浅谈水资源现状和可持续发展
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水资源保护对可持续农业发展的重要性
水资源保护对可持续农业发展的重要性水资源是人类生存和发展的重要基础，尤其在农业领域中，对水资源的保护显得尤为重要。
本文将探讨水资源保护对可持续农业发展的重要性，并提出相关措施。
一、水资源状况与农业发展的关系农业作为国民经济的重要组成部分，直接关系到国家的粮食安全和农民的生计。
然而，在水资源逐渐减少的情况下，农业发展面临巨大挑战。
据统计，全球40%的土地被用于农业生产，而农业用水占据全球淡水资源的70%以上。
因此，保护水资源成为农业可持续发展的关键。
二、水资源保护对农业的经济意义1. 提高农业生产效益水资源保护能够有效提高农业生产效益。
传统农业用水方式存在浪费和无效利用的现象，例如通过自然径流灌溉方式造成大量水分的流失。
而通过科学合理的水资源管理和节约用水措施，可以提高农田灌溉效率，减少浪费，从而提高作物产量。
2. 保护生态环境水资源保护对于维护生态环境具有重要意义。
保护水源地、湿地、水生态系统的完整性可以有效提高水质，减少农业生产对水环境的污染。
同时，保护水资源还能够维护地下水位、减少土壤盐碱化、保护生物多样性等，为农业提供良好的生态环境。
三、水资源保护对农业的社会意义1. 提升农民生活品质水资源保护能够带动农业发展，提高农民的收入水平和生活品质。
通过发展高效节水农业技术和农田水利设施建设，可以提高农民的经济收益，改善他们的生活条件。
2. 促进农村经济发展水资源保护不仅对农业本身有利，还能够带动农村经济的全面发展。
例如，发展农村旅游和生态农业，通过合理利用水资源，打造休闲农业景区，促进农民增收和农村经济的多元化发展。
四、水资源保护对农业的环境意义1. 减少土壤侵蚀合理利用水资源能够减少水土流失和土壤侵蚀的风险。
在农业生产中，通过科学施肥和水文措施，能够减少化肥和农药对土壤的污染，避免土壤质量的丧失，确保农田的可持续利用。
2. 缓解水资源冲突水资源紧张常常导致国家和地区之间的水资源冲突。
而通过合理的水资源管理和保护，能够减少水资源冲突的发生，促进各种水利工程的协调发展，实现水资源的优化配置和共享，维护国家和地区之间的和谐稳定。
水资源利用与保护的现状与发展趋势
水资源利用与保护的现状与发展趋势水是人类赖以生存的基本需求之一，也是维护生态平衡的重要组成部分。
但在不良人为活动和全球气候变化的影响下，水资源的利用与保护面临严峻的挑战。
如何保护和合理利用水资源已成为全球关注的问题。
本文将探讨水资源利用与保护的现状与发展趋势。
一、水资源利用的现状随着经济的发展和人口的增加，对水资源的需求急剧上升。
据统计，全球约有40%的人口生活在水资源短缺的地区，其中约20个国家和地区处于极度水缺乏状态。
当前，农业用水仍是水资源利用中最大的需求群体。
许多发展中国家的农村地区仍大量使用传统的灌溉方式，造成重水量损失和土地沙化等环境问题。
饮用水是人类基本需求之一，一些国家仍在努力发展新的饮用水资源。
对于工业用水的需求，特别是高耗水的重工业和制造业，也在不断增长。
但是水资源的不合理利用也带来了诸多问题。
全球许多地区的水体被污染，给饮用水和生态环境带来威胁，水生生物灭绝的现象频繁发生，也造成了许多社会问题，如水资源的垄断和竞争、水源的争端等。
此外，水资源的利用过程中还产生了大量的碳排放，进一步加剧了全球气候变化。
二、水资源保护的现状水资源保护是保护生态环境、维护生态平衡和维护人类安全的重要手段之一。
但目前，水资源保护仍面临许多挑战。
全球许多地区的水体已遭受严重污染和破坏，如湖泊、河流和地下水。
而且，水资源的流量、水面积和水质都面临剧烈的变化，也给水资源保护带来了新的挑战。
如何保护水资源并达成可持续发展成为了全球范围内的热门话题。
世界各国的政策制定者也开始重视水资源保护问题，并在制定政策和规范方面加大力度。
例如，在国际上，联合国制定了可持续发展议程，其中一个重要目标是保障可持续的水资源利用。
在国内，中国政府也向各地政府向导，平衡发展利用与维护保护之间的关系，提高水资源利用的效益和可持续性。
三、水资源保护的发展趋势随着全球人口的增长和气候变化的影响，水资源利用和保护需要不断创新和发展。
以下是水资源保护的发展趋势：1.加强国家政策的制定与实施：各国政府应逐步完善水资源管理法律法规，规范水资源管理市场，培养和实施良好的水资源保护政策。
浅谈农业水资源的高效利用与可持续发展
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２ ２ ２・
农林 科研
浅 谈农业 水资源 的高农 业 综合 服 务 中心 ， 龙 江 萝北 １４ ０ ） 萝 黑 ５ ２ ０
摘
要 ： 水资源相对 贫乏的 中国， 在 随着社会 经济持 续稳定 的发展 ， 市化进程 的不断加快 ， 城 工业用水和 生活 用水将 会 出现 大幅上
升， 在总量有 限的条件 下 ， 农业 用水 势必减 少 ， 而农 业用水量 占总用水量的 ８ ％， ０ 因此提 高水的利 用率 ， 发展 节水农业是解 决未来农业水 资 源 短 缺 的根 本 出路 ， 也是 现代 农 业 的基 本 要 求 。 关键词 ： 业水资源； 农 高效 利 用 ； 可持 续发 展 我国的水资源总量是 有限的，随着国民经济 的发展和城 市化进 水资源 ， 然而现实是农业不可能长期维持用水第一大户的地位 ， 未来 程的加快 ，工业和生活用水将会急剧增加 ，而农业用水只能是零增 的农 业 用 水 只 能是 零 增 长 或 负 增 长 ， 水 量是 不 能 增 加 的 。 因此 ， 用 唯 长， 甚至是负增长 ， 发展高效用水农业不仅是必要 的， 也是可行的。 现 的选择只能是提 高水的利用效 率 ， 减少水 的浪费 ， 从农业节水上挖 代 高新技术 ，尤其是信息技术也为发展高效用水农业提供了可能和 潜 ， 从而达到扩大灌溉面积 、 提高粮食产量 的目的。 新 的途 径 。 由于 中国对农业水资源管理 不善 ，先进的农业 节水技术和现代 １ 现 代农 业 面 临 的重 大 挑 战— — 农 业 水 资 源短 缺 化 的管理措施 没有得到大面积的应用 和推广 ，水资源的浪 费是非常 我国是一个水资源 比较短 缺、 旱灾频繁 的国家 ， 如果按人 均水资 严重的。 中国主要灌区的渠系水利用系数只有 ０ ～．， ． ０ 也就是说大约 ４ ６ 源量来计算 ， 国人均 占有量仅仅有 ２ ０ 我 ５ ０立方米 ， 大约为世界人 均 有一半 的水 白白浪费掉 了， 田问灌水 中 在 习惯了大畦漫灌 ， 每次 的 总的灌溉定额也偏大 ， 北方灌 区的灌溉定 额高出作物实 水 量的 １ ， ／ 已经被联 合国列为 ｌ ４ ３个贫水 国家之一。建 国以来 ， 我国 灌水量过大 ， 虽然在水资源的开发利用方面都做了大量 的工作。 然而 ， 随着工业 和 际需要的 ２ ５ ， 倍 浪费是惊人 的。有人估计 ， 每年农业浪费的水量达 城市的迅速发展 ， 需水不断增加 ， 出现 了供水 紧张的局面。水资源的 １０ 亿立方米。 ００ 所以说发展高效用水 的农业不仅是必须的， 因为农业 保证程度 已成为某些地区经济开发的主要制约因素 。 水资源 的零增长或负增长 ， 同时也是可能的 ， 因为农业 用水还存在着 发展节水农业是解决未来农业水资源 “ｌ ２ 世纪谁来养活 中国人 ” ，这一话题在前一阶段被闹得沸沸扬 很大 的浪费。提高水的利用率 ， 扬， 尽管问题的提 出者似乎是别有用心 ， 但是他提 出的这个问题是值 短缺 的根本出路 ， 也是现代农业 的基本要求。 ３ 促 进农 业 水 资 源 的 高效 利用 — — 发展 先进 技 术 得我们 深思 的。要解决吃饭问题 ， 首先要有资源 ， 最重要的就是土地 资源和水资源。中国幅员辽 阔， 地大物博 ， 自然资源丰富， 绝对量居世 高效用水的 目标是极大地提高上水 的转化和产出效率 ，既节水 界前列 。 然而这些资源由 １ ２亿人来 分摊 ， 人均资源量就非常少 ， 远远 又高产。第一 ， 要提高输水的效率 ， 其措施是通过工程的投入， 行输 实 防渗 ， 将来实行输 配水 管道 化 ， 而大大减 少渗漏损 从 低 于世界水平。 以说土地资源和水资源 的短缺是制约 ２ 世纪中国 水渠道 的配套 、 所 １ 农业发展的一个极为重要的因素。 失和蒸发损失。第二 ， 要合理地调控农 田水分状况 ， 使引进 田问的水 要调控土壤和地表面附近的大气 中国的河川径流总量居世界第 ６位 ，水 资源总量为 ２ ０ ０ 立 最大限度地为农作物所利用。第三 ， ８０ 亿 方米 ， 人均只有 ２ ８ ｍ， ４０ ， 仅为世 界平均数 的 １ 。 ／ 中国国土的大部分地 环境 ， ４ 使农作物 的生长有一个 良好的外在环境要逐步推广喷灌 、 滴灌 田间覆盖保墒技术 ， 并加强 田间用水管理。中国高 区都存 在着不 同程度 的水资源短缺 问题 ， 并成为制约 ２ 世纪中国社 等先进灌水技术 、 １ 会经济、 工农业发展的主要因素， 尤其是对用水量 占总用水量 ８％的 效用水农业的形成必须 以农业灌溉技术变革为前提 ，而农业灌溉技 ０ 农 业起着决定性 的制约作用。 于农业水 资源来说 ， 对 问题还不仅仅是 术 的变革又是以现代农 田灌溉理论 为先导 。其理论框架和技术体 系 短缺 ， 更为严峻的是在 ２ 世纪 ， １ 农业用水量 只能是零增长 ， 甚至是 负 是 ： 以高效用水为节水高产的灌溉 目标 ； 以土壤水分转化和消耗规律 植物一 大气（Ｐ Ｃ） Ｓ Ａ 理论 ； 以作物水分生产 函数 为 增长。随着社会经济 的发展 ， 人们生活水平 的提高 ， 对水 的需求量急 为中心的农 田土壤一 剧增加 。然 而， 地球上 的水资源是有限的 ， 用水的增长不可能是无 限 中心的作物需水规律 ； 以水 分调控指标和手段为中心的技术体系。 目前 ，先进灌水技术 的推广步伐正在加快 ，但受经济实力的制 的， 当达到一定的极 限状态时就会出现零增长 ， 世界上有些水资源贫 约， 在相 当长的时间 中国仍将 以地 面灌水为 主要 灌溉方式 ， 因此 ， 地 乏的地 区， 以色列就已经或将要出现这种现象 。 如 在水资源相对贫乏 的中国， 随着社会经济持续稳定的发展 ， 城市 面节水灌溉技术应是 目前推广先进灌水技术的重点 。 其主要方法有 ： 化进程的不 断加快 ， 工业用水和生活用水将会出现 幅上升 ， 在总量有 加大田问流速 以减少渗流 ；实行输配水的管道化 以减少用土渠输配 限的条件下 ， 农业 用水 势必 减少 ， 从这个 意义上说 ， 农业水 资源将出 水的沿程损失 ； 对现有渠道进行防渗改造 以减少渗漏损 失 ； 发展间歇 以增加灌水 流速 ， 减少深层渗漏损失。 现负增 长。例如北京市 的密云水库 ，Ｏ ２ 世纪 ５ 年代末 修建初期其主 灌溉， ０ 为了建立高效 用水 的农业 ， 将信 息技术 ， 尤其 是“ ｓ 技术 （ ｓ ３” Ｒ、 要 目的是灌溉 ， 而现在主要是供应北京 的工业及生活用水。 Ｇ Ｓ Ｇ Ｓ 引入农业节水 的非工程措施 中是十分必要 的。中国在这方 Ｉ、 Ｐ ） ２现代农业的内在要求——高效用水 若按 中国未来人 口 １ 亿人计算 ， ５ 中国的人均水资源量每人每年 面的工作也开始起 步 ， 如作物估产 、 土壤含水率分布 的监测 等 ， 在 但 １ 空 仅为 １７ ８ ５立方米。２ ０ 中国工农业及 生活需水量达 ６ ０ —０ ０ 实际应用上还有一定的困难 。但是在 ２ 世纪 ， 间遥感将会得到大 ０ ０年 ５０７０ 亿立方米 ， 而可供水量仅有 ６ ０ 亿立方米。 ００ 水资源短缺已成定局 ， 作 力发展 ， 将有更多 的卫星被送上太空 ， 特别是微型卫 星 、 型卫 星阵 小 高光谱扫描卫星 、 高分辨 率卫 星等 ， 这就有可能为我们提供更 多 为用水量占 ８ ％的农业用水必须提高水 的利用率 ，让有 限的农业水 列 、 ０ 的信息 ， 从而使信息技术和“ｓ技术应用到农业 生产 的实际中去。 ３” 应 资源满足农业生产的需要 ， 农业节水是长期的战略任务。 ３” 发展高效用水农业 。例如 ， 建立 水利是国民经济和社会发展的命脉 ， 更是农业 的命脉。 水是一切 用“ｓ 技术可 以提高水 的利用效益 ， 田间墒情监测 网系统” 对全国的农 田墒情进行监测 ， 业灌 溉用 ， 为农 农作物生长的基 本条件 ， 农作物在整个生长期中都离不开水 ， 没有水 “ 就没有农业 ，中国能以占世界 ８ ％的耕地养活 占全球 ２ ％的人 口， 水 和抗 旱 减灭 月 务 。 ２ 其 技 根本条件之一就是有 ４ ％的耕地是灌溉农 田以及建立在灌溉条件下 ０ 结语 随着经济市场化程度 的加深和农业水 资源稀缺性的增强 ，农业 的作物多熟制与高产栽培综合技术 。 联合 国粮农组织在 １８ 年出版 ９４ 中国农业水资源配置中水 的《 发展 中国家土地潜 在供给能力》 估计在 无水利投入的情况下 ， 水资源 的经济性和竞争性不断提高。目前 ， 中 国的土地仅能养活 ４１ 亿人 口。 中国成立以后 ， ．２ 新 粮食产量有了大幅 资源短缺和用水低效率并存 的现状令人忧虑 。深入剖析农业水 资源 增长 ，而这个增长是和灌溉面积的增长同步的，所以说要达到 ２ ０ 利用 中存在 的问题 ，探求提高水资源利用效率 的方法核技术具有重 ００ 水是人类生存��
２ ２ ２・
农林 科研
浅 谈农业 水资源 的高农 业 综合 服 务 中心 ， 龙 江 萝北 １４ ０ ） 萝 黑 ５ ２ ０
摘
要 ： 水资源相对 贫乏的 中国， 在 随着社会 经济持 续稳定 的发展 ， 市化进程 的不断加快 ， 城 工业用水和 生活 用水将 会 出现 大幅上
升， 在总量有 限的条件 下 ， 农业 用水 势必减 少 ， 而农 业用水量 占总用水量的 ８ ％， ０ 因此提 高水的利 用率 ， 发展 节水农业是解 决未来农业水 资 源 短 缺 的根 本 出路 ， 也是 现代 农 业 的基 本 要 求 。 关键词 ： 业水资源； 农 高效 利 用 ； 可持 续发 展 我国的水资源总量是 有限的，随着国民经济 的发展和城 市化进 水资源 ， 然而现实是农业不可能长期维持用水第一大户的地位 ， 未来 程的加快 ，工业和生活用水将会急剧增加 ，而农业用水只能是零增 的农 业 用 水 只 能是 零 增 长 或 负 增 长 ， 水 量是 不 能 增 加 的 。 因此 ， 用 唯 长， 甚至是负增长 ， 发展高效用水农业不仅是必要 的， 也是可行的。 现 的选择只能是提 高水的利用效 率 ， 减少水 的浪费 ， 从农业节水上挖 代 高新技术 ，尤其是信息技术也为发展高效用水农业提供了可能和 潜 ， 从而达到扩大灌溉面积 、 提高粮食产量 的目的。 新 的途 径 。 由于 中国对农业水资源管理 不善 ，先进的农业 节水技术和现代 １ 现 代农 业 面 临 的重 大 挑 战— — 农 业 水 资 源短 缺 化 的管理措施 没有得到大面积的应用 和推广 ，水资源的浪 费是非常 我国是一个水资源 比较短 缺、 旱灾频繁 的国家 ， 如果按人 均水资 严重的。 中国主要灌区的渠系水利用系数只有 ０ ～．， ． ０ 也就是说大约 ４ ６ 源量来计算 ， 国人均 占有量仅仅有 ２ ０ 我 ５ ０立方米 ， 大约为世界人 均 有一半 的水 白白浪费掉 了， 田问灌水 中 在 习惯了大畦漫灌 ， 每次 的 总的灌溉定额也偏大 ， 北方灌 区的灌溉定 额高出作物实 水 量的 １ ， ／ 已经被联 合国列为 ｌ ４ ３个贫水 国家之一。建 国以来 ， 我国 灌水量过大 ， 虽然在水资源的开发利用方面都做了大量 的工作。 然而 ， 随着工业 和 际需要的 ２ ５ ， 倍 浪费是惊人 的。有人估计 ， 每年农业浪费的水量达 城市的迅速发展 ， 需水不断增加 ， 出现 了供水 紧张的局面。水资源的 １０ 亿立方米。 ００ 所以说发展高效用水 的农业不仅是必须的， 因为农业 保证程度 已成为某些地区经济开发的主要制约因素 。 水资源 的零增长或负增长 ， 同时也是可能的 ， 因为农业 用水还存在着 发展节水农业是解决未来农业水资源 “ｌ ２ 世纪谁来养活 中国人 ” ，这一话题在前一阶段被闹得沸沸扬 很大 的浪费。提高水的利用率 ， 扬， 尽管问题的提 出者似乎是别有用心 ， 但是他提 出的这个问题是值 短缺 的根本出路 ， 也是现代农业 的基本要求。 ３ 促 进农 业 水 资 源 的 高效 利用 — — 发展 先进 技 术 得我们 深思 的。要解决吃饭问题 ， 首先要有资源 ， 最重要的就是土地 资源和水资源。中国幅员辽 阔， 地大物博 ， 自然资源丰富， 绝对量居世 高效用水的 目标是极大地提高上水 的转化和产出效率 ，既节水 界前列 。 然而这些资源由 １ ２亿人来 分摊 ， 人均资源量就非常少 ， 远远 又高产。第一 ， 要提高输水的效率 ， 其措施是通过工程的投入， 行输 实 防渗 ， 将来实行输 配水 管道 化 ， 而大大减 少渗漏损 从 低 于世界水平。 以说土地资源和水资源 的短缺是制约 ２ 世纪中国 水渠道 的配套 、 所 １ 农业发展的一个极为重要的因素。 失和蒸发损失。第二 ， 要合理地调控农 田水分状况 ， 使引进 田问的水 要调控土壤和地表面附近的大气 中国的河川径流总量居世界第 ６位 ，水 资源总量为 ２ ０ ０ 立 最大限度地为农作物所利用。第三 ， ８０ 亿 方米 ， 人均只有 ２ ８ ｍ， ４０ ， 仅为世 界平均数 的 １ 。 ／ 中国国土的大部分地 环境 ， ４ 使农作物 的生长有一个 良好的外在环境要逐步推广喷灌 、 滴灌 田间覆盖保墒技术 ， 并加强 田间用水管理。中国高 区都存 在着不 同程度 的水资源短缺 问题 ， 并成为制约 ２ 世纪中国社 等先进灌水技术 、 １ 会经济、 工农业发展的主要因素， 尤其是对用水量 占总用水量 ８％的 效用水农业的形成必须 以农业灌溉技术变革为前提 ，而农业灌溉技 ０ 农 业起着决定性 的制约作用。 于农业水 资源来说 ， 对 问题还不仅仅是 术 的变革又是以现代农 田灌溉理论 为先导 。其理论框架和技术体 系 短缺 ， 更为严峻的是在 ２ 世纪 ， １ 农业用水量 只能是零增长 ， 甚至是 负 是 ： 以高效用水为节水高产的灌溉 目标 ； 以土壤水分转化和消耗规律 植物一 大气（Ｐ Ｃ） Ｓ Ａ 理论 ； 以作物水分生产 函数 为 增长。随着社会经济 的发展 ， 人们生活水平 的提高 ， 对水 的需求量急 为中心的农 田土壤一 剧增加 。然 而， 地球上 的水资源是有限的 ， 用水的增长不可能是无 限 中心的作物需水规律 ； 以水 分调控指标和手段为中心的技术体系。 目前 ，先进灌水技术 的推广步伐正在加快 ，但受经济实力的制 的， 当达到一定的极 限状态时就会出现零增长 ， 世界上有些水资源贫 约， 在相 当长的时间 中国仍将 以地 面灌水为 主要 灌溉方式 ， 因此 ， 地 乏的地 区， 以色列就已经或将要出现这种现象 。 如 在水资源相对贫乏 的中国， 随着社会经济持续稳定的发展 ， 城市 面节水灌溉技术应是 目前推广先进灌水技术的重点 。 其主要方法有 ： 化进程的不 断加快 ， 工业用水和生活用水将会出现 幅上升 ， 在总量有 加大田问流速 以减少渗流 ；实行输配水的管道化 以减少用土渠输配 限的条件下 ， 农业 用水 势必 减少 ， 从这个 意义上说 ， 农业水 资源将出 水的沿程损失 ； 对现有渠道进行防渗改造 以减少渗漏损 失 ； 发展间歇 以增加灌水 流速 ， 减少深层渗漏损失。 现负增 长。例如北京市 的密云水库 ，Ｏ ２ 世纪 ５ 年代末 修建初期其主 灌溉， ０ 为了建立高效 用水 的农业 ， 将信 息技术 ， 尤其 是“ ｓ 技术 （ ｓ ３” Ｒ、 要 目的是灌溉 ， 而现在主要是供应北京 的工业及生活用水。 Ｇ Ｓ Ｇ Ｓ 引入农业节水 的非工程措施 中是十分必要 的。中国在这方 Ｉ、 Ｐ ） ２现代农业的内在要求——高效用水 若按 中国未来人 口 １ 亿人计算 ， ５ 中国的人均水资源量每人每年 面的工作也开始起 步 ， 如作物估产 、 土壤含水率分布 的监测 等 ， 在 但 １ 空 仅为 １７ ８ ５立方米。２ ０ 中国工农业及 生活需水量达 ６ ０ —０ ０ 实际应用上还有一定的困难 。但是在 ２ 世纪 ， 间遥感将会得到大 ０ ０年 ５０７０ 亿立方米 ， 而可供水量仅有 ６ ０ 亿立方米。 ００ 水资源短缺已成定局 ， 作 力发展 ， 将有更多 的卫星被送上太空 ， 特别是微型卫 星 、 型卫 星阵 小 高光谱扫描卫星 、 高分辨 率卫 星等 ， 这就有可能为我们提供更 多 为用水量占 ８ ％的农业用水必须提高水 的利用率 ，让有 限的农业水 列 、 ０ 的信息 ， 从而使信息技术和“ｓ技术应用到农业 生产 的实际中去。 ３” 应 资源满足农业生产的需要 ， 农业节水是长期的战略任务。 ３” 发展高效用水农业 。例如 ， 建立 水利是国民经济和社会发展的命脉 ， 更是农业 的命脉。 水是一切 用“ｓ 技术可 以提高水 的利用效益 ， 田间墒情监测 网系统” 对全国的农 田墒情进行监测 ， 业灌 溉用 ， 为农 农作物生长的基 本条件 ， 农作物在整个生长期中都离不开水 ， 没有水 “ 就没有农业 ，中国能以占世界 ８ ％的耕地养活 占全球 ２ ％的人 口， 水 和抗 旱 减灭 月 务 。 ２ 其 技 根本条件之一就是有 ４ ％的耕地是灌溉农 田以及建立在灌溉条件下 ０ 结语 随着经济市场化程度 的加深和农业水 资源稀缺性的增强 ，农业 的作物多熟制与高产栽培综合技术 。 联合 国粮农组织在 １８ 年出版 ９４ 中国农业水资源配置中水 的《 发展 中国家土地潜 在供给能力》 估计在 无水利投入的情况下 ， 水资源 的经济性和竞争性不断提高。目前 ， 中 国的土地仅能养活 ４１ 亿人 口。 中国成立以后 ， ．２ 新 粮食产量有了大幅 资源短缺和用水低效率并存 的现状令人忧虑 。深入剖析农业水 资源 增长 ，而这个增长是和灌溉面积的增长同步的，所以说要达到 ２ ０ 利用 中存在 的问题 ，探求提高水资源利用效率 的方法核技术具有重 ００ 水是人类生存��
我国水资源现状与可持续利用问题
⽔是⼈类社会赖以⽣存和发展的不可替代的资源，是⼈类社会可持续发展的最基本条件之⼀。
我国是⼀个⽔旱灾害频繁、⽔资源短缺的国家，⽔的问题尤为重要。
新中国成⽴以来，党和政府领导全国⼈民进⾏了⼤规模的⽔利建设，取得了巨⼤成就，但⽔的问题仍然困扰着我国经济社会的发展。
《1998年中国⽔资源公报》中的数据表明：中国⾯临的⽔资源形势依然严峻。
⽔的问题已经成为制约我国绝⼤部分地区经济社会可持续发展的重要因素。
对⽔资源可持续利⽤的内涵有不同理解，但是核⼼点是⼀致的，那就是：⼈类的⽤⽔⾏为在满⾜其⽣存、⽣活和发展需求的同时，保护和改善有利于⽣存的⽣态环境，尽可能减少⼈类活动引起的⽣存环境不断恶化。
⽔资源的可持续利⽤已成为我国社会经济发展的重要问题。
1 我国⽔资源的基本情况和主要特点1.1 我国⽔资源基本情况 我国⽔资源总量为2.8万亿⽴⽅⽶，其中地表⽔2.7万亿⽴⽅⽶，地下⽔0.83万亿⽴⽅⽶，由于⼆者相互转换、互为补给，扣除重复计算量0.73万亿⽴⽅⽶。
1.2 我国⽔资源的特点1.2.1 总量并不丰富，⼈均占有量更少 我国⽔资源总量居世界第6位，⼈均⽔资源量2400⽴⽅⽶，约为世界⼈均的1/4，排在世界第121位，是世界13个贫⽔国家之⼀。
我国北⽅黄、淮、海3个流域⼈均⽔资源仅为全国⼈均的1/5.到下世纪中叶，按16亿⼈⼝计，我国⼈均⽔资源量将⽐现在降低1/4，约为1755⽴⽅⽶，淡⽔资源短缺的形势将更加严峻。
1.2.2 地区分布不均与⽔⼟资源组合不相应 我国⽔资源南多北少，东多西少，与⼈⼝、耕地、矿产等资源分布极不匹配。
长江及其以南⽔系的流域⾯积占全国国⼟总⾯积的36.5%，其⽔资源量却占全国的81%；淮河及其以北的⾯积占全国总⾯积的63.5%，其⽔资源仅占全国总量的19%. 1.2.3 ⾬热同步，年内分布集中，年际分配不均 受季风⽓候影响，我国降⽔量年内分配不均匀，⼤部分地区连续4个⽉降⽔量占全年降⽔总量的70%左右。
浅谈可持续发展的水资源保护措施
科
改革 与探讨 Ｉ Ｉ Ｉ ｌ
浅谈 可持续发展 的水资源保护措施
王桂 清
（ 吐鲁 番 水 文水 资源勘 测局 ， 新疆 吐 鲁番 ８ ８０ ） ３ ００
摘 要： 水资源保护不是 以恢复或保持地袁水、 地下水天然状 态为 目的的活动 ， 而是一种积极 的、 促进 水资源开发利用更合理、 更科 学的问题 。 针 对现在水资源保护存在的问题 ， 对水资源的保护措施进行 了论述 ， 阐明 了要 面向全局， 面向可持续发展 的最终 目标。 关键词 ： 水资源； 保护； 可持续发展 １我国水资源现状 伐造成的植被严重破坏引起水土保湿及水资源 资源重复利用 。中水利用既能带来可观的经济 水资源是世界上分布最广 ， 数量最大的资 污染等行为应坚决制止。 效益和环境效益 ，又能令社会形成一种珍惜水 源 。 国水资源总量虽然较多 ， 我 但人均量并不丰 ２３ ．加大污水处理力度 ， 改善水环境 资源的 良好风气 。 另外， 还可以利用经济杠杆调 富 ，特另 是水资源南多北少 ，地 区分布差异很 Ⅱ 首先 ， 污水处理及再生利用是缓 解城市水 节水资源的有效利用，通过水价的调整来 调节 大， 大量淡水资源集中在南方 ， 北方淡水资源只 资源短缺的重要措施 。要实现由单一的污水 处 水资源的供求关系， 促进节约用水 ， 以实现水资 有南方水资源的 ｌ 。 ， 同时水资源又关 系到我国 理达标排放 向污水综合利用转变，统筹考虑城 源在国民经济各产业和各地区之间的优化配置 ４ 的农业发展和人民群众的生命安全 ， 一方面， 现 市水源保护 、 备用水源工程 、 城市节水 、 污水处 及可持续利用。 有的淡水资源污染非常严重 ， 另一方面 ， 资源 理及再生利用设施的建设 ，扩大再生水的使用 水 在节约用水资源的同时应避免无效浪费 。 利用效率极低。 范围。 在冬季 ， 由于气温低水 管很容易冻裂 ， 造成严重 目前我 国城市供水 以地表水或 地下水为 第二 ， 加强对环保技术市场 的管理 。随着 的漏水 ， 应特别注意预防和检查 ； 随着社会经济 主， 或者两种水源混合使用， 有些城市因地下水 环境工程的兴起 ，环保技术市场管理也应该迅 的发展和城市化进程的加快，为 了缓解水资源 过度开采 ， 造成地下水位 下降 ， 有的城市形成了 速走 向正规化 。环保部门应 当从服务 的角度 出 紧张的情况，除 了大力抓好节约和保护水资源 对技术服务市场进 行管理 ， 对服务单位的技 工作外 ，跨流域调水 已经成为我国北方城 市的 几百平方公里 的大漏斗， 使海水倒灌数十公里。 发 ， 由于工业废水 的肆意排放 ， 导致 ８ ％以上的地 术状况 ， ０ 设计 、 施工能力 ， 以及环保方案 的可行 必然选择 ，跨流域调水必然带来水资源供需关 投资、 运行管理等严格把关。企业则应当加 系的变化 ， 以水权交易必在实行 ； 所 由于我 国一 表水、 地下水被污染。水环境的恶化 ， 破坏了生 性 、 态系统 ， 进一步加剧了水资源紧缺 的矛盾。 随着 强信息联 系， 重视环境保护 ， 保证工程质量。 直实行“ 福利水” 制度 ， 水没有被当作一种经济 所 在水资源的配制上 ， 市场机制 我国人口的增加 ，经济 的发展 和城市化进程的 第 三，有计划地抓好重点污染 源的治 理。 商品对待 ， 以， 就 通常被管制方法所替代 ， 当前应当转变观念 ， 认 加快 ， 国水资源形势将更为严峻 ， 我 以水资源紧 如果要使一个地区的水环境质量有 所改善 ， 张、水污染严重和洪涝灾害为特征的水 危机 已 应当重点抓好重点污染源的治理 ，有计 划地个 识 到水资源的 自然属性和商品属性 ，遵循 自然 确实把水作为一种商品 ， 合理 经成为我国可持续发展的重要制约因素，成为 个击破 。 而对每个重点污染源而言 ， 由于其治理 规律和价值规律 ， 实现新 时期 经济社会发展 目 标具有 基础性 、 全 任务重 ，建设工期较长应 当制订年度施 工进度 应用市场机制配置水资源， 减少资源浪费。 局性 和 战 略 性 的重 大 问题 。 计划 。 保证施工 日期 和施工质量， 而对治理难度 ２６ 。建立水污染 防治预警监控 ２水资源保护对策措施 大的企业 ， 则应从工艺人手加以改造 ， 减少排污 （） １建立水污染预警监控机制 为了实时监测 、控制江河流域 的水质 、 水 ２１加强水资源的管理 ， ． 建立节水型经济 量 。对那些效益差的重点污染源应 当坚决予 以 缓解我国水资源紧缺的局面 ， 关键在于提 关 、 、 停 转处理， 不能以珍贵 的环境为代价 ， 换取 量安全状况 ， 提高预警预报能力 ， 应运用现代 化 信息手段 ， 提高信息采集能力和信息管理应用 高用水效率 ， 建立节水型经济。 节水型经济的主 微薄的利润。 第 四， 加强饮用水源地的保 护。禁 止在饮 水平 ，对江河流域水质和大气环境进行动态监 要标志应该是 ， 发展素质好 、 产值高 、 用水少和 采用 “ 先进、 快速 、 可靠 ” 的新技术 ， 全方位主 排污少的产业 ， 并形成合理的产业结构 ； 工业布 用水源保护 区内设置入河排污口，严禁在饮用 测 ， 局要适应水资源条件； 要提高农业用水效率 ， 发 水源地一级保护区内新建 、扩建与供水和保护 体化的对江河流域的水污染防治的监控。 展用水少 的作物 ；要使工农业产 品用水定额与 水 源 无关 的项 目 ，禁 止 一 切 非法 捕 捞 和 旅 游 活 （） ２ 严格执行水污染责任追究制 取缔 网箱养鱼， 修复生态环境。 为 了严防水 资源的污染 ， 要按照国家有关 排水定额达到国内外先进水平 ；普及先进 的生 动 ， 活节水设备 ； 加强水 的多次重复利用 ， 发展污水 ２４废水 回用 ． 法律法规制定相关责任追究制度 ，进一步强化 资源化等 。搞好工业节水，既减少了新水取用 我 国水资源危机问题 十分突出。 除人均拥 责任追究。 严厉查处环境违法排污企业 ， 清 坚决 有水量很少、 水资源空间分布极不平衡外 ， 水质 理取缔饮用水源保护区内非法排污 口。完善重 量， 自然也减少了工业废水量 。 ２２合理开发水资源， ． 避免水资源破坏 型缺水也成为我 国水资源危机重要问题 。废水 大水 污染违法案件移送司法及协同配合机制 ， 加强执法检查 ， 加 水资源 的开发包括地 表水 资源开 发和地 回用是解决我国水危机、控制环境污染的有效 严厉打击各类环境违法行为。 下水资源开发 。水资源属 于国家所用 ， 因此 ， 生 手 段 ， 谓一 举 两 得 。 水 并 不 都是 垃 圾 。 水 大 监 测 监管 力 度 ，加 强 对重 点 工 业 污染 源 和 城 可 废 废 同 我们 需 学 会 镇生活污水处理厂的检查 ， 增加检查频次 ， 确保 产 和生活用水 的开发必须遵守 《 中华人 民共和 既 是 一 种灾 害 ， 时也 是 一 种 资 源 。 国水法》 的有关规定 ， 作到全面规划， 统筹兼顾 。 辩 证 思 考 。 会 从 废水 中 “ 宝 ” 即 回收 利 用 废 治 污 设 施 正常 运行 和稳 定 达标 排 放 。加 强 涉 水 学 挖 。 协调 ， 依法统一发布水环境质量信 在开采地下水 的时候，由于各 含水层的水质差 水 中有用物质以及水资源本身。如 ：日常生活 部门的沟通 、 异较大， 当分层开采 ； 应 对已受污染的潜水 和承 中， 用洗剂用水冲洗厕所 ； 在工业生产 中， 用 息 ， 利 强化信息共享和部门联动。完善跨部门、 跨 压水不得混合开采；对揭露和穿透水层 的勘探 循环水来 冷却机组、 设备 ； 农业上 ， 将废水进 行 区域的水污染联防机制，研究理顺流域管理体 工程 ，必须按照有关规定严格做好分层止水和 各种处理达标后， 作为灌溉水源等。 制， 推动水污染 防治形成合力。 封孔工作 ， 有效防止水资源污染 ， 保证水体 自身 除废水 回用外 ， 城市雨水 的深化 利用潜力 结束语 持续发展 。 也很大 。美国加州建设了十分庞大、 完善 的“ 水 水资源保护 的本质就是通过行政、工程 、 对水利 工程所在地 、 上下游 、 口乃至整 银行 ”可将丰水季节的雨水和地面水通过地表 法律 、 河 ， 科技 、 济等手段合理开发 、 经 管理和利用 个 流域 的 自然 环境 和社 会 环境 都 会 产 生一 定 的 渗水层灌人地下 ， 蓄积在地下水库中， 供旱季抽 水资源 ， 保护水资源的质量和水量供应 ， 防止水 负 面影 响 ， 可 能造 成 一定 范 围内 水 资源 破 坏 ， 取使 用 。日本 、 国城 市 中 大 力发 展 屋 顶及 居住 污染 、 源枯竭 、 也 德 水 水流 阻塞和水土流失 ， 足社 满 因此，要求在水 利工程可行性研究阶段 即进行 地区地面的雨水收集系统 ，供城市杂用水及绿 会经济可持续 发展对水资源的需求。希望我们 环 境 评 价 ，大型 工 程 和一 般 中 型 工程 要 编 写环 地 灌 溉 之用 。 全 社会 都来 关 心水 资 源 保护 ，在 以后 的 发展 中 境影响报告，对环境影响较小的『 型工程和小 ｛ ｜ ２ 提高水资源利用率 ， ． ５ 减少水资源浪费 能 很 好 重视 。 型工 程 要 编 写环 境 影 响评 价 表 。 外 ， 乱 砍乱 另 对 有 效 节水 的关 键 在 于 利 用 “ 水 ” 实 现 水 中 ，
改革 与探讨 Ｉ Ｉ Ｉ ｌ
浅谈 可持续发展 的水资源保护措施
王桂 清
（ 吐鲁 番 水 文水 资源勘 测局 ， 新疆 吐 鲁番 ８ ８０ ） ３ ００
摘 要： 水资源保护不是 以恢复或保持地袁水、 地下水天然状 态为 目的的活动 ， 而是一种积极 的、 促进 水资源开发利用更合理、 更科 学的问题 。 针 对现在水资源保护存在的问题 ， 对水资源的保护措施进行 了论述 ， 阐明 了要 面向全局， 面向可持续发展 的最终 目标。 关键词 ： 水资源； 保护； 可持续发展 １我国水资源现状 伐造成的植被严重破坏引起水土保湿及水资源 资源重复利用 。中水利用既能带来可观的经济 水资源是世界上分布最广 ， 数量最大的资 污染等行为应坚决制止。 效益和环境效益 ，又能令社会形成一种珍惜水 源 。 国水资源总量虽然较多 ， 我 但人均量并不丰 ２３ ．加大污水处理力度 ， 改善水环境 资源的 良好风气 。 另外， 还可以利用经济杠杆调 富 ，特另 是水资源南多北少 ，地 区分布差异很 Ⅱ 首先 ， 污水处理及再生利用是缓 解城市水 节水资源的有效利用，通过水价的调整来 调节 大， 大量淡水资源集中在南方 ， 北方淡水资源只 资源短缺的重要措施 。要实现由单一的污水 处 水资源的供求关系， 促进节约用水 ， 以实现水资 有南方水资源的 ｌ 。 ， 同时水资源又关 系到我国 理达标排放 向污水综合利用转变，统筹考虑城 源在国民经济各产业和各地区之间的优化配置 ４ 的农业发展和人民群众的生命安全 ， 一方面， 现 市水源保护 、 备用水源工程 、 城市节水 、 污水处 及可持续利用。 有的淡水资源污染非常严重 ， 另一方面 ， 资源 理及再生利用设施的建设 ，扩大再生水的使用 水 在节约用水资源的同时应避免无效浪费 。 利用效率极低。 范围。 在冬季 ， 由于气温低水 管很容易冻裂 ， 造成严重 目前我 国城市供水 以地表水或 地下水为 第二 ， 加强对环保技术市场 的管理 。随着 的漏水 ， 应特别注意预防和检查 ； 随着社会经济 主， 或者两种水源混合使用， 有些城市因地下水 环境工程的兴起 ，环保技术市场管理也应该迅 的发展和城市化进程的加快，为 了缓解水资源 过度开采 ， 造成地下水位 下降 ， 有的城市形成了 速走 向正规化 。环保部门应 当从服务 的角度 出 紧张的情况，除 了大力抓好节约和保护水资源 对技术服务市场进 行管理 ， 对服务单位的技 工作外 ，跨流域调水 已经成为我国北方城 市的 几百平方公里 的大漏斗， 使海水倒灌数十公里。 发 ， 由于工业废水 的肆意排放 ， 导致 ８ ％以上的地 术状况 ， ０ 设计 、 施工能力 ， 以及环保方案 的可行 必然选择 ，跨流域调水必然带来水资源供需关 投资、 运行管理等严格把关。企业则应当加 系的变化 ， 以水权交易必在实行 ； 所 由于我 国一 表水、 地下水被污染。水环境的恶化 ， 破坏了生 性 、 态系统 ， 进一步加剧了水资源紧缺 的矛盾。 随着 强信息联 系， 重视环境保护 ， 保证工程质量。 直实行“ 福利水” 制度 ， 水没有被当作一种经济 所 在水资源的配制上 ， 市场机制 我国人口的增加 ，经济 的发展 和城市化进程的 第 三，有计划地抓好重点污染 源的治 理。 商品对待 ， 以， 就 通常被管制方法所替代 ， 当前应当转变观念 ， 认 加快 ， 国水资源形势将更为严峻 ， 我 以水资源紧 如果要使一个地区的水环境质量有 所改善 ， 张、水污染严重和洪涝灾害为特征的水 危机 已 应当重点抓好重点污染源的治理 ，有计 划地个 识 到水资源的 自然属性和商品属性 ，遵循 自然 确实把水作为一种商品 ， 合理 经成为我国可持续发展的重要制约因素，成为 个击破 。 而对每个重点污染源而言 ， 由于其治理 规律和价值规律 ， 实现新 时期 经济社会发展 目 标具有 基础性 、 全 任务重 ，建设工期较长应 当制订年度施 工进度 应用市场机制配置水资源， 减少资源浪费。 局性 和 战 略 性 的重 大 问题 。 计划 。 保证施工 日期 和施工质量， 而对治理难度 ２６ 。建立水污染 防治预警监控 ２水资源保护对策措施 大的企业 ， 则应从工艺人手加以改造 ， 减少排污 （） １建立水污染预警监控机制 为了实时监测 、控制江河流域 的水质 、 水 ２１加强水资源的管理 ， ． 建立节水型经济 量 。对那些效益差的重点污染源应 当坚决予 以 缓解我国水资源紧缺的局面 ， 关键在于提 关 、 、 停 转处理， 不能以珍贵 的环境为代价 ， 换取 量安全状况 ， 提高预警预报能力 ， 应运用现代 化 信息手段 ， 提高信息采集能力和信息管理应用 高用水效率 ， 建立节水型经济。 节水型经济的主 微薄的利润。 第 四， 加强饮用水源地的保 护。禁 止在饮 水平 ，对江河流域水质和大气环境进行动态监 要标志应该是 ， 发展素质好 、 产值高 、 用水少和 采用 “ 先进、 快速 、 可靠 ” 的新技术 ， 全方位主 排污少的产业 ， 并形成合理的产业结构 ； 工业布 用水源保护 区内设置入河排污口，严禁在饮用 测 ， 局要适应水资源条件； 要提高农业用水效率 ， 发 水源地一级保护区内新建 、扩建与供水和保护 体化的对江河流域的水污染防治的监控。 展用水少 的作物 ；要使工农业产 品用水定额与 水 源 无关 的项 目 ，禁 止 一 切 非法 捕 捞 和 旅 游 活 （） ２ 严格执行水污染责任追究制 取缔 网箱养鱼， 修复生态环境。 为 了严防水 资源的污染 ， 要按照国家有关 排水定额达到国内外先进水平 ；普及先进 的生 动 ， 活节水设备 ； 加强水 的多次重复利用 ， 发展污水 ２４废水 回用 ． 法律法规制定相关责任追究制度 ，进一步强化 资源化等 。搞好工业节水，既减少了新水取用 我 国水资源危机问题 十分突出。 除人均拥 责任追究。 严厉查处环境违法排污企业 ， 清 坚决 有水量很少、 水资源空间分布极不平衡外 ， 水质 理取缔饮用水源保护区内非法排污 口。完善重 量， 自然也减少了工业废水量 。 ２２合理开发水资源， ． 避免水资源破坏 型缺水也成为我 国水资源危机重要问题 。废水 大水 污染违法案件移送司法及协同配合机制 ， 加强执法检查 ， 加 水资源 的开发包括地 表水 资源开 发和地 回用是解决我国水危机、控制环境污染的有效 严厉打击各类环境违法行为。 下水资源开发 。水资源属 于国家所用 ， 因此 ， 生 手 段 ， 谓一 举 两 得 。 水 并 不 都是 垃 圾 。 水 大 监 测 监管 力 度 ，加 强 对重 点 工 业 污染 源 和 城 可 废 废 同 我们 需 学 会 镇生活污水处理厂的检查 ， 增加检查频次 ， 确保 产 和生活用水 的开发必须遵守 《 中华人 民共和 既 是 一 种灾 害 ， 时也 是 一 种 资 源 。 国水法》 的有关规定 ， 作到全面规划， 统筹兼顾 。 辩 证 思 考 。 会 从 废水 中 “ 宝 ” 即 回收 利 用 废 治 污 设 施 正常 运行 和稳 定 达标 排 放 。加 强 涉 水 学 挖 。 协调 ， 依法统一发布水环境质量信 在开采地下水 的时候，由于各 含水层的水质差 水 中有用物质以及水资源本身。如 ：日常生活 部门的沟通 、 异较大， 当分层开采 ； 应 对已受污染的潜水 和承 中， 用洗剂用水冲洗厕所 ； 在工业生产 中， 用 息 ， 利 强化信息共享和部门联动。完善跨部门、 跨 压水不得混合开采；对揭露和穿透水层 的勘探 循环水来 冷却机组、 设备 ； 农业上 ， 将废水进 行 区域的水污染联防机制，研究理顺流域管理体 工程 ，必须按照有关规定严格做好分层止水和 各种处理达标后， 作为灌溉水源等。 制， 推动水污染 防治形成合力。 封孔工作 ， 有效防止水资源污染 ， 保证水体 自身 除废水 回用外 ， 城市雨水 的深化 利用潜力 结束语 持续发展 。 也很大 。美国加州建设了十分庞大、 完善 的“ 水 水资源保护 的本质就是通过行政、工程 、 对水利 工程所在地 、 上下游 、 口乃至整 银行 ”可将丰水季节的雨水和地面水通过地表 法律 、 河 ， 科技 、 济等手段合理开发 、 经 管理和利用 个 流域 的 自然 环境 和社 会 环境 都 会 产 生一 定 的 渗水层灌人地下 ， 蓄积在地下水库中， 供旱季抽 水资源 ， 保护水资源的质量和水量供应 ， 防止水 负 面影 响 ， 可 能造 成 一定 范 围内 水 资源 破 坏 ， 取使 用 。日本 、 国城 市 中 大 力发 展 屋 顶及 居住 污染 、 源枯竭 、 也 德 水 水流 阻塞和水土流失 ， 足社 满 因此，要求在水 利工程可行性研究阶段 即进行 地区地面的雨水收集系统 ，供城市杂用水及绿 会经济可持续 发展对水资源的需求。希望我们 环 境 评 价 ，大型 工 程 和一 般 中 型 工程 要 编 写环 地 灌 溉 之用 。 全 社会 都来 关 心水 资 源 保护 ，在 以后 的 发展 中 境影响报告，对环境影响较小的『 型工程和小 ｛ ｜ ２ 提高水资源利用率 ， ． ５ 减少水资源浪费 能 很 好 重视 。 型工 程 要 编 写环 境 影 响评 价 表 。 外 ， 乱 砍乱 另 对 有 效 节水 的关 键 在 于 利 用 “ 水 ” 实 现 水 中 ，
中国可持续发展水资源战略研究综合报告
中国可持续发展水资源战略研究综合报告中国可持续发展水资源战略研究综合报告一、引言水资源是人类生存和发展的基本需求，也是生态系统的重要组成部分。
然而，人类活动对水资源的影响日益增加，水资源短缺、水质污染等问题已经成为制约中国可持续发展的重要瓶颈。
本报告旨在总结中国在水资源可持续发展方面的成就和问题，并提出应对策略，以推动中国水资源可持续发展。
二、中国水资源现状1. 水资源总量较大，但分布不均衡：中国水资源总量达到近28000亿立方米，居世界第三位。
然而，水资源的分布极不均衡，东部地区相对较丰富，而西北地区及高海拔地区水资源相对稀缺，导致区域间的水资源利用与需求之间的矛盾十分突出。
2. 水资源利用效率亟待提高：中国现阶段水资源利用效率偏低，水资源浪费现象普遍存在。
主要原因包括农业灌溉体系老化、农田水利设施建设不完善，工业生产过程中高耗水和高污染排放等。
3. 水质问题严重：工业和农业生产过程中产生大量废水，城市生活污水处理不完善，水质污染问题普遍存在。
据统计，中国超过75%的水体受到不同程度的污染，其中约35%的水体无法达到生态需求。
三、中国水资源可持续发展策略1. 加强水资源管理与保护：强化水资源管理，建立完善的水资源权益交易市场，提高水资源的经济价值。
加大水资源保护力度，治理水源涵养地，保护水资源的生态功能。
2. 优化水资源配置和利用：加快农田水利设施建设，推进节水农业技术的推广应用，提高农业用水效率。
加大工业用水节约和减排力度，推动工业用水结构升级，减少工业废水排放。
加强城市污水处理设施建设，提高城市生活用水质量。
3. 增强水资源科技创新能力：加强对水资源科技研发的投入，推动水资源管理和利用的技术创新，提高水资源利用效率和水质治理能力。
建立健全水资源监测评估体系，并提高水资源管理部门的科技支撑能力。
4. 加强国际合作与交流：积极参与全球水资源合作与交流，借鉴国际先进经验，共同应对全球水资源挑战。
水资源利用技术的发展现状与未来趋势
水资源利用技术的发展现状与未来趋势水资源是人类赖以生存和发展的基本资源之一。
随着人口的增加和工业化的进程，水资源的可利用性呈现出日益严峻的形势。
因此，适应这一挑战，发展水资源利用技术成为当今社会亟待解决的问题之一。
本文将探讨水资源利用技术的发展现状与未来趋势。
一、概述水资源的可利用性对于人类来说至关重要。
然而，目前全球的水资源面临着严重的短缺和污染问题。
传统的水资源的利用方式已经无法满足人类的需求，因此，水资源利用技术的发展势在必行。
二、发展现状1.提高水资源利用效率为了解决水资源的短缺问题，人们致力于提高水资源的利用效率。
一方面，采用节水型设备和技术，例如节水器、节水灌溉系统等，减少水资源的浪费。
另一方面，改善用水管理，加强水资源的监测和调度，优化用水结构，降低用水强度。
2.开发水资源多样化利用途径除了提高水资源利用效率外，人们还发展了多样化的水资源利用途径。
例如，采用水再生利用技术，将废水进行处理后再利用于农业、工业或景观用水。
此外，开发海水淡化技术，将海水转化为可利用的淡水资源，也是一种重要的水资源利用途径。
3.推广水资源管理与保护意识水资源的管理和保护是保证水资源利用的可持续性的关键。
因此，人们开始重视水资源的管理与保护意识的普及和推广。
通过教育宣传、法律法规、经济手段等途径，提高人们对于水资源管理和保护的认识和重视程度。
三、未来趋势1.智能化水资源利用技术随着科技的不断发展，智能化水资源利用技术将成为未来的发展趋势。
人们将会通过传感器、数据分析等技术手段，实现对于水资源的精确监测和控制。
例如，智能灌溉系统可以根据土壤湿度、气象数据等因素，自动调整灌溉量，提高用水的效率和减少浪费。
2.循环经济与绿色发展未来水资源利用技术的发展将与循环经济和绿色发展相结合。
人们将致力于将水资源的利用过程中的废水、废渣等资源再利用，实现资源的最大化利用和循环利用。
例如，采用水环境综合管理技术，将废水中的有用物质进行回收，提高水资源的利用效率和可持续性。
全球水资源现状分析
全球水资源现状分析导语：水，是生命之源，万物之本。
地球表面约71%被水覆盖，但可供人类使用的淡水资源仅占总量的1%左右。
随着全球人口增长、工业化进程加快和气候变化等因素的影响，水资源短缺问题日益严重。
本文将对全球水资源现状进行分析，以期为我国水资源保护和管理提供参考。
一、全球水资源分布不均地球上的水资源主要分布在海洋、冰川、湖泊、河流等地，其中淡水资源的绝大部分（约69%）被冰川和永久性积雪覆盖，难以利用。
可供人类使用的淡水资源主要来源于河流、湖泊和地下水。
然而，这些资源在全球范围内的分布极不均衡。
据统计，全球约有1/4的人口生活在水资源丰富的地区，而另1/4的人口则生活在水资源匮乏的地区。
水资源短缺问题在非洲、亚洲、拉丁美洲等地区的部分国家尤为严重。
我国水资源总量居世界第六位，但人均水资源量仅为世界平均水平的1/4，排名第110位，属于水资源匮乏国家。
二、水资源利用与污染问题突出随着人口增长和经济发展，全球水资源利用需求不断上升。
农业、工业、城市生活用水需求持续增加，导致水资源供需矛盾日益加剧。
据统计，全球约有40%的人口在一年中的某个时期面临水资源短缺问题。
同时，水资源污染问题也日益严重。
工业废水、生活污水、农业面源污染等导致水质恶化，许多地区的水资源已不再适合人类直接使用。
据世界卫生组织（WHO）报告，全球约有21亿人口无法获得安全饮用水，700万人因水资源污染和相关疾病每年丧生。
三、气候变化对水资源的影响近年来，全球气候变化对水资源的影响日益显现。
冰川融化加速，导致水资源分布和供给发生变化。
极端气候事件（如洪水、干旱等）频发，对水资源的稳定性和安全性带来严重挑战。
四、水资源保护与可持续发展对策面对全球水资源现状，各国应采取以下对策，实现水资源保护与可持续发展：1. 加强水资源管理，提高水资源利用效率。
通过科技创新、政策引导等手段，推广节水型社会建设，降低水资源消耗。
2. 优化水资源配置，缓解供需矛盾。
水资源的社会经济影响与可持续发展
水资源的社会经济影响与可持续发展水资源是人类社会生存和发展的重要基础，对社会经济具有重要影响。
本文将探讨水资源对社会经济的影响，以及如何实现水资源的可持续发展。
1. 水资源对农业的影响水是农业生产的重要因素，对农业经济有着深远影响。
适当的灌溉可以提高农田产量，保障粮食安全。
然而，若水资源过度开发，可能导致灌溉不当、土地退化等问题，进而影响农业生产力。
因此，合理利用水资源、加强节水农业，对保障农业经济的可持续发展至关重要。
2. 水资源对工业的影响工业是现代社会的重要组成部分，对水资源的需求也非常巨大。
水资源的供给不足可能导致工业生产受阻，甚至不得不削减产能。
此外，工业生产过程中产生的废水和污染物也对水资源的质量造成威胁。
因此，加强水资源的保护和管理，推动工业水循环利用，是实现工业经济可持续发展的关键。
3. 水资源对城市和人民生活的影响城市是人们生活和工作的集中地，对水资源的需求量大且持续增长。
缺乏水资源可能导致城市供水紧张，进一步影响人们的生活质量。
同时，城市化进程中，大量人口涌入城市，城市的规模扩大，也给水资源管理带来了新的挑战。
因此，城市可持续发展需要加强城市水资源规划及管理，推动水资源的综合利用和节约。
4. 可持续发展的路径为实现水资源的可持续发展，需要采取一系列综合措施。
首先，加强水资源管理机制建设，包括完善法律法规、建立科学合理的用水制度等。
其次，积极推动节水技术和措施的应用，促进水资源的有效利用和节约。
第三，加大水环境保护力度，减少水污染，维护水资源的质量。
此外，加强水资源的跨区域合作也是实现可持续发展的重要途径。
总结起来，水资源对社会经济具有重要影响，而实现水资源的可持续发展是当代社会发展的重要任务。
我们需要加强水资源管理和保护，促进节水技术的应用，不断推动水环境治理，共同努力实现水资源的可持续利用，为社会经济的持续发展提供坚实的基础。
我国水资源与可持续发展
我国水资源与可持续发展摘要：本文详细介绍了我国水资源现状，并就水资源污染加剧和浪费严重方面具体分析了造成我国水资源短缺的原因；介绍了可持续发展的概况和我国可持续发展战略的情况，论述了水资源与可持续发展的关系，并根据我国水资源的现状和具体国情提出了水资源可持续发展的对策和建议。
关键字：水资源；可持续发展；对策1 水资源现状1.1 水资源简介水资源是指可被人们利用有一定数量和质量保证并能在一定的时期内得到恢复和更新的天然淡水资源。
它包括地表水、地下水及空中水。
地球上目前和近期人类可直接或间接利用的水，是自然资源的一个重要组成部分。
天然水资源包括河川径流、地下水、积雪和冰川、湖泊水、沼泽水、海水。
按水质划分为淡水和咸水。
随着科学技术的发展，被人类所利用的水增多，例如海水淡化，人工催化降水，南极大陆冰的利用等。
由于气候条件变化，各种水资源的时空分布不均，天然水资源量不等于可利用水量，往往采用修筑水库和地下水库来调蓄水源或采用回收和处理的办法利用工业和生活污水，扩大水资源的利用。
与其他自然资源不同，水资源是可再生的资源，可以重复多次使用，并出现年内和年际量的变化，具有一定的周期和规律，储存形式和运动过程受自然地理因素和人类活动所影响。
1.2 我国水资源1.2.1 水资源概况中国是一个干旱缺水严重的国家。
淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。
到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。
浅谈新形势下水资源的可持续利用与发展
用水量最多的国家� 就目前来讲， 全国水资源量已经 出现了严重赤字， 其中， 城市缺水大约 6 0 亿 m ， 农业 缺水 2 00 亿 m 3 � 不管是城市还是农村， 地表淡水的贫 乏使得城市生活面临着困境 �虽然国家陆续出台了许 多相关法律法规， 对水资源的可持续利用与保护起着 一定的作用， 但是水资源供需矛盾的问题还是十分突 出的�
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我国水资源所面临的具体问题
2 .1 水资源供需矛盾突出 缺水是我国城市和部分地区普遍存在的问题 ， 而 且有不断加剧的趋势 � 全国约有 655 个城市， 近2 / 3 的城市存在不同程度的缺水 ， 其中严重缺水的 110 多 个 �另外， 由于我国目前的经济发展状况正处在飞速 的增长期， 会出现工业用水大量增长的问题， 从而导致 水资源供求矛盾更加尖锐� 2 .2 水污染严重 由于我国经济社会正在快速地发展， 导致工农业 污水和城市污水排放量逐年增加� 目前， 全国城市污 水处理率达到 30% ， 二级处理率为 15% ， 甚至部分城
中图分类号: T V 2 13.4
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8 ( 2 013 ) 04- 0041 - 02 文 章编号: 1009 - 008
文章标识码: B
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我国水资源的利用现状
我国是一个水资源严重短缺的国家， 又是世界上
市至今还没有污水处理厂� 中国多数城市地下水已经 受到一定程度的污染 ， 并且有逐年加重的趋势 � 日趋 严重的水污染不仅降低了水体的使用功能， 进一步加 剧了水资源短缺的矛盾， 而且还严重威胁到城市居民 的饮水安全和健康 �占全国总面积 9 0% 的农村， 由于 居住分散 , 污水直排， 使得农村水环境污染问题尤为突 出 �目前， 全国有 3.2 亿农村人口喝不上符合标准的 饮用水 ， 其中 ， 因水污染造成 9 000 多万人饮用水不安 全 �同时伴随着工业污水 , 城市污水 , 农村污水的 产 生， 我国的江河湖泊, 海洋水污染形势也越来越严峻 � 10 以上的生 目前 ， 全国约有 1/3 以上的工业废水和 9 / 活污水未经处理就排入河湖 ， 使得全国 9 0% 的城市水 环境恶化 ， 加剧了可利用水资源的不足 � 2 .3 水资源浪费严重 在我国水资源短缺的情况下， 我国大部分城市和 地区的工农业和生活用水却存在着严重的浪费问题， 进一步加剧了水资源的短缺 �我国水资源的重复利用 率和有效利用率低下， 目前 ， 我国工业用水重复利用率 只有 0.3 左右 ， 远低于发达国家的 0.75 ， 一些重要产 品单位耗水量比国外 先进水平高几倍， 甚至几十倍 � 我国农业用水方式粗放， 水资源利用效率不高， 一些地 方还存在大水漫灌现象， 我国农田灌溉水有效利用系 数远低于世界先进水平， 水资源不足与灌溉用水浪费3水资源可持续利Fra bibliotek与发展的方法措施
15分钟全面认识水资源现状及其未来发展方向
15分钟全面认识水资源现状及其未来发展方向简述了我国水资源的现状，研究分析了其原因，并着重指出目前我国地表水的利用和地下水的开采已经饱和，面临着严重的污染治理问题。
因此，为了开发新的水源以摆脱水资源短缺的困境，我们必须完善水立法和监管体系，出台保护水生态和控制水污染的优惠政策，研究和引进国外先进的技术和设备，以及科学的治水理念。
以污水处理、海水直接利用、海水和苦咸水淡化、雨水回收利用为重点，开辟新的水源，不仅可以改善中国的水生态环境，控制水污染，而且有助于从根本上解决中国的缺水问题，实现经济社会的持续健康发展。
关键词：中国;水资源;污染治理;未来发展1.中国现状改革开放后，中国工业得到快速发展，但“大量生产、大量消费、大量废弃”的粗放发展模式，使得单位资源产出水平较低，仅相当于美国的1/10，日本的1/20，环境污染严重，单位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是发达国家的8-9倍。
工业万元产值用水量103吨，是发达国家的10-20倍，吨钢耗水20吨-40吨，而发达国家仅为6吨左右。
以牺牲环境和浪费资源换取眼前利益的短视行为，使环境质量遭受了空前的重创：沙漠化面积174万平方公里，90% 以上天然草原退化、生物多样性减少，水土流失面积356平方公里，1/5城市空气污染严重，1/3国土面积受到酸雨影响，流经城市的河段普遍受到污染;固废、汽车尾气、有机污染物污染持续增加，水源、空气、土壤等污染日益恶化，主要污染物排放量超过环境承载能力，并形成新旧污染与二次污染交相复合的态势，水质性缺水呈现恶化趋势，对生态系统、食品安全、人类健康构成严重威胁。
2005年空气污染对经济生产力造成的损失高达1120亿美元。
每年因环境污染造成的损失约占GDP 的3%-8%，农村约有3.6亿人喝不上符合标准的饮用水。
水资源正在成为一种宝贵的战略资源，上升为攸关国家经济社会可持续发展和长治久安的重大战略问题。
水资源短缺面临的挑战是严峻的，主要表现为：1.1 水资源严重短缺水资源总量为2.81×104亿吨，占世界第6位，而人均占有量却居世界第108位，是世界上21个贫水和最缺水的国家之一,人均淡水占有量仅为世界人均的1/4。
举例分析我国水环境现状3篇
中国的水环境问题一直是一个备受关注的话题。
目前，中国的水环境状况存在多个问题，如水污染、水资源短缺等。
首先，水污染是中国水环境最为突出的问题之一。
由于农业、工业和城市化进程的快速发展，许多水源受到了严重污染，如黄河、淮河等。
工业和农业的化肥和农药、工业废水和生活污水排放、重金属等有害物质的排放都导致了水环境的恶化。
其次，水资源的短缺也是中国水环境面临的问题之一。
尽管中国拥有丰富的水资源，但由于气候变化和人口增长等因素，中国的水资源越来越紧缺。
一些地区的水资源非常贫乏，尤其是北方地区。
此外，由于水资源分布不均，也导致了一些地区的水资源过度开采，使得水资源更加紧张。
最后，不同地区水环境的差异也是一个值得关注的问题。
在中国不同的地区，由于不同的自然环境、人口分布和经济发展水平等因素，水环境的状况存在差异。
例如，南方地区水资源相对较为丰富，但水污染比较严重，而北方地区则存在水资源短缺的问题。
总的来说，中国的水环境问题非常严峻，需要采取有效的措施加以解决。
政府需要加强对水资源的保护和管理，同时倡导人们采用可持续的水资源利用方式，以便更好地保护中国的水环境。
中国水环境的现状非常严峻，主要表现在以下几个方面：水污染：中国的水污染问题一直比较严重。
据统计，我国地表水和地下水中超过一半的水体被污染。
其中，主要的污染物包括有机物、重金属、氮、磷等。
比如我国的珠江流域、黄河流域、长江流域等地的水质都受到了不同程度的污染。
如珠江流域，农业、工业和城市排污对其污染比较严重，水体富营养化现象加剧，导致蓝藻和水华大量繁殖。
水资源短缺：我国的水资源总量很大，但由于地域分布不均，水资源的短缺问题比较突出。
同时，全国大部分地区的水资源都受到了不同程度的污染，这使得人们更加感到水资源短缺的压力。
比如我国的北方地区，由于地处内陆干旱带，水资源十分匮乏。
加上经济社会发展迅速，水资源供需矛盾日益加剧，导致水资源短缺问题愈加突出。
水生态环境恶化：水生态环境恶化是近年来我国水环境的又一个突出问题。
水资源保护与水旅游的可持续发展
水资源保护与水旅游的可持续发展随着全球人口增长和经济发展的不断推进，水资源的可持续利用和保护变得愈发重要。
水旅游作为一种蓬勃发展的旅游形式，与水资源保护密切相关。
本文将探讨水资源保护与水旅游的可持续发展，并提出相应的解决方案。
一、水资源保护的重要性水是生命的源泉，是人类社会和自然生态系统的重要组成部分。
然而，过度开发和污染等问题严重威胁着水资源的可持续发展。
因此，保护水资源成为当务之急。
水资源保护不仅能够维持生态平衡，还可以为水旅游提供更好的环境基础。
二、水旅游的发展现状水旅游以其独特的魅力吸引着越来越多的游客。
河流、湖泊、海洋等水域资源成为了旅游业的重要一环。
然而，随着游客数量的增加和旅游活动的过度开发，水旅游也产生了一系列的问题，如水污染、水源枯竭等。
因此，在水旅游发展的同时，必须注意水资源保护的重要性。
三、水资源保护与水旅游的关联性水旅游的可持续发展与水资源保护密不可分。
水资源保护为水旅游提供了基础设施和良好的环境保障。
例如，通过水环境治理，可以保持水域的清澈和美丽，提升游客的体验感。
同时，合理规划水旅游的开发区域，避免对生态环境造成过多的破坏，使水旅游能够长期可持续发展。
四、水资源保护与水旅游的解决方案1. 制定相关政策和法规：政府应加强对水资源保护和水旅游发展的规划与管理，建立相应的政策和法规体系，明确责任和限制，促进水资源的可持续利用。
2. 提升水资源保护意识：通过加强水资源保护的教育宣传，提高公众对水资源保护的重视，增强水旅游从业者和游客的环保意识，共同参与保护水资源。
3. 推行可持续的旅游开发模式：在水旅游的规划和开发中，应采取可持续的旅游开发模式，避免过度开发和生态破坏，保护水域的生态环境。
4. 强化水污染治理措施：加强水污染治理，限制工业废水、农业面源污染等对水体的排放，确保水域的水质达到可供游览的标准。
5. 提供环保旅游服务：鼓励水旅游从业者提供环保旅游服务，推广低碳、可持续的旅游方式，减少对水资源的消耗和污染。
全球水资源分布和利用的现状
全球水资源分布和利用的现状水是地球上最宝贵的资源之一，对于人类生活和经济发展具有重要意义。
然而，全球水资源的分布极不均衡，水资源的利用也面临着一系列的挑战和问题。
本文将就全球水资源分布和利用的现状展开探讨，并从地区差异、水资源利用效率和可持续发展等方面进行分析。
一、地区差异全球水资源分布存在明显的地区差异。
一方面，拉美、非洲和亚洲地区的许多国家和地区面临着严重的水资源短缺问题。
比如，撒哈拉以南非洲地区的大部分地方长期处于严重缺水的状态，居民只能通过长途跋涉才能获得清洁的饮用水。
另一方面，北欧和加拿大等地区则拥有丰富的淡水资源，几乎不用考虑水资源短缺的问题。
二、水资源利用效率全球水资源的利用效率也存在很大的差异。
有些地区的水资源被充分利用，发挥了最大的效益，而有些地区则存在浪费和滥用的问题。
例如，农业是全球最大的水资源消耗者之一，但是许多农业企业仍然采用传统的灌溉方式，水资源利用效率低下，导致大量水资源浪费。
同样，工业和城市用水也存在着一定程度的浪费现象，缺乏高效利用措施。
三、可持续发展全球水资源的可持续发展是当今亟待解决的问题之一。
随着全球人口的增长和经济的发展，对水资源的需求也持续增加，而水资源却是有限的。
因此，合理利用和管理水资源，提高水资源利用效率是实现可持续发展的关键。
为了实现全球水资源的可持续发展，国际社会需要加强合作，共同推动水资源管理和保护工作。
一方面，各国应加大投入，建设水利基础设施，提高净化和供水能力，确保人们的基本生活需求得到满足。
另一方面，应推广先进的水资源管理技术，提高水资源利用效率，减少浪费现象。
此外，还需要加强水资源保护和环境管理，保障水生态系统的健康运转。
在全球水资源分布和利用的现状中，地区差异、水资源利用效率和可持续发展是关键的问题。
唯有加强国际合作，采取切实有效的措施，才能最大限度地利用和保护水资源，为人类的生活和经济发展创造更加美好的未来。
水资源现状及可持续发展探讨
水资源现状及可持续发展探讨［摘要］随着经济社会快速发展和水资源开发利用程度的提高，水资源短缺已成为制约经济社会进一步发展的重要因素。
本文在分析盂县水资源短缺的基础上，针对盂县水资源开发利用中存在水资源严重短缺、地下水超采严重、水环境遭到破坏等问题，提出行之有效的对策措施，以期更好的发挥水资源在可持续发展中的基础作用。
［关键词］盂县;水资源短缺;可持续发展;对策措施盂县位于山西省中东部阳泉市的西北部，地处太行山西侧，东经112．55°～113．49°，北纬37．57°～38．31°。
东西长75km，南北宽63km，盂县现辖14个乡镇，453个行政村，县政府所在地秀水镇，全县总面积2516km2。
盂县产业门类较为齐全，以煤炭、耐火、冶金、铸造、磁材、新型建材为主导产业，经济综合实力居全省25位左右。
1水资源及开发利用现状1．1水资源基本情况。
根据《阳泉市第二次水资源评价》成果，盂县1956－2000年系列多年平均河川径流量14800万m3，地下水资源量14721万m3，扣除地表与地下水重复计算量2605万m3，多年平均水资源总量26916万m3。
1．2水资源利用现状。
2022年，盂县总供水量4679万m3，其中地表水源供水量1672．41万m3，占供水总量的35．7%;地下水源供水量为2828．59万m3，占供水总量的60．4%;其他水源供水量178万m3。
其中:农田灌溉用水量1046万m3，占用水总量的22．3%;林牧渔蓄用水量为70万m3，占用水总量的1．5%;工业用水量1978万m3，占用水总量的42．3%;居民生活用水量1269万m3，占用水总量的27．1%;城镇公共生活用水量244万m3，占用水总量的5．2%;生态环境补水量72万m3，占用水总量的1．5%。
用水结构示意图如图2所示。
2水资源开发利用存在问题2．1水资源严重短缺。
按现状年人口计算，盂县人均当地水资源占有量为830m3，低于国际公认的人均1000m3的严重缺水界线，属于严重缺水地区，水资源短缺问题已成为制约盂县经济社会可持续发展的主要瓶颈。
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浅谈中国水资源现状和可持续发展 摘要：随着社会的进步和经济的发展，中国水资源面临的问题越来越多，如水资源过度开发，供需矛盾日益突出，污染严重，缺乏保护和高效利用，水生态系统退化等，本文从中国当代水资源现状出发，对存在的问题进行逐一分析，提出尊重客观规律，谨慎开采地下水，重视水资源保护和修复，污水和雨水资源化，提高海水淡化技术，加强海绵城市建设，加强水资源立法等相应的解决措施，并提出自己的看法和感受。 关键词：中国水资源；水资源现状；措施建议；可持续发展
水是生命之源，是人类赖以生存的最重要的物质之一。自20世纪80年代以来，联合国水资源大会曾向世界各国多次警告，由于缺水，全球经济和社会的持续发展肯定受到制约，预计到2050年，全世界淡水需求量将增加40％，届时将有近一半人口生活在缺水地区。水资源短缺已成为关系到可持续发展甚至国家安全的重大问题。 我国是一个严重的缺水国家，以人均水资源为例，中国人均水资源仅为世界平均水平的1/4，美国的1/5，已成为全世界人均水资源最贫乏的国家之一。近年来，我国城市化进程发展迅速，随着人口的大量迁移和集中，局部地区高强度需水与水资源天然分布不相适应的矛盾日益加剧，极大地制约了经济建设和可持续发展战略，我国正面临着水资源供需矛盾、水环境污染、水生态退化以及极端与突发事件频繁等各种突出问题。如何实现可持续发展，俨然成为当今中间乃至世界的重要课题。 可持续发展的内涵是指一种既能满足当代人的需要，又不危害后代人满足其自身需要能力的发展。实现水资源的可持续发展是一系统工程。它需要在水资源开发、保护、管理、应用等方面采取各种综合措施才能奏效，任何偏颇或缺失都可能事倍功半。面对这一实际，笔者在前人调研和分析的基础上，从水资源的现状和问题切入，提出一些对于基础现状解决的见解和对水资源可持续发展的建议和措施，使有限的水资源实现可持续发展的要求，促进社会经济的健康和谐发展。 1 我国水资源现状
1.1 人口快速增加及城市化发展对水需求急剧增加 20世纪80年代中国水需求总量为4400亿m3，20世纪90年代为5500亿m3，2000年增至6000亿m3，2010年需求总量近7000亿 m3。预计2030年将增至8200亿m3。目前，中国人口已达13亿，今后，中国人口仍将继续增长，预计2030年将达到高峰。2050年，中国人均拥有水资源量将从20世纪80年代的2700m3减至1700 m3中国有近2/3的城市将出现供水不足，年缺水约60亿 m3。 1.2 时间空间上的分布不均 受季风气候的影响，我国降水和径流在年内分配上很不均匀，年际变化大，枯水年和丰水年持续出现。降水的年际变化随季风出现的次数、季风的强弱及其夹带的水汽量在各年有所不同。年际间的降水量变化大，导致年径流量变化大，而且时常出现连续几年多水段和连续几年的少水段。 我国地域覆盖宽广，降雨时空分布存在严重差异，再加上水资源严重短缺。因此，水资源时空分布明显不均。同时，中国又是人口大国，各地人口分布不等，因此造成人均淡水资源、水资源可利用量以及人均和单位面积水资源数量极为有限，也造成了地区分布上的极大差异。这就构成了中国水资源短缺的基本国情和特点。目前，水资源短缺问题己成为国家经济社会可持续发展的严重制约因素。长江流域每年新增人为水土流失面积1200km2、新增土壤侵蚀1.5亿t。自1954年以来，长江中下游水系的天然水面减少了12000km2。这从另一个方面，又影响了中国水资源的分布问题。 1.3 极端灾害频繁 1949—1991年的43年中，全国每年平均受灾面积780万km2 ，成灾面积431万km2 。1998年，长江、嫩江及松花江爆发百年不遇的洪水，连续70天超警戒水位，直接经济损失2642亿元。干旱缺水是中国经济社会发展的主要障碍，每年因缺水影响工业产值约2300亿元。近年，由水资源缺乏而引起的旱灾在一些地区，如松辽平原、黄土高原、云贵高原等，年减产粮食200～300万t。目前，全国有6000万人口严重缺水。20世纪90年代以来，一些地区水资源供需矛盾突出，缺水X围扩大，程度加剧。近期的如今年的百湖之城XX大水灾，黄河水土流失严重等等。 1.4 水资源污染严重 根据测试，我国水资源普遍受到污染。以2003年为例，辽河、海河、淮河、XX、太湖、滇池，其主要水污染物排放总量不断长高。淮河流域几乎一半的支流水质受到严重污染；辽河、海河生态用水严重短缺，其中位于XX区的西辽河已经连续多年断流。XX、太湖、滇池等水质已经处于劣五类，总磷、总氮等有机物污染严重。 1.5 水生态系统退化 受经济社会用水快速增长和土地开发利用等因素的影响，我国水生态系统退化严重。江河断流，湖泊萎缩，湿地减少，水生物种减少和生境退化等问题突出。淡水生态系统功能整体呈现“局部改善，整体退化”的态势，北方地区地下水普遍严重超采，全国年均超采200多亿m3，现已形成160多个地下水超采区，超采区面积达19万km2 ，引发了地面沉降和海水入侵等环境地质问题。 2 水资源管理存在的问题
2.1 水资源过度开发，短缺问题日益突出 调查资料显示，多年来，中国地下水平均超采量约74亿m3，超采区面积已达18.2万km2，其中严重超采区面积已占到42.6％。在一些地区，已经出现了地面沉降、塌陷、海水入侵等严重问题，这进一步加剧了环境恶化，影响了水资源质量。 2.2 水资源缺乏高效利用 工业生产用水效率低，导致成本偏高，产值效益不佳，尽管在、XX等大城市实现了水的循环利用，城市工业用水的重复利用率超过90％，但全国大多数城市工业用水 仍然浪费严重，平均重复利用率只有30％~40％。从客观因素方面分析，一方面，人口不断增加、工农业生产快速发展、人民生活水平不断提高，使得用水量不断增多。另一方面，温室效应逐步出现，全球气候不断变化又导致了降水量的减少。从人为因素分析，由于中国水资源利用率偏低、污染严重、管理不善等，也严重影响了水资源的效能。 2.3 节水治污不到位 一方面，全民节水意识有待增强；另一方面，有关部门需要采取一些有力、有效的节水措施。在治污方面，地表水中五类水的比例越来越大。原因大致有两个方面：一是国家制定的环境质量标准较高，而工业企业污染源排放标准较低，两者存在明显矛盾；二是需加大治污力度，由于城市规模逐步扩大，生活水平逐步提高，市民生活污水排放量急剧增加，造成城市污水处理设施短缺，生活污水得不到及时有效处理。必须加大建设污水处理设施的力度，以解决城市污水处理问题。 2.4 水利设施存在威胁 第一，现有水利基础设施逐步萎缩衰老，配套的工程保安、维修、更新和功能完善任务艰巨，由于诸多历史原因造成的许多水利基础设施配套差、尾工大、设备老化失修、管理水平低、运行状态不良，至今仍没有充分发挥应有作用的现象日益显露。第二，设施科技含量低和管理基础差，提高科技和管理水平任务艰巨，在水利建设的指导思想上，仍存在重建设，轻管理，管理机构不健全，管理人员素质偏低等现象。 3 水资源保持可持续发展的建议和措施
3.1 尊重客观规律 尊重客观规律，促进人与自然和谐相处，这是我国治水策略重大调整的核心和关键。保护自然生态，维护系统完整，促进人与自然和谐相处。防洪工作要坚持引洪与用洪并举的思路，从控制洪水向洪水管理转变；治理水土流失要积极发挥大自然的自我修复能力，治理活动要为大自然自我修复创造条件，巩固和增强其自我修复能力，坚决杜绝人为干预自然生态。 3.2 谨慎开采地下水，建设节水型社会 实践告诉我们，继续采用粗放型的水资源利用方式，重视开发、轻视节约，结果必然是调水越多，浪费越大，污染越重，增加开采地下水并不能从根本上解决水资源短缺的问题。建设节水型社会是解决中国目前水资源短缺最根本、最有效的战略举措。要抓紧制定节水型社会建设规划，推进中国水资源开发利用方式从粗放型向集约型、节约型、高效性转变。 3.3 重视水资源保护和修复 在水资源配置和管理工作中，重视生态环境用水，比如，通过对黄河水资源进行统一调度实现了黄河连续10年不断流，有效保证了河流生态功能的发挥；在水利工程的规划建设和管理运行中，加强水利工程的生态调度和运行，充分发挥水利工程保护生态的作用。总之，从源头上对水资源进行保护，合理开采，同时，对目前已经受到破坏和污染的水资源，进行一系列修复措施，增大水资源的可使用量。 3.4 污水和雨水资源化 大多数城市，主要以江河湖泊等地表水、地下水以及外调水( 如南水北调) 作为主要水源，对雨水和污水的开发利用不够重视。雨水是继中水"海水之后的人类第三水源"。中国平均年降雨总量为6.2×104亿t，除通过土壤水直接利用于天然生态系统与人工生态系统之外，通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为2.8×104亿t，是一个具开发价值的水资源。污水和雨水都是潜在的水资源，目前大量的污水处理不当进行排放，不仅造成了环境污染，同时还造成了浪费，如果把污水进行利用，不止可以解决环境污染的问题，还可以缓解水资源不足的压力。而目前按照我国的科技能力和技术创新，已经具备了这种能力，只是在处理设施上，还需要加大建设力度。而雨水方面，目前大多数雨水我国都是直接排放掉，没有得到有效利用，在全国广大地区积极推广应用雨水资源化技术，无论从解决水资源短缺的角度，还是从技术设施和运营成本看，雨水收集和利用作为一种非传统水源，具有非常好的发展前景。 3.5 提高海水淡化技术，升级海水淡化设备 全球设有海水淡化厂1万多家，近1/40地区的世界人口靠淡化海水作为饮用水，目前已形成以多级闪蒸、低温多效和反渗透为代表的三大海水淡化主流技术。中国海水淡化技术已进入加速发展期，主要采用低温多效和反渗透技术淡化海水。2010年日产淡水60万t，成本相对较高，淡化海水价格从6元/t到10元/t不等，影响了其推广和应用，沿海居民用作饮用水的仅占海水淡化工程供水总量的13.6%，从区域分布看，在建和待建的多个海水淡化项目，大部分集中在XX、XX、XX、XX、XX等地，到2020年，海水淡化量将实现250万~300万t/d的目标。海水资源非常丰富，海水淡化具有非常重要的意义。而我国目前最主要的问题就在于技术和设备问题，笔者认为，国家和政府可以加大对这方面的投入，提高海水淡化技术，这具有良好的前景。 3.6 加速建设海绵城市 前文已经提到，目前极端天气频繁，一方面是城市内涝严重，雨洪管理成为影响城市发展的安全隐患，比如今年的百湖之城XX就遭受了严重的灾害；另一方面则是大部分城市缺水严重，水资源供应严重不足，随之也带来了水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安全缺乏保障等一系列问题。习总书记在中央城镇化工作会议上发表重要讲话，强调要加强海绵城市的建设，提出在建设城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透和净化的“海绵城市”。无疑，“海绵城市”建设是修复城市水生态