《行政事业单位资产清查核实管理办法》

行政事业单位资产清查指南
资产清查工作内容
此次资产清查工作内容主要包括：
•单位基本情况清理
1、作用：是行政事业单位做好资产清查工作的前提和基础。
行政事业单位资产清查指南
资产清查工作内容
此次资产清查工作内容主要包括：
• 单位基本情况清理
2、主要内容：包括单位全称、财政预算级次、单位户数、单位性 质、隶属关系、人员编制、人员数量等清查。编制及人员状况的清理 包括对行政事业单位定编人数、实际在编人员、离退休人员、临时人 员等的清理，以及单位人员的编制状况（行政编制、事业编制、其他 编制）、在职状况（在职、离休、退休、带薪学习、等待分配、长休、 内退、提前离岗等）、职务、级别等情况的清理。
行政事业单位资产清查指南
资产清查工作目的、范围
范围方面的几个问题：
（4）对一套机构两块牌子的事业单位,既是事业单位又具有 企业法人资格,凡实行”独立核算、自主经营、自负盈亏、照章 纳税、企业管理”，不纳入此次资产清查范围。由企业举办的事 业单位，没有纳入国家预算管理，主要是依靠企业提供的经费维 持其正常开支的事业单位，不列入此次资产清查范围内。凡属经 费主要由企业管理费列支的管理部门，不在此次行政事业单位资 产清查登记范围内。
行政事业单位资产清查指南
资产清查工作目的、范围
清查的基准日 此次行政事业单位资产清查工作，统一以2006 年12月31日为基准日。
行政事业单位资产清查指南
资产清查工作原则和方法
工作原则
行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统 一步骤、统一要求”的原则，由各级财政部门按财务隶属关系组 织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。
行政事业单位资产清查指南

行政事业单位国有资产清查工作报告行政事业单位国有资产清查报告新版本为了加强领导，保证行政事业单位资产清查的顺利进行，镇财政分局根据县财政局的统一部署，组织了全镇行政事业单位资产清查。

镇各部门、各单位负责人负责组织本行政事业单位的资产清查工作，资产清查工作所需经费列入预算。

以下为全国行政事业单位国有资产清查报告全文。

欢迎阅读！全国行政事业单位国有资产清查扎实推进自财政部发布《财政部关于开展新版年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》，要求今年1-10月全面清查行政事业单位国有资产以来，全国许多省市根据自身特点，扎实推进行政事业单位资产清查。

根据通知要求，全国各级财政部门按行政隶属关系组织本地区、本级行政事业单位的资产清查，主管部门按财务隶属关系负责所属单位的资产清查。

湖南省首次召开行政事业单位资产清查动员会议，积极部署资产清查核实工作，要求能够从资产数量、价值、结构和使用状况等方面准确反映政府财务和资产状况，为编制政府综合财务报告奠定基础。

山西省起步早、准备早、安排早、实现清查工作、学习政策法规、落实监管责任、提供监管服务，“四到位”保障资产清查工作顺利实施。

据报道，阳泉市在全市行政事业单位国有资产清查动员部署会议上提出要求。

行政事业单位国有资产清查将持续到今年8月。

清查的主要内容包括清理单位基本情况、清账、财产检查、清产核资和完善制度。

为了建立全市统一的行政事业单位资产管理基础数据库，重庆市政府还将对全市行政事业单位国有资产进行全面清查。

重庆市财政局要求完善行政事业单位国有资产基础数据库，实现资产动态管理，提高会计信息质量。

为防止清查工作在执行中出现畸形，巩固整体财务管理基础，组织专项监督检查，依法依规严肃处理违规行为。

目前，全国大部分地区行政事业单位国有资产清查工作已经逐步开展。

中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇对记者说：“在清查过程中，要注意资产的分类，可以把资产清查作为国家政策改革的一项基础工作。

《行政事业单位国有资产管理办法》第一章总则第一条为加强国家行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，制定本办法。

第二条行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。

包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产。

以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

行政事业资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

第三条行政事业资产管理的主要任务是。

建立和健全各项规章制度;明晰产权关系，实施产权管理;保障资产的安全和完整;推动资产的合理配置和节约、有效使用;对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。

第四条行政事业资产管理的内容包括。

产权的登记、界定、变动和纠纷的调处;资产的使用、处置、评估、统计报告和监督;向同级财政通报情况等。

第五条国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

第二章管理机构及其职责第六条国有资产管理部门是政府专司国有资产管理的职能机构。

中央和地方各级国有资产管理部门按照统一政策，分级管理的原则，对本级政府管辖的行政事业资产施行综合管理。

主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策;（二）会同财政部门制定行政事业资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查;（三）负责组织行政事业资产的产权登记，清查统计，资产评估，纠纷调处;并会同财政部门对产权变动、资产处置进行审批;（四）会同财政部门对用于经营性资产的审批和保值增值的考核监管工作;（五）向本级政府、财政部门和上级国有资产管理部门报告工作。

第七条各主管部门的国有资产管理机构统一对所属行政事业单位占有、使用的国有资产实施监督管理。

XX县行政事业单位国有资产清查工作方案我县行政机构改革基本完成，改革后国有资产的产权、隶属关系等发生较大变化，按照财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)关于行政事业单位在进行重大改革和改制之后应当进行资产清查的要求。

为全面摸清行政事业单位“家底”，进一步强化行政事业单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，县政府决定在全县范围内组织开展行政事业单位资产清查工作，现制定如下工作方案。

一、工作原则和政策依据全县行政事业单位资产清査的工作原则是:统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施。

全县行政事业单位资产清查工作的政策依据是:按照《行政事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《行政事业单位资产清查实管理办法》(财资〔2016〕1号)、《内蒙古自治区行政事业单有资产管理办法》(自治区政府第181号令)的有关要求对行政事业单位国有资产进行清查。

二、工作目标及重点（一）全面准确摸清家底。

对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、准确、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理充分发挥国有资产效能奠定基础。

（二）全面清查与重点清理相结合。

对于未在国有资产管理信息系统登记的账外资产、涉改机构中隶属关系发生变化的资产以及按规定应核销但未办理资产处置手续的资产等应该作为此次资产清査的重点，对此类资产应认真梳理，并按照规定处置、登记。

（三）完善监管系统。

通过资产清查，进一步夯实全县行政事业单位资产管理基础数据库，完善全县行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强国有资产管理和配置提供数据支撑。

（四）健全完善管理制度。

根据资产清査情况和国有资产配置有关规定，研究制定切实可行的国有资产管理措施和办法，建立健全行政事业单位国有资产管理和配置制度。

（五）强化经营性国有资产管理。