2010年安全事故责任追究制

安全生产事故责任追究办法

第一条 为了减少生产安全责任事故的发生,保护员工的生命财产安全，避免国家财产重大遭受损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和中纪委中组部《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关法律法规,规范集团有限公司各（分）公司生产安全事故责任追究，特制定本办法。

第二条 本规定适用于公司(以下简称“集团公司”)下属的子（分）公司。

第三条 企业管理人员在生产经营活动中，因未落实安全生产职责而发生责任安全事故的责任单位和个人除接受国家司法机关的法律责任，集团公司内部依照本规定追究其责任。

第四条 本规定所指生产安全事故是指生产过程中由于各种原因引起的安全环保事故以及在生产过程中发生的与工作有关的人身伤亡事故。

第五条 本规定所指的责任追究人员集团公司及子（分)公司党政正副职及安全业务主管等人员。主管（业务）负责人系指按照“谁主管、谁负责"和“谁分管、谁负责”的原则，主管安全或分管相应业务工作的负责人. 第六条 集团所属的子（分）公司是本单位安全生产的责任主体。有下列情形之一并造成责任事故的,应追究有关人员的管理责任:

（一）违反安全生产法律、法规和集团公司规定,未建立健全本单位安全生产责任制、规章制度、操作规程,针对重大危险源、大型施工作业及组织大型活动时,未制定、落实安全防范措施或应急救援预案的；

（二)批准违反相关设计规范的设计，使建设项目存在严重缺陷,或者建设项目没有设计或开工通知单就同意施工的；批准未办理“三同时”手续的新、改、扩建项目开工生产或批准不具备安全生产条件的单位开工生产的；

（三)不按设计规定组织施工,或削减安全设施,或批准将工程项目的设计和施工任务委托给不具备相应资质的单位和个人的；

（四）未按规定对入厂、转岗、复工、特种作业人员及使用新工艺、新技术、新设备人员进行安全教育培训合格，安排上岗作业的；

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《重大事故责任追究制度》

为了有效防范安全事故的发生，追究事故责任人的责任，保障师生的生命安全和学校财产安全，特制定本制度。

1.各责任人应按相关要求对责任范围内的各项工作进行全程管理和督查，发生事故要及时报告并妥善处理。

2.事故发生后，有关责任人要迅速赶赴事故现场，迅速采取有效措施，力争将损失降到最低限度。

3.事故发生后，领导要组织人员对事故进行全面调查，并及时对调查结果和处理决定予以公布。

4.学校教职工对下列事故的发生负有责任后，依照本制度给予处分。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任，凡负有重大责任事故的，在年终师德考核、目标责任制考核中均实行一票否决制。

①发生火灾、交通、建筑质量、饮食卫生等安全事故。②课堂安全事故，学生在校内发生的安全事故。

③其它安全事故。

5.体罚或变相体罚学生造成学生伤害事故的发生，直接责任人除要负担学生的一切经济费用外，学校还要追究其相应的责任，年终考核为不合格。

6.值班人员在值班期间，因责任心不强或失职等原因，造成学校财产及其它财产损失的，视情节轻重对相关责任人扣除目标考核总成绩的10-50分。

7.门卫要随时关好大门，并对入校的外来人员进行登记，凡因管精品文章

理不当，给学校造成不良影响或严重影响教学秩序或造成人身伤害的，对相关责任人考核为基本合格或不合格。

8.在教学活动中，任课教师要确保上课期间的学生安全，因管理不当或离开工作岗位引发事故的，责任由相关人员负担。扣除责任人考核分5-20分，或考核为基本称职、不称职。造成经济损失的，责任人要赔偿经济损失。

9.在教学管理中，因管理不到位，工作失职等原因造成学生伤害的，相关责任人扣除考核分5-30分，或考核为基本称职、不称职。

10.因工作失职、渎职或师德问题给学校声誉造成重大不良影响的，学校将追究其相应的责任，年终考核为不合格。

小纪一小

第二篇：重大安全事故责任追究制度重大安全事故责任追究制度

事故案例

1、重庆“4·24”火灾事故原因查明 违章焊割5人被追刑责

2010年4月24日零时左右，石桥铺赛博数码广场大楼突发大火，烧毁大量电脑、 、照相机等数码产品，过火面积约1.5万平方米，造成 直接经济损失9000余万元，所幸无人员伤亡

该起事故是一起因企业违规作业造成的责任事故。事故的直接原因是，重庆方舟广告在拆除石桥铺赛博数码广场大楼五楼西面北端外墙 广告牌施工过程中，施工人员违章焊割作业，致使掉落的高温焊渣引燃赛博裙楼二楼露天平台的可燃物引发火灾事故。同时，施工企业重庆方舟广告现场管 理混乱，事故大楼消防设施未正常启动等，成为引发事故的间接原因。

重庆方舟广告法定代表人李华梅，焊割操作人员陈道刚、胡作军，现场临时负责人游勇，项目临时负责人汪代祥，涉嫌重大责任事故罪，已被司法机关依法逮捕。

给予北部新区市政管理局时任党支部书记、局长周春雷撤销党内职务、行政撤职处分；给予高新区市政管理监察支队南区大队时任大队长黄冲友行政记大 过处分；给予高新区市政管理监察支队时任政委兼工会主席向可庄行政记过处分。同时，由市监察局对北部新区管委会委员、经开区管委会副主任高志明进行诫勉谈话。

2、北京地铁五号线“10·8”事故

事故经过

2003年10月8日，中铁隧道集团二处在北京地铁五号线崇文门车站施工中，地梁钢筋支架连同支架上已架设的钢筋倾覆倒塌，造成现场作业人员3人死亡、1人轻伤，直接经济损失29.7万元。

10月6日上午，二处05标项目部总工程师陈某主持召开项目部技术人员、工区主任、钢筋班长等有关人员参加的地梁钢筋技术交底会议，对准确测定地梁轴线、各种预埋件标高、里程、钢筋绑扎等做了布置。技术交底会后，10月6日当班班长黄某、副班长梅某带领该班人员搭设地梁钢筋支架、钢管支架共13排，间距2m，设了3根斜撑，当日24时安装完毕。7日，开始在支架上铺设主筋。8日，当班16名作业人员分成4组，同时进行绑扎箍筋作业。由于主筋设计间距只有10cm，支架杆件纵向间距为2m，支架横杆挡住箍筋不好绑扎，现场作业人员杨某、霍某等向当班副班长梅某请示把支架扫地横杆拆掉，梅某布置隔一根拆一根。于是，4个作业组各拆除了一根支架底层横杆后，继续进行箍筋绑扎。19时50分，作业人员在向上提拉箍筋过程中，支架连同已架设的钢筋向小导洞进口方向倾覆，将4名在中、下层作业人员压在钢筋下。经现场人员奋力抢救，将被压人员救出，分别送往同仁医院、北京医院和市急救中心。除梁某受轻伤当晚出院外，杨某、胡某当晚死亡，贺某于9日死亡。 事故原因分析

小学安全稳定事故问责制度

一、总则

（一）为预防安全稳定事故的发生，强化责任追究，保障师 生人身安全，维护教育稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公 厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 （中办发[2009]25 号）《中华人民共和国义务教育法》 、中共山东省委办公厅、山东 省人民政府办公厅 《关于深入贯彻落实科学发展观 进一步推进素 质教育工作的意见》 （鲁办发[2010]2 号）《中小学幼儿园安全管 、 理办法》

（教育部令第 23 号）《学生伤害事故处理办法》 、 （教育部 令第

12 号）等规定，结合实际，制定本办法。

（二）本制度所称问责，是指对本校及其教职员工，不履行 或者不正确履行法定职责，导致师生残疾、死亡或者重大安全隐 患以及不良影响事件的行为，进行责任追究。

（三）学校安全稳定责任事故问责坚持“属地管理”“谁主 、 管、

谁负责” 实事求是、 、 权责一致、 惩教结合、 依法有序的原则。

学校安全稳定工作实行“一把手”负责制，学校主要负责人 是本学校安全稳定工作第一责任人。

二、问责权限与范围

（一）对分管副校长、办公室主任、班主任、教师等校内人 员的问责由学校实施。

（二）有下列情形之一的，应根据事故的性质和危害程度等，情节实行问责： 1.教职工体罚、变相体罚造成学生残疾、死亡，或者品行不 良、侮辱学生，影响恶劣的；

2.教育教学设施设备不符合国家、行业规定的标准或者明显 存在安全隐患，造成学生残疾或者死亡的；

3.因安全管理制度有明显疏漏或者管理混乱，存在重大安全 隐患，导致发生火灾、溺水、触电、拥挤踩踏以及校车交通事故 等，造成学生残疾或者死亡的；

4.因教育管理不到位导致校外人员伤害师生，或者发生学生 实施的校内暴力伤害等治安、刑事案件，造成不良社会影响的；

5.因管理失误导致师生食物、饮用水、药品、化学实验品中 毒等事故，或者暴发、流行传染病等公共卫生事件的；