食药监局年度工作总结-1-精

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2020-12-12

【关键字】方案、建议、意见、情况、方法、环节、条件、前提、成绩、领域、文件、会议、质量、模式、增长、行动、计划、监控、监测、运行、传统、基层、问题、难点、要点、系统、机制、有效、全力、大力、密切、主动、深入、继续、充分、整体、平稳、合理、良好、透明、公开、健康、快速、持续、开拓、加大、合作、配合、沟通、整顿、召开、提升、统一、发展、建设、建立、出台、制定、提出、发现、了解、措施、覆盖面、突出、支撑、安全、网

XX年, 我局认真贯彻党的十八大会议精神, 紧紧围绕区委区政府提出的打造质量新鄞州目标, 坚持以科学发展观为指导, 牢固树立和实践科学监管理念, 紧紧围绕确保公众饮食用药安全的目标, 不断创新监管机制, 突出抓好热点难点工作, 全面加强监督管理, 全力推进食品药品安全监管工作。

一、加强协调, 着力抓好食品安全综合监管

(一)落实工作责任, 加强沟通协调。制定《XX年食品安全目标管理责任书》、《XX年食品安全工作要点》、《XX年度全区食品抽检计划》、《XX区建立和完善食品安全监管体XX年项目推广工作方案》等各项工作计划方案, 明确XX年食品安全工作任务, 强化食品安全监管责任, 落实食品安全工作责任制度。制定《XX年度镇乡（街道）食品安全考核细则》, 落实镇乡（街道）食品安全工作责任, 并督促其进一步落实村（居委会）食品安全工作责任, 完善区、镇乡(街道)、村（居委会）三级食品安全责任制度。

组织开展各类会议, 先后组织召开区食安办主任会议、全区食品安全工作暨食品安全大整治百日行动总结表彰会议、镇乡（街道）食品安全专管员会议、食品安全专家咨询组和群众监督组会议等。积极与有关部门加强沟通, 协调部门之间举报投诉移交、行政执法与刑事司法衔接、检测机构与部门间业务往来等有关事项。

（二）加强政务公开, 积极应对舆情。积极向省食品安全信息网报信息150条, 录用81条；向市食品安全信息网报信息169条, 录用166条。多次与鄞州日报等有关媒体合作, 公布食品安全政策举措、工作成效, 引导正确的舆论导向。加强舆情应对, 快速处置投诉举报,

监测到食品安全舆情信息2起, 受理举报投诉9起, 及时与有关部门取得联系, 并妥善处理。

（三）开展食品安全专项整治。针对当前存在的食品安全突出问题和群众关注的“热点”问题, 扎实开展无证无照、非法添加和滥用食品添加剂、饲料农药兽药、私屠滥宰和“注水肉”、保健食品、校园及周边等各类食品安全专项整治。

1、组织部署各环节全年食品安全整治任务。制定《XX区食品安全大整治专项行动工作方案》, 切实加大对重点品种、重点环节、重点区域、重点单位整治力度, 特别是对食品安全突出问题和带有安全隐患的行业共性问题, 强化执法、严密排查、严格整治、严厉打击。

2、扎实开展食品安全“强网清源”集中行动。在9月1日至10月8日期间, 针对非法添加和滥用食品添加剂、将回收食品作为食品生产原料行为、生产经营有毒有害肉及肉制品、废弃油脂回流餐桌等方面的突出问题, 制定全区集中行动工作方案, 并做好集中行动总结工文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.

2word版本可编辑.欢迎下载支持. 作。全区共出动执法人员2835人次, 检查6969户次, 约谈重点企业567家, 立案查处食品违法案件33起。

3、大力实施学生饮食安全工程。以构建学校食品安全责任体系、完善学校食堂基础设施设备建设、落实学校食品安全保障制度、综合治理校园周边食品安全环境等为重点内容,

规划量化鄞州学生饮食安全工程三年目标, 督促各级各有关部门按计划完成XX年目标任务。先后开展学校食堂基础设施完善改造提升和量化分级等级提升工程、教育系统食堂从业人员餐饮服务食品安全培训、秋季开学学校食堂及周边餐饮单位食品安全专项检查等。目前, 全区学校食堂《餐饮服务许可证》持证率达到100%；食堂食品和食品原料可追溯率80%以上,

大宗品种（米、面、食用油、肉禽蛋类、蔬菜、豆制品、调味品）可追溯率达到100%, 开展大宗食品原料配送试点；全区学校食堂食品安全量化分级管理率达到100%；a级食堂全面实现“五常法”管理, b级食堂“五常法”管理实施率已达80%以上；共创建省级餐饮服务食品安全示范学校1家、市级餐饮服务食品安全示范学校3家、区级餐饮服务食品安全示范学校14家, 全面完成XX年目标任务。

4、深入开展传统地产食品质量安全专项整治。明确整治重点, 确定辖区内传统地产食品主要种类有邱隘雪菜类、年糕类产品, 集士港横街的水煮笋、羊尾笋、高桥的长面等, 组织全区各级各部门以市场周边、镇村结合部等区域为重点排查、整治各类“小作坊”、“黑窝点”, 切实规范传统地产食品生产加工和经营, 严格防范区域性、系统性食品安全风险。

5、组织开展无证无照食品生产经营单位整顿治理。按照“全面整治、规范为主, 疏堵相济、有序发展”的原则, 要求各镇乡（街道）全面排摸无证无照食品生产经营, 有关部门开展分类整治, 重点查处取缔一批群众反映比较强烈食品无证无照经营行为, 引导一部分符合条件的经营户办理证照、合法经营。

6、牵头开展联合整治行动。组织农林、质监、工商、商务、城管和有关镇乡（街道）对蜂蜜、豆芽等非法加工窝点, 菜牛私屠滥宰窝点以及节假日期间开展联合整治, 并配合公安做好查处假冒伪劣调和芝麻油案、工业松香褪毛案等多起刑事案件的沟通协调工作。

（四）开展食品安全检验检测工作。

1、对食品安全定量检测项目实行绩效管理。XX年食品安全定量检测项目被区财政局纳入绩效管理的范围, 年初起草《XX区XX年度食品安全定量检测项目绩效考核实施方案》, 明确检测任务、绩效指标和工作要求, 确保各项绩效目标保质保量按时完成, 按季度将完成情况报告报区财政局。

2、对食品安全检测数据进行统计分析。完成XX年度食品安全检测数据分析报告和抽检情况通报；对XX年食品安全检测数据按季度进行统计分析并通报各有关部门；编写5年食品安全检测结果分析报告, 客观反映食品安全现状及变化趋势, 为我区有效开展食品安全监管、提高食品安全保障水平提供技术支撑, 为政府、业界决策提供依据和参考, 并引导公众科学、合理消费。

3、对重点品种开展评价性抽检。对近年来抽检合格率较低、与群众日常生活密切相关的豆制品、熟肉制品、水产制品、糕点、饮料、酒类、速冻制品等重点品种开展评价性抽检,

目前共完成抽检722批次, 检测结果每季度在鄞州日报公布。

（五）做好食品安全规范提升工作。 文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.

3word版本可编辑.欢迎下载支持. 1、深入推进农贸市场蔬菜持证（照）经营。经过深入调研, 出台《XX区城镇农贸市场推行蔬菜持照（证）经营实施方案》, 进一步规范农贸市场蔬菜经营行为, 明确蔬菜经营户的经营性质, 并实施持证（自产蔬菜上市证）或持照（营业执照）经营。目前, 该项工作分别在1家城区菜市场（东裕市场）和1家镇级菜市场（邱隘）开展试点工作, 2个菜市场的蔬菜经营情况调查摸底工作已完成, 蔬菜的进货渠道或种植地址、面积等来源信息已调查清楚, 证照公示牌的设计制作已完成。

2、继续开展食品安全示范创建工作。为巩固提高食品安全示范镇乡（街道）创建成果,

构建创建工作经常化、制度化、长效化, 进一步改善基层食品安全消费环境, 督促已通过区级、市级食品安全示范镇乡（街道）创建的单位深化创建成果, 指导尚未通过区级创建验收的2个镇乡（街道）开展创建工作, 同时积极引导镇乡（街道）争创市级示范, 今年有5个乡镇（街道）已主动申报。经过考核验收, 各申报单位均通过创建验收。至此, 全区23个镇乡（街道）均已完成区级食品安全示范镇乡（街道）创建工作, 其中15个镇乡（街道）完成市级创建工作。

3、组织开展食品药品安全“四无村（社区）”创建工作。抓好食品药品安全“四无村”、“四无社区”新申报单位的指导工作。今年有4个行政村, 2个社区通过创建验收。目前全区共有食品药品安全“四无村”248个、“四无社区”54个；抓好食品药品安全“四无村”、“四无社区”深化创建工作, 建立长效管理机制, 对已达标验收的“四无社区（村）”实行动态管理, 要求已通过创建的村、社区开展示范创建工作, 经台帐检查、现场验收, 评选出26家示范单位。

（六）充分发挥基层监管网络的作用。

1、严格落实镇乡（街道）食品安全监管责任。督促和指导各镇乡（街道）制订和落实辖区内食品药品安全工作计划、目标任务和工作措施, 明确要求配备专职食品安全专管员,

全面履行基层政府食品安全监管职责, 切实完成食品安全监管各项任务。

2、进一步完善基层食品安全监管网络。目前全区拥有区级群众监督员和专家咨询组、镇级食品安全志愿者、村级公共安全协管员和食品药品监督信息员等多支基层监督网络队伍,

合计近1500人。为更好地发挥其食品安全监管作用, 积极推进“网格化管理、组团式服务”, 建立健全“镇乡（街道）、村（社区）、责任网格”三级基层食品安全监管网络, 实行分区划建、包干负责、责任到人, 并制定运行机制、加强业务培训, 充分发挥作用。今年, 基层食品安全监管网络在无证无照食品生产经营单位排查、食品安全“强网清源”集中行动走访排查、四无村（社区）创建等工作中发挥了积极作用。

二、统筹兼顾, 着力加强餐饮服务食品安全监管

（一）深化餐饮服务食品安全治理整顿。

1、强化重点, 积极开展各类专项整治。在强化日常监管的同时, 积极组织开展各项专项检查, 着力解决餐饮行业内的潜规则以及突出问题, 尤其对一些存在较大安全隐患、硬件设施落后、从业人员食品安全意识差、对存在问题屡教不改的行业和餐饮单位开展专项整治和强化监管。今年已组织开展春秋季学生开学期间学校食堂及周边餐饮服务单位食品安全专项检查、春秋季“高考三项”期间餐饮食品安全专项检查、民工子弟学校餐饮服务食品安全专项检查、禽类及其产品专项检查、病死甲鱼及水产品专项检查、无铝油条单位摸底调查、国庆中秋餐饮服务专项检查、餐饮环节风险隐患排查、学校（幼儿园）食堂专项整治、“餐剑一文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.

4word版本可编辑.欢迎下载支持. 号”自制面制食品专项行动、“餐剑一号”餐饮服务环节“禁鱼禁螺行动”专项检查、“餐剑三号”餐饮单位自制饮料专项整治等共10余项专项检查严查各类食品安全隐患。共出动监督员4926人次, 检查餐饮单位2793户次, 并根据各专项方案有针对性的开展检查, 通过加强抽检等技术手段, 强化了对学校、幼儿园、工地食堂以及景区餐饮单位等各类别风险单位、风险环节的监管, 有力促进了我区餐饮环节风险环节食品安全整体水平以及从业人员食品安全意识的整体提升。

2、推进对全区小餐饮的综合治理。以中心城区、乡镇政府所在地周边、旅游景区、学校周边及小饮食经营较集中区域作为重点区域, 按“规范一批、提升一批、淘汰一批”的工作方针, 采取“部门联合、上下联动、区域互动”的方法, 通过“标准示图法”和“八个统一”等措施规范多数小餐饮单位, 打击淘汰经整改仍达不到要求的单位。并在钟公庙街道开展小餐饮备案试点工作。下半年, 持续加大小餐饮整治力度。XX区下发六街道开展小餐饮整治和规范工作方案, 成立小餐饮整治和规范工作领导小组, 由我局牵头成立联合整治工作组, 成员由区公安分局、环保局、城管局、食品药品监管局、工商分局组成。在六街道13个街区开展小餐饮整治和规范试点工作。在9月底, 完成全部270家单位证照持有情况、房屋性质、餐饮硬件条件、油烟排放情况、餐厨垃圾处置情况等信息全面排查, 在10月中旬完成13个街区餐监督饮单位复查与监督指导, 并在10月底基本完成6街道小餐饮试点区域餐饮服务单位业务培训。经过3个多月的整规, 至12月底, 六街道试点街区小餐饮单位厨房基本符合181家, 食品安全设施基本到位178家, 油烟排放基本符合176家, 不跨门营业123家, 食品安全信息公示192家, 并完成新领取证照的67家, 登记备案的13家, 关闭12家。