市审计局“十二五”工作完成情况和“十三五”工作目标汇报

市审计局“十二五”工作完成情况和“十三五”工作目标汇报市审计局“十二五”工作完成情况和“十三五”工作目标汇报市委办：按照要求，现将市审计局“十二五”工作完成情况和“十三五”工作目标汇报如下。

一、“十二五”工作完成情况“十二五”期间，在市委、政府的坚强领导下，市审计局依法履行职责，创新工作机制，提升审计实效，为全市改革发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

先后荣获全国审计机关先进集体、全区“五五”普法先进集体、全区精神文明先进单位等荣誉。

在20xx年1月15日召开的全区审计工作会议上，市审计局实施的“隆德县20xx-20xx年财政扶贫资金审计项目”被评为全区审计系统重大专项优秀审计项目;市审计局被评为全区审计系统精神文明先进集体。

我市原州区审计局、泾源县审计局被评为全区审计系统审计工作优秀集体。

20xx年、20xx年连续两年群众评议机关和干部作风活动中获得全市行政执法和管理部门(25个部门)第一名。

五年共完成审计项目474个，查处各类问题资金221386.75万元。

提出审计建议180条;移送有关部门处理事项6起19项，涉及资金7945.64万元。

(一)以强化预算管理、规范预算执行为目的，加强预算执行审计。

按照财政审计大格局工作思路，整合审计资源，组织对本级预算执行情况进行审计，重点关注预算的完整性和执行的规范性，揭示预算管理和预算执行中存在的问题，促进提高预算管理水平和资金使用绩效。

共审计45个项目(单位)，查处各类问题资金11909.78万元，移送有关部门调查处理事项1起。

(二)围绕权力的制约和监督、促使领导干部认真履职为目的，加强经济责任审计。

把握好“权力”和“责任”两个重点，按照“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究”的原则，重点关注领导干部守法守纪守规尽责情况，特别要关注落实中央“八项规定”、市委、政府关于改进工作作风、密切联系群众十项规定和“八办要求”的情况，揭露违纪违规行为和经济犯罪问题。

共审计71人(次)，查处各类问题资金42128.79万元。

(三)以保障民生，维护社会和谐为目的，加强民生项目资金审计。

采取县(区)“交叉审”、“同级审”的方式，对全市城镇保障性安居工程，生态移民工程进行跟踪审计，对住房公积金、医疗保险基金、社会养老保险基金和民政专项资金管理、使用情况实行年审制。

揭示和查处政策落实不到位、资金分配不合理、侵害群众利益等问题，推进改善民生，维护社会稳定和公平正义。

近三年，共审计26个项目(单位)，查处管理不规范资金14350.03万元。

移送有关部门调查处理事项3起，纪检监察部门给予3名责任人行政警告。

(四)以规范政府投资管理，节约成本为目的，加强固定资产投资审计。

按照《xx市政府投资建设项目审计监督暂行办法》的规定，重点审核工程造价，揭示工程建设在招投标、土地征用、拆迁补偿等方面存在的问题，督促相关单位加强项目和资金的管理，最大限度发挥资金的投入效率。

20xx年至20xx年，先后审计132个项目决算，送审金额8.96亿元，审减资金9750.34万元。

审计173个政府投资招标控制价项目，送审金额9.33万元，审减资金15278.24万元。

(五)以揭露问题，规范行业管理为目的，加强专项资金审计(调查)。

组织完成长城梁农业生态环境建设;长城梁土地综合整治;xx市旧城土地综合治理;四县一区生态移民工程专项审计调查;四县保障性安居工程审计调查;20xx-20xx年行政事业单位“三公”经费;隆德、彭阳、泾源3县扶贫资金审计，揭露了资金在监管机制、管理使用中存在的问题，移送有关部门调查处理事项2起，对10名责任人分别给予行政警告或通报批评。

在查处问题的同时，从管理体制机制方面分析了问题产生的原因，督促健全制度、规范管理。

二、“十三五”工作目标和任务(一)工作目标深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕市委、政府确定的“抓好六项重点、破解三大难题、推进五个创新”总体工作部署，以推动国家治理为目标，以审计创新为动力，以加强审计业务管理为基础，以提升审计质量为核心，以审计基础建设为保障，全面推进审计工作，并加强审计制度创新、理论创新、方法创新、管理创新水平和依法审计能力，力争审计工作转型取得新发展、审计法治化建设获得新成果、审计信息化建设实现新突破、审计队伍建设迈上新台阶。

(二)主要任务1、强化审计监督。

一是预算执行审计。

以预算执行及决算的真实性、完整性为基础，深化预算执行审计。

抓好部门预算执行审计工作。

关注“预留预算”、“代编预算”、财政结转、基金分配等问题，全面评价预算执行情况，推动政府预算的科学细化、公开透明。

重点关注“三公经费”，揭露和查处挤占挪用专项资金等问题，综合评价项目完成情况及取得的社会效益和经济效益。

二是经济责任审计。

认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路，深化市本级党政工作部门、事业单位、人民团体和各县(区)审判机关、检察机关等单位主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。

全面推进领导干部任期经济责任同步审计，进一步完善经济责任同步审计的组织方式和审计方法。

坚持任中审计与离任审计相结合，逐步加大任中审计比重，积极探索党政领导干部任前经济责任审计。

特别要关注落实中央“八项规定”、市委、政府关于改进工作作风、密切联系群众十项规定和“八办要求”的情况，揭露违纪违规行为和经济犯罪问题。

在审计中，分析评价领导干部任职期间履行职责及财政资金项目使用效益情况，提高审计评价的科学性、准确性，为市委、政府管理使用干部提供参考依据。

三是固定资产投资审计。

加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计，坚持重大建设项目和重点民生工程跟踪审计，关注和揭示违背国家产业、土地和投资政策，损失浪费、侵害群众利益、破坏生态环境等问题，揭示和反映工程建设领域存在的普遍性和制度性问题，揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进完善制度和反腐倡廉建设，推动我市的投资体制改革。

进一步加大对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购和工程质量管理等重点环节的审计力度，督促相关单位加强资金和项目管理，提高投资效益。

围绕每年新开工建设项目实施招标控制价审核，重点审核工程造价，揭示工程建设在招投标、土地征用、拆迁补偿等方面存在的问题，督促相关单位加强项目和资金的管理，最大限度的发挥资金的投入效率。

四是民生资金审计。

以维护群众根本利益、保证社保资金安全、促进社会和谐稳定为目标，坚持对社会救助、社会保险、社会福利、社会捐助等资金“全过程、全方位、常态化”的审计思路，严格落实社保资年审制，确保社保资金“管得好、用得对、见成效”，最大限度地惠及民生。

五是生态移民工程跟踪审计。

认真落实《生态移民审计工作规划》，坚持“围绕中心、服务大局，科学规划、分步实施，突出绩效、公开透明”的原则和审计思路，分阶段、有侧重地对生态移民工程实施跟进监督，突出对生态移民工程建设和资金运行情况的审计，突出对土地、住房、社保等相关政策的监督检查，突出对生态移民区资源环境的监督，突出对生态移民工程中领导干部履职情况的审计，加大对违纪违规问题的查处力度，做好对生态移民项目管理、移民安置、移民政策的绩效评估，促进地区经济、生态环境可持续发展。

同时，定期向党委政府反映审计情况，及时向社会公告审计结果，推动生态移民工程有效实施，确保移民“搬得出、稳得住、能致富”。

2、加强审计法制化建设。

一是加强审计法治化建设。

认真落实“六五”普法和年度普法计划，通过法律宣传周、法律“六进”、“12·4”法制宣传日等普法活动，增强审计人员的法治思维和守法意识。

完善审计业务管理制度体系，严格执行审计项目审理、审计结果落实、岗位责任、审计质量检查等制度，规范审计行为，提高审计执法水平。

二是加强审计业务管理和方法创新。

整体谋划、系统安排财政审计项目，按照清晰统一的审计目标，对审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用进行统筹管理，提高审计质量，提升审计工作报告和审计结果报告的层次和水平。

坚持和完善“上审下”、“交叉审”、“联合审”、“1托n”审计等组织方式，整合审计资源，提高审计质量和效率。

采取有效措施，努力做好上下级审计机关和本单位内部在审计项目计划、现场审计方面的衔接工作，避免重复审计。

3、强化审计队伍建设。

一是强化干部培训。

着眼于全面提升审计工作水平和推进审计队伍专业化建设，着力打造学习型、文明型、效能型、廉洁型审计机关，进一步提升审计干部服务大局、组织管理、查核问题、学习研究、工作创新、写作表达、沟通协调和拒腐防变能力，积极培养查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手。

二是加强对县区审计机关的工作指导。

通过工作调研、项目现场观摩等途径，加强对县区审计工作情况的采集、研究和综合分析工作，有针对性地做好对县区审计机关审计项目计划、审计质量控制、审计制度建设、人才队伍建设、信息化建设等工作的指导，促进全市审计机关同步协调发展。

三是加强机关作风建设。

坚持以《廉政准则》及其实施办法为重点内容，加强廉洁从政教育。

并严格落实中央“八项规定”、规范国内公务接待相关规定和市委、政府《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，改会风、文风，力行节俭，进一步转变工作作风。

贯彻xx市惩治和预防腐败体系规划，分解落实市委、政府下达的牵头和协办任务。

认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，严格执行“八不准”审计纪律、廉政风险防控、审计回访、廉政准则等廉洁从政制度，进一步推进机关党风廉政建设。

xx市审计局20xx年9月5日。