《职工基本养老保险待遇支付服务规

陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见陕政发〔2006〕27号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：近年来，各设区市和有关部门按照省委、省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进我省改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。

但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。

为进一步完善我省企业职工基本养老保险制度，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，结合我省实际，特制定本实施意见。

一、指导思想和主要任务我省完善企业职工基本养老保险制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省实际，实现可持续发展的基本养老保险制度。

主要任务是：确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清省、市、县各级政府及政府与企业和个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。

二、确保基本养老金按时足额发放要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。

劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】1997.12.22•【文号】劳办发[1997]116号•【施行日期】1998.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》的通知（劳办发［１９９７］１１６号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团和副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，上海市、广东省、武汉市、广州市社会保险管理局：自１９９５年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［１９９５］６号）发布以来，全国大部分地区陆续为参加养老保险的职工建立了基本养老保险个人帐户。

个人帐户的建立，对于调动企业和职工参加养老保险的积极性、增强职工的自我保障意识、促进企业职工养老保险制度的深化改革具有十分重要的意义。

当前，在个人帐户管理工作中，存在着诸如个人帐户规模、记帐方法、转移及支付办法等不规范、不统一的问题，亟待改进完善。

今年７月１６日，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［１９９７］２６号）的发布，为统一规范个人帐户管理办法奠定了基础。

为此，我们制定了《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》，现印发给你们，请你们配合当前企业职工基本养老保险制度的统一工作，建好管好个人帐户。

实施中遇到的问题，请及时向我部社会保险事业管理局反映。

附件：１．职工基本养老保险个人帐户表式（略）２．职工基本养老保险个人帐户表式指标解释（略）３．至本年底止个人帐户累计储存额计算办法（月积数法）（略）一九九七年十二月二十二日职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法为了规范职工基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户）的建立和使用，保障广大劳动者的合法权益，根据基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的原则和《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［１９９７］２６号）的有关规定，制定本办法。

根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［1995］6号）规定精神，为适应社会主义市场经济发展的需要，促进企业改革，保障离退休人员生活，按照社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合，保障水平与生产力发展水平相适应的原则，结合我省实际，制定本办法：一、基本养老保险费用的筹集二、基本养老保险费用由单位和个人共同负担。

（一）个人缴纳养老保险费。

职工本人月工资收入为个人缴费工资基数（简称职工缴费工资）。

月工资收入应按国家统计局规定列入工资总额统计的基础上计算。

职工月工资收入低于所在市地上一年月职工平均工资60％的，按60％计算缴费工资基数；超过所在市地上一年月职工平均工资300％的部分，不计入缴费工资基数，也不计入计发养老金的基数。

自本办法实施起，职工按个人缴费工资的2％缴费起步，以后一般每两年提高一个百分点，职工工资收入增长较快的市地，也可以每年提高一个百分点，最终达到8％。

离退休人员不缴费。

（二）企业缴纳养老保险费。

企业以全部职工缴费工资之和的一定比例缴纳基本养老保险费。

为顺利渡过人口老龄化高峰，各地应按照部分积累的筹资模式，测定长期的统筹费率。

目前可先按当地规定的统筹费率缴纳养老保险费，通过提高收缴率、扩大覆盖面和逐步提高个人缴费比例等措施，力求本地统筹费率稳定在现行的标准上。

（三）企业和职工个人共同缴纳养老保险费的年限，称为“缴费年限”。

实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。

（四）企业缴纳的养老保险费在税前列支；个人缴纳的养老保险费不作为计征个人所得税的基数。

（五）个体工商户本人、私营企业主等非工薪收入者，以所在市地以上一年度全部职工月平均工资作为基数，缴纳基本养老保险费。

缴费比例为当地企业缴费比例与个人缴费比例之和。

其中11％记入个人帐户，其余部分进入社会统筹基金。

（六）社会统筹基金发生困难时，由同级财政予以支持。

二、建立基本养老保险个人帐户（一）按照社会统筹与个人帐户相结合的原则，由社会保险经办机构按照国家技术监督局发布的社会保险号码（国家标准GB11643－89），为参加基本养老保险的人员建立基本养老保险个人帐户。

无锡市人民政府关于贯彻江苏省企业职工基本养老保险规定的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府关于贯彻江苏省企业职工基本养老保险规定的意见（锡政发〔2008〕103号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为保障企业职工、个体工商户及其雇工、灵活就业人员退休后的基本生活，完善企业职工基本养老保险制度，促进社会和经济和谐发展，现就贯彻《江苏省企业职工基本养老保险规定》（省政府令第36号）和《省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（苏政发〔2006〕40号），提出如下意见：一、继续扩大基本养老保险覆盖范围。

本市行政区域内按省政府第36号令规定应参加企业职工基本养老保险的用人单位和参保人员，均应参加企业职工基本养老保险。

其中，参加原农村社会养老保险的用人单位及其职工，应在2008年底前将原农村社会养老保险转为企业职工基本养老保险；到期未转的，原农村社会养老保险个人帐户予以封存，累计储存额在参保人员到达领取年龄时一次性发给。

从2009年1月1日起不再办理原农村社会养老保险基金征缴业务。

参加事业单位养老统筹的民办非企业单位及其职工，在省政府第36号令施行后，应转入企业职工基本养老保险。

二、进一步加强基本养老保险基金征缴与监管。

用人单位和参保人员应按照省政府第36号令规定的办法申报缴费基数和缴纳基本养老保险费。

基本养老保险费由地方税务机关统一负责征收。

用人单位以本单位全部职工工资总额为基数缴费，参保人员按照本人缴费工资缴费，基本养老保险个人帐户由原滚动记帐过渡为按实际到帐时间记帐，具体办法由市劳动保障部门另行制定并组织实施。