国家教委办公厅印发邹时炎同志关于《要严肃而认真地进行中小学校

国家教委办公厅关于印发国家教委直属高校1992年工作会议文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委办公厅关于印发国家教委直属高校１９９２年工作会议文件的通知（１９９２年２月２６日教直厅〔１９９２〕４号）现将《关于国家教委直属高校１９９２年工作的几点意见》和《关于加强国家教委直属高校青年教师工作的意见》印发给你们，请结合学校情况贯彻执行，切实做好委属高校１９９２年的工作。

关于国家教委直属高校１９９２年工作的几点意见根据我委印发的《国家教委直属高校“八五”期间工作要点》和我委对１９９２年工作的总体部署与要求，现对委直属高校１９９２年的几项主要工作提出如下意见：一、深入贯彻落实全国高校党建工作会议精神，进一步加强党的建设，维护安定团结的政治局面，迎接党的十四大召开。

今年上半年，委直属高校要认真检查前两次全国高校党建工作会议精神的贯彻落实情况，实事求是地分析学校的党建工作状况，着重检查党委在把握办学方向、加强党的建设和思想政治工作、批判和清除资产阶级自由化思潮及各种错误思潮的影响、掌握意识形态领域斗争的主动权、加强政治理论课队伍的建设等方面的工作。

在各校完成自查的基础上，我委将组织检查和交流。

下半年各校要积极贯彻第三次全国高校党建工作会议精神。

在继续抓好学生的思想政治工作的同时，要加强对教师的思想政治工作，进一步引导广大教师教书育人；切实把德育放在学校各项工作的首位并落实到教育的全过程中，努力完成党和国家赋予委属高校培养社会主义接班人的根本任务；要继续组织青年教师读好几本马列主义原著，安排他们参加社会实践；也要有计划地举办党员教授的读书班，进一步发挥党员教授的模范带头作用。

国家教委办公厅关于进一步加强中学时事教育的几点意见
【法规类别】中等教育
【发文字号】教基厅[1993]25号
【发布部门】国家教育委员会(已更名)
【发布日期】1993.11.09
【实施日期】1993.11.09
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家教委办公厅关于进一步加强中学时事教育的几点意见
（教基厅[1993]25号1993年11月9日）
时事教育是中学思想政治教育的重要内容，是中学生的必修课。

国家教委历次颁布的中学教学计划中都安排了一定的时事教育时间，并对如何进行时事教育提出了指导性意见。

目前，各地中学开展时事教育取得了一定成效，也积累了一些经验，但从总的情况看，此项工作仍比较薄弱，不够落实。

为进一步加强中学时事教育工作，现提出以下几点意见：
一、必须提高对中学生进行时事教育重要性的认识
时事教育主要是指对当前的国内外形势及有关党和国家的方针、政策教育。

它对于帮助学生正确认识国内外形势，养成关心国家大事的良好习惯，激发爱国主义情感，逐步树
立正确的政治观点和价值观，有着十分重要的作用；同时，这也是对青少年进行生动、活泼的国情教育的一个重要途径。

各级教育行政部门的领导干部要提。

国家教委、财政部、国家计委关于发布《全面消除和杜绝中小学危房的规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委、财政部、国家计委关于发布《全面消除和杜绝中小学危房的规定》的通知（１９９２年１１月２５日教财〔１９９２〕７３号）党的十一届三中全会以来，全国各地认真贯彻执行党中央、国务院关于发展教育事业的一系列方针、政策，依靠人民办教育，多渠道筹措教育经费，在消除中小学危房改善办学条件方面取得了巨大成绩。

十多年来，共修改建中小学校舍６．７２亿平方米，使中小学校舍的危房比例从１６％降到目前的２％，全国大多数地区已基本消除了中小学危房。

但是，有的地区的危房比例仍然较高，校舍倒塌致使师生伤亡的恶性事故也时有发生。

对此，我们仍需高度重视。

为巩固和发展在消除危房工作中取得的成果，尽快全面消除中小学危房，杜绝新危房的产生，确保广大师生的生命安全和身心健康，保证教学工作顺利进行，现发布《全面消除和杜绝中小学危房的规定》，请遵照执行。

全面消除和杜绝中小学危房的规定第一条为尽快全面消除中小学危房，杜绝新危房的产生，确保广大师生的生命安全和身心健康，保证教学工作的顺利进行，特制定本规定。

第二条各级教育、财政、计划等主要部门要按照基础教育由地方负责，分级办学、分级管理的教育体制，采取切实措施，继续加快改善办学条件的步伐，并坚持不懈地把全面消除和杜绝中小学危房工作，当作大事认真抓紧实抓好。

第三条各地要结合实际，尽快修订全面消除中小学危房的规划。

在１９９４年前全面消除中小学危房。

第四条各级教育行政部门要组织力量，每年对所属中小学校舍进行严格检查，督促加强管理，及时维修，杜绝新危房的产生。

严格执行“五严”规定深入实施素质教育——桐岐中心小学执行“五严”规定总结2010年1月8日09年6月江苏省委、省政府办公厅颁发了以“五严”规定为主要内容的文件，这是在基础教育发展的新阶段、新形势下，进一步加强学校管理，指导学校依法管理、自主管理、创新管理的规范性文件，对进一步推进素质教育、提高教育教学质量，切实规范办学行为，优化育人环境，创建和谐校园，办人民满意等都有着十分重要的意义。

自此项规定颁布以来，我校自觉站在对国家、民族、学生负责的高度，站在创建江苏省和谐学校的高度，坚决执行上级有关政策法规，借好东风，抓住契机，重视学习培训、强化贯彻落实、着力解决重点问题，规范办学行为，深入推进素质教育，努力打造了充满活力的阳光和谐校园。

一、广泛宣传，深化“五严”规定的内涵认识。

人的一切行为是受思想支配的，提高教师的认识、树立正确的教育思想是落实“五严”规定的重要前提。

为此，我们通过组织学习培训的方式，广泛宣传，深化认识。

暑期中，我们首先通过行政专门会议组织管理人员学习，了解规定出台的背景，知晓“五严”的具体内容，强调执行“五严”规定的严肃性和重要性，并组织观看了江苏省教育厅的宣传资料片；在开学工作会议上，我们专门召开了“规范办学行为，深入实施素质教育”的推进会，组织全体教职工学习文件精神，印发倡议书，各部门和教师代表结合自身工作实际进行发言，全体教师都签订了执行“五严”规定的责任书；我们还注重对社会和家长的宣传，利用学校门口的电子屏滚动宣传，把相关的文件精神及时挂在校园网上，专门印发了“五严”规定告家长书，让家长领会政策精神，全力配合学校工作。

同时，我们还通过“真善美”校园文化讲坛、沙龙研讨等活动形式，使教师充分认识执行“五严”规定的重要性，努力做到思想上重视，工作中落实，坚决不触“五严”高压线。

二、狠抓落实，打造充满活力的阳光校园。

在学习和贯彻“五严”规定的过程中，我们不断对照“五严”规定的具体要求，深入进行分析思考，查找学校工作和教师教育教学中存在的与“五严”规定相抵触的问题，探讨改进的措施。

国家教委关于在普通高等学校充实整顿工作中加强学校布局结构调整工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委关于在普通高等学校充实整顿工作中加强学校布局结构调整工作的通知（教计[1992]3号1992年1月16日）１９８８年，针对部分普通高等学校办学条件差、布局不够合理、专业设置重复、规模偏小、办学效益不高、教育质量偏低的问题，根据国务院颁布的《普通高等学校设置暂行条例》的规定，国家教委部署进行了普通高等学校充实整顿工作。

三年多来，在各地政府和各有关部门的领导和支持下，充实办学条件、提高教育质量的工作取得了较为明显的成效，普通高等学校的师资队伍得到加强，生均校舍面积明显提高，其他办学条件也有不同程度的改善。

按照确定的工作计划，今年国家将对普通高等学校的充实整顿工作进行检查验收，并公布验收合格的普通高等学校名单。

在前一段工作中，对学校基本办学条件的提高给予了高度的重视，但对如何合理调整学校布局分析研究得不够，决心不大，亦缺乏相应的得力措施，在全国范围内学校布局结构的合理调整工作还没有普遍开展起来，学校布局结构不合理，仍然是严重影响我国高等教育事业当前和今后健康发展的突出问题。

去年８月，在新疆召开的普通高等学校充实整顿工作会议上，国家教委明确提出，要把学校的合理布局作为充实整顿工作的中心环节来抓，会后我委印发了《普通高等学校充实整顿工作会议纪要》及朱开轩同志在会上的讲话，明确要求各地根据会议精神尽快研究提出合理调整学校布局的方案。

现在，已经有一些地方认真进行了学校布局结构的调整工作。

为在全国范围内全面开展这项工作，现将有关问题通知如下：一、各地区各部门都应对学校布局结构的调整工作给予高度重视，要根据合理布局的原则，结合本地区本部门的实际情况，组织专门力量尽快对所属高等学校的布局现状进行分析研究，找出现有院校布局结构中存在的不合理问题。

国家教育委员会办公厅关于认真解决民办教师工资拖欠问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教育委员会办公厅关于认真解决民办
教师工资拖欠问题的通知
（教基厅[1990]009号1990年4月9日）
最近，李铁映同志在一份反映某老区农村拖欠民办教师工资情况的材料上批示，要求有关地方政府关心解决这个问题。

应该指出，拖欠民办教师工资现象在不少地方都是存在的，必须引起普遍重视。

河北省在去年冬天组织五项督导检查的复查过程中，推动各地区普遍还清拖欠民办教师的工资。

他们的作法，很值得各地效仿。

国家教委要求各地教育部门在当地人民政府领导下，同有关部门一起，本着党的十三届六中全会《关于密切党同人民群众联系的决定》精神，认真检查一下拖欠民办教师工资的问题是否得到了解决；如果问题尚未解决，或又发现了新的欠款，应即提请当地人民政府组织有关乡、镇、村负责人研究切实办法，务求将所欠民办教师工资尽快还清。

在保证国家补助部分的同时，还应根据当地实际情况，制订出民办教师工资乡镇统筹部分的筹措办法，通过乡镇人民代表大会，或村民组织，或地方人民政府形成决议，切实保证今后民办教师工资能够如期如数拨发。

请各省、自治区、直辖市将解决此问题的情况，于7月底以前书面报我厅。

——结束——。

国家教委印发《关于加强城市中小学生穿学生装（校服）管理工作的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委印发《关于加强城市中小学生穿学生装（校服）管理工作的意见》的通知（１９９３年４月１３日教备〔１９９３〕３８号）现将《关于加强城市中小学生穿学生装（校服）管理工作的意见》印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题请及时告我委条件装备司。

关于加强城市中小学生穿学生装（校服）管理工作的意见城市中小学生穿学生装（校服），是一项对中小学生具有多种教育功能的工作。

我委从１９９１年４月开始选择南京、大连、沙市等城市进行试点，现已告一段落，取得了较好的经验。

为了加强对这项工作的管理，兹提出以下意见。

一、国家教育委员会是全国城市中小学生着装工作的归口管理部门，负责方针、政策和宏观指导。

各省、自治区、直辖市和计划单列市教育行政主管部门是地方城市中小学生着装工作的归口管理部门，具体负责本地区的规划、计划、步骤、办法等。

二、城市中小学生穿学生装（校服）是指在一个城市范围内所有中小学生统一穿着学生服装，其服装不是时装、礼仪服或运动服，而是日常穿着学生服装。

三、实行城市中小学生穿学生装（校服），是为了加强学生的思想品德教育，增强学生的集体荣誉感，贯彻中小学生的日常行为规范，优化育人环境，加强学校常规管理，有利于全社会对学生身心健康的保护与监督，对青少年的健康成长和加强社会精神文明建设具有重要的意义。

四、实行中小学生穿学生装（校服）是一项涉及面广、政策性强的综合性工作。

考虑到群众的经济承受能力，目前只宜在有条件的城市里开展，不要扩大到农村。

各地要切实加强领导，统筹规划，采取积极稳妥、先试点的方针。

国家教育委员会关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 印发《国家教育委员会关于＜中华人民共和国教师法＞若干问题的实施意见》的通知（教人［１９９５］８１号）各省、自治区、直辖市教委、教育厅、文教办（教卫委），北京、天津市高教局、教育局，广东省高教厅：为进一步贯彻实施《中华人民共和国教师法》，现将《国家教育委员会关于＜中华人民共和国教师法＞若干问题的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

附件：国家教育委员会关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见国家教育委员会一九九五年十月六日国家教育委员会关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）是一部新形势下加强教师队伍建设的重要法律。

它对于依法治教，维护教师的合法权益，加强教师队伍的规范化管理，都具有十分重要的意义。

现就实施《教师法》的若干问题，提出如下意见：一、关于《教师法》的适用范围《教师法》第二条所称“教师”是指：各级人民政府举办的幼儿园，普通小学，特殊教育学校，工读学校，技工学校，普通中学，职业中学，中等专业学校，全日制普通高等学校，高等职业学校，成建制初、中、高等成人学校的教师。

少（青）年宫、少年之家、少年科技站、电化教育机构中的教师，省、市（地）、县级的中小学教研室的教育教学研究人员，学校中具备教师资格、具有教师职务、担负教育教学工作的管理人员或者其他专业技术人员，属于《教师法》的适用范围。

除以上二款规定以外的其他教育机构的教师、学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员，地方人民政府可根据实际情况，参照《教师法》的有关规定执行。

国家教育委员会关于全面贯彻教育方针，减轻中小学生过重课业负担的意见文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名)•【公布日期】1994.11.10•【文号】•【施行日期】1994.11.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文国家教育委员会关于全面贯彻教育方针，减轻中小学生过重课业负担的意见（１９９４年１１月１０日）中小学生课业负担过重，是全社会普遍关心而始终未能解决的问题。

近年来，党中央、国务院多次要求采取措施加以解决。

国家教委制定了若干规定，各地教育行政部门和学校做了大量工作，取得了一定成效。

但是目前在相当一些地方学生负担过重问题仍较严重，必须高度重视，切实予以解决。

一、解决中小学生课业负责过重问题的关键，在于转变教育思想，更新教育观念中小学生课业负担过重突出表现在，有的学校随意增加课时，超纲授课，作业量大，考试频繁，资料泛滥；社会上各种竞赛、奥校、奥班、读书、评奖等活动名目繁多；一些领导部门向教育部门和学校下达升学指标等。

这些做法，严重违背教育教学规律，扭曲了基础教育的性质和任务，剥夺了儿童少年的童心与乐趣，严重障碍着儿童少年全面地、生动活泼、主动地发展，制约了基础教育质量的全面提高。

造成上述现象的原因是多方面的，是教育内部和外部多种因素的综合反映。

但最重要的原因是教育思想不端正，没有真正贯彻党和国家的教育方针，在人才观、质量观上存在片面认识。

基础教育是提高国民素质的奠基工程，必须克服长期形成的“应试教育”模式，纠正片面追求升学率的倾向，全面贯彻教育方针，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身心素质，促进儿童少年健康成长。

要以“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”为指针，端正教育思想和办学方向，培养出具有爱国情感，适应社会生活，开拓进取，勇于创新的一代新人。

要确立评价学校教育质量的科学标准，不是只看其升学率高低，而是看它是否完成了基础教育的根本任务，使全体学生在德智体诸方面，在原有基础上有较大提高。

国家教委关于印发《普通中小学校督导评估工作指导纲要》等两个文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委关于印发《普通中小学校督导评估工作指导纲要》等两个文件的通知（1991年5月21日教督[1991]1号）近几年来，各地在开展中小学校督导评估工作方面，进行了有益的探索，积累了一些经验。

我委在调查研究的基础上，拟定了《普通中小学校督导评估工作指导纲要》和关于实施《普通中小学校督导评估工作指导纲要》试点的意见（以下简称《指导纲要》和《意见》），现发给你们参照试行。

各地要从本地区实际出发，制订实施《指导纲要》和《意见》的具体方案，有步骤地做好这项工作。

在具体安排上，各地可选择一两个县（区）和几所高级中学进行试点，从实践中摸索经验，检验《指导纲要》和《意见》的可行性。

国家教委将进行检查，并组织交流试点工作的经验，研究解决试点工作中的有关问题，在此基础上修改和完善《指导纲要》。

请各地将开展试点的计划报国家教委。

普通中小学校督导评估工作指导纲要为使学校坚持社会主义的办学方向，把德育放在首位，全面贯彻教育方针，加强科学管理，引导学生在德、智、体诸方面生动、活泼、主动地得到发展，全面提高教育质量，必须建立、健全教育督导评估制度，纠正当前存在的单纯以升学率为标准评估学校教学水平的倾向，全面地科学地评价学校的办学水平和毕业生的素质。

为指导各地开展中小学校的督导评估工作，特制定《普通中小学校督导评估工作指导纲要》。

一、督导评估的目的督促学校认真贯彻有关教育的方针、政策、法律、规定，端正办学方向，遵循教育规律，深化教育改革，优化教育管理，培养社会主义建设者和接班人。

我国教育“减负”主要历程
1950年，毛主席给当时的教育部长马叙伦写信首次提出“减负”，指出，“健康第一，学习第二”，“课程多、压得太重是很摧残人的……学生要有娱乐、游戏、打球、课外自由阅读的时间。

”
1963年1月，教育部在《关于当前中学教学工作的几点意见》中，第一次提出了“克服片面追求升学率”的问题。

1964年3月6日，毛泽东在“群众来信”中亲笔批示：“现在学校课程太多，对学生压力太大。

讲授又不甚得法。

考试方法以学生为敌人，举行突然袭击……这三项都是不利于培养青年们在德智体诸方面生动活泼地、主动地得到发展的。

”
1988年5月11日，国家教育委员会发布《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》，提出要端正办学思想，减少考试，减少课外作业，保证学生的睡眠、休息和课外体育、文娱、科技活动的时间等等。

90年代初，我国打破了行业“铁饭碗”之后，学生课业负担加重开始出现前所未有的一个高峰期。

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将“减负”工作上升为“国家战略”，设置一个小节专门规划。

“减负”再次成为最受关注、讨论最热烈的问题之一。

国家教委办公厅关于印发《全国师范院校公共课教育学教材改革研讨会纪要》的通知文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名)•【公布日期】1991.05.11•【文号】•【施行日期】1991.05.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文国家教委办公厅关于印发《全国师范院校公共课教育学教材改革研讨会纪要》的通知（1991年5月11日）1991年3月10日至14日，我委在北京召开了全国师范院校公共课教育学教材改革研讨会。

现将《全国师范院校公共课教育学教材改革研讨会纪要》和国家教委副主任何东昌、邹时炎分别在全国师范院校公共课教育学教材改革研讨会开幕式、闭幕式上的讲话印发给你们。

请你们根据会议纪要和东昌、时炎同志讲话精神，结合本地、本校实际，采取有力措施，推动师范院校公共课教育学课程、教材建设和改革工作，并将本省（区、市）贯彻会议精神情况及师范院校公共课教育学教材改革的经验、措施于7月底前报我委师范教育司。

全国师范院校公共课教育学教材改革研讨会纪要为加强师范院校教育学科教材建设，1991年3月10日－14日，国家教委师范司在北京召开全国师范院校（含教师进修院校）公共课教育学教材改革研讨会。

会议的主要议题是：一、分析总结建国以来公共课教育学课程、教材建设的经验、教训；二、进一步明确公共课教育学的性质、地位、作用和任务；三、公共课教育学教材改革的目标、任务和指导思想。

出席会议的有全国各级各类师范院校和教育科研部门的教育学、心理学、学科教学法方面的专家、教师、科研人员，教材出版部门的编审、编辑，优秀中学教师，以及教育综合改革实验市的教育行政干部等方面的代表90余人。

会议收到论文60余篇。

国家教委副主任何东昌、邹时炎同志出席了会议。

何东昌同志在开幕式上作了重要讲话，邹时炎同志为大会作了总结。

会议期间，中国教育学会会长张承先同志到会听取了部分专家、学者关于教育学教材建设的意见并发表讲话。

国家教育委员会关于中、小学教师队伍调整整顿和加强管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教育委员会关于中、小学教师队伍调整整顿和加强管理的意见（1983年8月22日[83]教师字014号）一、关于整顿教师队伍(一)整顿中小学教师队伍的目的和要求。

根据中央关于建设一支稳定、合格的教师队伍的指示精神，整顿中小学教师队伍，使这支队伍精干整齐、结构合理、学科配套、骨干齐全、定员定额、安排得当，克服吃“大锅饭”现象，充分调动和发挥广大中小学教师的积极性，并在调整整顿的基础上，建立健全师资管理制度，为加强中小学教师队伍的建设和提高师资质量打下良好基础。

调整整顿教师队伍是关系普通教育事业建设和安定团结局面的大事，是一项牵涉面广，政策性强，关系广大中小学教师切身利益的艰巨而复杂的工作，必须请各级党委和政府直接领导，态度一定要积极，步骤一定要稳妥，先行试点，取得经验，分期分批进行调整整顿，保证工作能健康地发展。

(二)中小学的编制标准和合格教师的质量标准。

1．教育部根据各级学校的任务要求，制定关于全日制中小学和中等师范学校教职工编制标准的暂行规定(文件另发)。

各省、市、自治区可参考这一标准，结合实际情况，制定本地区具体执行的编制标准，作为这次教师队伍整编的依据。

2．合格的中小学教师质量标准的原则规定：(1)拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想，忠诚社会主义教育事业，认真贯彻党的教育方针，刻苦钻研教育、教学业务，关心爱护学生，既教书又育人，积极做好本职工作，思想言行堪为学生的表率。

(2)高中教师应具备高等师范学校(或其它高等学校)本科毕业的学历或同等学历；初中教师应具备高等师范学校(或其它高等学校)专科毕业的学历或同等学历；小学教师应具备中等师范学校毕业的学历或同等学历。

中央组织部、国家教委印发《关于加强全国中小学校长队伍建设的意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中央组织部,国家教育委员会(已更名)•【公布日期】1992.12.10•【文号】教人[1992]76号•【施行日期】1992.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文中央组织部、国家教委印发《关于加强全国中小学校长队伍建设的意见(试行)》的通知（教人[1992]76号1992年12月10日）现将《关于加强全国中小学校长队伍建设的意见（试行）》印发给你们，请结合实际情况贯彻实施，并将试行情况报国家教委人事司。

关于加强全国中小学校长队伍建设的意见(试行)中小学校长在发展我国社会主义教育事业中担负着重要责任。

建设一支政治坚定、德才兼备、相对稳定的中小学校长队伍，是关系到我国中小学坚持社会主义办学方向，认真贯彻教育方针，培养千百万合格的社会主义事业建设者和接班人的战略任务。

现对加强中小学校长队伍建设的有关问题提出如下意见：一、任免要全面贯彻党的干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的原则，按照中央有关文件规定和《全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）》（教人〔1991〕38号），结合当地实际情况，选拔任免中小学校长。

校长任免一般经过如下步骤：（1）由教育行政部门和组织人事部门，根据校长任职条件，结合当地实际情况，经一定的民主程序，提出任免对象；（2）由教育行政部门和组织人事部门进行考察，在广泛听取群众意见的基础上，提出任免意见；（3）按当地规定的中小学校长任免权限审批。

凡校长任免权限不在教育行政部门的地方，校长的任免、调动须事先征求教育行政部门意见。

中小学校逐步实行校长负责制。

根据学校工作特点，同时为保持校长队伍的相对稳定，中小学校长一般不实行任期制。

要选好中小学校长的后备干部。

要善于发现政治坚定、德才兼备、工作成绩突出的优秀教师和行政干部，将其列为重点培养对象。

国家教委关于印发《关于普通中等专业学校专业设置管理的原则意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委关于印发《关于普通中等专业学校专业设置管理的原则意见》的通知（１９９３年３月２３日教职〔１９９３〕７号）为改进对普通中等专业学校专业设置的宏观管理，提高教育质量和办学效益，增加学校对经济建设和社会发展的适应能力，现将《关于普通中等专业学校专业设置管理的原则意见》发给你们，请根据本《原则意见》，给合各地、各部门（行业）实际情况制定具体的管理办法，认真贯彻实行。

关于普通中等专业学校专业设置管理的原则意见科学合理地设置专业是学校实现教育目标的重要基础工作，为适应我国经济建设、社会发展和社会主义市场经济体制建立的需要，保证中专人才培养的规格质量，特对普通中等专业学校专业设置的管理工作提出以下原则意见：一、专业设置的原则１．根据各地、各行业经济建设对中等专门人才的需求和人才劳务市场的供求形势，积极稳妥地设置和调整专业。

２．我委１９９３年颁布的《普通中等专业学校专业目录》是各普通中等专业学校及其上级有关部门设置或调整专业的重要依据。

３．专业设置要符合人才培养的规律，有明确的培养目标、业务范围和主干学科基础，有较完整的理论与实践结合的课程体系。

具备能满足教学要求的师资、图书资料和实验实习实施等基本条件。

二、专业设置管理的职责分工１．国家教委主要负责中专专业设置管理方面的方针、政策的制定及专业目录的修订工作，统计汇总全国中专专业设置情况，进行宏观指导。

２．省级政府和计划单列市政府应把为当地服务的中专教育纳入当地经济和社会发展规划中，并负责对中专学校的专业结构和布局进行宏观统筹。

中国“减负”史教育评论52作者：九九人类学博士“减负”，全称为“减轻中小学生学业负担”，已成为我国教育领域的一个热词。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），标志着我国新一轮的“减负”行动正式展开。

这不是我国第一次“减负”。

195571教育部发出《关于减轻中、小学校学生过重负担的指示》，这是中华人民共和国成立后的第一个“减负令” （项贤明，2019）。

1964和1965年，毛泽东为“减负”发表过春节谈话，并做过两次批示。

20世纪80年代中期，我国中小学生学业负担问题重新浮现。

1986117国家教委、国家出版局和国家工商局联名颁布《关于严禁擅自编写、出版、销售学生复习资料的规定》；198636国家教委发出《关于在普及初中的地方改革初中招生办法的通知》，这两份文件都与“减负”有关，算是我国第二轮的“减负”。

20071015胡锦涛在十七大报告中明确要求“更新教育观念，深化教育内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”（项贤明，2019）。

要求很明确，规格也够高，遗憾的是，这些年来我国中小学教育的发展方向基本与此背道而驰。

（图源：网络）特别是近些年，由于资本的推波助澜，教育内卷越来越严重，学生和家长的负担都越来越重，睡眠不足，苦不堪言，中小学生身心健康受到很大损害，自杀事件频发，引起各方重视，因此才有了《意见》的印发。

那么，此次“减负”行动效果将会如何呢？能否克服以往“越减越负”的怪圈，真正为广大中小学生减负呢？我们今天就来谈谈这个问题。

历次减负，效果好吗？点击空白处查看答案不好。

点击空白答题丨淡出动画我们稍加分析就可以发现，以往的“减负”效果不好。

比如第一次“减负”，教育部1955年发布的命令，十年后毛泽东还在批示这个问题，显然“减负”效果不佳。

国家教委1986年提出第二轮“减负”，二十年后胡锦涛还在谈这个问题，并且郑重写入十七大报告，可见二十年“减负”效果不彰。