四川现代农业发展的探索与启示
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区域经济农村经济与科技2020年第31卷第5期(总第481期)广元市昭化区建设现代农业园区的实践探索冯木兴(广元市昭化区农业农村局,四川 广元 628021)[摘要]发展现代农业园区,是转变农业发展方式,提高农业竞争力、增加农民收入的重要途径,是破解“三农”工作新难题的有效抓手,是实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的重要路径,是助力乡村振兴的重要平台。
以昭化现代农业园区建设为例,介绍了昭化现代农业园区建设新模式和经验,为加快推进现代农业园区发展,全面实现乡村振兴战略目标提供参考。
[关键词]园区建设;综合服务区;乡村振兴;昭化[中图分类号]F327 [文献标识码]B1 昭化区农业发展基本情况近年来,昭化区按照中央和省、市“三农”工作决策部署和现代农业园区建设相关要求,把双凤园区建设作为统筹推进脱贫奔小康和乡村振兴的重要抓手,突出建基地、兴产业、美村庄、强保障“四大”重点,建成不同类型、不同规模的产业园15个,连片发展猕猴桃和特色水果603 hm2,改造生态宜居区(聚居点)26个,提升综合服务区(公共服务中心)9个,核心区“桃博园”成功创建为国家3A级景区,形成了“产业特色鲜明、设施装备齐全、村落民居优美、公共服务完善、园区治理有序”的山区现代农业园区建设样板,为推动区域脱贫奔小康、率先实现乡村振兴奠定了坚实基础,实现了农业高质量发展和农民增收致富。
2 昭化区建设现代农业园区的实践2.1 聚焦“三大效益”,奏响园区建设大合唱2.1.1 聚焦社会效益。
将脱贫攻坚作为最大民生工程,坚持把现代农业园区建设作为脱贫奔小康的主引擎和主驱动,高标准建设双凤园区,覆盖3个乡镇9个村,惠及农户2263户8763人。
5个贫困村441户贫困户1493人贫困人口如期全面脱贫,园区内的柏杨村、坪林村成功创建成为省级旅游扶贫示范村。
大力实施“五位一体”综合配套,统筹推进脱贫攻坚、农田水利和幸福美丽新村建设,园区特色产业规模不断壮大、基础设施得以夯实、公共服务短板得以补齐、生态体系得以重构,为破解“三农”难题,加快建设“全域园区、美丽乡村、幸福家园”,实现乡村振兴打造了发展新样板。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
乡村振兴工作典型案例与经验总结近年来,乡村振兴工作在我国各地如火如荼地展开,为了推动农业农村现代化,许多地方积极探索乡村振兴实践。
通过典型案例的归纳总结,我们可以发现其中的经验和启示。
本文将从不同方面总结乡村振兴工作典型案例的经验。
一、农村产业发展乡村振兴工作重点在于推动农村产业发展,增加农民收入。
典型案例中,一些地方通过发展特色农产品,打造品牌,提高农民经济效益。
例如,湖南省湘西土家族苗族自治州发展茶叶产业,通过优质茶叶的种植、加工和销售,带动了当地农民脱贫致富。
这一经验值得借鉴,地方政府可以根据当地资源特点,选择适合的农产品,并加大科技投入和市场开拓,推动农业产业现代化。
二、乡村旅游发展乡村旅游是乡村振兴工作的重要方面之一。
通过发展旅游业,不仅可以增加农民收入,还能推动当地文化、环境和社会的发展。
典型案例中,一些山区地区依托自然风景和特色文化,开展生态旅游,吸引了大量游客。
例如,云南大理古城发展成为了国内外知名的旅游目的地,带动了当地农户的收入增长。
在乡村旅游开发中,需要注重环境保护,合理规划和利用资源,推动乡村旅游与农业、文化的融合发展。
三、农村基础设施建设农村基础设施建设是乡村振兴的重要保障。
一些地方通过加强农村公路、供水、电力等基础设施的建设,改善了农村交通和生活条件,提高了农民的生活品质。
例如,广东省东莞市在乡村振兴工作中,大力推进农村公路建设,使得农村与城市之间的交通联系更加便捷。
在农村基础设施建设中,需要注重合理规划和财政投入,确保工程质量和长久效益。
四、农村教育提升农村教育是乡村振兴工作的重要一环。
通过提升农村教育水平,可以提高农民的素质和能力,为乡村振兴提供人才支撑。
典型案例中,一些地方通过加大对农村学校的支持和投入,改善了农村学校的办学条件,提升了教育质量。
例如,江西省宜春市通过政府投资和社会资助,改建了农村学校的教育设施,为农村孩子提供了更好的学习环境。
在农村教育提升中,需要注重教师培训和乡村学校建设,提高教育资源的均衡分配。
四川丘陵地区现代农业发展模式研究作者:邹平来源:《绿色科技》2013年第03期摘要:对四川丘陵地区现代农业的发展模式和典型案例进行了研究,旨在探索四川丘区发展现代农业,促进农民增收的有效途径,以便提供借鉴经验。
关键词:丘陵地区;现代农业;发展模式1 引言四川是全国农业大省,也是全国13个粮食主产区之一,幅员面积48.5万km2,2011年全省粮食总产量达到367亿kg,粮食播种面积及产量均居全国第5位。
四川农业的发展,为保障全国粮食安全、经济发展和社会稳定发挥了重要作用。
四川丘陵地区(简称四川丘区)包括68个县(市、区),占总数的38%,四川丘区现代农业的发展直接关系到全省的发展进程。
2 四川丘陵地区基本概况2.1 丘陵地区的概念从地理上讲,丘陵地区是指与山地、平原、盆地和高原等地形地貌相对应的地理区域。
《辞海》把丘陵定义为“高低起伏、坡度较缓、连绵不断的低矮山丘。
海拔大致在500m以下,相对高度一般不超过200m。
“我国丘陵分布广泛,自北而南分布着三大丘陵:辽东丘陵、山东丘陵、东南丘陵,其中东南丘陵又分为江淮丘陵、浙闽丘陵和两广丘陵,在全国范围内还有大量分散的丘陵存在。
我国丘陵地形占地形面积的10%左右,约95×104km2,丘陵一般由岩性软弱的地层组成,容易被浸蚀成沟谷,地面受暴雨流水冲蚀后容易成为水土流失区。
丘陵地区地貌土质复杂多样,有岗、平、丘、山等,土壤有机质含量相对较低,农业资源具有多样性和特色性。
2.2 四川丘陵地区概况四川丘陵地区集中分布在四川盆地的底部,西起龙泉山、东至华蓥山,海拔一般不超过800m,相对高度不超过200m。
南部多中低丘,北部以深丘占优势,在平昌、巴中和苍溪、剑阁一带,分别有桌状低山和单面低山分布。
四川丘陵地区属亚热带湿润气候,气温较高,无霜期长,雨量多,日照少,年均温16℃以上,无霜期240~300d;年降雨量1000~1400mm,年日照1000~1600h。
2015年第8期(下半月)Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友财经◎农业经济四川农业信息化发展趋势分析与思考王建(仁寿县高家镇农业服务中心农艺师,四川眉山620566)[中图分类号]F303.3[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2015)08-0041-01农业信息化主要是将网络通信、智能设施以及网络应用系统等现代先进的信息技术应用于农业生产以及社会实践过程中,这对于提高农业生产效率以及农业管理水平,促进农业经济的快速发展,实现农业现代化发展都具有极其重要的现实意义。
随着现代信息技术的不断推广和广泛应用,在传统农业中积极引入现代化信息手段已经成为农业经济发展的必然趋势,本文主要以四川省为例,分析了农业信息化发展机遇及其发展趋势,并且提出了几点建议。
1四川农业信息化发展现状分析目前,四川省厅以及市级农业部门已经建立了专门的信息机构,而且建立农业信息站的县也超过80%,乡级、村级信息站点有4700多个,大概有600多人从事专职农业信息人员。
同时,各级农业部门都基本上建立了互联网、政务内外网系统,可以实现信息资源共享,并且确保信息的安全。
其次,建立了一些重要的信息系统以及数据中心,如农业应急指挥、12316三农热线以及金农工程等,可以为农业行政管理服务,当然也取得了一些成效。
另外,各级农业部门也采用农机短信及彩信、农技宝以及农产品电子商务等各种各样的手段进行了一个针对性强,且极具特色的一些农业信息服务。
但是,四川省进行农业信息化发展的过程中也有很多问题,具体体现在以下几个方面:①多头管理。
农业农村信息化领域参与人员较多,包括气象局、经信委、农业厅、商务厅以及组织部等,行业建设并没有非常有效的协调以及统筹规划,管理上比较混乱。
②我省目前还没有充分的重视农业信息化建设,在这方面的资金投入非常少,也没有制定详细、完善的发展规划。
③我省农业信息产业化水平相对较低,目前大多数农村都是采用以往传统的生产经营方式。
调查研究|四川农业与农机/2022年3期|罗锦诚1彭迎1曲丹1林正雨2¤陈春燕2刘远利2陈章21.四川比尔投资咨询有限公司,四川成都2.四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所,四川成都摘要:建设现代农业园区是党中央、国务院作出的重要决策部署,是新时代推动乡村产业振兴的重要抓手,是加快农业农村现代化的重要载体。
近年来,四川省大力推进现代农业园区建设,明确把发展现代农业园区作为推动四川农业高质量发展的“牛鼻子”强力推进,经过多年来的持续用力,四川省现代农业园区梯次推进体系稳步推进,取得了明显成效,但整体水平与国内农业强省相比仍有不小差距。
基于此,本文充分研判了四川省现代农业园区建设的发展基础,全面梳理了新战略背景下四川省现代农业园区宏观环境和发展趋势,并针对性提出了关于四川省现代农业园区高质量发展的相关对策建议。
关键词:现代农业园区;宏观环境;发展趋势;对策建议新战略背景下四川省现代农业园区发展趋势和对策建议作者简介:罗锦诚,男,(1986年-)¤通讯作者:林正雨,男,(1982年-)0引言现代农业园区是农村改革的“推广站”、优质农产品品牌的“试验田”、农业技术的“孵化器”、现代农业的“样板区”[1]。
建设现代农业园区是党中央、国务院作出的重要决策部署,是新时代推动乡村产业振兴的重要抓手,是加快农业农村现代化的重要载体。
党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出一系列重要论述,深刻指出农业要振兴,就要插上科技的翅膀,就要靠优秀的人才、先进的设备、与产业发展相适应的园区[2]。
1四川省现代农业园区的发展基础2018年以来,四川省大力推进现代农业园区建设,明确把发展现代农业园区作为推动四川农业高质量发展的“牛鼻子”强力推进,并出台《四川省现代农业园区建设考评激励方案》,对园区建设实行星级评定、动态管理,开启了四川现代农业园区加速发展的新阶段;2019年全省召开建设现代农业“10+3”产业体系推进会议,出台《关于加快建设现代农业“10+3”产业体系推进农业大省向农业强省跨越的意见》进一步明晰全省农业发展的主攻方向,引导园区建设突出特色、百花齐放、发扬优势、各展所长;2022年,四川省十三届人大常委会第三十四次会议第二次全体会议表决通过《四川省现代农业园区条例》,标志四川省推动现代农业园区建设和管理走向规范化、法治化。
现代农业科技发展现状与前沿动态一、现代农业与现代农业科技(一)现代农业1.现代农业的概念农业是最古老、最悠久的产业,也是永不衰退、不断推陈出新的母亲产业。
至今为止,农业大体上经历了以刀耕火种为标志的原始农业、以自给自足为标志的传统农业和各国正在进行的现代农业三个发展阶段。
现代农业正是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。
从世界范围看,传统农业向现代农业的转变,是在封建土地制度废除、资本主义商品经济开始萌芽,第一次产业革命和现代工业有了较大发展的基础上逐步实现的。
2007年的中央1号文件对现代农业给出这样的定义:用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
2.现代农业的特征与传统农业相比,现代农业最本质的特征是科学化、市场化。
具体表现在五个方面:一是现代农业商品化,突破了传统农业的自足性。
传统农业长期处在封闭低效、自给半自给状态,难以发挥资源优势和区位优势。
现代农业实现了商品化,农产品贸易国内外流通,有利于资源的合理利用、先进科学技术的推广应用、优质农产品标准化生产和现代管理手段的运用。
二是现代农业的工业化,突破了传统农业的自然性。
打破了传统农业自然经济状态,走出了农业工业化的道路,用现代科学技术,现代物质手段武装改造提升农业,从而大大增强农业快速发展和抗御风险能力。
三是现代农业的产业化,突破了传统农业的封闭性。
改变了传统农业单兵挺进,就农业抓农业的工作路径,打破了农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的有限性,实现了种养加、产供销、贸工农一体的产业化生产,农业的内涵得到了拓展,农业的链条得到了不断延伸,使得农工商的结合更加紧密。
四是现代农业的一体化,突破了传统农业的分割性。
传统农业组织管理手段明显表现为部门分割、管理交叉、服务落后,具有相当的局限性。
四川10+3现代农业产业体系的内容四川是我国西部地区经济最发达的省份之一,而农业一直是四川省的支柱产业之一。
在推动现代化建设的过程中,四川省积极推动农业产业体系的现代化升级,其中“四川10+3现代农业产业体系”成为了四川省农业现代化发展的重要战略。
在我看来,四川10+3现代农业产业体系的内容是非常丰富和多样化的。
从产业结构来看,四川10+3现代农业产业体系涵盖了多个领域,包括农作物、畜禽养殖、水产养殖等多个方面。
从技术创新角度来看,四川10+3现代农业产业体系致力于推动科技与农业的深度融合,引入了物联网、大数据、人工智能等先进技术,实现了农业生产的智能化和高效化。
四川10+3现代农业产业体系还重视生态环境保护,推进绿色农业发展,致力于实现农业可持续发展。
在这篇文章中,我将逐一探讨四川10+3现代农业产业体系的每个领域,分别分析其现状、发展趋势以及面临的挑战。
为了更好地理解这个主题,我将从简到繁、由浅入深地进行讨论,希望能够为大家提供一份全面、深入的了解。
1. 农作物产业在四川省,农作物产业一直占据着重要地位,包括水稻、小麦、玉米、油菜等。
在现代农业产业体系的推动下,四川省农作物产业不断追求高产、优质、高效的发展目标,引入了先进的种植技术、植保技术和农机化设备,实现了农业生产的智能化和大规模化。
2. 畜禽养殖产业随着人们生活水平的提高,畜禽产品的需求量也在不断增加。
四川省的畜禽养殖产业不仅注重提高产量,更加注重产品质量和安全。
现代化的养殖场、精准的饲养管理和科学的营养配方,使得四川的畜禽养殖产业进入了健康快速发展的轨道。
3. 水产养殖产业四川省拥有丰富的水资源,水产养殖业是四川农业的重要组成部分。
现代农业产业体系推动了四川水产养殖的规模化发展,同时注重生态环境保护,实现了水产养殖产业的可持续发展。
4. 科技创新与农业深度融合在四川10+3现代农业产业体系中,科技创新与农业的深度融合是推动产业升级的重要动力。
For personal use only in study and research; not for commercial use现代农业发展的四种模式及五点启示我国不同地区的资源禀赋、经济条件、农业结构、产业特色千差万别,农业生产力发展水平差距较大,农业生产的多层次性和不平衡性也十分明显,因此,在选择建设现代农业的模式上必须立足当地实际,因地制宜。
中国农科院农业经济与发展研究所现代农业研究室主任蒋和平:一、龙头企业带动型所谓龙头企业带动型的模式,是指由龙头企业作为现代农业开发和经营主体,本着“自愿、有偿、规范、有序”的原则,采用“公司+基地+农户”的产业化组织形式,围绕一个产业或产品,实行生产资料供应、生产加工、销售一体化经营,并通过向农民租赁土地使用权,将大量分散在千家万户农民的土地纳入到企业的经营开发活动中,形成龙头连基地、基地连农户的产业化、商品化、规模化生产经营格局。
这种由龙头企业建立生产基地,在基地进行农业科技成果推广和产业化开发,将企业与农户和市场整合为利益共享、风险共担的运行模式,称为龙头企业带动型的现代农业模式。
广东省温氏集团从1986年开始与农户合作,开创了“公司+农户”产业化经营的先河,逐步建立了农产品的规模化生产、标准化管理、产业化经营体系,确保了产品质量,提高了经济效益。
这种运行模式对农民的土地,劳动力和公司的市场、资金、管理经验和技术等生产要素进行了有机整合,从而实现公司与农户的优势互补、资源互补,并形成了紧密的利益共同体,最终实现共赢。
在温氏集团发展过程中,经过农户与公司合作双方多次博弈,形成了能够节约交易费用的合作机制,公司与农户之间已经突破一般的经济合同关系。
在“公司+农户”经营方式的背后,是一系列的利益机制的安排。
温氏集团通过与各个利益主体建立的牢固的经济利益共同体,妥善处理和协调了各种利益关系。
这些利益关系是建立在合同和信誉基础上的平等的市场交易关系。
公司依靠一套成熟的经营模式,在发展养鸡产业时,从鸡苗的供应到销售的链条的核心技术都牢牢控制在公司手中,在保证肉鸡食品安全和质量的同时,让农户得到稳定的收入,从而使得合作能长期稳定地进行,并能够连年滚动式地扩张。
四川现代农业发展的探索与启示〔摘要〕近年来,四川现代农业发展取得了突破性进展。
省委、省政府提出要加快发展现代农业。
本文总结了四川发展现代农业的主要做法,分析了四川现代农业发展的几点启示,提出了加快推进四川现代农业发展的思路与对策。
如强化现代农业发展规划的引领作用;探索农村土地承包经营形式;推进现代农业示范区建设;加快农业科技成果推广专业应用;加强农产品市场信息体系建设等。
〔关键词〕现代农业;两化互动;三化联动;土地流转;农业现代化〔中图分类号〕f327.71 〔文献标识码〕a 〔文章编号〕1008-9187-(2013)02-0093-05四川省第十次党代会明确提出,实施“两化”互动、统筹城乡发展战略,发展现代农业、加快推进农业现代化〔1〕,这是省委作出的重大决策。
四川作为全国的农业大省和西部地区最重要的省份之一,加快发展现代农业,对于推进“三化”联动,转变农业发展方式,保障农产品有效供给,促进农民持续增收,实现四川由农业大省向农业强省迈进,推动四川经济社会发展新跨越,全面建设小康社会,带动全国现代农业发展有着十分重要的作用。
一、现代农业的概念和特征(一)现代农业的概念现代农业是以现代发展理念为指导,不断引进新的生产要素和先进经营管理方式,用现代科学技术、现代物质装备、现代产业组织制度和管理手段来经营的新型农业形态。
(二)现代农业与传统农业的区别在生产形式上,现代农业是高度商品化经济,而传统农业是自给自足型经济。
在经营目标上,现代农业追求农产品利润最大化,而传统农业满足自身生存需要。
在组织形式上,现代农业是规模化、产业化组织,而传统农业是一家一户小生产。
在技术含量上,现代农业实行集约经营,科技支撑作用明显,而传统农业实行粗放经营,“靠天吃饭”现象普遍。
在生产方式上,现代农业表现为大量使用机械、电力、化肥、农药,进行现代化生产,对农产品进行精深加工,农业生态系统物质外循环,而传统农业表现为主要靠人畜力和简陋农具、农家肥等手段传统作业,对农产品进行初加工,农业生态系统物质内循环。
(三)现代农业的特征不同国家和地区的资源禀赋和发展水平不同,现代农业定位的标准也不统一。
例如美国人少地多,主要通过农业机械化和土地规模经营来实现农业现代化,现代农业的特征是大农场和专业生产区域化及世界性产品贸易等。
日本由于人多地少,资源贫乏,则选择了依靠技术创新和资本大量投入的精细农业方式实现农业现代化。
我国由于土地和资金资源相对短缺,农业劳动力资源过剩但质量又不高。
显然不可能照搬发达国家的农业现代化模式。
我国农业现代化的本质是从根本上立足于中国国情,积极改造传统农业,努力缩小与发达国家的差距,争取在某些方面达到世界先进水平(如土地产出率),在总体和平均水平上大体接近发达国家的水平。
因此,中国特色的现代农业,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高农业土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。
现代农业应具备以下几个特征:1.农业装备现代化。
耕种收综合机械化水平达到50%以上;农业节水灌溉率达到50%以上;化肥施用结构科学合理;农村道路状况良好,通公路行政村占总数的95%以上。
2.农业科技现代化。
农业科技贡献率达到60%以上;农作物良种普及率达到90%以上;农业先进实用技术推广运用覆盖率达到95%以上。
3.农业生产标准化。
农业生产的生态环境达到无公害指标的覆盖面占95%以上;农业标准化生产率占70%以上;产后商品化处理达90%以上。
4.农业结构合理化。
农、林、牧、渔业产值占农业总产值的比重分别达到48%、3%、45%、3%;加工业产值与农业产值比达到2.5:1;无公害农产品、绿色食品和有机食品产量占农产品总量的比例达95%以上;农业产值中经济作物占50%以上;专业化区域布局集中产区的产值占农业总产值的60%以上。
5.农业服务社会化。
建立起比较完善的农业科技推广、开发服务体系及运行机制;农业专业技术协会及行业协会联系的农户覆盖率达90%以上;从事市场服务、信息服务、金融服务和管理服务的从业人员占农村劳动力的20%以上。
6.农业经营产业化。
产业化带动农户面达到70%;农产品加工率达80%以上;农产品商品率达70%以上,其中粮食商品率达30%以上,经济作物商品率达80%以上;农产品合同交易率达50%以上。
7.农业发展可持续化。
农业环境污染得到有效治理,农业生态明显改善。
全省森林覆盖率达到35%左右。
全省城镇化水平达到50%以上。
农业就业占农村社会就业的比重小于20%。
8.农业劳动者知识化。
农民的科技、文化、经营素质明显提高,各类职业教育和全员培训普及率达90%以上;农业劳动者平均接受教育年限达到9年以上。
9.农民生活富裕化。
农民人均纯收入达到11000元;恩格尔系数低于40%;安全卫生用水普及率达90%以上。
二、发展现代农业的重要意义从全国来看,发展现代农业的重要性表现在:一是保障国家粮食安全。
立足国内实现粮食基本自给,解决好13亿多人的吃饭问题,需要通过发展现代农业来提高资源利用率。
二是保障工业原料需求。
目前,我国一些传统工业原料供给存在不足,需要通过发展现代农业减轻对进口的依赖程度。
同时,随着石油等不可再生资源供应紧张,农产品在发展再生物质经济方面的意义日益突出。
三是保护消费者健康。
我国农产品质量的可追溯体系尚未普遍建立,有关服务体系不健全,需要通过发展现代农业来加强和改善这些环节,以提高农产品质量安全水平,保护消费者健康。
四是促进农民增收。
目前,农民主要的收入来源是家庭经营性收入。
发展现代农业,有助于提高农业劳动生产率,深入挖掘农民增收潜力。
五是提高农业国际竞争力。
当前,农产品市场的国际竞争日益激烈。
发展现代农业,有利于提高我国农产品国际竞争力。
六是保护农村生态环境。
粗放、落后的传统农业生产经营方式不利于生态环境保护,而发展现代农业有利于保护和改善生态环境。
从四川来看,土壤、气候、地域分布多样,适合多种农作物生长,经过两千多年的培育和筛选,形成了不少独特的优质特色品种。
近年来,四川各地深入实施“两化互动”、统筹城乡总体战略,坚持“产村相融、成片推进”的思路,以现代农业产业基地建设为抓手,大力发展现代农业,全省农业布局得到优化,产业化水平不断提高,农产品质量稳步提升,农业科技支撑能力显著增强,农业对促进农民增收作用明显,现代农业发展取得了突破性进展。
2011年全省第一产业增加值达到2983.45亿元,比上年增加500.55亿元,位列全国第4位。
全省农民人均纯收入先后跃上4000元、5000元和6000元三个台阶,2011年达到6128.6元,比上年增长20.5%,增幅位居全国前列,其中来自农业的纯收入为1465.6元。
成都市、南充市三区一县、广安市广安区、攀技花市、苍溪县、泸州市江阳区、眉山市东坡区等成为国家现代农业示范区。
三、四川发展现代农业的主要做法一是把提升生产能力作为发展现代农业的基础。
在加大耕地保护力度的同时,大力推进耕地质量建设,实施优质粮食产业工程标准农田建设、基本口粮田建设、地震受损农田修复重建、测土配方施肥和土壤有机质提升行动等项目,重点开展农田排灌设施、农田道路和地力培肥建设,努力提高耕地生产能力。
实施农业综合开发和“金土地工程”等项目,实行田水路林山综合治理、连片开发。
四年全省建设标准农田781.6万亩,累计高标准农田面积达到3265万亩,占耕地的36.6%,农业综合生产能力明显提升。
到2011年,全省粮食总产实现“五连增”、时隔12年再创历史新高,马铃薯产量由全国第4位上升到第1位,茶叶产量由第4位上升到第2位,蔬菜产量由第5位上升到第3位,油菜产量稳居第2位。
二是把建设产业基地作为发展现代农业的载体。
省政府制定实施了《四川新增100亿斤粮食生产能力建设规划纲要》和《关于加快现代农业产业基地建设的意见》,突出抓好88个粮食生产重点县和60个现代农业产业基地强县培育县。
各地从市场需求、加工需求、效益需求出发,着力优化种植结构、品种结构、品质结构,坚持政策向重点区倾斜,集中项目、集中资金,建设规模化、标准化的产业基地,着力打造万亩核心示范区。
截至2011年末,省政府已认定基地强县40个,全省已建成万亩示范区428个,基地面积累计达到3412万亩,比2008年增长96.7%。
三是把深化高产创建作为发展现代农业的抓手。
将88个粮食生产重点县全部纳入创建县,首批在44个单位开展国家级园艺作物标准园创建。
开展整建制创建试点,扩大创建县的示范面积,努力扩大辐射带动面。
实施农业科技大示范、大推广、大培训“三大行动”,推进“四新”(新品种、新技术、新模式、新机制)示范和“六良”(良种、良法、良制、良壤、良灌、良机)配套,创建区先进技术覆盖率达100%。
深化耕作制度改革,推广水稻、小麦套种蔬菜等粮经复合型种植模式,提高种植综合效益。
省农业厅、省商务厅、省出入境检验检疫局联合命名20个“四川省出口农产品生产基地”。
四是把创新生产方式作为发展现代农业的途径。
创新生产组织机制,积极推行“五个统一”,即统一供应良种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一机械作业、统一技术指导,同时实行分户种植和管理,带动农民参与和受益。
创新耕地利用机制,推行耕地轮作、间套种植提高复种指数,组织代耕代种、规范土地流转减少耕地撂荒,提高耕地利用率和产出能力。
创新产业化经营机制,坚持粮经生产与产业化衔接、与大市场对接,建设与龙头企业稳定配套的优质原料基地,推进精深加工,提高产业化经营水平。
创新利益联结机制,大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”、“大园区、小业主”等基地建设模式〔2〕,让“龙头”与农民结成紧密的生产经营共同体和利益共同体,增加农民收入。
五是把加强组织领导作为发展现代农业的保障。
四川省委九届六次全会和2009年、2010年、2011年省委1号文件都明确提出要大力发展现代农业。
四川省政府每年都召开产业基地建设工作会议,组织各地党政领导实地参观学习基地建设经验、研究推进措施。
多项涉及部门协作的工作都建立了联席会议制度。
四川省政府设立粮食生产“丰收杯”奖,对每年粮食增产贡献突出的2个市(州)和20个县(市、区)政府予以奖励,调动地方政府重农抓粮的积极性。
认真落实强农惠农富农政策,极大地调动了农民的积极性。
四、四川现代农业发展的几点启示近年来,四川在现代农业发展中,积极开辟新思路,努力探索新路径,不断实践新模式,有5个方面的启示值得总结提炼,用以指导今后的实践。
(一)调整发展思路是加快现代农业发展的前提2008年以来,四川农业工作始终围绕省委、省政府中心工作进行谋划,坚持“两个着眼于”,即着眼于稳定发展粮食生产,确保粮食安全;着眼于加快发展优势特色效益农业,促进农民增收,实现“三个跨越”,即种植业大省向农副产品精深加工强省跨越、传统农业向现代农业跨越、农业大省向农业强省跨越。