第九章 反垄断法

3．表现形式：
（1）垄断高价或低价。
（2）掠夺性定价。
（3）独家交易。 （4）拒绝交易。 （5）搭售或者附加不合理的交易条件。 （6）差别对待。

第十七条 禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的 行为： （一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品； （二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品； （三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易； （四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与 其指定的经营者进行交易； （五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易 条件； （六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条 件上实行差别待遇； （七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。
第九章 反垄断法
一、垄断的概念、特征
（一）垄断的概念
垄断的经济学含义。从经济学的角度讲，
垄断是指少数企业凭借其雄厚的经济实力， 对生产和市场进行控制，并在一定的市场 领域内从实质上限制竞争的一种市场状态。 也有学者称垄断为“大企业或若干大企业 联合起来，控制和操纵市场的行为”。
在垄断的认定上，早期的经济学家强调市
标准石油公司拆分
1911年5月15日，美国最高法院判决，依据1890年的 《谢尔曼反托拉斯法》，标准石油公司是一个垄断机构，应 予拆散。根据这一判决，标准石油帝国被拆分为约37家地区 性石油公司。 标准石油公司被拆分后，原俄亥俄标准石油成为了现在 英国石油公司的一部份；原印第安纳标准石油改名为阿莫科 石油（Amoco），后来成为现在英国石油公司的一部份；原 纽约标准石油改名为美孚石油（Mobil），现在是艾克森美 孚公司的一部份；原新泽西标准石油改名为艾克森石油 （Exxon），是现在艾克森美孚公司的一部份；原加利福尼 亚标准石油改名为雪佛龙石油（Chevron），现在是雪佛龙 德士古公司的一部份；原肯塔基标准石油被加利福尼亚标准 石油并购，现在是雪佛龙德士古公司的一部份。

3、透明度原则的引入 、
（四）国际投资中涉及相关实物的规定
1.投资中物资采购的相关规定 投资中物资采购的相关规定
物资的采购是企业经营自主权的一部分，企业有权 从国内或者国外市场购买
2.投资中关于产品销售的相关规定 投资中关于产品销售的相关规定
（1）产品外销 ） 鼓励外国企业出口创汇，是各国外资法的共同特点 （2）产品内销 ）
（三）外资企业法
1.设立外资企业的条件和法律程序 2.外资企业的注册资本、组织机构 3.外资企业的期限、终止和清算
1.对侵害投资者利益的违法行为增加民事责任的规定。 2.明确了因虚假不实陈述而产生的民事责任制度中，各种类 别被告的归责方式。
第四节 外商投资企业法
一、外商投资法的形成和发展
1.国际外商企业法的发展 2.我国外商投资企业法的发展
二、外商投资法的作用
1.有利于吸引外国投资，加速中国经济全球化进程。 2.有利于保障国家主权和国家经济安全。 3.有利于优化产业结构，引导外资更好的服务与中国经 济。
（三）对国际投资有利的法律变化——自由化 对国际投资有利的法律变化 自由化
1、市场准入度的提高 、 2、投资待遇标准的提高 、
主要反映在两个方面： 主要反映在两个方面： 第一，在国际投资立法的实践中，提出新的待遇标准，对外国 投资提供更高的保护水平。 第二，扩大已有待遇标准的适用范围，扩展对外国投资的保护 领域。
二、证券法的作用
1、确立了中国证券市场法律规范的总体框架。 2、《证券法》规范了市场秩序。 3、《证券法》对发行、交易以及上市公司，都要求很高的透明度； 4、有利于提高上市公司的质量，促进资产重组并购的发展。 5、《证券法》促进了中国证券市场的发展，保护了投资者的利益。

四、垄断协议的法律责任
1
经营者实施垄断协议的法律责任
2
宽恕政策
3
规定了组织帮助行为的法律责任
4
行业协会的责任承担
第三节
滥用市场支配 地位行为规制
第三节 滥用市场支配地位行为规制
一、市场支配地位的认定依据
该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况
1
2
该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力
第二节 垄断协议行为规制
二、横向垄断协议行为
1 2
固定或变更商品价格 限制商品的生产数量或者销售数量
3 4 5
分割销售市场或者采购市场
限制获取新技术、新设备或者限制开发新技术、 新产品 联合抵制交易
第二节 垄断协议行为规制
三、纵向垄断协议行为
1
固定转售价格协议
2
限定最低转售价格协议
第二节 垄断协议行为规制
关键概念
反垄断法 垄断协议行为 滥用市场支配地位 经营者集中行为 滥 用行政权力排除、限制竞争行为
引导案例
某街道办事处召集新啤集团的一名厂家代表和卢云啤酒有限责任公司的3名 经销商，对铁路局夜市的啤酒销售权进行招标，最后新啤集团以4万元竞价成交。 而后，该办事处与新啤集团签订了经销合同，双方约定新啤集团为该街道办事处 管辖的铁路局夜市瓶装及生啤的唯一经销商，该街道办事处全权负责及保护新啤 集团产品的展示及新啤集团生啤桶，确保新啤集团以外的任何啤酒产品不得进入 夜市、其他啤酒厂家不在夜市做促销活动以及其他厂家的经销商不得进入夜市进 行促销活动。合同签订后，办事处随即通知夜市内的所有经营户，只能经销新啤 集团的啤酒，不得销售其他品牌的啤酒，否则将采取相应措施。
第四节 经营者集中规制行为

止调查。
反垄断法律责任与制裁措施
• 民事责任：经营者因实施垄断行为给他人造成损失的，依法承担民事责任。 • 行政责任：经营者违反反垄断法规定，实施垄断行为的，由反垄断执法机构责
令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十 以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。 • 刑事责任：对反垄断执法机构依法实施的审查和调查，拒绝提供有关材料、信 息，或者提供虚假材料、信息，或者隐匿、销毁、转移证据，或者有其他拒绝 、阻碍调查行为的，由反垄断执法机构责令改正，对个人可以处二万元以下的 罚款，对单位可以处二十万元以下的罚款；情节严重的，对个人处二万元以上 十万元以下的罚款，对单位处二十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任。
02
03
04
案例一
某跨国公司在华滥用市场支配 地位案
案例二
某跨国公司在华达成垄断协议 案
案例三
某跨国公司在华实施经营者集 中未依法申报案
案例四
某跨国公司在华限制竞争行为 案
05
反垄断法在国际合作 中的实践与挑战
国际反垄断合作现状与趋势
现状
当前，国际反垄断合作日益紧密，各 国纷纷加强反垄断立法和执法合作， 共同打击跨国垄断行为。
加强执法力度
加大对涉嫌垄断行为的查处力 度，提高执法的公正性和透明 度。
引导企业合规
加强对企业的指导和培训，引 导企业自觉遵守反垄断法规定 ，营造公平竞争的市场环境。
THANK YOU
禁止行业协会组织本行业经营者达成垄断协议，如制定行业标准、联合抵制等。
禁止滥用市场支配地位
禁止具有市场支配地位的经营者滥用 其地位，实施排除、限制竞争的行为 ，如拒绝交易、强制交易、搭售等。