社区民主管理制度

社区事务民主管理制度为了更好地管理社区事务，建立一个民主、公平、公正的管理制度，有效保障和维护社区居民的利益，我们特制定了社区事务民主管理制度。

第一章总则第一条本制度是根据社区居民自治和民主管理的要求，为维护社区居民利益、促进社区和谐发展制定的宪法性规定。

第二条社区事务民主管理制度适用于本社区所有事务管理行为，涉及社区公共事务、资源利用、环境保护、社区安全、社区卫生、社区经济等方面事务的管理。

第三条社区事务民主管理制度的依据是《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》和相关法律、法规，遵循社区居民自治、依法管理、公开透明、公平公正、科学合理的原则。

第四条社区居民有权根据本制度对社区事务管理工作进行监督和批评，有权向社区委员会提出建议和意见，有权参与社区事务管理的决策和实施。

第二章社区事务管理机构第五条社区委员会是社区事务管理的组织。

社区委员会由社区代表大会选举产生，负责社区事务管理、重大决策和实施。

第六条社区委员会设主任、副主任，由社区代表大会选举产生。

社区委员会主任领导社区事务管理工作，负责处理社区日常事务，代表社区委员会对社区事务管理负责。

第七条社区委员会设立办公室，负责社区日常管理工作，配齐管理人员，做好事务管理工作。

第八条社区委员会设社区事务管理委员会，由社区代表大会选举产生，负责社区事务的研究、协调和决策。

第九条社区事务管理委员会负责社区事务的调查研究、提出政策建议、推动社区事务的决策和实施。

第十条社区居民委员会由社区居民选举产生，代表社区居民的利益，参与社区事务管理。

第三章社区事务管理程序第十一条社区事务管理决策由社区代表大会作出，社区代表大会由社区居民直接选举产生，具有最高决策权。

第十二条社区委员会主任负责召集、筹备和主持社区代表大会会议。

第十三条社区代表大会设主席团，由社区委员会主任领导，负责筹备和主持社区代表大会会议。

第十四条社区代表大会会议由社区委员会主任通知召集，提前布置会议议程，并通知与会人员到会。

***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度，推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，保障居民群众依法行使民主权利。

按照建设和谐社区的要求，促进我社区社会经济发展建设和谐安定，特制定本制度。

一、民主管理制度：民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。

1.居民会议。

居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。

居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。

2 .居民代表会议。

居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。

居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。

居民代表会议由居民委员会召集并主持。

3 .居务公决。

凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。

进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。

在居务监督小组的监督下统计表决结果。

居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。

所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。

二财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。

居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。

社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。

2 .建立民主理财日制度。

每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。

财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。

如何加强社区民主管理社区民主管理是社会主义社会的一项重要制度安排，它是指通过实施民主选举、民主决策、民主监督等形式，推进社区居民自我管理、自我教育、自我服务的一种制度机制。

加强社区民主管理对于提高社区居民的获得感、幸福感和安全感，推动社区社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

而如何加强社区民主管理呢？我认为以下几个方面可以着力。

首先，完善社区民主选举制度。

社区居民选举是社区民主管理的基础，正常、公正、公平的选举过程关系到社区民主管理制度的信任和稳定。

因此，应当加强对社区民主选举制度的法制化建设，明确选举程序和监督机制，确保选举的公正性和透明度。

同时，提供多元的选举渠道，让更多的社区居民参与到社区选举中来，从而增加选举的合法性和代表性。

其次，加强社区居民自治的能力建设。

社区居民自治是社区民主的重要体现，它需要居民有一定的能力和意愿去参与到社区事务中来。

因此，我们可以通过开展社区居民教育培训，提高居民的基本法律意识、民主意识和社会责任意识，增强他们参与社区事务的能力。

同时，建立健全社区居民自治的组织机构，明确居民的权益和义务，引导居民更加积极主动地参与社区管理。

第三，建立健全社区居民自治的组织机构。

社区居民自治需要一个有效的组织机构来推动，因此，我们应当建立完善社区居民自治的组织机构，包括社区居民委员会、业主委员会、居民代表大会等。

这些机构可以通过定期召开会议，听取居民意见和建议，协调解决社区内部的矛盾和问题，促进社区居民自治的顺利进行。

第四，加大社区民主参与的力度。

社区民主管理需要广泛的居民参与，因此，我们应当通过各种形式，鼓励和引导社区居民参与到社区管理中来。

例如，可以开展社区议事厅、社区公开课、社区文化活动等，为居民提供参与的平台和机会。

同时，可以通过建立居民意见箱、居民互动平台等，让居民随时随地发表意见和建议，实现居民与社区管理者之间的及时沟通和交流。

最后，健全社区民主监督机制。

社区民主管理需要有效的监督机制来保证其顺利进行，因此，我们应当完善社区民主监督的制度安排，明确监督的方式和方法。

民主管理制度在现代社会中，民主管理制度被广泛应用于各个领域，成为推动社会进步的重要力量。

该制度以民主和公平为核心价值，通过广泛参与、公开透明、权力制约等方式，确保决策过程的公正性和实施的合法性。

本文将探讨民主管理制度的定义、原则以及在不同领域的应用。

一、定义民主管理制度是指通过广泛参与和决策透明，实现对管理行为的公正监督和有效治理的制度安排。

它强调决策的民主性、程序的透明度和结果的公正性，以满足广大人民群众的利益诉求，保障权利平等和参与平等。

二、原则1. 广泛参与：民主管理制度的核心是广泛参与，涵盖各个层级的人民群众应能参与管理决策的过程，包括信息获取、表达意见、参与辩论、参与选举等。

2. 决策透明：决策过程应公开透明，确保信息公开、公布决策方案、公开投票等，使决策结果和执行过程对所有参与者可见。

3. 权力制约：民主管理制度通过设立权力制约机制，避免权力滥用和腐败现象，包括权力分立、公正法制、独立监督等。

三、政府领域的应用在政府领域，民主管理制度是现代政治制度的基石，为实现政府决策的科学性、合理性和民意的表达起到重要作用。

它可以通过选举产生代表，建立政府与民众的联系机制，实现政府决策的公众参与。

四、企事业单位的应用在企事业单位中，民主管理制度可以有效提高组织内部的决策质量和执行效率。

通过员工代表大会、员工参与决策等方式，增强员工对组织事务的参与和控制权，激发员工的积极性和创造力，促进组织的发展和改革。

五、社区自治的应用在社区自治中，民主管理制度的应用可以通过设立居民委员会、议事会等机构，让居民参与社区规划、公共设施建设、资源分配等事务。

这不仅提升了居民的参与意识和责任感，也增强了社区的凝聚力和自治能力。

六、学校管理的应用在学校管理中，民主管理制度可以通过学校自治组织、学生议会等方式，促进师生的合作与共建。

学生可以参与学校的决策过程，发表意见和建议，增强学生对学校事务的关心和责任心。

七、电子治理的应用随着信息技术的发展，电子治理成为加强民主管理制度的重要途径。

居委会民主议事规章制度第一章总则第一条为了加强居委会民主管理，促进社区和谐发展，提高社区居民自治意识和参与度，特制定本规章制度。

第二条居委会民主议事规章制度是居委会管理工作的基本制度，适用于居委会的民主议事活动。

第三条居委会应当依法依规开展民主议事活动，实行民主集中制原则，坚持用法治思维和法治方式来推进社区管理工作。

第四条居民需遵守《中华人民共和国公民基本权利与义务权利法》等国家法律法规，维护社区和谐稳定，促进民主协商、民主监督、民主决策。

第五条居民参与居委会民主议事活动应当遵循诚实守信、积极参与的原则，不得有损社会公共利益和社区和谐稳定。

第六条居委会应当根据实际情况制定居委会民主议事规章制度，明确议事程序、议事对象、议事范围等内容。

第二章居委会应当组织居民开展的民主议事活动第七条居委会应当定期开展社区居民议事会议，听取居民的意见和建议，促进社区管理工作的民主决策。

第八条社区居民议事会议应当由居委会主任或者副主任主持，居委会工作人员负责协调会议的工作。

第九条社区居民议事会议应当定期召开，时间、地点和议题应提前通知社区居民，鼓励居民积极参与。

第十条社区居民议事会议应当以听取意见和建议、解决社区问题、加强社区管理工作为主要内容，鼓励居民用法律思维和法治方式来解决社区问题。

第十一条社区居民议事会议应当公开透明，记录会议内容和决议结果，向社区居民报告议事情况。

第十二条社区居民议事会议应当鼓励代表居民意见和利益的代表参与会议，代表居民意见和利益的代表应当履行职责、维护社区和谐。

第三章社区居民议事会议的程序和决策第十三条社区居民议事会议议题由居委会提出，社区居民也可以提议议事会议议题，经居委会审定后可列入会议议程。

第十四条社区居民议事会议应当按照议程顺序进行讨论，听取社区居民的意见和建议，提出解决问题的方案和建议。

第十五条社区居民议事会议应当通过表决或者协商等方式进行决策，设立秘书处负责会议记录和报告。

第十六条社区居民议事会议的决策结果由主持会议的居委会主任或者副主任签署并公布，居委会应当按照决策结果及时采取相应的措施。

社区民主协商议事工作制度社区民主协商议事工作制度是指在社区治理过程中，通过民主协商的方式，广泛听取居民意见，充分调动居民参与社区事务的积极性，共同商讨和解决社区问题的制度安排。

为了规范社区民主协商议事工作，确保社区治理的科学性、民主性和有效性，特制定本制度。

一、社区民主协商议事工作的原则1. 坚持党的领导。

社区民主协商议事工作必须在党的领导下进行，确保社区治理的正确方向。

2. 坚持人民主体地位。

社区民主协商议事工作必须充分尊重和保障居民的主体地位，广泛听取居民意见，充分调动居民参与社区事务的积极性。

3. 坚持民主协商。

社区民主协商议事工作必须通过民主协商的方式，充分发扬民主，确保社区治理的民主性和科学性。

4. 坚持依法治理。

社区民主协商议事工作必须依法进行，确保社区治理的合法性和有效性。

二、社区民主协商议事工作的内容1. 社区发展规划。

包括社区建设、社区服务、社区环境等方面的规划。

2. 社区公共事务。

包括社区管理、社区安全、社区文化等方面的公共事务。

3. 社区服务项目。

包括社区养老、社区医疗、社区教育等方面的服务项目。

4. 社区资源配置。

包括社区公共设施、社区公共空间、社区公共资金等方面的资源配置。

5. 社区居民需求。

包括社区居民在生活、工作、学习等方面的需求。

三、社区民主协商议事工作的程序1. 议题提出。

社区居民或社区组织可以向社区党组织或社区居委会提出议题，社区党组织或社区居委会负责收集和整理议题。

2. 议题公示。

社区党组织或社区居委会将议题进行公示，广泛征求居民意见。

3. 民主协商。

社区党组织或社区居委会组织居民进行民主协商，充分听取居民意见，形成共识。

4. 决策形成。

根据民主协商的结果，社区党组织或社区居委会形成决策意见，报社区党组织审批。

5. 决策执行。

社区党组织或社区居委会负责执行决策意见，并对执行情况进行监督。

6. 决策反馈。

社区党组织或社区居委会对决策执行情况进行反馈，接受居民监督。

民主管理制度民主管理制度一、引言在现代社会中，民主管理制度被广泛应用，以确保公共事务的公正和透明。

该制度强调民众参预和决策的权力下放，以及权力的制衡和监督。

本文将详细介绍民主管理制度的各个方面，包括民主管理的概念、原则、实施机制等。

二、民主管理的概念1. 民主管理的定义民主管理是指在政府、组织或者社区中，通过广泛的参预、表达和决策程序，实现公共事务的合理管理与决策的一种制度。

2. 民主管理的特点a. 广泛参预：各利益相关方都有平等参预的机会，能够表达自己的意见和利益。

b. 决策程序透明：决策过程公开透明，信息公开，确保决策结果合理公正。

c. 权力制衡和监督：各决策者之间相互制约和监督，避免滥用职权和权力集中。

d. 保障权益：民众享有合法权益，能够参预决策并获得公正合理的结果。

三、民主管理的原则1. 平等原则保障各利益相关方在决策中的平等地位和权利，避免权力不对等情况的发生。

2. 公开透明原则决策的过程、依据、结果都应该向公众公开透明，确保公正和公众监督。

3. 多数决定原则在决策过程中，通过多数表决或者广泛征求意见的方式，确保多数人的意见被尊重。

4. 合理程序原则决策的过程应该是充分讨论、辩论和权衡利弊的，确保决策结果的合理性。

四、民主管理的实施机制1. 参预机制a. 公众参预：通过公共听证会、民意调查等方式，广泛征集公众意见和建议。

b. 利益相关方参预：各利益相关方应有机会参预决策过程，发表意见和提出建议。

2. 决策机制a. 多层决策：采取分层的决策机制，将决策权下放到最接近基层的单位或者个人。

b. 决策程序规范：依照程序规定，确保决策过程的公正、透明和权威性。

3. 监督机制a. 内部监督：建立内部监督机构或者委员会，监督组织内部决策的合规性和公正性。

b. 外部监督：通过公民监督、媒体监督等，保持对决策过程和结果的监督和舆论监督。

五、本所涉及附件：1. 民主管理相关案例分析报告2. 民主管理决策流程图3. 民主管理制度问卷调查结果六、本所涉及的法律名词及注释：1. 《宪法》：国家的根本法律文件，规定了公民权利和国家机构的职责。

新华社区民主管理制度居务公开、民主管理是基层民主政治建设的重要内容，是居民自治的一个重要环节。

做好居务公开、民主管理工作，关系到社区物质文明、政治文明、精神文明建设，关系到社区党风廉政建设和团结稳定，对于建设现代化田园城市具有重要的意义。

中央明确提出“管理民主”要求，为社区基层组织建设与居务公开民主管理指明了方向，实现“管理民主”的政治目标，必须不断扩大基层民主，抓好村民自治，健全村务公开制度，实行民主管理，确保广大居民群众依法行使当家作主的权利。

一、社区开展居务公开和民主管理的情况近几年来，新华社区认真贯彻中央和省市有关居务公开、民主管理的精神，以建设现代化田园城市为目标，积极开展居务公开和民主管理，收到了明显效果，也积累了一些经验，社区居务公开面达到了100％。

一是加强领导，健全组织，组织保障坚强有力。

始终把居务公开民主管理工作当作一项大事来抓，上升到维护社区稳定的高度来认识，成立了强有力的居务公开工作领导小组，加强对居务公开、民主管理的领导。

每年按照新鸿路街道党工委要求，制定做好居务公开、民主管理工作，规范居务公开的内容。

二是突出重点，强化措施，运行操作规范有序。

为使居务公开经常化、规范化、制度化，我们结合实际，社区财务收支情况每月公布1次，涉及居民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开；对公开事项和内容进行调整，将居务公开栏分为居务类、财务类、事务类和重大事项类等4大类；三是坚持标准，强化监督，确保居务公开取得实效。

为使居务公开、民主管理工作扎实有效，不走过场，我们加强了督查力度，对居民会议、居民代表会议、社区理财监督小组会议等重要会议进行认真规范，要求真实记录居民会议、居民代表会议、居委会会议等相关会议的情况。

财务公开监督小组切实履行职责，认真审核居务公开的各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向居民会议或居民代表会议报告监督情况。

三级民主管理制度三级民主管理制度是指在城市、乡、村三个层级中，通过民主选举产生的民主管理组织对于各级政府进行监督、参与和协商的一种制度安排。

其核心是推动政府决策的民主化和依法依规行政，以实现人民的自治权、监督权和参与权。

三级民主管理制度的实施对于加强基层社区自治、增强政府决策的科学性与公信力、促进社会稳定和发展具有重要意义。

通过民主选举产生的社区居民委员会、村委会等组织可以表达居民的利益诉求，协调矛盾纠纷，参与决策制定和实施过程。

同时，政府也可以借助这些组织了解民意、征求意见，避免盲目行政和拍脑袋决策。

三级民主管理制度还需要建立健全相应的法规和制度。

在立法上，需要制定《社区居民自治条例》、《村民自治条例》等，为居民委员会和村委会的权力和职责确定界限和规范。

在监督机制上，要加强对居民委员会和村委会的监督力度，对于违法违纪行为要严肃处理。

在选举和任期制度上，要加强选举工作的规范和监督，确保民主选举的公平和公正。

三级民主管理制度的实施还面临着一些挑战和问题。

首先，社区和乡村基层组织的良性发展需要有经济、文化和设施等方面的支持，只有在物质条件得到改善的前提下，民主管理才能真正做大做强。

其次，居民委员会和村委会的选举和运行需要民众的高度参与度，而现实中一些居民对于政治事务缺乏兴趣和主动性，导致基层民主管理的效果不尽如人意。

此外，对于惩治腐败和纠正违法行为也需要加强。

在实际操作中，要加强社区和乡村干部的培养和管理，确保他们能够按照法律、道德和职业要求行事。

总之，三级民主管理制度是深化中国社会主义民主政治建设的重要一环。

只有通过民主选举产生的组织能够充分代表人民群众的利益，参与政府的决策制定和实施过程，才能真正实现人民的自治权、监督权和参与权，推动社会稳定和经济发展的良性循环。

社区民主监督制度第一条民主评议社区干部制度。

民主评议社区干部工作由开发区党工委具体组织。

民主评议工作每年进行一次。

民主评议对象为社区党组织班子成员、社区居民委员会班子成员。

民主评议一般召开社区居民代表会议的形式进行评议和测评。

评议前，先由评议对象作述职报告，回答社区居民代表提问。

再由评议人员按优秀、合格、基本合格和不合格四个档次进行无记名投票评定，评议结果及时汇总后，报开发区党工委考核认定、备案，并在村务公开栏中公布。

开发区党工委、办事处应根据民主评议的结果，把群众满意与否作为衡量社区干部是否合格的主要标准，评议结果应纳入年度考核，并与社区干部的使用和绩效报酬挂钩。

对被评为不合格的社区干部，是社区居民委员会班子成员的，应进行教育，如连续两次被评为不合格，应责令其辞职，不辞职的应启动罢免程序。

第二条____制度。

社区居委会班子的____由开发区党工委统一部署，有计划地安排居委成员参加社区党居委会班子的____。

会前应广泛征求党内外群众的意见，认真开展谈心活动，并将群众反映的意见反馈给本人。

社区居委会班子成员应根据____的主题、群众所提意见，紧密联系个人思想和工作实际，对居民小组长、自己及班子其他成员进行认真的对照检查，开展批评与自我批评。

对于____上反映出来的问题，应逐个落实好整改措施，明确整改时限和责任人，并将____情况和整改措施落实情况在一定范围内向党员群众通报。

第三条社区财务日常监督制度。

社区财务日常监督工作由社区居民理财小组负责。

民主理财活动要坚持“事前理财，按月进行”的原则，实行先理财，后记账，理财程序按有关规定进行。

社区居民主理财小组有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。

当事人对否决有异议的，可按规定提交社区居民代表会议讨论决定。

社区居民有权对社区集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目，有权要求相关当事人对财务问题作出解释。

第四条社区财务审计制度。