2014年反腐倡廉工作中的思考

苹果保藏技术在反腐倡廉工作的利用建议

毛家刚

（昭通学院 化学系 2010级生物技术及应用班）

摘要：近些年，尽管党努力开展反腐倡廉工作，取得了一定成效，但腐败问题仍是社会热题，“官员腐败”一词遍布市民口风。反腐的成败将决定着每一个单位或组织的命运，然而腐败现象却屡禁不止，腐败的群体化、高官化、巨额化，潜规则化、国际化、新型化对反腐工作无疑增加了难度，面对每一个单位或组织的一个严峻问题便是如何进行反腐工作才是行之有效的呢？

关键词：反腐态度 清腐 防御

胡锦涛总书记在十七大报告中“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。

我个人认为，反腐败应该像苹果保藏技术一样，只有先坚定了反腐的态度，确定坏苹果是否保留，接着了解腐败的特征进行设立对策进行全面打击清扫干净，清除品质不好的苹果，最后再以腐败的根由建立起全面预防网，减少苹果在成长过程中的不良生长，诱导他向好的方面改良，方能使纯洁的执政队伍百“腐”不侵。

1、反腐倡廉工作必须有一个坚决的态度

我所说的坚决态度是指不要姑息轻微的腐败行为，我党以往采取不追究或教育批评的方式解决。殊不知，人虽能知错能改，但贪婪是腐败分子心灵的秉性。江山易改，秉性难移[1]。再多的思想教育也不济于事，腐败的根源在于思想腐败，思想腐败犹如一个毒瘤，他不发作并不代表他不是毒瘤，如果只是抑制而不根除，一旦滋生腐败的环境适宜，它仍会带来疾痛。再者，近朱者赤，近墨者黑。如果不把腐败分子清扫干净，它将会营造一个更大的腐朽环境，影响后来的新生力量。

有腐烂斑点的苹果只会越来越烂的道理众所周知，对腐败分子的彻底清扫是有必要的。

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要[2]。

殊不知《宪法》庄严规定 “中华人民共和国的一切权力属于人民”

1.1国家反腐态度要坚定

苹果保藏过程中，我们要有坚决剔除烂苹果的态度，不管苹果大小。同道理，国家反腐态度要坚定，它是反腐工作的关键，是广大反腐工作人员的坚实后盾。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”

反腐坚定具体应表现在：第一、加速完善相应法律法规，使得反腐工作有法可依；第二、制定出台反腐工作鼓励政策，激励反腐工作队伍积极性；第三、给反腐工作人员人及其家人设立安全保障，更进一步打击腐败分子。第四，不妨学习古代“钦差”任命，给予反腐工作队伍更高的特权，更顺利地侦破与腐败有关的案件。

1.2反腐工作人员的态度要坚定

反腐工作人员的工作态度将决定反腐工作是否有效进行，坚实的执行力是反腐工作成功的重要保证，抛弃光喊口号，不做事的作风，秉着不拍权威，不怕黑暗势力的精神，与腐败势力作斗争，方能让反腐工作有进一步发展。

2反腐倡廉工作必须对腐败进行彻底清扫 这里所指的彻底清理是指最大限度的清理，我们知道，要想使一箱苹果保藏的更久，我们就要把有伤口的苹果剔除，把有腐烂斑点的苹果剔除，尽管这些苹果很大很圆，我们也不要怜惜，否则它将使一箱好苹果很快腐烂。而且如果继续不清除，后面装进来的苹果也将会很快腐烂。当今社会，群众对政府工作队伍的评价江河日下，党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，那我们该如何才能彻底清扫党内的垃圾呢？

2.1建立严密的检查体系，认清目标，方便进行有效打击。

要找出品质不好的苹果，我们必须采取一些检查手段，例如用眼观，用手摸，借助射线设备检测等等，同样查找腐败分子也是防腐工作的关键。

2.1.1建立完善廉政预情网络

在全国的检察、审计、信访、新闻媒体等单位设立廉政预情联系站，在县（市）区、镇乡（街道）、企业和村级组织有选择地建立廉政预情直报点，组建党风监督员、特邀监察员、行风监督员为主的廉政预情观察员队伍等。

2.1.2加强对新闻媒体的管理利用

媒体具有强大的工作体系，能够记录许多不为人知的信息，借助新闻媒体公开，保障新闻自由和批评自由，新闻媒体可真实报道各级各部门的用权情况，对违法用权者直接曝光。

2.1.3设立鼓励市民举报的政策

党与群众血肉相连，在党危机的时候，设立鼓励群众举报的政策是非常有必要的，让广大市民参与到反腐倡廉工作的一部分，提供线索，反腐工作组的反腐进度将会得到提高，再者更有效的使腐败活动暴露在暴露于众目睽睽之下。

2.2抓住腐败的特征，对症下药，彻底清理。 找到品质不好的苹果，是通过筛选法，选掉小苹果，还是通过操作机臂将烂苹果取出。同样道理，针对不同地段的腐败，我们要采取相对应的措施，才行之有效。

2..2.1应注意从源头上抓起，制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点，如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制，就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点，防止乱收费、乱支出。促使公职人员消除腐败动机，努力消除职务消费的腐败黑洞。

2.2.2好钢要用在刀刃上

反腐要针对腐败滋生蔓延的制度原因，对症下药，针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域，强化涉及重大政府投资、公共财政支出、主要财政收入等部门的反腐制度创新，当前必须严肃查处行政、企事业单位、经济管理、建设、司法等热点部门的经济职务犯罪，重点查处县处级以上领导干部、司法人员，行政执法人员的贪污受贿经济职务犯罪案件，国家工作人员充当黑势力“保护伞”利用职便参与包庇、纵容、破坏经济秩序从中收受贿赂犯罪案件。

2.2.3办案要有创新、负责、执着

一但发现违法违纪问题，要一查到底、决不姑息。进一步加大违法查办责任追究工作，建立健全由人到案、由案到人的查案工作机制，严肃查处违法办事行为。对发现干部中有滥用权力、谋取私利的违法乱纪案件；在工作中玩忽职守、失职渎职的案件；在办事中损害国家利益和群众利益的案件；知法犯法违规审判的案件；要组织力量，严肃地予以查处。

2.2.4打击行贿行为。 行贿之风在当今社会已经成为普遍的社会风气，从生病时要给医生送红包，到办各种证件要送红包，一直到集体性的“公贿”。行贿行为直接促成了职务犯罪的泛滥成灾，按照现行《刑法》规定，行贿也要承担法律责任，因而很有必要对行贿者给予打击。但受“自古不打送礼者”观念的影响，司法机关比较少查处行贿者。

2.3要想使腐败铲除得更彻底，必须保持反腐倡廉工作队伍的纯洁性

反腐倡廉工作队伍的纯洁性是保证彻底清除腐败的重要保障，近年来反贪局工作人员下水的案例层出不穷，腐败遇上腐败，那可是称得上惺惺相惜了，又怎会舍得大义灭亲呢？因此，很多时候会有更多的漏网之鱼，造就了腐败的发展。

2.3建立全面的复查机制

已经精选过的苹果仍需要视察检查，方便及时清除刚变坏的苹果，确保整箱苹果的高品质，同样道理，腐败分子清楚后，要尽快建立起行政办事的信息化管理系统，通过网络及高科技手段来加强办事的监督，把事后监督变为事前和事中监督，使问题在未产生不良后果之前及时解决，同时推进惩处工作法制化，强化法纪约束机制。

3针对腐败根源建立起防御体系

腐败现象之所以屡禁不止，跟我国的国民的文化素质十分不开的，反腐工作不只针对党和政府，更在于全国各地的腐败问题，提高全民整体素质，利国利民。如果不从导致苹果品质变坏的因素上加以预防，坏苹果将越来越多。例如：因为虫害使苹果变坏，我们就要喷农药。工作人员采摘损伤，我们就要轻拿轻放。同样道理，反腐工作如果仅仅只是停留在腐败分子捕风捉影，要学习经验教训，否则，即使打翻了、搞臭了一个“蒋艳萍”，肯定又会跳出一些李艳萍、王艳萍、如此反复，对反腐败事业起不到关键性作用。胡锦涛在涉及腐败问题说：要“在坚决惩治腐败的同时更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设[3]”。

4.1从腐败的根本生建立起防御

4.1.1建立社会主义核心价值体系

腐败分子之所以腐败，从一定程度度上讲，跟他们树立的价值取向有必要然联系， 要坚持以科学的理论来武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验[4]。只有树立立正确的，高尚的社会主义核心价值体系，方是在防治腐败历史上迈出最关键的一步。

4.1.2加强我国国民政治教育

腐败现象之所以屡禁不止，跟我国的国民的文化素质十分不开的，十多年前，中国的小学教育以语文，数学为主，思想品德课有些学校根本不重视，有的学校为“提高”教育质量（那时升学只考察语文数学），甚至不开此门课程，政治素养从何而来？

4.1.3加强干部领导队伍思想教育

国家工作人员应认识到权利是人民给的，行使权利只能为人民服务。坚持反腐倡廉专题教育制度，各级党组织每年要集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动。

（1）提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治的根本。崇尚德治，重视道德的教化作用，要树立崇高的职业道德理想，并把它奉为职业活动的行动指南。

（2）注重提高廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊，贪婪加权力，必然产生腐败。戒贪婪、守清廉，把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容。

（3）消除特权思想

特权思想是数千年来沉积在国人灵魂深处的封建思想的“硬垢”，在改革开放的进程中，我们一定坚持用科学、民主的思想加强政治体制改革，从思想上、政治上逐步消除特权思想的错误观念。

（4）提高党员的觉悟性

政府工作人员要以身作则，带头学习宣传贯彻四中全会精神，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习中纪委关于党政干部廉洁的各项规定，不断提高发展和驾驭社会主义市场经济的能力，努力成为带领群众全面建设小康社会的坚强领导核心。

（5）深入学习“四五”普法知识，树立法律面前人人平等的法律意识，矫正“不满足”、“攀比”、“侥幸”三个心理倾向，使权力主体对腐败行为“不愿为”。

4.2铲除利于腐败滋生的土壤

4.2.1建立完整的制度

制度建设不能出现反腐败真空地带，腐败人员往往是抓住制度建设的空白点，钻空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为。制度建立应遵循：（1）、要符合科学发展观的要求 （2）、注重提高国家工作人员依制度办事的意识 （3）、符合市场经济制度发展的要求 （4）、建立领导责任机制。

4.2.2权利使用公开化

尽管权力运行的暗箱操作不一定就是腐败行为，但暗箱操作是产生腐败行为的必要因素之一。

4.2.3加强人民利益保护 反腐要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从法律上解决损害群众切身利益的问题。彻底解决、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难，解决纠纷难等问题。把这些细琐顽固、缺乏刚性的又与老百姓生活息息相关的问题规范化、法制化，从制度上规范工作人员的行为。

腐败虽不能完全根除，但我们却可以最大限度的根除它，将他控制在最小的范围内，最大限度的保护群众及国家的利益，然而这要靠长期的反腐工作经验和方法研究，当前，我们党正在深入持久地开展反腐败斗争，我们相信，只要认真吸取反腐败斗争的历史经验，并依据新时期的历史条件探讨和提出反腐败和对策，并持之以恒地抓下去，就一定可以把消极腐败现象减少到最低限度，不断取得反腐败斗争的胜利。