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浅谈海绵城市在建筑工程中的应用目录一、内容概览 (2)1. 背景介绍 (3)1.1 海绵城市的起源与发展 (3)1.2 建筑工程中面临的挑战 (5)1.3 研究的必要性和意义 (6)2. 海绵城市概述 (7)2.1 海绵城市的定义 (8)2.2 海绵城市的建设目标 (8)2.3 海绵城市的主要措施 (9)二、海绵城市在建筑工程中的应用原理 (10)1. 雨水收集与利用技术 (11)1.1 雨水收集系统设计 (12)1.2 雨水净化处理技术 (13)1.3 雨水利用途径 (15)2. 低影响开发理念 (16)2.1 传统开发模式的问题 (17)2.2 低影响开发理念的提出与实施 (17)2.3 建筑与自然的和谐共生 (19)三、海绵城市在建筑工程中的具体应用案例 (20)1. 居住小区海绵化改造案例 (21)1.1 案例背景与改造目标 (22)1.2 改造措施及实施效果 (23)1.3 经验总结与启示 (24)2. 公共建筑海绵化建设案例 (26)2.1 案例选择与建设目标 (27)2.2 建设过程及关键技术应用 (28)2.3 效益评估与持续改进 (29)四、海绵城市在建筑工程中应用的优势与挑战 (31)1. 应用优势分析 (33)1.1 提高雨水资源利用效率 (34)1.2 缓解城市内涝问题 (35)1.3 改善城市生态环境质量 (36)1.4 提升建筑节能减排效果 (37)2. 面临的挑战与应对措施 (39)一、内容概览本报告将深入探讨海绵城市理念在建筑工程中的应用，揭示其在改善城市生态环境、应对气候变化、提升城市水安全等方面的潜力与重要性。
海绵城市是一种城市规划建设理念，强调在城市的规划建设中利用自然生态系统，通过建设渗透、净化和调节设施，如雨水花园、生物滞留带、人工湿地等，来吸收和储渗雨水，减少城市内涝风险，同时缓解热岛效应，提高城市环境质量和生态宜居性。
报告将首先介绍海绵城市的基本概念、发展背景与核心原则，以及其在全球范围内的推广与应用情况。
浅谈海绵城市建设摘要：海绵城市的提出，是希望通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
海绵城市设计，需要正确地理解其理念，从设计之初便遵循因地制宜、生态优先的原则；同时应科学地研究建设目标和条件，合理的进行设计、建设、管理，真正使海绵能够系统性的发挥作用。
关键词：城市水的问题，城市与海绵，地块海绵建设一、城市水的问题城市内涝问题，其实已经成为了一个常态问题，每年一到汛期雨季的时候，城市部分功能就会瘫痪，包括交通、出行等，市民生命财产也会受到损害。
在这种已经成为常态，非常严重的城市内涝下，总结一下城市水的一些相关问题。
这主要集中在四个方面，首先就是水安全。
内涝问题难免就形成了，因为地面发生了变化，雨水无法安全排出。
第二，在有内涝之前，其实水资源一直以来是很短缺的，即便是在城镇化之前，我们也一直强调节水问题。
我国658个城市中，约有400个城市面临水资源的问题。
包括不合理开采利用，地区分布不均，降雨时空分布不均等问题。
第三就是水环境，提出海绵之前，其实很多城市都存在黑臭水体的情况，40%的城市河道黑臭，60%的地下水水质差。
第四水生态的破坏，地表漫流通道被占用或消失，积水内涝风险增加。
主要包括下垫面硬化、竖向破坏、水系萎缩三种情况。
下垫面从原来的田林湖海变成了现在的混凝土，变成了建设用地，变成了道路，变成了广场。
竖向被破坏了，有些城市是削山进行建设的，把本体的山体破坏，成就建设项目；还有很多的水系，填海填水填湖，成就建设用地，所以说当这些格局被破坏的时候，城市的水是有相当多的问题存在的，例如内涝的发生。
2013年习主席就提出了海绵城市，强调自然的积存、自然的渗透和自然的净化。
海绵真正的内涵就是基于自然，以自然为前提去积存，以自然为前提去渗透和净化。
2015年国务院发布【75】号文，推动各城市开始真正地进入到海绵城市建设过程。
科技视界Science &Technology VisionScience &Technology Vision 科技视界1建设“海绵城市”的意义近几年,全球范围的气候变化与自然环境的日益恶化对全国各个城市都产生了一些影响,城市内相继出现不同程度的暴雨内涝情况,极大影响了城市居民的日常工作与社会进步的发展[1]。
发生城市内涝现象,表象上的原因是城市排水设施落后于城市地面上的发展所导致的,但其根本原因则是因为地表上的建筑、铺装等改变了城市地表的径流量,使部分地下管网的排水压力大幅度增加,从而出现内涝现象[2]。
在这些城市出现的水生态、水安全问题和水资源短缺的现象,主要是由排水管道的“灰色”建设、城市下水管道规划理念的落后和雨水利用意识淡薄引起的,从而造成近年来我国许多城市在雨季时的伤亡人数、财产经济损失等逐年上升。
“海绵城市”是新一代的城市雨洪管理概念,它在适应环境的突然变化和应对大量雨水所造成的自然灾害方面具有良好的“弹性”,此理念在我国各地区得到了积极的推广,各级城市在发展过程中均不同程度融入了建设“海绵城市”的理念。
对于“海绵城市”这一概念,不同的人有不同的理解和解读,仇保兴等人认为,海绵城市即城市如同海绵一般,在发生降水时,能够及时的下渗、吸水、蓄水并对水净化,而在需要时,又可以从“海绵”中释放出水,加以利用[3]。
所以,海绵城市的建设能有效削弱自然环境对城市的影响,而分析我国“海绵城市”的建设现状及发展趋势将对新时期城市关于污水的处理问题和对于少或过量雨水的管理问题提出新的解决方法,并且对于全球范围性的水资源和水污染问题具有较高价值。
2中国“海绵城市”的建设现状2.1当前,我国“海绵城市”建设在学术界已有初步的研究成果俞孔坚指出我国仍未摆脱“工程性措施”治水的本质,他认为“海绵城市”的内涵是从“人适应水”出发,构建以景观为载体的跨尺度水生态基础设施,从而用生态的途径来解决城乡中存在的水问题[4]。
浅谈我国“海绵城市”建设及LID设施的应用近年来，我国城市化进程快速推进，城市面临着诸多挑战，其中水环境问题尤为突出。
城市地表的硬化和不畅通的排水系统导致城市水logging问题日益严重，再加上气候变化和极端天气事件的频繁发生，城市地表水管理愈发成为城市可持续发展的瓶颈之一。
在此背景下，海绵城市的概念应运而生，成为了解决城市水logging和城市水环境问题的有效路径之一。
本文将对我国海绵城市建设及低影响开发（LID）设施的应用进行探讨。
一、海绵城市的概念及建设海绵城市的概念最早起源于荷兰，在过去的几十年里，这一概念逐渐在世界范围内流行起来。
海绵城市倡导在城市规划和建设中引入海绵体系，通过绿色基础设施和自然化的水体设施，将城市打造成一个有机、具有缓冲作用的系统，能够有效减缓雨季的暴雨冲击和疏导水logging，减少城市地表径流，改善城市水环境，从而实现城市的可持续发展。
我国作为世界上人口最多的国家之一，城市发展迅猛，城市规模不断扩大，城市地表硬化现象凸显，城市水logging问题日益严重。
中国政府也十分重视海绵城市的建设，将其作为生态环境治理和城市可持续发展的重要途径之一。
在海绵城市建设中，换地模式、小水面治理和LID设施成为了重要的措施。
换地模式倡导在城市用地规划中引入水体，通过增加城市水体面积和改善城市生态环境，减少城市地表径流，缓解城市水logging问题。
小水面治理则着眼于对城市内部小水体的综合治理和生态修复，通过植物、湿地等手段，有效改善城市水环境，减缓雨季暴雨冲击。
而LID设施则在城市建设过程中，引入绿色设施和技术手段，改善城市地表径流问题，减少城市水logging发生的频率和程度。
二、低影响开发（LID）设施在海绵城市建设中的应用低影响开发（LID）是海绵城市建设的关键技术之一，在城市建设和改造过程中，通过引入LID设施和技术手段，实现城市地表径流和水logging的减少，改善城市水环境，提高城市的可持续发展能力。
浅谈我国“海绵城市”建设及LID设施的应用近年来，随着城市化进程的不断加快和气候变化的不断加剧，城市防洪排涝问题成为一个亟待解决的难题。
为了应对这一挑战，我国开始着手推进“海绵城市”建设，并在城市中大规模应用低影响开发（LID）设施，以促进城市水资源的可持续利用和保护。
本文将就我国“海绵城市”建设及LID设施的应用进行探讨和分析。
“海绵城市”建设，顾名思义，即将城市打造成为一个“海绵”，能够吸收和储存雨水，并通过天然和人工的方式慢慢释放。
这一理念的提出最早可以追溯到2007年，当时我国城市规划和建设部门开始思考如何应对城市内涝、水质污染等问题。
从那时起，“海绵城市”建设理念逐渐成为一个热门话题，并得到了各级政府和城市规划部门的支持和重视。
在“海绵城市”建设中，LID设施被广泛应用。
LID是指通过一系列工程措施，减少城市面积的非透水性，改善城市自然系统的水文循环，提高城市洪水承载能力和水质保护能力的绿色技术。
LID设施包括但不限于雨水花园、绿色屋顶、雨水收集系统、湿地等。
通过这些设施，城市可以更有效地利用雨水资源，减少洪涝灾害风险，同时提高城市绿色覆盖面积和生态环境质量。
在实际的建设中，我国城市陆续开始引入LID设施，并通过不断的创新和实践，积累了一定的经验。
广州市在城市规划中就提出了要求，所有工程账户内的建筑用地和地面不透水面积，必须按设计规定回收、利用，同时加大建设用地和建筑物的雨水回收和利用设施的配置比例。
这些规定和实践的推行，对城市雨水的收集和利用起到了良好的推动作用。
“海绵城市”建设及LID设施的应用也面临着一些挑战。
LID设施的应用需要对城市规划和建设进行全方位的思考和规划，需要各个部门共同合作，形成合力。
而目前我国一些城市规划和建设中还存在着部门间协调不足的问题，导致LID设施的应用效果不尽如人意。
LID设施的应用需要广泛的宣传和教育，增加社会各界对LID设施的认知和接受程度，这需要一定的时间和精力。
海绵城市建设考察调研报告海绵城市建设考察调研报告一、前言随着城市化进程的不断推进，城市面临着严峻的挑战，如水资源缺乏、水污染、城市内涝等问题日益突出。
为了应对这些挑战，我们进行了海绵城市建设考察调研。
本调研报告将就海绵城市的概念、建设策略、国内外案例等内容进行分析，并提出了一些建议，以期对城市的可持续发展起到积极的推动作用。
二、导语海绵城市是中国提出的一种新型城市规划理念，它的核心是通过模仿自然生态系统的能力，将城市转变为一个具有高效的水资源管理系统，实现城市的绿色可持续发展。
我们的考察调研主要分为海绵城市概念的介绍、建设策略的研究以及国内外案例的调查等三个部分。
三、海绵城市的概念海绵城市的概念最早来自于新加坡，它强调的是城市应具备接纳、储存并可再利用降雨的能力。
在海绵城市中，通过合理设计城市的绿地和建筑物，以及采用透水铺装等措施，将雨水合理收集和利用，达到雨水资源的高效利用。
海绵城市的建设要以生态保护和社会经济可持续发展为目标，通过提升城市的防洪能力和水源保护能力，实现城市的可持续发展。
四、建设策略1. 城市规划：海绵城市的建设需要从城市规划的角度出发，合理规划城市的绿地系统和水系统。
建设过程中，要充分考虑地表径流和洪水的排放问题，通过合理安排建筑物和绿化带的位置，实现洪水的自然排放和雨水的自然渗透。
2. 水资源管理：海绵城市建设中，水资源管理是至关重要的一环。
通过收集和利用雨水，减少径流量，达到节约用水的目的。
同时，还可以利用植物和土壤来净化雨水，改善城市环境。
3. 建筑设计：建筑物是城市的重要组成部分，也是海绵城市建设中的关键环节。
在建筑设计中，可以采用透水铺装、屋顶绿化、天井设置等措施，增加绿地和透水面积，实现雨水的自然渗透和利用。
同时，还可以在建筑物上设置雨水收集系统，将雨水收集起来供冲厕、浇花等用途。
4. 生态系统保护：在海绵城市建设中，生态系统保护是非常重要的。
要保护好城市周边的湿地、河流和水源地，改善水体环境质量。
浅谈国内海绵城市建设案例及建设建议摘要：当前由于城市化进程加快，城市水问题日益严峻。
海绵城市正是随着城市发展而出现的新的城市治理方式。
当前，国家加快推进海绵城市建设，先后出台《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》等一系列意见、导则、规范，确定16个海绵城市建设试点，全国各地积极推进，建设了很多海绵城市的经典示范。
本文从分析国内海绵城市建设的示范案例入手，研究分析国内海绵城市的建设重点，并提出了当前海绵城市建设应注意的相关工作建议。
关键词：海绵城市；低影响开发；案例分析；建议1 建设海绵城市的重要意义海绵城市建设应充分考虑城市的生态环境，尽可能减少生态破坏影响，又被称为低影响设计和低影响开发（LID）。
通过科学规划，建设实施城市的建筑、小区、道路、城市绿地、公园、水系统建设，实现城市良好生态。
一是建设海绵城市是建设美丽中国的重要举措。
海绵城市是贯彻落实国家生态文明建设部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的理念，加快推进城市生态文明建设的有力措施，代表了未来城市建设的发展方向。
二是建设海绵城市代表城市发展模式的转变。
海绵城市对城市水环境、水资源利用、水安全、水生态等进行系统规划设计，通过治理城市臭水、解决雨水排污、改善城市水体环境等措施，减少城市水污染，实现雨水再收集利用，既可以缓解城市水资源缺少的问题，更是改变以为城市只追求发展不顾生态的发展模式，实现城市生态文明可持续发展。
三是建设海绵城市可以提升城市应对洪涝灾害的能力。
海绵城市建设提出了新的城市治水理念和思路，通过有规划的开发建设，设置城市雨水渗透、存蓄、使用和排放系统，彻底解决城市内涝、雨水径流、城市用水资源短缺等相关问题，维护城市良好的水生态环境。
四是带来综合生态环境效益。
通过建设增加城市绿地、城市湿地、治理水污染等方式，大大提高城市绿化覆盖率，增加城市绿化空间，能够有效改善城市居住环境，也为很多生物提供良好的栖息环境，真正实现美丽城市。
关于海绵城市施工的经验总结
海绵城市施工经验总结可以从以下几个方面进行总结：
1. 综合规划：海绵城市施工需要进行全面的规划，考虑城市整体布局以及各项功能的协调。
需考虑到土地利用、水资源管理、交通布局等多方面因素，确保规划的科学性和可行性。
2. 水资源管理：海绵城市施工中水资源管理至关重要。
需要合理规划设计雨水收集系统、蓄水系统以及污水处理系统，确保水资源的合理利用和循环利用。
3. 绿色基础设施建设：海绵城市需要大量的绿色基础设施建设，如湿地公园、雨水花园、雨水廊道等。
这些设施的建设需要注意景观美化、生态保护和环境治理等方面的综合考虑。
4. 社区参与：在海绵城市施工中，社区居民的参与非常重要。
需要与居民保持良好的沟通，听取他们的建议和意见，并在施工过程中充分考虑他们的需求。
5. 技术创新：海绵城市施工需要不断推动技术创新，引入先进的科技手段。
例如，可以利用智能监测系统进行数据采集和分析，以实现对城市水资源的精细管理和控制。
6. 教育宣传：海绵城市施工还需要进行广泛的教育宣传工作，提高公众对海绵城市理念的认识和理解。
可以通过讲座、展览、媒体报道等方式，传播海绵城市的理念和价值。
综上所述，海绵城市施工经验总结应包括规划设计、水资源管理、绿色基础设施建设、社区参与、技术创新以及教育宣传等方面。
这些经验可以为未来海绵城市的建设提供指导和借鉴。
全国各地海绵城市建设情况随着城市的快速发展和城市化进程的加快，城市面临着越来越多的挑战，其中之一就是城市排水系统的问题。
城市排水系统的不完善会导致城市内涝、地表水体污染等一系列问题。
为了解决这些问题，国内各地相继推出了海绵城市建设计划。
海绵城市是一种可持续城市发展模式，它的目标是模拟自然生态系统，通过自然保水、自然保墒、自然保湿等方式，将雨水、污水等排水系统与自然水环境相结合，从而减轻城市排水系统负荷，提高城市的防洪能力和自然环境质量。
目前，全国各地的海绵城市建设情况如下：1.北京：北京作为国家首都，自然资源有限，但也积极推动海绵城市建设。
北京将海绵城市建设纳入城市总体规划，推动绿色屋顶、生态景观带、湿地公园等建设，并利用雨水收集和利用系统，实现雨水的资源化利用。
2.上海：上海是我国最大的经济中心城市，也是全国最早推动海绵城市建设的城市之一、上海通过规划调整，推动了城市绿地建设和立体绿化，增加了植被覆盖率，改善了城市生态环境。
同时，上海也致力于改造老旧小区和工业区，提高其抗洪排涝能力。
3.广州：广州位于珠江三角洲，地势较低，容易出现城市内涝的问题。
为解决这一问题，广州通过建设雨水花园、湿地公园、河湖生态修复等方式，提高了城市的防洪能力。
广州还探索建设植物污水处理系统，将废水进行生物处理，减少水体污染。
4.成都：成都以其丰富的水资源和生态环境而闻名，也积极推动海绵城市建设。
成都大力发展城市水体梯级利用系统，通过建设湿地公园和绿色屋顶，提高了城市的排水能力和水体的净化能力。
5.武汉：武汉是国家中心城市之一，也是长江中游重要的工业城市。
为应对城市内涝和水体污染问题，武汉推动了海绵城市建设，建设了城市湿地公园和雨水花园，通过雨水渗透和植物净化，改善了城市的水环境。
除了以上几个城市，全国各地都在积极推动海绵城市建设。
比如南京通过建设生态廊道和绿色雨水园，实现了城市的自然保水和自然保墒；杭州通过建设湿地公园和水景湿地，提高了城市的洪水抗御能力。
嘿，朋友们，你们有没有想过，如果城市也能像海绵一样，下雨天吸水蓄水，干旱天放水滋润，那我们的生活会变成啥样？是不是感觉有点儿像武侠小说里的“吸水大法”，城市成了那个修炼此功的高手，既能抗旱又能防洪，简直就是城市版的“超人”啊！别急，咱们今天就来聊聊这个听起来既神奇又接地气的话题——海绵城市建设经验分享，带你一窥城市“吸水大法”的奥秘！你听到“海绵城市”这四个字的时候，是不是脑海里立刻浮现出了一堆高科技设备和复杂的水利系统？毕竟，听起来就像是给城市装了个“智能水库”，既能自动调节水量，又能保证城市的生态平衡。
但是，当你真正走进那些已经实施了海绵城市建设的城市时，你会发现，嘿，这事儿其实挺接地气的！想象一下，你走在一条铺满了透水砖的小道上，脚下是湿润但不积水的路面，雨水仿佛被地面“吸”了进去，而不是像往常一样汇集成小水洼。
这就是海绵城市建设的一个小细节——透水铺装。
它就像是给城市地面铺上了一层“吸水毛巾”，让雨水能够迅速渗透下去，减少地表径流，从而减轻城市排水系统的压力。
再来说说那个让人头疼的内涝问题吧。
在海绵城市的建设中，人们通过建设下沉式绿地、生物滞留设施等“绿色海绵”，让雨水有地方可去，而不是一股脑儿地涌入排水管道。
这些“绿色海绵”就像是大自然的“蓄水池”，能够存储大量的雨水，并在需要的时候慢慢释放出来，既解决了内涝问题，又补充了地下水，真是一举两得！而且啊，海绵城市建设还特别注重“生态优先”。
在规划和建设过程中，人们会优先考虑保护城市的自然水系和生态环境，比如恢复湿地、保留自然水体等。
这样一来，城市不仅变得更加宜居，还成了许多野生动物的乐园呢！怎么样？听了我这么一介绍，你是不是觉得海绵城市建设也没那么神秘了？其实啊，它就像是给城市装了一块“吸水大法”的武功秘籍，让城市在面对自然灾害时更加从容不迫。
下次当你再看到那些在下雨天依然能够保持干爽整洁的城市时，不妨多留意一下它们的“吸水大法”吧！说不定，你也能从中找到一些灵感，为自己的家乡出一份力呢！。
海绵城市示范区工作总结近年来，随着城市化进程的加速和气候变化的影响日益凸显，海绵城市建设成为了各地政府和城市规划者们关注的焦点。
作为一种新型的城市规划理念，海绵城市旨在通过多种手段来减缓城市内涝、改善城市生态环境、提升城市的抗灾能力。
为了推动海绵城市建设，各地纷纷设立了示范区，并进行了一系列探索和实践。
下面我们就来总结一下海绵城市示范区的工作成果和经验。
首先，海绵城市示范区在城市规划和建设方面取得了显著成绩。
通过合理规划和设计，示范区内的雨水收集、储存和利用系统得到了有效的建设和运行，大大减少了城市内涝的发生频率。
同时，示范区内的绿地和湿地建设也得到了加强，有效提升了城市的生态环境质量。
其次，海绵城市示范区在社会宣传和教育方面也做了大量的工作。
通过举办各类宣传活动、开展环保教育和推广海绵城市理念，示范区在市民中树立了环保意识和理念，引导市民积极参与到海绵城市建设中来，形成了良好的社会氛围。
再次，海绵城市示范区在政策制定和法规建设方面也做出了积极的探索和尝试。
通过制定相关政策和法规，示范区在土地利用、建设标准、生态保护等方面进行了全面规划和设计，为海绵城市建设提供了有力的政策支持和法律保障。
最后，海绵城市示范区在国际交流和合作方面也取得了一定的成绩。
通过与国外城市进行交流和合作，示范区吸收了国外先进的海绵城市建设理念和技术，为本地的海绵城市建设提供了宝贵的经验和借鉴。
总的来说，海绵城市示范区在推动海绵城市建设方面做出了不可忽视的贡献，取得了一定的成绩。
但同时也要清醒地认识到，海绵城市建设是一个长期的系统工程，需要各方的共同努力和持续投入。
希望各地示范区能够继续发挥示范和引领作用，不断推动海绵城市建设取得新的进展，为城市的可持续发展和人民的幸福生活做出更大的贡献。
国内外海绵城市建设经验镜鉴及比较作者：徐君贾倩王曦来源：《当代经济管理》2021年第03期[摘要]为进一步推进海绵城市建设、改善城市生态环境质量、落实生态文明建设理念，首先介绍了美国、日本、德国、澳大利亚国家雨洪管理的发展历程、相关法律法规及建设成效，然后从国家、省域、城市、企业四个层面分析了中国海绵城市建设进展、特点及经验。
最后通过对国内外海绵城市建设对比分析，总结出国内外海绵城市建设过程中形成的共识，即建立健全的法律法规、构建完善的管理机制、重视基础设施的升级改造、积极展开对外宣传。
[关键词]海绵城市;经验镜鉴;比较[中图分类号]F291;TU984[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2021）03-0057-06一、引言《国家新型城镇化规划（2014—2020）》中明确指出要深刻认识新型城镇化对经济发展的重大意义。
近年来，随着城镇化进程的不断加快，对气候和环境带来了一定的负面影响，武汉、南京、广州等大城市洪涝灾害时有发生，不少城市的排水系统面临着严峻的考验，使国家和集体的财产安全遭受损失，甚至威胁到民众的人身安全。
海绵城市建设作为新型城镇化建设的重要组成部分，对改善城市生态环境、解决城市水危机发挥着重要作用。
海绵城市建设是以低影响开发技术手段为核心，推进“灰绿设施”建设相结合，促进水资源循环利用，恢复水环境的自我净化能力，从而建设具有弹性的新型城镇，实现城市的可持续发展。
目前，国内在海绵城市建设方面虽已取得初步成效，但仍存在不成熟、不完善之处，本文梳理了美国、日本、德国、澳大利亚和中国海绵城市建设进展及取得的初步成效，总结了五个国家海绵城市建设的经验，通过对国内外海绵城市建设情况进行对比分析，找出它们在建设理念、建设规划、法律法规等方面的联系与区别，提出了国内外海绵城市建设过程中形成的共识，以期为进一步提升中国海绵城市建设质量提供参考。
二、国外海绵城市建设经验镜鉴（一）美国海绵城市建设经验镜鉴1.以政府出台管理措施为前提美国海绵城市建设起步较早，20世纪，由于城市化进程加速及气候环境的变化，许多城市面临暴雨侵袭、污水倒灌问题，导致饮用水存在安全隐患，美国国会于1948年颁布《联邦水污染控制法案》。
海绵城市建设的研究与实践随着城市化进程的不断加快，城市面临的问题也越来越复杂。
其中，城市水问题一直是城市发展必须要着重考虑的一个问题。
城市水环境改善是当前城市可持续发展的重要内容。
而海绵城市理念的提出，从源头上解决城市水问题，成为了当前城市可持续发展的最佳选择。
一、什么是海绵城市？海绵城市，是指将城市规划、设计、建设、运营和管理，以“海绵系统”为特征的城市。
海绵系统是指通过天然和人工营造的土地利用类型和陆域、河流等部分，实现“雨水资源化”的城市雨水管理概念系统。
“海绵”是向自然学习智慧，学习大自然地形陆地，运用现代科技手段，在城市中设计出能够形成存储、清洁、自然生态的水资源管理模式。
二、海绵城市建设的重要性1. 解决城市水问题城市在水资源管理上的传统思想，就是通过在市区内引水，通过废水处理厂直接排放到江河里，以便释放出城市生产和生活活动产生的污染物。
但污水直接排放将直接损害受灾区周围生态系统的完整性，对当地资源带来极大破坏。
海绵城市建设的基本目的，就是要通过人工工程和自然方式，让水在城市内部进行自然循环，城市的雨水就变成了一种可观察和可管理的资源，降低了市民受污染的风险。
2. 改善城市环境海绵城市建设是一种人与自然和谐共处的新模式，它着眼于土地和水资源的可持续利用，可以实现城市的绿化、生态和景观目标，提升城市品质及吸引力。
3. 推进城市可持续发展海绵城市正是在切实保护生存空间和现有生物地理系统，保持生态平衡的情况下，解决城市生态环境问题、实现城市可持续发展的重要保障。
三、海绵城市建设的技术手段1. 生态景观设计生态景观设计是通过构建适合当地生态环境的建筑、土地利用等等关键技术，从而实现城市生态建设。
这其中包括设计雨水花园及雨水带、水生植物种植等。
2. 节流治污根基城市管网中的污水、雨水，经过垃圾桶、沟渠等方式的处理再进行收集，实现了雨、污水的集约化管理。
3. 污水分离技术通过污水的分别提取，同时也可以在城市中设计出污水种植广场、污水优化生态河道等降解减量措施，实现了污水达标排放目标。
第48卷第15期2 0 1 7年8月人民长江
Yangtze River
Vol.48,No. 15
Aug.， 2017
文章编号：1001 -4179(2017) 15 -0021 -04
国内外海绵城市建设经验及研究成果浅谈
I 糸，单51功，觫弍私，木義么(江苏省水文水资源勘测局南京分局，江苏南京210008)
摘要：介绍了美国、德国、新西兰等国家城市雨洪管理研究进展、雨洪管理相关法律保障体系及工程建设成效，
分析了我国海绵城市建设背景、现状及建议成果。经过对国内外海绵城市建设成效的对比分析，对我国海绵 城市建设提出了如下意见和建议，即海绵城市建设在核心技术方面需结合城市特点汲取西方发达国家的先 进技术和管理体系；应制定相关法律法规、技术规程，建立制度保障体系和技术体系；加强部门之间的联动作 用，落实海绵城市建设的目标责任制以及加强对城市水科学方面的研究，加强科技创新，以为海绵城市建设提 供科技支撑和技术保障。关键词：城市内涝；低影响开发；城市雨洪管理；海绵城市
中图法分类号：TV213.4 文献标志码：A DOI：10. 16232/j. cnki. 1001 -4179. 2017. 15. 005
1研究背景随着城市化进程的不断推进、极端天气的频繁发 生，近些年来，北京、南京、武汉等城市内涝现象时有发 生，而这与落后的地下基础设施和传统的雨洪管理手 段不无关系；而且加上很多城市尚未实现雨污分流，在 强降雨天气情况下，城市雨水管网无法容纳短时激增 的降水。与此同时，城市地下水资源补给缓慢、城市热 岛效应等资源与环境问题日益突出，在提高雨水系统 综合防洪排涝能力的同时，急需采取措施增加城市雨 水的下渗量、延迟洪峰的形成时间、减少地表径流、提 高区域水资源循环利用率。海绵城市理念在这一背景 下应运而生。海绵城市就是以城市的雨洪管理和低影响开发等 技术手段为核心，像海绵一样实现降水的“渗、滞、蓄、 净、用、排”，促进城市水资源的循环利用和水环境的 净化，恢复城市水生态环境的自净功能。海绵城市旨 在实现城市“自然积存、自然渗透、自然净化”的功能， 对缓解城市内涝、改善城市水生态环境以及促进城市 地下水资源的涵养具有重要意义。笔者非常赞同左其 亭教授的观点[1]，即海绵城市建设的精髓就是实现降 水就地消纳，尽可能地还原城市开发前的城市水生态
功能和水文生态特征。目前，国内在海绵城市方面的 研究和应用技术还不够成熟、完善，对其成效利弊常存 在着有相左的意见，甚至出现过“海绵城市无用论”的 观点。本文简要介绍了国外发达国家海绵城市建设的经 验和海绵城市的建设现状，总结了国内海绵城市试点 研究方面的进展和取得的建设成效，提出了相关的意 见和建议，可为后期我国海绵城市建设的进一步推广 和施行提供参考。
2国外海绵城市建设经验目前，美国、德国、瑞士等发达国家已经形成了较 为完善的海绵城市建设系统[2]。美国、新西兰等西方 国家应对内涝的策略包括LID(低影响开发）、可持续 城市排水系统以及水敏感性城市设计等[3_5]。20世 纪60年代，西方发达国家的雨水资源管理理念发生了 改变，并开始致力于雨水资源利用方面的研究。2.1美国1987年，美国修订了《联邦清洁水法案》[6] ;20世 纪90年代，美国马里兰州的Prince George's County已 经提出了 LID的理念[1]，旨在通过合理使用LID设 施，以有利于加强城市暴雨管理，改善与保护城市水环
收稿日期=2017 -03 -01作者简介：沈乐，女，工程师，硕士，主要从事水文水资源和水环境方面的研究工作。E - mail:464302827@qq.
com22人民长江2017 年
境和促进城市的水安全，可以节约资源及能源。通过 采用透水路面、雨水花园和植被屋顶等LID措施，显著 降低了雨水管网系统的规模需求，从而大大地降低了 雨水排放工程的造价和管理运行成本[7]。在21世纪 初，美国的班内迪克在此基础上提出了 “绿色基础设 施”的理念[8]d Liu Yaoze等人研究发现，低影响开发 可以降低城市发展对水文和水环境的影响，城市池塘 不仅可以减少洪水、改善水质，还可以美化景观环 境[9]。美国典型的雨洪管理措施包括最佳管理措施、 低影响开发和绿色基础设施，这些措施主张在源头上 采用分散式、小尺度技术手段来管理雨水径流[1°\美 国加州某社区通过LID设施增加了自然植被面积，减 少了不透水人行道，比相邻社区减少了 30% ~50%的 能源开支[11];美国马里兰州某地块的低影响开发技术 应用研究显示，引人LID设施，增加了一定面积的建筑 用地（替代了 2座池塘面积），但是减少了场地清理修 复费用，共节约成本27万美元[12]。美国新罕布什尔 大学校园停车场的改造项目采取了生物滞留改造，该 项改造工程投资比新建生态滞留系统单价节约了 2/3 左右[13]。美国很多经济发达城市还制定了相关的激 励机制，以促进LID技术的应用及推广，诸如潜在更高 的房产价值、降低许可证费用、税收抵免及容积率激励 等措施引人LID技术的社区开发成本得以降 低，销售速度大幅加快，房产价值得以提升。研究成果 表明，LID技术成本或相对传统工艺要高，但是其运行 维护成本却节约了不少，从而也就带来了更高的经济 效益。2.2德国德国具有完善的城市雨洪管理技术、法律法规、政 策体系保障，尤其是德国的排水系统远近闻名。迄今 为止，德国的下水道总长已经达地球周长的13倍，年 处理能力为94亿m3。20世纪初，德国人在我国青岛 修建的下水道迄今已使用了 1〇〇多年，目前仍处于运 行状态。为了促进城市雨洪管理成效及其落实力度， 德国制定了《联邦自然保护法》《废水收费法》等法律 法规以促进水资源的可持续利用[15];同时，实行了“雨 水排放费”制度，直接向雨水管网排放雨水的用户均 需要按不透水面积来缴纳相关的费用[16];通过发放雨 水利用补贴，鼓励用户对雨水自行采取处理措施[17]; 制定了屋面雨水利用设施标准[18]。德国还加强对给 排水工程的宣传，部分城市将尚处于运行状态的下水 道已经打造成了景点，可供游客参观。2.3新西兰新西兰有关水资源管理方面的政策中规定，在城市发展进程中，应尽量降低其对城市水环境造成的影 响和雨水径流带来的污染[19]。新西兰制定了《资源管 理法》并将其作为自然资源综合管理的框架性法律， 规定了争取在保护自然资源方面的责任与义务[2°]。 该法律设计了综合协调的管理框架:①自然资源的分 配；②水、气、土壤污染物的排放；③开发建设活动造 成的环境、资源负效应管理[21_22]。新西兰政府主要通 过“国家政策公报”、“国家环境标准政策公报”两个途 径来进行监督管理。除了做好常规性的雨水管网的维 护管理，还对水质水量进行了监督管理。2.4澳大利亚澳大利亚以城市水循环为核心，建立了水敏感性 城市设计体系（WSUD)[23]，提出了将城市发展对水文 的负面环境影响降低到最小，将雨水处理与景观相结 合，减少地表径流和洪峰流量的观点[24]。
3国内海绵城市理论研究与建设成效“2012低碳城市与区域发展科技论坛”中首次提 出了海绵城市理念。2013年12月12日，习总书记在 中央城镇化工作会议上发表讲话时谈到：“要建设自 然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”；2014年10
月，住房城乡建设部组织编制并正式发布了《海绵城 市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试 行）》[25]，明确了我国海绵城市的概念、基本原则等，提 出了海绵城市建设的核心。2015年1月，我国16个 城市成为首批海绵城市创建的试点；2015年4月，14 个城市被列为2016年海绵城市建设的试点。此外，一
些地区通过地方财政支持开展了海绵城市建设。中共
中央办公厅、国务院办公厅于2016年12月12日印发 了《生态文明建设目标评价考核办法》，将海绵城市建 设目标纳人政府绩效考核体系。目前，我国福建、海 南、四川、广州等省市已发布了与海绵城市建设相关的 政策，南京等城市已编制了相关的规划，青岛等城市已 制定出了研究计划，哈尔滨等城市也已开始了相关工 程的建设[26]。仇保兴对海绵城市的本质、目标以及建设途径进 行了阐述，并提出了五项展望[27\许杰玉等人的研究 表明：通过透水铺装、雨水花园、下沉式绿地等低影响 开发设施，实现雨水资源下渗量约800万m3、雨水资 源综合利用率大于9% [28]。赵华的研究认为，采用 LID措施的雨水收集系统收集到的雨水水质要优于普
通屋面的，天然雨水经LID系统处置后可以基本上达 到景观用水的水质标准[29]。董淑秋等人对北京首钢 工业改造区进行的雨水利用规划研究中提出了构建第15期沈乐，等：国内外海绵城市建设经验及研究成果浅谈
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“生态海绵地区”的建议[3°]，研究结果表明：绿地改造 比例可提高零排放降雨量和降低经济成本，采用最佳 的实施方案后，可减少COD的外排量101万u
然而，2016年的多场连续强降雨致使近半数的海 绵城市试点发生了内涝，这将“海绵城市建设对于防 治城市内涝是否确有功效”推上了舆论的风口浪尖。 北京大学景观设计学研究院副院长李迪华指出：“海 绵城市建设可以延迟洪峰发生的时间、增加降水下渗 量、减少地表径流和地面积水，但并非城市内涝不会发 生” [31]。笔者认为：海绵城市建设本身确实有益于城 市的防洪排涝，而且我国海绵城市建设的试点工作起 步较晚，相关措施还在不断完善和探索中，海绵城市建 设管理体系、技术体系、城市水科学理论研究尚不完 备、成熟，跨行业、跨领域的专业融合需要时间，具体工 程措施的落实更需要时间，不能因为一次内涝即得出 “海绵城市无用论”的结论。近年来，很多城市通过海 绵城市建设提及的相关措施已经达到了雨洪控制目 标，并提高了水资源循环利用的水平。2012年，天津文化中心通过雨洪管理措施，在24 h平均降雨量达160 mm的情况下，排水情况依然良
好，雨水径流量得以控制和调蓄，中心湖体水位缓慢上 升至最高设计水位以后，通过自动开启溢流阀实现了 雨水错峰排人市政管网[32]。基于海绵城市理论，湖南 省宁乡县在其总体规划中，对硬质地面采用海绵化综 合处理的方式，增强了城区地表水的循环过程[33]，增 大了降雨下渗的能力，削弱了降雨径流的峰量，降低了 城市雨水排水系统的压力。重庆市在重光湖滨公园海绵城市建设过程中发 现，通过采取低势绿地、渗透铺装、绿色生态水渠、生态 护岸以及制备缓冲带等措施，使公园的水库水生态环 境得到了逐渐改善，而且不易引发洪涝、水域大面积缩 减及水库功能的退化[34 ]。王思思等人在对北京某居 住区和嘉兴绿道分别采取植被浅沟、雨水花园、人工湿 地、多功能调蓄、低势绿地和渗透铺装等措施以后，使 雨洪的控制利用与景观建设融为一体，有效地修复了 城市的水文循环以及控制住了面源污染，节省了对雨 水管网建设方面的投资，削减了雨水径流量[35]。对宿迁桥头公园项目采用透水铺装、雨水花园、雨 水收集回用系统进行改造以后，使其场地的年综合径 流系数达到了 〇. 48 ;通过设计较大容积的雨水收集池 收集的降水，基本上能满足公园的日常灌溉和清洁用 水，减轻了市政管网的压力，同时也实现了降水资源的 有效利用[36]。
