生态资源怎样转化为生态资产

生 态 资产 转 变 为 生 态 资本 需 要 有 一 个 资 本 化Ｖ Ｉ Ｒ ＯＮ ＭＥ Ｎ Ｔ ＡＬ Ｐ Ｒ ＯＴ Ｅ ＣＴ Ｉ Ｏ Ｎ
的过 程 。生 态 资 产通 过 人 为 开发 和投 资 盘 活资 产 转 为 生态 资 本 ，运 营形 成 生 态产 品 ，最 终通 过 生 态 市 场实 现 其 价值 。生 态 资 产形 态 和 价值 的不 断 变 化致 使 生 态 资 产不 断 增 值 ，整 个 过 程称 为生 态 资产 资本 化 。 区域 社会 经济 发 展 中 ，能否 实 现 区域 生 态 资 产 存量 转 变 为 资本 增 量 ，完成 生 态 资 产 的质 变 过 程 ，对 一 个 地 区乃 至 一个 国家 都 具有 极 其 重 要 的
生态资源怎样转化为生态资产
口 文／ 李
苑
提 供 福 利 的一 切 自然 资 源 ，主要 包 括 化石 能源 、 水 、大 气 、土地 以及 由基 本 生 态 要 素形 成 的各 种 生 态 系 统 ，其 价 值 表 现形 态包 括 生 态 服务 价 值 和 资源 、能 源 自身 价 值 以及 通 过 人 类 活 动所 提供 的 资源 产 品价 值 。
地 以形 态 转 换来 体 现 其 价值 并 实 现价 值 的增值 。
生态 资 产和 生态 资本 有何 不 同？
■ 两 者 的 实 体 对 象 是 一 致 的 ， 但 只 有 将 生 态 资产 盘活 ，才 能成 为生 态资 本。
记 者 ：近年 来 ，很 多 专 家学 者 从 不 同角度 对 生态 资 产 和 生 态 资本 开 展 了研 究 ，有 的学 者侧 重 生态 资 产 的 价 值体 现 形 式 ，有 的学 者 强 调 生态 资 产 即生 态 服 务 价值 。 目前 ，学术 界 对 这 一 概念 并 没有 统 一 的 认识 。您 认 为 生 态 资产 、生 态 资本 这 两 个概 念 如何 定义 才更 为准 确 ？
生 态 资 本 的 概 念 源 于 国 际 上 的 自 然 资 本
高 吉 喜 ， 内 蒙 古 自治 区 呼 和 浩 特 人 ，全 国
政 协 委 员 ，致 公 党 中 央 委 员 ，现 任 环 境 保 护 部 南 京 环境 科 学 研 究所 所 长 。主 持开 展 了大 量基 础 研 究 和应 用 基 础 研究 项 目，取得 了一 批 重要 科 研 成
资 源转 化 为 生 态 资产 ？如 何 实 现生 态 资 产 的资 本
化 ，实 现 生 态 资 产 的 良性 运 营 ？
对 话 人 ：环境 保 护 部 南 京环 境 科 学研 究所 所
长 高吉●
采 访 人 ：李 苑
生 态 资 源 丰 富地 区为 什 么会 出现 生 态 贫 困现
象？
■ 关 键 是 生 态 资 源 转 化 为 生 态 资 产 ， 转 化 为
生 态 资 本 的研 究 不 够 。
与资 本 的概念 ，但 事实 上二 者存 在很 大 的差别 。 生 态 资本 是 能 产 生 未来 现 金 流 的生 态 资 产 ， 具 有 资 本 的一般 属 性 ，即增值 性 。生 态 资 本 通过 循 环 来 实 现 自身 的不 断 增 值 ，而生 态 资 产 则更 多
力 。Ｖ ｏ ｇ ｔ 在 这里 所 讲 的 自然 资 本 是 指 自然 资 源 的 价 值 。 随着 这一 概 念 的拓展 ，不 仅 包 括 自然 资源 的价 值 ，也 包含 生 态 服 务 价 值 。 １ ９ ９ ６ 年Ｄ ａ ｌ ｙ 将自
然 资本 定 义 为能 够 在 现 在 或未 来 提 供 有 用 的产 品 流 或 服 务 流 的 自然 资 源 及 环 境 资 产 的存 量 。 Ｒ・ Ｃ ｏ ｓ ｔ ａ ｎ ｚ ａ 在１ ９ ９ ７ ￣ 明确 提 出 了 自然 资本 的概 念 ，认 为 资本 是 在 一个 时 间点 上存 在 的物 资 或 信 息 的存 量 ，每 一 种 资本 存 量 形 式 自主地 或 与 其 它 资 本存
量一 起 产 生 一种 服 务 流 ，这种 服务 流 可 以增 进人 类 的福利 。 我 国对 于 生 态 资 本 概 念 的 研 究 主 要 是 从 生 态 系统 的视 角 出发 ，当前 很 多研 究 混 淆 了生 态 资产
社会 各 界 关 注 和研 究 。我 们想 知 道 ，如何 将 生 态
果 ，为我 国生 态保 护 、管 理 、决 策 以及 相关 政 策 法规 的制 定 提供 了重要 科学 依据 。
在 环 境 污 染 、 生 态 破 坏 严 重 的 大 背 景 下 ，生
（ ｎ ａ ｔ ｕ ｒ ｅ ｃ ａ ｐ ｉ ｔ ａ １ ）。１ ９ ４ ８ 年 美 国学 者 Ｖｏ ｇ ｔ 在 讨 论
高 吉 ■ ：生 态 资 产 指 自然 环 境 中 能 为 人 类
简单 来 讲 ，生态 资 产 与 生 态 资本 的实 体 对 象 是一 致 的 ，但 需 强调 的是 ，只 有将 生态 资 产 盘 活 ， 。 成 为 能保 值 或 增值 的资 产 ，才 能 成 为生 态 资 本 ，经 过 资本 运 营 实 现其 价 值 ，这一 过程 就 是 生 态 资产 资本 化 。
作 用。
战 略 ，加 大 新 产 品 开 发 力 度 ， 丰 富 生 态 产 品 的 形 态 ，形 成 了 特 有 的 ５ 代竹业 开 发模 式 。第 一代 开发
在中国太湖流域水污染防治工作中很多地方政府积极强化生态就是资本理念通过生态资产的资本化运作形成一定的房地产产业把土地资产变成太湖治污工程的重要资金来源最终形成了用生态资产筹措治理资金用于治污工程通过环境改善使生态资本增值筹措更多资金用于生态建设的良性循环
生态环￣Ｉ Ｅ Ｎ ＶＩ Ｒ ＯＮ ＭＥ Ｎ Ｔ ＡＬ Ｐ Ｒ Ｏ ＴＥ ＣＴ Ｉ ＯＮ
美 国 国家 债务 的时 候 第 一次 提 出 自然 资本 ，他 指
出 自然 资 源 资 本 的 耗 竭 会 降 低 美 国 偿 还 债 务 的 能
态 资源 作 为 一 种 资产 ，其 对社 会 经 济 的支撑 力 在 逐 步下 降 。如 今 ，生 态 资 产 的经 济 价 值 越来 越 为