成都经济区环线高速公路
简阳至蒲江段项目
施工方案及优化管理办法
中国铁建
中铁二十一局集团第三工程有限公司
简蒲高速公路JPTJ-10标项目经理部
二0—四年九月
第一章总则
第一条专项施工方案是为工程项目实施和正常施工所进行的必要的现场组织设计工作，是指导工程项目施工生产全过程的纲领性技术经济文件，是对工程项目在人力和物力、时间和空间、资金和技术等方面所做的全面安排，经过批准的专项施工方案是编制项目责任预算的主要依据之一。
为加强工程项目施工组织设计及专项施工方案管理的基础工作，安全、优质、高效地完成工程项目建设任务，根据公司的有关规定，制定本办法。
第二条为加强工程项目管理，对专项施工方案实行评审及审批制度。项目部总工程师负责抓好专项施工方案的评审及审批；工区主管工程师负责抓好专项施工方案的编制、内部评审及审核，上报项目部评审及审核前必须先经过工区负责人批准。
第三条工程项目专项施工方案管理实行项目部和工区两级负责制，项目部和工区的两级施工技术部门应建立健全和完善各项规章制度，明确分工，责任到人。项目部和工区两级领导必须高度重视，加强组织及领导，自觉遵守本管理办法的各项规定。
第二章专项施工方案审核
第四条为充分发挥专项施工方案在工程项目管理工作中的作用，降低工程成本，提高经济效益，确保方案的切实可行，保证施工生产的顺利进行，项目经理部应做好专项施工方案的编写及审核工作。下列工程应该编制专项施工方案：水深5m以上的深水基础、悬臂浇筑连续梁、现浇梁、钢栈桥。
第五条专项施工方案是施工组织的核心部分，是影响工程质量、安全、进
度、成本及效益的重要因素。为进一步发挥方案在项目管理中的作用，建立专项施工方案审核制度，项目部所辖工程项目的专项施工方案必须进行审核。
第六条专项施工方案编写与上报按照归口原则进行管理。由工区主管工程师负责组织编写、复核及审核，项目总工程师审核和项目经理批准后，再报公司审批。
第七条项目部工程部接到项目专项施工方案评审申请后，应及时组织评审，并将评审意见填入评审表记录。工区应根据评审意见对方案及时进行修改、补充和完善，并将修改、完善后的方案报项目部工程部审核备案。
第八条组织管理
1. 项目部成立由项目经理、总工程师负责的专项施工方案评审及审批领导小组。
2. 项目部工程部负责组织专项施工方案的编制、修改及完善工作。
第九条专项施工方案内容
1. 编制依据及范围，工程概况和重难点分析；
2. 施工组织规划、施工平面布置、工期进度计划；
3. 人力资源、材料、机械设备、资金和技术等施工生产要素配置计划;
4. 施工方案、方法、工艺及技术保证措施；
5. 冬季、雨季、高温季节和夜间施工安排及保证措施；
6. 工期进度、工程质量与安全生产保证措施；
7. 环境保护、水土保持与文明施工保证措施；
8. 风险预测与防范措施，事故应急预案，突发性事件的应急预案；
9. 其他应说明的事项
第十条专项施工方案评审内容
1. 工期进度计划安排是否合理，是否满足合同要求；
2. 生产要素配置是否满足合同承诺和施工要求，任务分配是否合理；
3. 施工方案是否先进，是否采用了新技术、新工艺、新材料和新设备；
4. 对重点（难点）和控制工期的关键工程施工方案、方法及措施，冬季、雨季、高温季节和夜间施工是否有周密、合理的安排；
5. 质量、安全、环境保护措施是否到位，目标是否明确，测、试仪器设备是否配置齐全，检测手段是否先进可靠，监控方法是否得力；
6. 进行技术经济比较，评审是否选定了最佳施工方案；
7. 有关图表是否齐全完整，施工平面布置是否合理，施工总体计划安排是否科学，重（难）点工程和控制工期的关键工程施工进度计划是否有保证措施；
8. 对施工生产过程中可能发生的风险及突发性事件，是否有预防控制措施及应急预案。
第^一条专项施工方案评审原则
1. 方案评审必须坚持“科学、先进、经济、适用、合理”的原则，评审前应对施工现场进行详细的调查，根据施工图和现场地材资源及水文、地质、气候等条件，对专项施工方案进行认真评审。
2. 方案的评审应突出重点，核查全面，减少或消灭漏查项目，保证方案的全面性、周密性，确保施工中不出现因专项施工方案原因而影响正常施工。
3. 对规模大、结构复杂、技术难度高的工程项目，或重大工程的特殊部位、特殊结构的专项施工方案，应邀请有关专家对施工方法、施工顺序、作业组织形式、设备选型、技术组织措施进行研究，确定最佳方案。
第十二条专项施工方案审批程序
1. 所有专项施工方案必须由项目总工程师组织编写、复核及审核，项目经理批准。
2. 专项施工方案都必须上报项目部评审及审批，技术复杂的重难点工程项目，要先由项目部审核后，再报公司审批。
3. 对于难度不大的工程项目，可以不安排现场踏勘，开工前14天报监理单位评审；对于特别复杂工程的专项施工方案，要组织和邀请外部有关专家现场踏勘核和研究讨论，确定最佳方案后尽快作出批复。
4. 对于审核后的专项施工方案以文件形式给予批复。需要完善的专项施工方案将评审意见通知工区，工区针对方案评审意见及时进行修改，有不同意见及时沟通。
5. 专项施工方案经过评审和批准后，要维护其严肃性，严格按照批准后的方案组织实施。
第十三条报送资料要求
1. 资料应标明：编制、复核、审核和批准人员及其联系方式。
2. 演示文件要制作成PowerPoint （中文演示文稿）文件格式。
第三章施工方案优化
第十四条施工方案的优化是指实施性施工组织设计编制和实施过程中，为降低工程项目建设成本，争取工程项目最佳效益，对工程项目施工人员、机械设备、材料、施工方法、环境条件等生产要素的合理组合和对
施工过程中施工方案进行有效的预先谋划和比选过程。
第十五条施工方案优化应遵循以下的基本原则：
1. 结合实际，切实可行。优化施工方案必须从实际出发，根据企业现有条
