关于学前教育工作情况的调查报告
学前教育是基础教育的重要组成部分。对促进儿童身心全面健康发展，提升基础教育
整体水平具有十分重要的意义。为进一步推进我市学前教育事业的发展，经第80次主任
会议研究决定，市人大常委会组成学前教育工作调查组，采取走访、实地查看等形式，对
珲春市学前教育工作进行了专题调查。现将调查情况报告如下：
一、学前教育的基本情况
(一)适龄儿童入园率稳步上升
让适龄儿童接受良好的学前教育已成为家长的迫切愿望。市区内现有学前3年适龄儿
童3146名，接受学前三年教育儿童2992名，受教育率95.1%。全市9个乡镇学前一年适
龄儿童479名，接受学前一年教育儿童431名，受教育率90%。均已达到省督导组的验收
标准。
如果不能确保自己的学习不受到影响就不要考虑兼职。其中有的大学生表示他们曾在
兼职期间，由于学习时间大量减少，最终在期末考试中挂科了，用他自己的话说就是得不
偿失.而且免不了有居心叵测的人用兼职的幌子来欺骗涉世未深的大学生，这样一来，大
学生的财产人身安全便得不到保障了.现代社会急需综合型的人才，它需要你具备专业知
识之外，更需要你有良好的实践动手的能力。毕竟，给我们一本书我们可以记很多知识，
可过不了多久我们便会忘记;然而给我们一份工作，我们做好它，留下便是不可磨灭的经验。毕竟大学生毕业之后，只能做一些与专业知识相关的职业了，而现在选择兼职打工可
为大学生提供一个展示自我的平台，更能丰富大学生的人生经历!他们需要在打工中磨练
自己，锻炼自己!
(二)幼儿教育服务网络基本形成
珲春市现有幼儿园43所。其中公办园2所、25个教学班;学校附属园15所、46个教
学班;驻军部队园2所、7个教学班;民办园24所、75个教学班;此外未经注册的非法园10所、13个教学班。珲春市有省级示范园2所，市一级幼儿园2所，市二级幼儿园7所，市三级幼儿园22所。以公办园为骨干，社会力量办园为主体的幼儿教育服务网络基本形成。
(三)幼教师资力量不断加强
全市共有幼儿教师361名。其中公办园教师88名，学校附属园教师126名，部队园
教师17名，民办园教师130名。省级骨干教师2名，州级骨干教师16名，市级骨干教师30名。获得小学超高级教师职称的3名，小学高级教师职称的45名。幼儿教师学历达标
率86%，专业达标率43%，基本满足学前三年教育需要。
(四)多元投入的办学机制初步确立
随着国家鼓励和扶植民办园发展政策和规定的相继出台，珲春市学前教育形成了政府
与社会力量办学相结合的投入机制。在很大程度上缓解了幼儿入园难的状况。
二、学前教育工作中存在的主要问题
珲春市学前教育工作在政府和社会各界的支持下，在广大幼教工作者的努力下取得了
一定的成绩。同时也存在着一些制约学前教育发展的问题，主要表现在以下几个方面：
(一)缺乏足够认识，对学前教育支持乏力
目前，学前教育由政府承办，还是由社会力量来承办，政策层面上并不是明确的。因
此导致了政府对学前教育重视不够，没有把学前教育纳入到整个基础教育体系中统筹起来。长期以来由于缺少学前教育规划，市区内园所布局不尽合理，难以适应学前教育发展的需要。仅有的两所公办园均位于新安街辖区内。在民办园的设置上，并不是根据社区人口的
分布科学布局，而是凭社会力量办学主体的申请，自选自定办学场所，带有极强的随意性。办学质量低，园所规模小，管理混乱的现象十分突出。八个乡镇没有一所中心幼儿园，不
合理的布局已经成为幼儿教育不公平的一个重要因素。
(二)管理机制尚待理顺，对民办园监管和督导不到位
珲春市幼儿教育管理体制在机构改革中进行了调整。将教育局的幼教办并入普教科和
成职教科，只设一人管理。办园审批与管理分立运行，难以形成合力，其管理职能弱化了。目前珲春市社会力量办园准入门槛过低，再加上相关部门对民办园的办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办学质量等缺乏有效的规范与管理，使得一些环境差保教质量低的
民办园数量增加，出现了一些有证但不符合标准的幼儿园。又因珲春市目前对幼儿教育的
钢性需求过大，导致一些没有任何审批手续的非法园也有了生存的空间，这些非法园成为
学前教育管理上的“盲点”，取缔难度大。
(三)经费投入缺乏保障，优质学前教育资源明显不足
珲春市学前教育经费在预算中既没有单列，也没有规定的比例。幼儿园收取的管理费
仅能维持日常支出，难以在硬件方面进行投入。随着城市化进程速度不断加快，公办园建
设将明显滞后于人口增长速度。现有的两所公办园都是省级示范园，在规模上只能各设置
6个教学班，容纳200名幼儿入园。由于园舍面积严重不足，两所公办园现已增置到25个教学班，共接收了1050名幼儿入园，生均占有面积的各项指标不足规定的一半。寝室床
辅之间没有空隙，部分幼儿园还自搭二层床辅，没有扶梯，午睡时需要教师抱上抱下，一
旦有意外发生，后果难以想象。更为严重的是，两所幼儿园园舍均已下沉，墙面开裂，窗
户被挤压变形，玻璃自行爆裂，如此严重的危房只是简单地采用了临时加固措施继续维持
使用，幼儿的生命安全受到威胁。第三幼儿园进园通道狭窄，为防两侧墙壁脱落而搭建的
安全防护网已破损，各类电线胡乱搭设在通道两侧墙壁上，极易造成坠物掉落砸伤幼儿和
意外触电事故。公办园的示范作用无从体现，对民办园指导的职责更是难以承担，削弱了
优质办学资源的辐射作用。目前这两所公办园的教学楼已于2020年9月14日被珲春市建
筑设计咨询有限责任公司鉴定为D级危房。
(四)专业教师缺乏，师资队伍整体素质不高
珲春市现有幼儿教师不论是在数量还是在专业上都不能适应学前教育发展的需要。一
是教师数量不足。根据国家教育委员会颁布的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》规定，
全日制幼儿园师幼比例为1:6至1:7。而珲春市多数幼儿园教师配备不合理，每班只设一
名或两名教师，不设保育员。两所公办园师幼比过高，达到1：12左右。严重弱化了幼儿
教育的保教功能。二是专业教师严重缺乏，非专业人员比例过高。存在着大量无证上岗或
未评职称的教师。三是民办园待遇偏低，人员流动性大。大多数被聘用的教师没有订立劳
动合同，医疗保险、养老保险更是无从谈起，导致幼儿教育师资队伍不稳，整体素质不高。
回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。
(五)学前教育管理不规范，“小学化”现象普遍存在部分办园者为迎合家长的心理和
争夺生源，在教学上严重违背教学规律和幼儿成长的规律，热衷于幼儿识字、拼音、写字、算数等教学，而且由于教师专业水平的局限性，在教学中存在不少差错，给小学阶段教学
带来负面影响。在教学方法上不注重幼儿基本素质和良好习惯技能的培养，导致幼儿过早
的对学习产生恐惧和厌烦，影响幼儿未来的健康发展。
三、加强珲春市学前教育工作的几点建议
建立健全学校管理制度是提高教学质量的基本工作，某某小学必须以党的方针、政策
以及有关法律法规，条件为依据，按照《小学常规管理基本要求》，认真规定和完善学校
的各种规章制度，确保学校的教育工作规范有效地进行，当前要着重抓好以下几方面制度
建设：要严格执行请示报告制度;要严格执行作息时间和师生考勤制度;要建立教师学习，
培训制度;要健全听课制度;要建立教研、教改成果检查、评比、交流制度。
在调查中，大部分学生对数学学习存在较大的困难。课下聊天时，都纷纷向我诉苦：“老师，数学好难啊!”我一边以坚定的语气鼓励他们，高中知识相对初中知识可以说在
难度上是一个质的飞跃，但只要你们咬牙坚持，不断地在平时学习的碰壁中摸索高中的学
习规律，找到适合自己的学习方法，就会慢慢地找到学数学的感觉了。给他们学好数学的
信心，一边在心里苦苦思索着如何去帮助他们尽快地把学习方式从初中转变到高中来，适
应难度较大的高中数学学习。现在的学生是多么有个性，我想学好数学还是有不少好处的。毕竟在高考时多得一分，人生道路不同，更何况以后踏入社会后，多多少少会用到数学知识。
