农村社区养老支持体系的构建

竭诚为您提供优质文档/双击可除农村居家养老实施方案篇一：社区居家养老服务工作实施方案黄镇铺社区居委会居家养老服务工作实施方案（20XX年6月）社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，在家庭为核心，以社区为依托，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。

为贯彻落实党的十七大精神，加快本社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，结合本社区的实际情况，现就推进本社区居家养老服务工作制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合本社区实际，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

二、基本原则按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家养老服务工作。

工作中遵循以下基本原则：（一）坚持政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；（二）坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则；（三）坚持为老服务与推动再就业相结合的原则；（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；（五）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；（六）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；（七）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

三、服务对象1黄镇铺联合支部60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在黄镇铺社区和凤凰村社区辖区内。

四、服务方式主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。

对养老服务体系的理解养老服务体系是指为满足老年人生活需求而建立的一系列服务机构、项目和政策的综合体系。

随着我国老龄化进程的加速，建设健全养老服务体系成为一项紧迫而重要的任务。

本文将从养老服务的定义、养老服务的必要性和养老服务体系的构建等方面进行论述，旨在加深对养老服务体系的理解。

一、养老服务的定义养老服务是指提供给老年人身心健康和生活保障的一系列服务，以满足他们日常生活、医疗护理、社交交往等方面的需求。

养老服务旨在帮助老年人保持独立、健康和有尊严的生活，提供情感支持和社会参与的平台。

二、养老服务的必要性1. 应对老龄化挑战：我国老龄化问题日渐严重，老年人口快速增长，需要合理规划养老服务资源，以满足老年人的需求。

2. 提高老年人生活质量：养老服务可以提供专业的医疗护理、康复护理、心理咨询等服务，改善老年人的生活品质。

3. 减轻家庭负担：养老服务体系可以提供老年人托养、照料、护理等服务，减轻家庭照顾老人的负担，让老人能够得到更好的照料和关爱。

三、养老服务体系的构建养老服务体系的构建需要政府、社会组织和个人的共同努力，以下是构建养老服务体系的几个关键要素：1. 政策和法律保障：政府应出台相关的养老服务政策和法律，明确养老服务的权益和责任，保障老年人的合法权益。

2. 健康医疗服务：建立老年人专业的医疗机构和护理机构，提供全面的医疗和护理服务，满足老年人的健康需求。

3. 社区养老服务：加强社区养老服务设施的建设，提供社区居民的日常生活托管、家政服务、文化娱乐等服务，方便老年人居家养老。

4. 养老服务人才队伍建设：培养和引进养老服务人才，提高他们的专业水平和服务意识，为老年人提供高质量的养老服务。

5. 心理关爱和社交参与：加强对老年人心理健康的关注，提供心理咨询和社交活动，帮助老年人保持积极的心态和社会参与。

四、优化养老服务体系的建议1. 加大政府投入：政府应加大对养老服务体系建设的投入力度，提升服务质量和覆盖范围。

老人社会支持网络的构建作者：狄美文来源：《财讯》2016年第33期沈阳师范大学据统计到2020年中国的老年人口将达到2.48亿人，老龄化水平将达17.17%。

到2050年老年人口总量将超过4亿人，老龄化水平达到30%以上，由此带来老人心理问题，生活照料问题。

老人的社会支持网络为老人提供生活、心理、社会交往等方面的社会支持。

究竟老人有哪些社会支持网络呢？如何构建老人社会支持网络？这是本文将要研究内容。

老人社会支持网络老人社会支持网络从实施的主体上可以分为正式社会支持网络和非正式社会支持网络。

正式社会支持网络中有政府、社区、组织等。

非正式社会支持网络有家人、亲戚、朋友、邻居、同事。

从提供服务的内容上看可以分为工具性支持和表达性支持，工具性支持包括着为老人提供的物质、经济上的帮助。

表达性支持是指为老人提供的心理疏导、精神慰藉等方面的支持。

（1）政府为老人提供的经济支持政府通过社会政策、福利制度的制定实施保障老人的基本生活，政府在这其中发挥着社会管理者的责任，目前我国老人在经济上主要依靠家庭供养，其中自己和子女是其中收入的主要来源。

面对当前家庭非正式社会支持对老人支持的缺陷，发挥国家的制度性支持成为解决老人经济问题的关键。

目前，我国政府为满足老人群体对需要而推行的相关老人社会福利政策及措施，主要包括老人的经济、医疗、家庭、交通等方面的宏观政策以及相关配套资金、人力与物力的投入，对于老人则要集中为一系列经济保障政策的实施、农村文化活动的开展以及相关基础设施的建设等。

政府对老人的经济支持主要表现为社会养老保障制度的实施，社会养老保障制度是区别于传统家庭养老的正式的养老保险制度，包括公共养老金，完善社会救济，老人医疗保障与服务。

老人社会福利制度，由于受到经济和社会发展水平的限制，我国政府为老人提供的经济支持十分有限，社会保障体系的内容包括社会保险、社会救助、社会福利，其中针对老人的社会保障主要是以最低生活保障、五保供养、新型合作医疗、农村养老保险等为主的社会救济和社会福利。

农村邻里互助养老服务工作方案（精选5篇）第一篇：农村邻里互助养老服务工作方案农村邻里互助养老服务工作方案为积极应对人口老龄化挑战，有效解决我村“养老难”的问题，最大限度的满足农村老年人的养老需求，加快推进我村养老服务体系建设，提高广大老年人的生活质量，促进社会稳定和谐，根据《榆林市老年人优待规定》(榆政发[2007]101号)和《关于加快发展养老服务业的实施意见》（榆政办发[2009]88号文件转发）等文件精神，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入彻落实科学发展观，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，以满足广大农村老年人的生活照料、家政服务、精神慰藉、文化娱乐等需求为目标，以保障农村老年群体中的高龄老人、“空巢”老人和特殊困难老人为重点，以建立邻里互助居家养老服务小组为抓手，逐步改善服务条件、拓展服务网络、强化服务队伍、培育服务组织和规范服务管理，扎实有序推进农村居家养老服务工作，促进养老服务体系的不断完善，营造爱老助老的良好社会氛围。

二、工作原则1、坚持政府支持、部门指导、村级老年协会组织实施的原则；2、坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则；以上的高林、独居、孤寡、残疾等困难老人。

五、服务形式充分利用邻里间距离近、感情亲、易沟通的特点，按照就近原则，将志愿者与受助老人结为“邻里互助”对子。

服务形式可根据实际情况灵活掌握。

六、服务内容以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务。

要充分发挥好农村老年协会组织作用，逐步增加服务内容，不断丰富服务内涵、拓展服务领域。

1、生活照料服务。

定期开展“一访四查”（走访受助老年人家庭，查看老年人在家庭中吃、穿、住、医四个方面情况）活动。

在老年人遇到意外情况时，能得到及时、快捷、有效的帮扶。

2、家政服务。

能够定期上门嘘寒问暖，如遇到老年人有困难可以提供帮助购物、做饭、洗衣及打扫卫生等家政服务。

解决农村人口老龄化问题的对策与建议人口老龄化是指处于65岁以上人口所占比例的增长，也是一个全球性的问题。

农村地区由于长期以来人口流失和城市化进程的推动，面临着更为严重的老龄化挑战。

为了解决农村人口老龄化问题，我们需要采取一系列的对策和建议。

1. 加强医疗保障体系保障农村老年人的健康是解决农村人口老龄化问题的首要任务。

政府应加大对农村医疗机构的投入，提升其设施和服务水平。

可以建立定期巡诊制度，增加医生进村居住、提供便捷就医服务，推行“互联网+医疗”模式，提供线上问诊、购药等便民服务。

2. 发展养老机构由于城市化的推动和人口外流，农村地区的养老机构相对不足。

政府可以通过财政补贴、土地政策等方式，引导社会力量投资兴办养老机构。

同时，可以鼓励农民家庭提供养老床位，享受相应的养老补贴，提供一定的经济支持。

3. 构建多层次养老体系农村老龄化问题较为突出的原因之一是农民养老方式的单一性。

政府应推动建立多层次养老体系，包括抚养子女模式、农民自愿参保的社会养老保险制度和政府提供的养老保障。

通过多种方式，减轻农村老年人养老负担，增加他们的养老选择。

4. 加强老年人智力和体力锻炼农村老年人智力和体力锻炼不足，是农村人口老龄化问题的另一重要方面。

政府可以通过举办各类文化活动、开展健康知识宣传和普及体育健身设施等方式，提高老年人的生活质量和幸福感。

5. 完善农村交通网络良好的交通网络可以解决农村老年人出行难题，使其更加便捷地外出看望亲友、参加社交活动。

政府应加大公路建设力度，完善乡村道路，开展农村公交车服务，提供老年人专用车辆等措施，改善农村交通条件。

6. 鼓励农村老年人参与社区建设鼓励农村老年人积极参与社区建设，是解决农村人口老龄化问题的有效途径。

政府应加大对农村社区活动场所的投入，提供丰富多样的社区文化活动，为老年人提供交流和参与的平台，增加他们的生活乐趣。

7. 加强农村教育和培训农村老年人教育水平普遍较低，缺乏继续学习的意识。

新农村建设的社会化服务体系构建随着城市化进程的不断推进，农村地区也在加快发展步伐，新农村建设成为当下的热点话题。

在新农村建设中，社会化服务体系的构建是至关重要的一环。

本文将通过十个小节，分析新农村建设的社会化服务体系构建。

一、新农村建设的背景农村地区的发展不仅仅意味着经济的增长，更包含了农村人民的幸福感和生活品质的提升。

社会化服务体系的构建可以为新农村建设提供有力支撑。

二、社会化服务体系的概念社会化服务体系是指基于社会资源和市场机制，通过多元主体的参与，为农村地区提供全面、高效、优质的服务。

三、农村教育服务的社会化农村教育是新农村建设中的重要组成部分，社会化服务体系构建可以引入社会力量提供优质师资和教育资源，提升农村学生的受教育水平。

四、农村医疗服务的社会化农村地区医疗资源匮乏，社会化服务体系可以通过引进优质医疗机构和医生，提高农村人民享受医疗服务的机会和水平。

五、农村文化服务的社会化社会化服务体系还应注重农村文化服务的提供，通过建设文化活动场所和开展文化活动，丰富农村居民的精神文化生活。

六、农村社会保障的社会化社会化服务体系的构建还应关注农村社会保障问题，引入社会保险、养老保险等机制，为农村居民提供有效的社会保障。

七、农村交通服务的社会化农村交通是农村发展的基础，社会化服务体系可以引进先进的交通设施和管理机制，提升农村交通服务质量。

八、农村环境治理的社会化农村地区存在着许多环境问题，社会化服务体系的构建有助于引入环境治理专业机构和技术，改善农村环境质量。

九、农村产业发展的社会化农村产业发展是新农村建设的重要支撑点，社会化服务体系的构建可以为农民提供优质技术支持和市场准入机制。

十、农村居民参与决策的社会化社会化服务体系的构建应该注重农村居民参与决策，通过平台的搭建和农民的参与，形成共商共建的格局。

综上所述，社会化服务体系的构建在新农村建设中具有重要作用。

通过引入社会力量、优化服务方式、提高服务质量，可以促进农村地区的发展和农民的幸福感提升。

农村养老服务供给侧结构性改革的困境及思路*◎宋海霞 摘 要：农村养老服务是当前社会各界较为关注的问题，但其服务体系中存在着诸多问题，需要及时开展供给侧改革，来满足新时期社会发展需求。

同时，通过供给侧结构性改革，可以切实地对“银发浪潮”形成有效的应用对措施。

此外，通过其改革，可以更好地提高农村养老服务供给水平。

基于此，本文针对农村养老服务供给侧结构性改革困境进行分析，并提出了相应的变革供给理念以及思路，促进我国农村养老服务供给水平的进一步提升。

关键词：农村养老服务；供给侧结构；改革思路 随着社会的不断发展，农村社会也随之产生了一定的变化，特别是农村养老模式需要与当前社会发展需求形成匹配，最大化满足当前农村养老的实际需求。

从目前市场经济以及农村收入结构等多个层面来进行分析，多个层面的变化进一步推进了农民分化，从而对于不同农村的养老诉求产生了一定差异性表现。

此外，传统农村养老服务对于供给内容、模式等方面没有与时代发展所匹配，导致部分农村养老服务供给发生了一定的失衡。

因此，在开展农村养老服务供给侧结构性改革过程中，需要根据农村社会的发展以及当前农村老年人养老所表现出的多元诉求，构建起一套适用于居家养老模式发展，并能为其提供差异化养老服务供给的新模式。

通过切实的改革与革新，切实为农村老年人提供强有力的养老服务供给，促进我国全面小康社会的构建。

一、农村养老服务供给侧结构性改革所面临的困境（一）缺少强劲的家庭供给能力1.物质供给质量不高。

家庭供给能力的强弱，决定了农村养老服务的优劣。

从某种意义上来分析，农村家庭收入水平决定了家庭供给能力的强弱。

对于农村家庭而言，家庭规模越大、成员越多其家庭收入水平也会越稳定。

从而，可以为养老服务提供高品质的服务资源。

但随着农村社会的发展，农村养老模式呈现出了多元化、品质化的表现，想要实现其养老服务供给的多元化发展，还需要在未来继续努力。

其主要原因是，农村家庭收入与城市居民收入相比，年增长速度相对较慢，从而会给养老服务供给资金形成一定的影响。