浅谈普京的“强人政治”

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重归沙俄传统,救赎苏俄累赘:选择普京与普京的选择

——浅谈普京的“强人政治”

【摘要】从普京初次担任俄罗斯总统起,迄今已达11载,其硬汉政治家的形象已经深入人心。在其当政期间,对俄罗斯的政治、经济、军事、外交均进行了强有力的治理,并形成了俄罗斯独特的“主权民主”的政治格局。本文从普京当政出发,分析其上台原因;并就其上台后的一系列政绩,对“政治强人”普京的“强人政治”风格进行总结。最后对俄罗斯的未来发展走向进行总结。【关键词】俄罗斯,普京,强人政治

弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京,16年前,当叶利钦出其不意地提拔他时,大多数的人还不知道普京为何许人也。然而现在,他已经成为了国际政治焦点。在2012年3月4日举行的俄罗斯总统选举中,普京以63.6%的得票率,远高于其他4名总统候选人。这是普京第二次当选俄罗斯联邦总统,也是其第三届总统任期。如果普京再次连任,那么他将有可能连续24年执掌巨变之后的俄罗斯。执政时间长达四分之一个世纪!这样一个政治强人是如何走上国际政治舞台的?他又在政治舞台上扮演着怎样的角色?本文将从以上问题出发,展开讨论,简述普京的“强人政治”。

1.选择普京

意大利哲学家马基雅维利在其著作《君主论》中,形象地用“水漫河堤”来形容卓越的政治家能够在历史舞台上大放异彩的原因——他们充分利用机遇并获得荣耀。他在书中指出,领袖们对事件发展的影响不仅取决于其人的主观才能,而且受到命运所赋予他们的难以测度的偶然因素以及客观机遇的制约。

普京,这个曾名不见经传的俄罗斯联邦安全局局长,如今活跃在国际政治舞台上,成为国际关注的焦点,无疑强力佐证了《君主论》中的论述。

1.1历史选择

对于强势而有个性的领袖的偏爱是俄罗斯政治文化的一个固有特点。从古罗斯时期的“奉天承运”到莫斯科公国“独裁者”的“专制制度”,从苏联时期的“斯大林主义”到当代的“权威主义”,俄罗斯民众对领导者的顶礼膜拜有其宗教基础。

从东正教被确立为国教开始,基督教中的救世主思想就逐渐融合到俄罗斯政治文化中。欧式王权神授论使绝对君主制的统治具备了道德合法性。“沙皇的话就是法律和权力”的观念也因此被写在了俄罗斯人民的基因里,广大民众习惯于依附型政治文化,对国家的依赖性很强1。

一方面是对沙皇的极度尊敬,另一方面,反抗沙皇的暴动也不曾停止。随着革命的推进,沙皇专制制度被推翻,取而代之的却是新的中央集权和强权政治——斯大林主义。在斯大林的统治之下,人民群众中同样存在着两种声音。正如别尔嘉耶夫所说,俄罗斯人民一方面期待着强权,而另一方面又逃离强权的统治和压迫。此后的领导人:赫鲁晓夫、勃列日涅夫,都或多或少具有独裁者的倾向;继任者改革派戈尔巴乔夫政治风格优柔寡断,却带来了他彻底的失败。苏联解体后,叶利钦以救世主的身份出现。他在试错中推进着俄罗斯的改革,其中有成效,也有巨大的错误。随着叶利钦健康状况的恶化,普京在俄罗斯风雨飘摇的时期中“临危受命”,被他指定为总理,也最终成为新一任“救世主”。

回顾俄罗斯的政治文化传统,我们可以得出结论,一国之君是俄罗斯民族的象征符号2,对君主的崇拜深深根治在俄罗斯民族心态当中。经过了民主革命、苏联解体等一系列变动,转型中的俄罗斯非但没有脱离它深厚的文化基础,反而出现了回归传统的趋势。因此,在特定的历史时期,在宗教背景、国家发展的诉求等因素共同作用下,普京的出现有其历史必然性。

1.2个人魅力

普京的个人特质一方面为他赢得了叶利钦的信任,另一方面也符合了俄罗斯人民的期望。

叶利钦在选择接班人时意识道,沉沦中的俄罗斯不需要激进主义的莽撞、浮夸或是保守主义的顽固和软弱。而普京身上的沉稳、冷静、干练、以及强人气质,正是困境中的俄罗斯所需要的3;此外,普京表现出的忠诚4也促使叶利钦相信,普京是继承他衣钵的最佳人选。

2.3 总结

综其所述,普京的上台有其历史和个人双重原因。

普京上台之时,俄罗斯尚未从苏联解体的沉重打击中恢复:西方势力的阻碍和对抗,缓慢的经济增长,中央领导人的无能……俄罗斯人民渴望改变,渴望国家的强盛和生活水平的提高。在历史的政治文化遗留和现实的打击下,普京的出现让叶利钦满意,也让俄罗斯人民看到了希望。普京了解民族传统和民族心理,执政方式植根于俄罗斯几百年的传统文化,再加上他个人独到的见解和治国理念,使得一度摇摇欲坠的俄罗斯步上正轨。

他既是富有个性的普京,又继承了“救世主沙皇”的传统。因此普京的上台并非偶然,而是个人特质和历史背景共同作用下的必然结果。

2.普京的选择

面对叶利钦时期留下的“烂摊子”,普京承担起了对于历史进行痛苦反思的任务,力图探寻一条符合俄罗斯实际的“普京之路”。在国内政治整顿上,他出台了一系列政策:果敢而又强硬地加强中央联邦制、组建自己的领导团队、打击民族分裂主义势力、整顿宪法秩序、重建特工机关、清除异己、打击传媒垄断和经济寡头......普京的一系列措施为他赢得了几乎一边倒的支持,也使他的地位日渐稳固;而他在国际事务上的表现也无不证明了他硬汉总统的形象。

2.1对内政策

在第一个任期内,普京的首要任务是对政治进行整肃,他凭借着硬汉般的手段使国家从失控中恢复秩序。在这个阶段里,他做了几件大事:

第一,整合各派政治力量,创建了统一俄罗斯党。这不仅构建了一个成熟的政党体系,在改变俄罗斯共产党在杜马议会占绝大多数的局面的同时,也理顺了与杜马的关系,与之合作而非形成叶利钦时期般的对立局面。这一举措也为其赢得了其前任总统叶利钦的信任和青睐。

第二,惩治寡头,控制媒体。苏联解体后休克疗法一度使俄罗斯的经济陷入泥潭,严重的通货膨胀和居高不下的失业率危险着新生联邦的稳定;寡头干政对中央权威更产生严重的威胁和挑战。普京上台后明确表示要改变这种状况,要求寡头“平等地远离政治”5,并以实际行动证实了他“将同这种寡头做无情的斗争”的决心。通过打击寡头,不仅维护了政治的稳定,也稳定了俄罗斯经济。

第三,就是对车臣分裂分子的坚决严厉打击,车臣分裂分子滋事困扰车臣人民和联邦稳定由来已久,但一直没有能够彻底解决这个问题,普京上台后采取的强硬态度——“坚决打击、决不妥协”终于使局面有所改观,而其亲自前往车臣慰问官兵更使其赢得了不少支持。

第二个任期里,普京延续了他的风格和理念——重建国家权威与能力。从登上俄国政治舞台开始,通过对俄罗斯政治的全面整治,实际上是运用各种手段强化俄罗斯国家权力,普京将俄罗斯各方力量控制在手,一种新的权威主义——“可控民主”制度逐渐在俄罗斯形成,随后发展、或者说被解读成“主权民主”。无论西方世界如何指责、讽刺这种“民主的倒退”形式,在经历了斯大林的独裁和叶利钦的自由民主之后,“可控民主”无疑被证明是基于俄罗斯历史文化传统和现实状况的合理选择,也获得了俄罗斯人民群众的支持。

2.2对外政策

普京时期的外交思想的基础是:从俄罗斯本国利益出发制定外交政策。在此准则的基础之上,普京在前两个总统任期里,对外战略和政策产生了巨大的变化,经历了“现实主义”到“新斯拉夫主义”的转变6。这种转变中,我们能够窥见俄罗斯的发展和国际形势的变化,也足见普京的大国领导人气度和果决强硬的特点。