安全监理实施细则(公路工程)

某某工程

监 理 实 施 细 则

（安全部分）

内容提要：

专业工程特点

监理工作流程

监理工作控制目标及控制要点

监理工作方法及措施

项目监理机构(章)：某监理有限公司某某监理部

专业监理工程师:

总监理工程师:

日 期: 20XX年XX月XX日

目 录

一、专业工程特点

二、监理工作流程

三、安全监理机构管理网络

四、监理工作控制目标

五、监理工作控制要点

六、监理工作方法及措施

某工程

安全监理实施细则

为了加强对本工程项目建设的安全监理工作，有效地控制工程施工安全生产状况，提高投资效益，保证工程的施工质量、进度，控制好工程造价，促进工程监理工作的规范化、标准化、程序化、提高监理工作水平，保证工程监理质量，认真履行工程监理合同，有效地开展监理工作，根据项目的具体情况，特制定本细则，作为开展安全监理工作的参考依据。

一、工程概况

略

二、安全监理细则编制的必要性及编制依据：

㈠、安全监理细则编制的必要性：

从1月15日起，有关文件规定，将安全责任纳入到监理职责范围，监理人员必须督促施工单位做好工程实施的各项安全防范工作，并承担一定的安全责任。工程安全施工是确保工程施工质量和工期、提高工程效益的关键。为了保证工程施工顺利进行，要将安全监理工作落到实处，故特制定本细则。

㈡、安全监理细则编制的依据：

依据国家有关工程建设和建设监理的法律、法规、条例及现行的设计规范、施工验收规范、建材标准、工程质量验收评定标准、施工操作规程、省（市）有关建设工程的规定、工程建设质量、造价文件汇编等，主要有： 1、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1－2008）；《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50－2011）；《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）；《公路交通安全设施施工技术规范》（JTGF71-2006）；《建设工程监理规范》（GB50319－2000）等。

2、《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省建筑施工安全应急救援预案管理规定》、《江苏省建筑施工机械设备安全监督管理规定》、《江苏省工程建设管理条例》。

3、《安全文明工地考评办法（试行）》。

4、经审定批准的工程施工图、勘察设计报告、设计图会审记录、技术交底会议记录、设计变更及有关工程的会议纪要等。

5、工程招标文件、投标文件、工程招标答疑纪要、工程施工合同等。

6、工程委托监理合同、建设单位有关的工程指令、通知、会议纪要等。

三、安全监理机构管理网络：

成立安全组织管理领导小组如下：

四、安全监理人员岗位职责：

㈠、总监理工程师安全监理岗位职责：

1、组建监理部安全监理组织机构，编制安全监理规划及安全旁站监理方案，进行安全监理目标责任分解，明确监理人员依法履行安全监理的职责，审批安全监理细则，对工程项目的安全监理负责，并承担监理责任。 总监：XXX

安全监理：XXX

桥梁监理

XX

X 道

路

监理 试验监理 给排水监理

XX

X

XXX

XXX 资料员

XXX 绿化监理

XXX

2、组织监理部人员认真学习并掌握执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》及《工程建设标准强制性条文》等安全生产法律、法规。

3、负责对监理部人员进行现场自身安全事项及安全监理知识交底培训工作，不得安排未经建设行政主管部门安全培训考核合格的监理人员从事安全监理工作。

4、审查安全施工组织设计中安全技术措施、临时用电方案及危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

5、核验施工单位安全资格证书，核验施工单位项目经理、安全员、作业人员或特种作业人员从业资格证书及安全培训考核合格证件的合法性、有效性。核验现场起重机械和整体提升模板、脚手架设备安拆单位的资质。

6、严格审查施工机械、机具及配件的生产许可证，坚持验收合格后使用制度，杜绝将国家明令淘汰、禁止使用、检测不合格的危及施工安全的工艺、设备、材料批准进行施工现场。

7、督促施工单位按合同约定及时按照建设单位提供的真实、准确、齐全的地下管线及毗邻建筑物图纸上报处理方案，采取有效保护措施。

8、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，严格要求施工单位按照监理审查同意的安全施工组织设计进行施工。督查施工单位建立健全安全保证体系，督查施工单位安全设施是否按计划投入，是否依法参加工伤社会保险，是否按安全施工组织设计进行检查、记录，是否满足安全生产、文明施工的需要。根据工程的规模、工期，督促施工单位制定、上报并向安监部门备案安全生产事故应急救援预案，建立救援组织，并组织培训演练。督查施工单位建立现场临时用电技术档案及大型机械设备档案。督查施工单位及时办理夜间施工许可证。

9、掌握新材料、新工艺、新技术、新设备和特殊工程安全技术特性，审核保障安全、预防生产安全的安全技术措施，督促施工单位对作业人员进行安全教育和培训，并采取有效的安全防护措施。

10、对同一作业区域内两个以上各施工单位间未签订安全生产管理协议或未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，限期整改。

11、督促施工单位按照安全事故报告制度和调查处理的规定，接到专业监理工程师或监理员的安全事故报告，及时如实向安监站等行政主管部门报告，参加事故应急救援处理，及时采取措施减少事故损失，及时签发工程暂停令。

12、每月定期组织建设单位、施工单位按照《建筑施工案全检查标准》进行检查考评，发现存在安全事故隐患及时发出监理工程师通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改结果；情况严重的，及时要求施工单位暂停施工，排除险情，并及时采用书面形式报告建设单位；施工单位拒不整改或不暂停施工的，及时采用书面形式向有关主管部门报告，紧急情况下也可先采用电话等方式报告。 13、对本项目安全监理资料收集整理的及时性、完整性、准确性、正确性负责。

14、工程竣工后对施工单位安全达标、文明施工做安全竣工评估。

㈡、专业监理工程师安全监理岗位职责：

1、学习熟悉国家和地方有关安全生产方面的法律、法规、工程建设强制性标准和文件规定。

2、根据安全监理规划编制本工程安全监理细则及安全旁站监理细则，负责向本工程监理员进行自身安全及安全监理知识交底、培训工作，对本工程的监理安全负责，并承担本工程安全监理责任。

3、掌握本工程重要安全施工组织设计的安全技术措施及验算方法、步骤，确保复核结论的正确性，审查方案的安全性和可行性及针对性，并就工程安全施工组织设计提出审查意见，对符合要求的方案签字确认，供总监理工程师审查参考。

4、审查工程新材料、新工艺、新技术、新设备、特殊工程施工安全和预防生产安全事故的安全技术措施，必要时安排现场监理员进行安全旁站监理。

5、严格按照安全生产法律法规、安全监理细则及施工单位安全施工组织设计依法进行安全监理，检查施工单位安全保证体系的建立进行情况；督促施工单位建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度；督促施工单位制定安全生产规章制度和操作规程；检查施工单位工程管理人员及特种作业人员从业资格证书、岗位证书；核查施工单位使用的机械设备；督促施工单位根据安全设施经费投入计划表进行实施；督促施工单位按照安全事故报告制度和调查处理的规定及时如实向安监站等行政主管部门报告，接到监理员安全事故报告后及时如实向总监理工程师报告，并协助施工单位保护现场，采取补救措施，减少事故损失；督促施工单位按照应急救援预案定期进行演练。

6、负责每天检查、记录工程安全施工检查情况，及时制止“三违”施工行为，发现安全隐患及时发出限期整改的监理工程师通知单，并跟踪查验整改结果，做好安全监理日记。

7、对工程安全生产资料收集整理的及时性、完整性、准确性、正确性负责。

8、工程竣工后对工程施工单位安全达标、文明施工进行总结供总监理工程师作安全竣工评估参考。

㈢、现场监理员安全监理岗位职责：

1、学习、熟悉依照安全生产相关法律、法规、工程建设强制性标准和文件规定、安全监理细则、安全施工组织设计进行安全监理，对所监理项目安全负责，并承担相应安全监理责任。

2、督促施工单位按规定进行安全三级教育并建立三级教育卡，检查施工单位对各工种各分项工程安全技术交底资料签认手续的及时性、完整性、有效性、针对性。

3、检查收集进场施工机械许可证，产品合格证及安全性能检测合格报告，送专业监理工程师核查。

4、检查收集施工现场安拆起重机械和整体提升脚手架、模板等自升架设设施经具有专业资质的检测机构检测的安全合格的证明文件，送专业监理工程师核查，并督促施工单位指派专业技术人员现场监督安拆作业。对国家淘汰、禁止使用、检测不合格的危及安全的工艺、设备、材料进入现场予以制止，并立即向专业监理工程师报告。

5、检查施工单位安全设施、劳保用品配置情况，并查验合格证书。

6、检查施工单位作业人员正确使用安全“三宝”。

7、督促施工单位按照阶段施工平面布置图进行材料堆放、机械布置、消防安全设施布置、办公、仓库搭设等。

8、制止在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

9、制止施工单位不按业主提供的地下管线和毗邻建筑物图纸采取保护措施而野蛮施工的行为。

10、检查记录施工单位安全生产状况，依据相关安全法律、法规，对发现的安全隐患或发现“三违”现象及时制止，并提出立即整改排除的要求，向专业监理工程师报告，并协助发出安全整改通知单，跟踪检查，做好安全监理日记。

11、督促施工单位按照规定及时如实上报伤亡事故，并要求其采取措施，防止事故扩大，保护好事故现场，并及时向有关部门报告。

12、及时、完整、准确收集、整理工程安全监理资料。

13、协助专业监理工程师编写工程安全竣工评估。

五、安全控制目标：

本工程安全控制目标：安全零事故，创南通市安全文明施工合格工地，季度考核等级均为“优”。