呼铁师[2010]279号呼铁局铁路专用线接轨管理办法

铁路专用线收费标准铁路专用线是指为了满足特定企业或个人的运输需求而单独建设的铁路线路。

由于其独特性和专门性，铁路专用线的收费标准也有其特殊之处。

在制定铁路专用线收费标准时，需要考虑到诸多因素，包括线路建设成本、维护费用、运营管理成本等。

同时，也需要兼顾市场需求，确保收费标准合理公平，既能保障铁路企业的经济效益，又能满足用户的运输需求。

首先，铁路专用线的收费标准应当充分考虑线路建设成本。

铁路专用线的建设需要投入大量资金，包括土地征用、线路铺设、设备采购等方面的费用。

因此，在制定收费标准时，需要对这些成本进行合理核算，确保收费能够覆盖线路建设的投入成本，保障铁路企业的合法权益。

其次，铁路专用线的收费标准还应考虑到线路的维护费用。

铁路专用线作为一项长期投资，需要进行定期的维护和保养，以确保线路的安全畅通。

因此，收费标准中需要包括维护费用的合理计算，确保用户在使用铁路专用线时能够享受到安全可靠的运输服务。

另外，运营管理成本也是制定铁路专用线收费标准时需要考虑的因素之一。

铁路专用线的运营管理涉及到人力、物力、财力等多方面的成本支出，需要进行合理核算，确保运营管理成本得到覆盖，从而保障铁路专用线的正常运营。

除了以上因素外，还需要考虑市场需求和竞争状况。

在制定收费标准时，需要充分调研市场需求，了解用户的运输需求和支付能力，确保收费标准能够满足市场需求，促进铁路专用线的良性发展。

同时，还需要考虑竞争状况，合理制定收费标准，确保铁路专用线在市场竞争中具有一定的竞争力。

综上所述，铁路专用线收费标准的制定需要综合考虑线路建设成本、维护费用、运营管理成本以及市场需求和竞争状况等多方面因素。

只有在充分考虑各种因素的基础上，制定出合理公平的收费标准，才能促进铁路专用线的健康发展，满足用户的运输需求，实现铁路企业和用户的双赢局面。

自备铁路车辆经国家铁路过轨运输管理办法第一章总则第一条为了充分体现中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）管理型市场主体和铁路运输统一调度指挥的责任主体职能，积极搭建吸引社会资本投资铁路平台，推进铁路投资主体多元化，实现铁路总公司和自备铁路车辆所属企业（以下简称企业）合作共赢，根据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》和国家铁路有关规定，制定本办法。

第二条自备铁路车辆（以下简称自备车）是指企业为满足生产、经营的运输需要出资购置经国家铁路过轨运输的铁路车辆。

第三条自备车经国家铁路过轨运输（以下简称过轨运输）是指自备车进入或通过国家铁路所完成的装车、编组、运行、卸车和回空挂运等运输过程。

第四条自备车过轨运输实行协议制管理。

第五条自备车过轨运输需经铁路总公司与企业依据《中华人民共和国合同法》、国家铁路技术规范和本办法等，本着平等、自愿、互利、合法的原则，协商一致，签订《自备铁路车辆经国家铁路过轨运输协议》（以下简称《过轨运输协议》，见附件1），明确双方的责任、权利和义务。

第六条铁路总公司自备车管理部门负责《过轨运输协议》要约的受理和协议的谈判、签订、履行及相关管理工作。

铁路总公司法律事务部门负责《过轨运输协议》的合法性审核。

第七条《过轨运输协议》为格式合同，由铁路总公司自备车管理部门统一格式和版本。

第二章协议订立第八条根据铁路运输统一调度指挥的特点和铁路运输安全的要求,铁路总公司原则上同意具备下列条件的自备车过轨运输：（一）所属企业应是法人或经企业法人授权的法人分支机构(军队单位除外)。

（二）运输的货物应符合国家铁路运输相关规定。

（三）自备车应符合国家铁路技术政策、技术标准和技术条件，统一编制车号并安装车号自动识别标签。

（四）自备车过轨运输应用于装运本企业生产、经营的货物，并具有稳定的货源。

（五）所属企业应拥有自备车停放和作业所需的铁路专用线(或共用铁路专用线)、场地和设施。

内蒙古自治区发展计划委员会关于制定铁路专用线代维修收费标准的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区发展计划委员会关于制定铁路专用线代维修收费标准的复函（内计费字[2002]1975号二00二年十二月二日）呼和浩特铁路局：你局《关于调整呼和浩特铁路局代维护专用线维修和租用费率的请示》(呼铁财函[2002]350号)收悉。

经研究，现函复如下：一、铁路部门接受路外企业委托，为路外企业代维修非路产专用线，应收取合理费用，具体收费标准见附件。

呼铁局集二线、包白线，通辽铁路分局通霍线，海拉尔铁路分局地区的专用线代维修费可在规定收费标准基础上上浮10％；为促进铁路专用线技术进步，及时改善轨道结构，对使用43kg／m以下钢轨(不包括43kg／m)的陈旧线路(包括道岔)，代维修费可在规定收费标准基础上上浮10％。

对专用线使用50kg ／m以上(包括50kg／m)的钢轨、钢筋混凝土枕、弹条扣件轨道结构的线路，代维修费应在规定收费标准基础上降低10％。

二、铁路专用线租用收费本着互惠互利的原则，由专用线产权单位同承租方协商确定；三、非铁路产权专用线的道口看守，可以由专用线产权单位自行管理，需要铁路部门派人看守的，看守费标准由铁路部门同专用线产权单位协商确定。

四、本批复制定的铁路专用线代维修收费标准，不包括专用线的大、中修和自然灾害增加维修的费用，需要大、中修及遇到自然灾害进行维修时，由产权单位根据铁道部规定编制工程预算另行投资。

五、承担铁路专用线维修的单位，要认真履行合同，按铁道部颁发的维修标准做好维修工作，使铁路专用线经常保持设备完整，质量均衡，安全畅通。

新建铁路内蒙古金山热电厂铁路专用线与呼准线甲兰营站接轨方案设计说明中铁第一勘察设计院集团有限公司2009年8月金山热电厂铁路专用线与呼准线接轨方案说明一、概述：（一）勘测设计经过2004年8月，我单对本项目完成可行性研究，11月初完成《修改可行性研究》，当年12月，我单位组织人员对本项目实施定测工作。

于2005年2月完成本项目的《初步设计》。

2006年，呼准铁路进行了沿线车站股道延长和电气化改造，金山电厂专用线接轨站甲兰营车站到发线有效长由850m延长至1050m。

根据变化后的情况，2007年5月，重新编制《修改初步设计》。

呼准铁路2007年计划改扩建甲兰营站为到发万吨列车车站，规模发生了较大的变化，相应引起电厂专用线接轨点的变化。

我院线运处在甲兰营万吨站施工图设计时，预留好电厂接轨位置。

本次研究方案是对接轨电厂专用线后的甲兰营站北咽喉局部进行设计修改。

（二）金山热电厂铁路专用线设计年度和货流密度近期：2014年，远期：2019年。

电厂建成后，货流密度见表（波动系数：1.10）（三）技术标准铁路等级：工业企业铁路Ⅰ级1、正线数目：单线2、最大坡度：重车6‰3、最小曲线半径：500m4、牵引种类：内燃5、机车类型：SS46、牵引质量：5000t7、卸车线长度：1050m8、闭塞类型：按行车办理9、机车交路：10、走行时分、能耗及非平图能力11、走行时分（四）管理模式建成后采用呼准铁路公司代管方式。

（五）按牵引质量近、远期5000t计算，列车对数见表。

列车对数表单位：对/日二、专用线线路走向专用线从呼准铁路甲兰营车站北端引出，跨过小黑河古道，经讨尔号村向西，跨济通渠、新小黑河河道，下穿呼和环城高速，向西进入金山电厂卸车站。

正线设计长度为8.092km呼准铁路甲兰营站场万吨改造，到发线由原来的1050m延长到1700m，金山电厂铁路专用线接轨出岔点向北移出五百多米，接轨点前方三四百米为讨尔号村，线路中段有在建的呼和环城高速公路，该处有公路部门预留的铁路下穿立交桥，线路方案受以上条件控制。

中华人民共和国铁道部行政许可决定公告[2010]第2号时间：2010.12.28中华人民共和国铁道部行政许可决定公告[2010]第2号（2010.4.1—2010.6.30）行政许可项目：铁路专用线与国铁接轨审批申请人：罗盖特（中国）精细化工有限公司准予行政许可决定书文号：铁许准字[2010]第084号许可内容：许可同意罗盖特（中国）精细化工有限公司铁路专用线在新浦东线盐坨站接轨，采用西端接轨方案。

本决定有效期至2013年3月30日。

申请人：衢州市粮食收储有限责任公司准予行政许可决定书文号：铁许准字[2010]第085号许可内容：根据衢州市粮食收储有限责任公司的申请以及《关于浙西粮油交易中心铁路专用线行政许可延期有关事项的函》，经审查,决定准予延续行政许可有效期。

专用线与国铁接轨行政许可(铁许准字[2007]第48号)有效期延长2年。

本决定有效期至2012年2月6日。

申请人：江西赣西电煤储运有限公司准予行政许可决定书文号：铁许准字[2010]第086号许可内容：根据江西赣西电煤储运公司的申请，结合南昌铁路局对江西电煤储运公司选配煤中心泉江煤炭铁路专用线延期有关事项的核实情况，决定江西赣西电煤储运公司铁路专用线与国铁接轨行政许可(铁许准字[2007]第34号)有效期延续至2010年7月30日。

申请人：咸阳誉华路桥工程有限公司准予行政许可决定书文号：铁许准字[2010]第087号许可内容：根据咸阳誉华路桥工程有限公司的申请，结合西安铁路局对咸阳誉华路桥工程有限公司鱼河铁路专用线延期有关事项的核实情况，决定咸阳誉华路桥工程有限公司鱼河铁路专用线与国铁接轨行政许可(铁许准字〔2006〕第440号)有效期延续至2011年12月19日。

同时明确，本线仅办理普通货物，不办理危险品货物运输。

申请人：安阳高新技术产业开发区管理委员会准予行政许可决定书文号：铁许准字[2010]第088号许可内容：根据安阳高新技术产业开发区管理委员会的申请，结合郑州铁路局对安阳高新技术开发区铁路专用线延期有关事项的核实情况，决定安阳高新技术开发区铁路专用线与国铁接轨行政许可(铁许准字〔2007〕第140号)有效期延续至2011年4月17日。

铁路专用线管理规定第一章总则第一条为了加强锦西石化分公司所属铁路专用线的安全管理，保证专用线设备良好运行，使铁路运输正常、安全运行，根据国家铁道部《铁路技术管理规程》的有关规定，结合分公司专用线的具体情况，特制定本规定。

第二条锦西石化分公司为铁路专用线产权单位。

通过与沈阳铁路局葫芦岛车站签订《取送车作业协议》共同使用专用线。

专用线委托沈阳铁路局山海关工务段负责维修。

锦西石化分公司、山海关工务段各负其责，共同管好、用好、维护好专用线。

第二章线路维修第三条锦西石化分公司铁路专用线的日常维修委托给沈阳铁路局山海关工务段（简称被委托方）。

合同签定后，维修单位应严格按线路维修标准进行日常维修工作，保持线路运行状态良好。

第四条对线路维修质量，分公司有关单位有权进行检查监督。

发现设备及安全问题，通知被委托方及时进行处理。

第五条严禁任何单位和个人向线路及其两侧乱倒垃圾。

装卸车单位装卸完货物后，应及时清理线路及两侧，保证铁路线路安全、畅通。

第六条对损坏铁路设备者，视情节轻重，有关部门要给予处罚。

第三章施工、作业管理第七条需要在铁路专用线上或沿线施工作业（含栈桥维修作业，在专用线两侧搭建临时构筑物，机具、车辆跨越铁路专用线，在铁路两侧5米范围内进行挖掘作业、在路基或道床上穿管等），影响正常行车时，施工单位在办理挖掘作业许可时，必须提前通知铁路运输部，铁路运输部作为相关方签字认可后方可施工。

在限界范围内（距轨道中心2.44米内）施工时应办理《铁路专用线限界内施工、作业审批表》，铁路运输部要及时把封锁时间、封锁线路及注意事项通知有关单位。

施工单位要严格遵守封锁作业时间，因没办理封锁手续而擅自施工作业影响行车或造成事故的，由施工单位负责。

当涉及葫芦岛站时，铁路运输部负责协调有关事宜。

第八条铁路工务维修作业、铁路运输部信号工维修作业、铁路专业部门非封锁计划内作业，作业方填写《铁路专用线限界内施工、作业审批表》（见附表），铁路运输部审批后方可作业。

铁路专用线运营方案1.其他地方铁路和多式联运是如何运营；铁路专用线是干线铁路货物集疏运系统的重要组成部分，是铁路运量的主要来源。

相较于干线铁路，专用线设计具有不同的特点，应从运营思路上区别对待。

为进一步提升铁路专用线建设的科学性，在工作实践的基础上，通过经验总结、文献分析等方法，从主要技术标准、各利益方关系、工程方案等方面，对总体设计中的主要问题进行研究探讨。

方案设计过程中应重视地方政府以及业主的意见，妥善处理与各利益方的关系，从方便运营的角度，对运输路径、接轨站和站后配套等进行优化设计;各项工程方案应着眼于提高项目经济效益，在保证安全及功能的基础上，根据项目特点因地制宜，合理确定。

例如对于山西煤炭铁路专用线来说，主要将运销业务分为两项，即公路运销和铁路运销。

铁路发煤站是铁路运输和销售主要的主要资产。

停止征收能源基金后，铁路发煤站继续维持煤炭运销业务，只是不再承担征收基金的行政职能，对铁路发煤站来说，加大了竞争压力，并且，随着陕西铁路运力的增长，铁路发煤站的销售量呈增长态势。

内蒙古赤峰的铁路专用线由传统的生产经营模式转化为公用的新式的生产经营模式，利用铁路专用线闲置的设备，大力开展专用线公用，从而实现由传统的生产型转变为公用的生产经营型，由单一的几家企业或单位公用发展为多种经营方式的社会化经营模式，提高企业的市场竞争实力。

俄罗斯的铁路专用线，主要依靠通过俄罗斯的东部和西部地区的西伯利亚大铁路运输内部煤炭，另外几个煤炭主产区也有铁路连接。

然而，近年来由于缺乏国有铁路公司RZD运输车辆，或闲置在乌克兰和其他国家不能返回，影响煤炭的运输。

在德国的多特蒙德铁路专用线的运作方式当中，货物可以不经转运直接通过连接国家铁路的专用线进出厂区，公司负责业务的全部承运手续。

多式联运是国际上普遍采用的新型运输方式。

这种方式一般以集装箱为运输单元,把各种传统、单一的不同运输方式有机地结合、衔接为一体,以便更好地实行“门到门”运输,为客户提供经济、合理、迅速、安全、便捷的服务。

交通科技与管理251理论研究1 大力发展“公转铁”运输模式的重大意义1.1　推进绿色发展，是打赢蓝天保卫战的重要手段 内蒙古自治区作为我国的主要能源输出省份，具有得天独厚的区位优势。

习近平总书记在参加全国“两会”期间强调，把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，要保持加强生态文明建设的战略定力，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战。

物流是畅通国民经济循环的重要环节[1]。

1.2　调整运输结构，是拉动经济增长的现实需要 运输结构调整是打赢蓝天保卫战的关键举措，也是推动交通强国高质量发展的重要内容[2]。

近10年来，我国公路、水路货运量基本保持稳定增长趋势，铁路货运量呈现出了先上升后下降的趋势。

2019年，全国公路、铁路、水路、航空、管道共完成货运量463.02亿吨、货运周转量14.53万亿吨公里，其中铁路占比分别为9.48%、20.77%，公路占比分别为74.2%、41.03%[2]。

2019年，我国铁路货运量比2017年增长了7亿吨；水路货运量10年来年均增长9.5%；集装箱铁水联运量更是年均增长30%左右，运输结构调整成效显著。

2018年，内蒙古自治区货运量完成24.8亿吨，铁路货运量占全区货物发送总量的35.5%，公路货运量占全区货物发送总量的64.5%。

内蒙古中西部煤矿共254座，已修建专用线的仅有54座，占21.3%。

1.3　推进铁路专用线建设，是推动企业高质量发展的必经之路 内蒙古自治区作为国家重要的能源基地，被喻为“绑在车轮上的经济”，呼和浩特局集团公司主要服务自治区能源外运，以东胜、准格尔两大煤炭富集区域为重点进行煤炭外运。

2　当前铁路专用线建设运营的基本情况2.1　已开通运营的铁路专用线基本情况 呼和浩特局集团公司作为内蒙古自治区内主要的铁路运输企业，2008年以来共开通运营33条专用线，年设计运量高达20 509万吨，2019年实际完成运量8 893万吨，仅达到设计运量的43%。

铁路专用线收费调整四川在线消息记者近日从省物价局获悉，近期我省境内成都铁路局所辖部分站段的专用线产权单位和专用线共用单位对专用线收费反映很大，就此，省物价局将专用线共用收费项目和标准做了一些调整。

专用线共用综合服务费标准统一定为普通货物2.5元/吨，特殊货物3.5元/吨，由铁路企业向货主直接收取。

取消现行“专用线服务人员费”和“专用线共同补偿费”。

铁路部门所属企业购置、租赁地方产权单位铁路专用线开展共用业务的，按以上项目和标准收取服务费。

铁路企业必须对专用线的管理提供劳务和技术服务，必须为货主参与专用线共用和相应的铁路运输组织提供服务。

专用线共用管理费标准统一核定为0.8元/吨，由成都市交通运输指挥部向货主直接收取，取消“成都地区铁路专用线路厂联运协作费和共用服务费”。

成都市交通指挥部要继续协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通，组织制定专用线共用的收费项目和费率等。

省物价局要求，铁路价格管理部门应进一步加强对服务和经营性价格管理，实行明码标价，自觉接受社会监督和各级物价部门的检查。

四川日报记者沈佳袁敏注：1、娄底市的涟邵集团金竹山实业公司的煤矿专用线收费按省物价局湘价函[2006]12号文件执行。

2、娄底市的西恩铁路专用线收费按省物价局湘价函[2008]99号文件执行。

江西省发改委关于对瑞景陶瓷铁路专用线运输收费等有关问题的批复赣发改价调字[2011] 3032号江西省铁路投资集团公司：你公司《关于恳请批准瑞景陶瓷铁路专用线运输收费项目与收费标准的请示》（赣铁集团战略字[2011]99号）收悉。

经研究，现将有关收费问题批复如下：一、瑞景陶瓷铁路专用线普通货物收费标准设定最高限价。

按综合单价27.8元/吨收取，试运行1年。

瑞景陶瓷铁路专用线可根据市场实际变化情况，与客户议价，在20%幅度内协商下浮。

抢险救灾物资、军事物资在20%的幅度内协商下浮。

二、集装箱的运输、装卸、搬运、仓储及使用等收费标准，参照铁道部现行《铁路货物运价规则》和运价标准执行，即可根据市场行情实行价格上下浮动20%；自备集装箱的相关费用按加价50%后的价格浮动；其他零星小额杂费，按《铁路货物运价规则》收取。

中煤呼吉尔特矿区铁路专用线项目概况一、专用线项目总体构成呼吉尔特矿区铁路专用线分为南部和北部两大部分，南部母杜柴登、门克庆铁路专用线从大牛地站引出，北部尿素、烯烃、葫芦素铁路专用线从图克站引出，为便于始发终到列车的技检作业、列尾换挂作业，尽量减少对接轨站的改造量，分别在尿素铁路专用线及大牛地煤炭铁路专用线新设图达巴集结站和沙母巴集结站，并需对图克站和大牛地站进行改造。

中煤集团及参股企业涉及5条支线8个区段，项目总工程量90.787铺轨公里，估算投资总额198683.41万元。

3.1工务：经铁路局组织验收达到标准后，日常各项维修费用。

（路基和轨道：90铺轨公里、道岔:106组、桥梁:1016.14延长米、涵洞:89座涵洞折合1688.86延长米）为了便于项目的上报和批复，根据项目组与有关方面的沟通，总体按五个项目报批，分别为：1.中煤图克尿素铁路专用线，包含：图克站—图达巴站（8. 705铺轨公里）、图达巴站—尿素装车站（6.093铺轨公里）和图克站改造工程（11.247铺轨公里），工程总量26.045铺轨公里，估算投资总额68688.66万元，技术经济指标2637.31万元/铺轨公里。

具体项目构成：（1）图克站—图达巴站，即NCK0+000(=新恩DK50+719.17)～NCK4+200, 工程总量8.705铺轨公里，小桥涵6座，特大桥1座，估算投资总额37024.19万元，中销公司投资。

（2）图达巴站—尿素装车站，即NCK4+200～NCK9+218.65，工程总量6.093铺轨公里，小桥涵3座，估算投资总额19972.51万元，，中销公司投资。

（3）新恩线图克站改造工程，工程总量11.247铺轨公里，接长涵洞4座，估算投资总额11691.96万元，技术经济指标1039.56万元/铺轨公里。

由中销公司、中天合创、中铁如意三方共同投资。

根据《图克站改三方合作投资协议》约定，站改费用按可研估算11691.96万元，以三方各自通过呼铁局技术审查的在新恩线图克站接轨的铁路专用线项目可行性研究报告确定的投资估算为依据（最终以竣工结算审计结果为准），计算投资分摊比例。