第 1 页 共 2 页 一、双重预防体系的概念
双重预防体系是指通过危险源辨识和风险评估，建立预防机制，实施风险管控和隐患排查治理，有效控制和减少各类事故的发生。它是一种全面、系统、科学的安全管理体系，旨在提高企业的安全管理水平，保障员工的安全和健康。
二、双重预防体系的核心要素
1.危险源辨识：通过对企业内所有可能发生事故的危险源进行识别和分类，确定危险源的等级和风险程度。
2.风险评估：根据危险源的种类和等级，运用科学的方法和工具，对危险源的风险进行评估和预测，制定相应的风险控制措施。
3.风险控制措施：根据评估结果，制定切实可行的风险控制措施，包括技术措施、管理措施、组织措施、培训措施等，确保措施的有效性和可行性。
4.隐患排查治理：建立隐患排查制度，定期开展隐患排查工作，及时发现和消除隐患，确保企业安全生产的持续稳定。
5.应急预案：制定应急预案，明确应急救援组织、人员、职责、程序和措施，提高企业应对突发事件的能力。
三、双重预防体系的意义和作用
1.提高安全管理水平：双重预防体系是一种科学的安全管理体系，能够提高企业的安全管理水平，实现安全生产的规范化、标准化和科学化。
2.保障员工安全和健康：通过双重预防体系的有效实施，能够及时发现和消除安全隐患，预防事故的发生，保障员工的安全和健康。 第 2 页 共 2 页 3.促进企业可持续发展：双重预防体系注重企业安全生产的长期稳定，有利于企业的可持续发展。
四、实施双重预防体系的步骤和方法
1.制定实施计划：根据企业的实际情况，制定双重预防体系的实施计划，明确时间节点、责任人和工作重点。
2.开展危险源辨识和风险评估：组织专业人员对企业的生产过程、设备设施、作业环境等进行全面排查，确定危险源的类型和数量，进行风险评估和预测，制定相应的风险控制措施。
3.建立风险管控清单：根据风险评估结果，建立风险管控清单，对不同等级的风险进行分类管理，制定相应的管控措施和责任人。
1 双重预防机制双体系安全培训
双重预防机制和双体系安全培训是企业实行安全管理常用的手段。企业在日常运营过程中面临着各种风险，为了保障员工、客户和企业财产安全，企业需要采取措施进行防范和预防。双重预防机制和双体系安全培训是企业预防风险的重要手段。
一、双重预防机制
1. 什么是双重预防机制？
双重预防机制是一种通过设立多重安全措施来防范风险的做法。它既可以从预防事故的角度出发来设计和建立系统，又可以从事故发生后的应对和控制上，寻找更多的手段和资源来控制和减小事故的影响。
2. 如何实施双重预防机制？
企业可以通过以下几个方面来实施双重预防机制：
（1）建立安全管理体系。企业需要通过建立各类安全管理体系，从安全规章制度的制定、安全岗位责任的设计，直到对企业风险的识别和评估、安全培训等全面的安全管理计划，来确保企业日常运作中各项环节的安全。
（2）完善安全制度。企业需要建立完善的安全制度、安全管理规章以及各项安全程序，从源头上把控了一切与安全有关的环节和问题。 2 （3）提高安全意识。企业需要通过各种形式的宣传、培训和奖惩等措施，提高员工的安全意识和安全观念，并形成一种自觉遵守企业安全要求的良好习惯。
（4）建立事故处置计划。企业需要建立完善的事故处置计划，随时准备应对突发事故，保障员工生命安全和企业财产利益。
（5）安全督导和检查。企业需要采取不定期的安全督导和检查，发现现场的风险隐患，及时加以整改和消除。
二、双体系安全培训
1. 什么是双体系安全培训？
双体系安全培训是针对企业员工的安全培训和学习，它包括产品安全培训和行业安全培训两个层面。通过双体系安全培训，让员工明确产品安全和行业安全的要求，自觉遵守安全规章制度，提高安全意识和技能水平。
2. 如何实施双体系安全培训？
企业可以通过以下几个方面来实施双体系安全培训：
（1）建立双体系安全培训体系。企业需要根据自身的情况，建立包括产品安全培训和行业安全培训的双体系安全培训体系。
- 1 - 双重预防体系建设应知应会
1、什么是风险？ 答：发生危险事件和危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害或财产损失或环境破坏的严重性的组合。
2、什么是隐患？ 答：违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定；或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3、“双控体系”是指什么？
答：双控体系即安全生产风险隐患双重预防体系，指安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性工作机制。
4、安全风险怎么分级，分别用哪几种颜色表示（标识）？
答：安全风险根据风险程度不同可划分为重大、较大、一般和低风险四个等级，分别用红、橙、黄和蓝色四种颜色表示。
5、孟津煤矿安全风险等级评估方法是什么？
答：LEC辨识评估方法。
6、什么是风险点？
答：伴随风险的设施、部位、场所和区域，以及在特定部位、设施、设备和场所区域实施的伴随风险的作业活动（过程），或以上两者的组合。
7、“1+8+8+4”安全风险辨识评估分别指什么？
答：“1+8+8+4”安全风险辨识评估中的“1”指一次年度风险辨识评估，第一个“8”指8个专项安全风险辨识评估，第二个“8”指8个现状安全风险辨识评估。“4”是指4类即时安全风险辨识评估。
8、什么是隐患排查？
答：企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。
9、安全现状评估周期是如何规定的？
答：安全现状评估每月定期开展一次。
10、孟津煤矿事故隐患排查治理体系模式是什么？
答：孟津煤矿事故隐患排查治理体系采用“1+3+1”的治理模式。
11、“1+3+1”事故隐患排查治理模式中的各位数字分别代表什么含义？
答：“1+3+1”中的第一个“1”是指矿井每月定期开展一次综合隐患排查治理活动；“3”是指矿井各专业系统每旬定期开展一次本专 - 2 - 业系统的隐患排查治理活动；第二个“1”是指区队每班开展一次班组隐患排查治理。
双重预防体系建设基本知识
双重预防体系是指在社会治理中采取综合措施，同时从源头和后续两个方面加强预防和控制。在防范和应对各类社会问题、突发事件和风险挑战中，双重预防体系具有重要的意义和作用。本文将介绍双重预防体系的基本概念、原理和构建方法，以及在实践中的应用和优势。
一、基本概念
双重预防体系是一种综合性的治理模式，旨在通过预防和应对相结合，全面提升社会治理的效能。它的基本原则是既要注重事前预防，又要加强事中处置，以确保社会安全和公共秩序。
二、原理与构建方法
1. 原理
双重预防体系的原理是“预防优先，综合施策，依法管理，协同治理”。即通过预防控制源头，建立综合性防范机制；依法治理，加强法治化建设；各部门之间建立互相配合、信息共享的协同机制，实现社会治理的有机衔接。
2. 构建方法
（1）建立风险评估机制。通过对社会问题和风险的评估，及时了解社会矛盾和问题的动态，从而采取相应预防控制措施。
（2）完善制度建设。加强法规制度的建设，提升社会治理的规范性和科学性，建立健全的制度体系和规范操作程序。 （3）加强资源整合。各部门之间加强沟通与协作，共同解决社会问题，形成合力。同时，动员社会各界参与社会治理，形成共治局面。
（4）建立信息共享机制。强化信息收集、整合和分析利用，实现信息共享，加强对问题的预警和处置能力。
（5）加强科技支撑。充分利用现代科技手段，提升社会治理的科技化水平，加强智能化预防和控制。
三、应用与优势
双重预防体系在社会治理中有着广泛的应用，可以有效解决各类社会问题和风险挑战。
1. 应用领域
（1）安全防控领域：如治安管理、反恐防范、火灾防控等。
（2）环境保护领域：如水污染治理、大气污染防治、生态修复等。
（3）卫生健康领域：如疫情防控、食品安全、传染病预防等。
（4）金融风险领域：如金融安全监管、防范金融风险等。
2. 优势和特点
（1）立足综合治理：通过整合社会资源，形成综合化的治理模式，提高社会治理的效能。
