣传,在示范带动中激活力。依托扬中快报党
建专刊和扬中机关党建网,推进宣传阵地建设,大力宣传为
民服务过程中的优秀典型、先进经验,今年共刊发专刊12
期,内鼓士气、外树形象,持续不懈地把机关服务品牌推向
深入。坚持正面引导、示范带动,通过经验交流会和支部书
记论坛等形式,推介为民服务好的经验做法,选树和宣传典
型,努力实现机关服务品牌提质升级。
凸显市级机关服务成效
自深化实施‚101‛为民服务工程以来,赢得了社会
各界以及基层群众的广泛好评,取得明显成效。江苏机关党
建网、江苏凤凰资讯报、江苏省委省级机关工作委员会《工
作与学习》刊物,以‚101‛为民服务工程为专题刊载了‚高
扬助推发展主旋律,彰显为民服务新亮点‛的扬中市级机关
开展创先争优活动纪实。‚101‛为民服务工程,正走出了
一条符合时代发展、体现特色服务的机关党建品牌服务之
路。
实现了服务发展环境的新优化。通过‚101‛为民服
务工程的实施,各部门和机关党员干部普遍增强了服务意
识,提升了办事效率,进一步优化了服务基层、助推发展的
环境。尤其是全市36个窗口服务单位,积极开展提高‚提
前办结率‛竞赛活动,工商、国土、环保等窗口都拿出了压
缩办件时限的具体措施,累计压缩15个工作日,大大改变
了以往办事效率不高情况。在‚101‛为民服务工程促动下,
行政服务中心梳理所有进驻中心的办件项目,修订完善行政
审批项目管理数据库,取消行政审批事项18项;取消收费
项目3项。
实现了服务品牌能量的新集聚。鼓励机关党组织在
贯彻‚101‛为民服务工程共性要求的基础上,紧密结合部
门实际,不断创新服务理念、服务方式,致力打造体现部门
特色的服务品牌。如地税局的‚民心秤‛工程,得到国家税
务总局的肯定和推广,获得全国‚建设服务型机关党组织最
佳案例奖‛;国税局‚七式彩虹‛工作法,得到省委石泰峰
副书记的肯定;公安局的‚民意警务‛,得到了省公安厅党
委委员左锁粉的肯定;在‚101‛为民服务品牌的引领下,
市司法局‚法律服务村企行‛、科技局‚科技强企365‛、
档案局‚兰台轻骑兵‛等69个独具特色的优质服务品牌纷
纷出炉,形成了市级机关创先争优‚一家一品、百家争先‛
的生动局面。
实现了群众满意水平的新提升。今年,工委把加强
机关作风建设既作为服务中心的有效抓手又作为党建工作
务实创新的重要突破口。逐步提升市级机关群众满意度,专
题开展了‚千件办件看效能‛活动,加强对窗口的办件质量
与服务水平的监督和管理。目前,已回访办事对象1300余
人次,收集到各类意见与建议160余条,电话回访满意率高
达99.1%,群众满意率一直保持在98.3%以上。