公司事故(障碍、异常)分析报告

事故、障碍、异常管理规定

第一章 总则

第一条 为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范安全管理、加强安全监督，把安全管理工作纳入“法制”化管理轨道，做到有“法”可依、有章可循，使安全管理制度化、规范化、科学化，切实保证安全发电，特制定本条例。

第二条 调查分析事故的目的，主要是为了及时总结事故的经验教训，找出安全生产的规律，积极开展反事故斗争，不断提高安全生产水平。

第三条 调查分析事故必须坚持实事求是，严肃认真，反对草率从事，大事化小，小事化了或隐瞒事故真相的错误做法，做到“四不放过”。对违反安全管理制度，工作不负责任，以至扩大事故的责任者，必须追究责任，严肃处理，对破坏安全生产者，要依法惩处。

第四条 浙大网新《电力生产事故调查规程（试行）》作为浙大网新岳阳项目部生产运行、设备检修等方面事故、障碍、异常的调查、统计、考核的依据。

第五条 各部门发生了本条例所列出的各种障碍、异常时，责任部门主任应按照相关规定，及时上报安全监察室。并组织有关人员调查、分析、制定防范措施。责任部门主任应对报告的准确性、及时性负责。

第六条 凡是应考核的障碍、异常而责任部门未上报、未考核的，电厂将加倍考核责任部门。

第七条 各部门应建立以班组为单位的障碍、异常考核记录，安全监察室不定期进行抽查。

第八条 本条例适用于浙大网新岳阳项目部。

第九条 本条例自2008年09月01日起实施。原《事故、障碍、异常、未遂标准》停止使用。

第十条 本条例释权属浙大网新岳阳项目部安全监察室。 2

第二章 各部门事故或障碍的考核界限

第十一条 由于运行人员人为过失(误操作、监调不及时、巡回检查不到位等)引起的事故或障碍，则考核设备运行管理部门。

第十二条 设备已经存在缺陷，由于事先未制定和采取相应切实可行的安全防范措施，引起的事故、障碍则考核设备检修管理部门，由于制定的措施不周而引起的事故或障碍，则考核制定和审核人所在部门。

1 一、二类障碍、异常（未遂）管理制度

1 范围

1.1 本标准规定了xx电厂一、二类障碍、异常、未遂管理职能、管理内容和要求、检查与考核。

1.2 本标准适用于xx电厂一、二类障碍、异常、未遂认定管理工作。

2 术语和定义

2.1一类障碍

凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不及时，检修质量不良，违反规程制度等原因，造成6KV以上母线停运，机组停运，变压器停运，锅炉爆管等主设备停止运行或直接损失超过5万元的情况。

2.2 二类障碍

凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不及时，检修质量不良，违反规程制度等原因，造成主设备和主要设备异常运行或损坏，设备停役或返工，情节尚未构成一类障碍但超出异常者。

2.3 异常

凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不及时，检修质量不良，违反规程制度等原因，造成设备、设施处于非正常状态或损坏，设备停役或返工，情节尚未构成二类障碍者。

2.4 未遂

由于违反规定险些造成严重后果的或出现事故苗头后被及时制止的事件。

3 职能与职责

3.1 安健环部是本标准的归口管理部门。 发生一、二类障碍、异常、未遂事件，由事件责任部门主任（副主任）或指定专人负责组织分析；发生事件涉及两个及以上部门由安健环部组织分析，由责任部门各自写出书面报告上报安健环部。

3.2 发生一二类障碍、异常、未遂事件，责任部门必须及时向安健环部汇报，并按照“四不放过”的原则，迅速准确地进行调查和原因分析，召开分析会，分析事件原因，吸取教训，制定反措，三日内将详细资料书面报安健环部。

3.3 调查分析发生事件必须实事求是，严肃认真，严禁隐瞒不报、漏报。

3.4 发生事件的相关部门、班组及人员，认真履行安全生产职责，正确处理异常事件，防止扩大化，并做好相关记录。

4 流程与风险分析

第1页共46页 安全生产事故报告和调查处理制度

1.工伤保险

企业按国家规定为所有从业人员参加以上事故率控制指标为0。

2.事故报告

2.1发生事故后，负伤者、职业中毒受害者本人或事故现场员工应当立即报告本单位领导和企业安全环保部，必要时应按企业《事故应急救援处理预案》和本单位应急预案进行事故现场扑救和抢救人员，把事故规模、事故损失、人员伤亡程度降到最低程度。同时应保护事故现场并及时对受伤人员进行救护或送医院处置。

2.2企业安全部门接到事故报告后，应视事故情况会同企业安全环保部报告上级主管及当地安全监督管理部门、公安、工会组织等。

3.事故分类及调查、分析

3.1事故按严重程度通常分为。

（1）轻伤事故；（2）重伤事故；（3）死亡事故；（4）重大伤亡事故；（5）特大伤亡事故；（6）特别重大伤亡事故。

3.2事故调查、分析和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、公正、公开和“四不放过”的原则。

3.3重伤事故由公司主要领导组织技术、生产、安全、工会等有关部门成立事故调查组开展事故调查、分析，并写出事故调查报告书。

3.4死亡事故由企业、企业主管部门会同安全监督管理部门、公安部门、工会等组成事故调查组进行调查。 第2页共46页 3.5重大伤亡及其以上事故企业积极配合国家有关部门及有关部门等组成事故调查组进行调查。

4.事故处理

4.1事故主要责任者和有关责任单位、责任人的行政或经济处罚按企业规定执行。

4.2重、特大伤亡事故的责任处罚，按国家或地方有关法律法规处罚。

4.3对事故调查组提出的防范措施，企业主管领导组织审核后，由事故单位负责全面落实，预防同类事故的发生。

5.事故伤亡人员处理

5.1由人力资源部会同工会对死亡人员按国家工伤保险标准赔偿并做好善后工作。

5.2受伤人员由医院出具诊断证明，到安全部门开具工伤休假证明和工伤治疗证明，受伤人员需人员陪护时，由事故发生单位安排。

____公出外地发生工伤事故人员的差族费、补助费由财务部按文件规定执行。

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事故、障碍、异常定性标准

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3 目 次

1 人身事故、设备事故、一类障碍的定义………………………………………………………1

2 人身轻伤的确定…………………………………………………………………………………1

3 二类障碍…………………………………………………………………………………………1

4 异常………………………………………………………………………………………………2

5 严重人身未遂……………………………………………………………………………………3

6 专业名词解释……………………………………………………………………………………3

前言

本标准是在原《障碍、异常、差错管理标准》的基础上修订而成的，它包括了上述标准的全部内容，自本标准实施之日起，原标准废止。

5 1人身事故、设备事故、一类障碍的定义及等级划分依据《xxx公司发电生产事故调查规程》规定执行。

2人身轻伤的确定按原劳动部颁发的《关于损失工作日的统计标准》规定执行。

3二类障碍

3.1因设备故障、化学用品泄漏、仪器损坏造成直接经济损失达4万元及以上不满10万元者。

[例举]：

因人员责任造成主、辅机设备、公用系统设备及施工机械损坏（含修理费等与之有关的所有费用）。

发生化学用品（如酸、碱、树脂等）及燃油、润滑油、绝缘油泄漏造成经济损失（包括环保部门的罚款和清污费用）。

因保管不善或使用、操作不当，损坏贵重仪表、仪器及其他设备造成经济损（包括维修费及检验费用）。

3.2生产设备或厂区建筑发生火灾，经济损失不满1万元者。

[例举]：

1）生产场所禁火区域未办理动火工作票发生明火。

2） 生产现场起火。

3.3因操作、处理不当、监督不到位、安全措施不力或设备故障，造成主机、重要及主要辅助设备异常运行，以及重要运行参数超过规程规定限值或降负荷运行，且未构成一类障碍者。