中国经济增长方式的转变
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中国经济转型:从追求数量粗放扩张转变为追求质量提高效率1978年年底实行改革开放后,中国经济迅速起飞,已连续34年年均接近两位数增长。
1978年,中国GDP只占世界GDP总量的1.8%,而到2012年,中国GDP已上升到占世界GDP总量的11%左右。
从2010年起,中国已成为世界第二大经济体。
2012年,中国人均GDP按当年汇率计算已超过6000美元,属于中等偏上收入国家。
中国改革开放以来经济的飞速增长,令世人瞩目,被誉为“中国的奇迹”。
而与此同时,由于多年的粗放扩张,使中国经济不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出,2008年国际金融危机爆发后,加快转变经济发展方式显得刻不容缓。
2012年,党的十八大明确提出,要适应国内外形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。
中国经济需要转型,从追求数量粗放扩张转变为追求质量提高效率,逐渐成为大家的共识。
推动经济转型和发展方式转变,是实现十八大提出的全面建成小康社会新目标,包括实现两个翻番(国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番)的重要保证。
因此,经济转型是中共十八大以后中国经济走势的最主要特征。
一、中国经济转型提出的背景中国经济转型问题的提出可以追溯到1990年代。
1995年,中央关于“九五”计划的建议明确指出:“实现九五和2010年的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
”中央建议还提出,实现经济增长方式从粗放型向集约型转变,要靠经济体制改革,形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制,有利于自主创新的技术进步机制,有利于市场竞争和资源优化配置的经济运行机制。
2005年,中央“十一五”规划建议重新强调转变经济增长方式。
为什么十年后要重提转变经济增长方式?原因主要在于,1995年我国确立实现经济增长方式根本性转变的方针以来,进展不理想,总体而言,粗放式增长格局未变,影响了经济的均衡持续健康增长。
2012年中国转变经济和发展方式的途径与方法——中国经济与教育面临的问题和出路当前中国面临着转变经济以及发展方式转变的重要时期,从国家的行政、金融政策等方面看得出来,中国政府也试图转变这种发展趋势,要想转变经济和发展方式,其实政府的主要工作是引导工作,而不是指导工作或压制性的工作,而应该把精力放在实现市场经济环境与法律制度健全等必要条件的政府应该规范的工作中去。
除此之外更重要的是转变国家在教育系统上存在的滞后,因为中国的经济转型政府在引导工作中不应该引导到具体行业中,而应该从教育入手逐渐转变经济结构,这样的引导性转变,即能涵盖到各行各业中,又能起到政府的引导作用,还能满足人民日益增长的文化水平发展的需求。
国家基础教育水平是国家长期发展的重要基础,也是国家经济转型的必要条件之一,我国的经济转型与目前的教育体系存在明显的不对称甚至严重滞后的问题,突然的一声令下,要求各行各业实现经济转型,明显不符合建设一个稳定和谐的社会的基本逻辑,必然会产生很多的社会问题与矛盾。
教育的改革可以象改革开放初期经济发展类似的探索式改革,可以拿出几个区域作为试点,因为经济转型不能一声令下全体转型,这需要一个过程,可能是5年也可能是10年,这段期间恰好可以让教育转型有一个探索的过程。
也可以借鉴欧美发达国家的经验,尽早实现教育市场化,教育普及化。
但这需要当局政府强势的推进,打破教育系统存在的寻租条件。
另外教育其实是能让整个社会拥有较强的归宿感的重要手段,改革开放初期的教育体系,已经不适应当今中国的发展要求,主要表现在政治、法律领域以及专业知识内容等方面严重与社会发展脱节。
这就让教者迷途,学者应付的不符合社会现状的教育笑柄。
全国教育系统与社会发展严重滞后,更没有发挥出教育系统应有的社会责任和能让社会所接受的文化信任,这种状态让全国人民对政府的威信、国家的安全感起到非常大的负面作用,不能说现在的中国社会没有信仰与教育无关。
针对上述观点,对目前中国的经济转型与产业转型等与教育领域相关的几点做了以下分析,并对国家发展的需要做了途径和方法上的浅释,其中观点仅是个人观点。
新常态下我国经济发展的特点和趋势
新常态下我国经济发展的特点和趋势主要包括以下几点:
1. 转型升级:由过去的以投资和出口为主导的发展方式,转变为以创新和服务业为主导的发展方式,提高经济增长质量和效益。
2. 稳中求进:经济增长速度逐步放缓,但稳中有进,经济进入“新常态”,这也意味着我国可以更加注重经济结构调整和转型升级。
3. 转向内需:消费、投资和出口都是推动经济发展的重要因素,但在新常态下,要更加注重消费和投资对经济发展的贡献,尤其是内需市场的培育和发展。
4. 开放合作:通过开放合作来促进经济发展,也是新常态的一个特点。
中国正积极参与全球化,并将继续推进国际化程度和改善外商投资环境。
5. 管理调控:在新常态下,经济发展的管理和调控也面临许多新的挑战,要建立更加有效的宏观调控机制和市场监管体系,确保经济发展的稳定和有序。
转变对外经济发展方式的表现
随着经济全球化和国际贸易的不断发展,中国经济已经逐渐从出口导向型向内需拉动型转变。
这种转变对外经济发展方式的表现主要体现在以下几个方面:
1. 出口结构不断优化。
中国出口逐渐向高技术、高附加值产品转型,同时逐步摆脱低端制造业的束缚。
这不仅提高了中国制造业的国际竞争力,也为中国经济的可持续发展打下了良好基础。
2. 对外投资结构不断升级。
中国企业对外投资不再是单纯的资源型投资,而是更多地涉及技术、品牌、管理等方面。
这种转变不仅为中国企业拓展海外市场提供了更广阔的空间,也促进了全球资本和技术的流动。
3. 内需拉动型经济增长模式加速形成。
中国政府通过一系列政策推动消费增长,培育新兴产业,加强基础设施建设等。
这些措施有效促进了内需的释放,进一步增强了中国经济的韧性和稳定性。
4. 服务贸易快速增长。
随着消费升级和产业升级,中国服务贸易不断扩大。
高端制造业、文化创意、旅游等服务行业成为中国对外贸易新的增长点,为中国经济注入新的动力。
总之,随着对外经济发展方式的转变,中国经济正逐渐实现从量的增长向质的提升的转变,同时也让中国在国际舞台上得到更多的认可和尊重。
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浅析我国当前经济发展方式及转变摘要:经济增长方式的转变是我国目前所要解决的现实问题,尽管我国在转变经济发展方式上做过努力,但是传统的粗放型发展模式依然没有得到扭转,粗放型经济增长方式所带来的弊端越来越严重,向集约型经济发展方式转变已经刻不容缓,本文试图透过分析我国经济增长方式及所产生的弊端,并对如何转变经济增方式提出一些个人建议。
关键词:经济发展方式粗放型集约型转变一、我国当前的经济发展方式经济增长方式通常指决定经济增长的各种要素的组合方式以及各种要素组合起来推动经济增长的方式。
按照马克思的观点,经济增长方式可归结为扩大再生产的两种类型,即内涵扩大再生产和外延扩大再生产。
现代经济学从不同的角度将经济增长方式分两类,即粗放型经济增长和集约型经济增长方式。
粗放型经济增长方式是指主要依靠增加资本、资源的投入来增加获取产品的数量,推动经济增长的方式。
集约型经济增长方式则是主要依靠科技进步和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品的质量,推动经济增长的方式。
①长期以来,基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制,我国经济增长主要通过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放型增长的方式来实现。
为提高经济增长的质量和效益,早在1987年党即提出要将粗放经营逐步转变为集约经营。
1995年党更在提出实现经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的同时,明确提出要实现国民经济增长方式从粗放型到集约型的转变,力求从根本上改变我国国民经济发展高投入、低产出,高增长、低效益的状况。
由此,我国国民经济的增长方式逐步开始了从粗放到集约的第一个历史性转变。
2003年胡锦涛提出科学发展观,对合理经济发展做出了新的要求,明确提出促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。
然而在我国经济迄今为止的快速增长过程中,在原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地为特征的“四高一多”式的粗放型增长方式并未得到根本改变的同时,又积累了较多的经济社会矛盾和问题。
中国经济发展进入新常态的表现中国经济发展进入新常态主要体现在以下几个方面:1. 经济增长速度放缓:中国经济增长速度逐渐从过去高速增长转变为中高速增长。
经过多年的快速发展,中国经济已进入中高速增长阶段,年平均增速逐渐稳定在6%左右。
2. 结构调整和转型升级:为应对发展不平衡不充分的问题,中国着力推进供给侧结构性改革,加快转型升级。
注重推动消费升级、产业升级、技术创新等,以推动经济结构的优化和提升。
3. 创新驱动发展:中国着力推动创新驱动发展战略,加大科技投入和研发力度。
推动科技创新、知识产权保护和转化应用,培育新兴产业和高技术产业,提升全要素生产率和经济增长质量。
4. 人口结构变化:中国面临人口老龄化趋势,劳动力人口减少,这对经济发展和社会需求产生了影响。
中国积极推动人口政策调整,促进优生优育,提高老龄化背景下的养老服务和医疗保障体系。
5. 环保和绿色发展:中国加大生态环境保护力度,着力推动绿色发展。
强调节能减排,推动可再生能源和清洁能源的发展,加强大气污染治理、水资源管理和生态保护,促进绿色产业和可持续发展。
6. 开放合作:中国积极推进对外开放,加强与世界各国的经贸合作。
通过积极参与全球经济治理体系的建设,推动自由贸易、区域经济一体化和国际合作,促进共同发展。
7. 全面深化改革:中国坚持全面深化改革,推进市场化、法治化和国际化改革。
加强产权保护、放宽市场准入、优化营商环境等,增强市场经济活力和竞争力。
这些表现反映了中国经济发展进入新常态,即由高速增长转向中高速增长,注重质量和效益的提升,推动创新、转型、绿色和开放发展。
这一新常态的发展模式旨在实现更加可持续、高质量和稳定的经济增长。
1 / 8下载文档可编辑 论中国经济增长方式的转变 一、前言 30余年高速增长波澜起伏,我国经济的增长也付出了不可忽视的代价,结构失衡、产能过剩、效益低下、环境污染等,便是其中最显著者。如此等等,使得中国百姓享受到的经济增长成果大打折扣,福利水平和生活质量更难得到与GDP增长率同步的提升。因此,转变我国的经济增长方式已是刻不容缓。 二、我国经济发展现状及转变的必要性 就产业结构而言,经过30余年的发展,我国第二产业已趋饱和,劳动力和资源开始向以服务业为主的第三产业转移。然而,据研究显示,中国服务业的劳动生产率远远低于制造业。基于这样的差异,当越来越多的劳动力和资源从制造业转移到服务业之时,中国经济整体的劳动生产率必将下降,由之决定的经济增长速度也必然下滑。 就生产要素而言,从劳动力来看,在过去30余年中,每年高达1000万人的劳动投入增长,是支撑我国经济高速增长的主要因素。但是,随着转移人口日趋下降,随着人口老龄化日趋严重,劳动投入的增长率将趋下降,摩擦性失业和结构性失业也将长期并存。从资本投入来看,过去30余年,中国的资本投入增长率是逐年提高的,然而,近年来,无通货膨胀的资本投入亦呈逐渐下降之势。技术进步的动态仍然令我们失望。资本回报率低、技术进步缓慢,一直是我国经济的痼疾,至今没有显著变化。总之,劳动力和资本投入增长率下降,技术进步缓慢,这三个因素叠加,导致未来我国的经济增长率将趋于2 / 8下载文档可编辑
下降。 就投入产出而言,效率较低:从投入看,以GDP来衡量,目前我国已成为世界第二大经济体,但为此付出的代价也极为巨大。长期以来,我们的经济增长主要是依靠高投资以及净出口支撑着的。如果把生态环境等外部影响也视为“投入”,我们为增长付出的成本更高----生态退化与环境污染造成了巨大的经济损失。从产出看,我国产能过剩形势日趋严峻,传统产业的产能大面积过剩,就是新兴产业,产能过剩的增长势头也令人担忧。据统计显示,当前我国产能利用率平均已低于80%,有些产业甚至低至70%。按照85%~90%系正常水平的国际标准,我国目前的产能利用率已接近危险水平,有的行业已进入破产的境地。应当说,产能过剩已经严重阻碍经济健康发展。 另外,近年来,在增长至上的激励机制下,各地对增加投入普遍高度重视,但很少顾及产出的数量和质量,更忽略了投入和产出之间的效益联系。这样做的必然结果,就是伴随着经济增长率的高悬,我国的经济效益提高缓慢,甚至有所下降。 显然,过去30余年中国经济增长虽然长期居于高位,但速度过快,难免有着各种问题。因此如果增长速度之下降换来了效益的提高和质量的改善,那么,我们的经济增长将更为真实,人民将因此得到更多的福祉。因此,我国需要优化经济结构,完善经济制度,从而转变经济发展方式。 三、经济增长方式转变的途径 (1)首先要坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所3 / 8下载文档可编辑
有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。 推动国有企业完善现代企业制度。国有企业必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化国有企业改革。进一步破除各种形式的行政垄断。健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。 支持非公有制经济健康发展。非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。 积极发展混合所有制经济。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利4 / 8下载文档可编辑
益共同体。 (2)加快完善现代市场体系 建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。 建立公平开放透明的市场规则。推进国内贸易流通体制改革,建设法治化营商环境。 改革市场监管体系,实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。建立健全社会诚信体系,褒扬诚信,惩戒失信。健全优胜劣汰市场化退出机制,完善企业破产制度。 完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。 完善金融市场体系。落实金融监管改革措施和稳健标准,完善监管协调机制。 深化财税体制改革。完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极5 / 8下载文档可编辑
性。 完善人民币汇率市场化形成机制,加快推进利率市场化。 深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力,推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革,建设国家创新体系。 加强知识产权运用和保护,创新商业模式,促进科技成果资本化、产业化。 (3)加快转变政府职能 科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。 健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系,推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化,加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合,提高相机抉择水平,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。形成参与国际宏观经济政策协调的机制,推动国际经济治理结构完善。 深化投资体制改革,确立企业投资主体地位。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准,建立健全防范和化解产能过剩长效机制。 6 / 8下载文档可编辑
全面正确履行政府职能。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理。 政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,加强市场活动监管,加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。 (4)改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业 优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能,发展先进装备制造业,调整优化原材料工业,改造提升消费品工业,促进制造业由大变强。推进重点产业结构调整,加大淘汰落后产能力度,压缩和疏导过剩产能。 优化产业布局。按照区域主体功能定位,综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素,优化重点产业生产力布局。 加强企业技术改造,加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业,提高市场竞争能力。支持企业提高装备水平、优化生产流程,加快淘汰落后工艺技术和设备,提高能源资源综合利用水平。鼓励企业增强新产品开发能力,提高产品技术含量和附加值,加快产品升级换代。推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级,推行先进质量管理,促进企业管理创新。推动一批产业技术创新服务平台建设。 推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大型企业。大力发展中小企业,完善中小7 / 8下载文档可编辑
企业政策法规体系。推动中小企业调整结构,提升专业化分工协作水平。引导中小企业集群发展,提高创新能力和管理水平。建立健全中小企业金融服务和信用担保体系,提高中小企业贷款规模和比重,拓宽直接融资渠道。落实和完善税收等优惠政策,减轻中小企业社会负担。 以重大技术突破和重大发展需求为基础,促进新兴科技与新兴产业深度融合,在继续做强做大高技术产业基础上,把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。 推动重点领域跨越发展,大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。 以掌握产业核心关键技术、加速产业规模化发展为目标,发挥国家重大科技专项引领支撑作用,依托优势企业、产业集聚区和重大项目,统筹技术开发、工程化、标准制定、应用示范等环节,支持商业模式创新和市场拓展,组织实施若干重大产业创新发展工程,培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。 坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境,加强国际互利合作,调整优化能源结构,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。 (5)健全城乡发展一体化体制机制 健全体制机制,推进农业结构战略性调整,加快农业科技创新,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,