我国实行民族区域自治制度历史必然性[论文]
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《民族区域自治制度运行问题研究》篇一一、引言民族区域自治制度是我国一项重要的政治制度,旨在保障各民族平等、团结、共同发展,促进国家统一和民族团结。
这一制度自实施以来,对于维护国家稳定、促进民族团结、推动经济社会发展发挥了重要作用。
然而,随着社会经济的发展和民族关系的复杂化,民族区域自治制度的运行也面临一些问题和挑战。
本文将对民族区域自治制度的运行问题进行研究,分析其存在的问题及原因,并提出相应的对策建议。
二、民族区域自治制度概述民族区域自治制度是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治。
自治地方享有广泛的自治权,包括政治、经济、文化等方面的自主管理权。
这一制度的基本原则包括民族平等、民族团结、民族区域自治和国家统一。
通过这一制度,各民族能够自主管理本地区的经济、文化和社会事务,实现自我发展、自我完善。
三、民族区域自治制度运行中存在的问题1. 自治权行使不够充分。
尽管自治地方享有广泛的自治权,但在实际运行中,由于各种原因,自治权的行使不够充分,导致自治地方的积极性和创造力没有得到充分发挥。
2. 经济发展不平衡。
由于历史、地理、文化等原因,各民族地区经济发展水平存在较大差异,导致一些自治地方经济发展滞后,影响了民族区域自治制度的运行效果。
3. 民族关系复杂化。
随着社会的发展,民族关系的复杂化给民族区域自治制度的运行带来了新的挑战。
一些地方存在民族矛盾和冲突,影响了民族团结和社会的稳定。
四、问题产生的原因分析1. 制度建设不完善。
民族区域自治制度的运行需要完善的法律和制度保障,但由于制度建设滞后,导致自治权的行使不够充分。
2. 经济发展政策不均衡。
国家对各地区的经济发展政策存在差异,导致一些自治地方经济发展滞后。
3. 民族文化差异大。
各民族之间的文化差异大,容易导致误解和矛盾,影响民族团结和社会的稳定。
五、对策建议1. 完善制度建设。
加强民族区域自治制度的法律和制度建设,保障自治权的充分行使,激发各族群众的积极性和创造力。
民族区域自治制度浅析
民族区域自治制度是指在我国特定地区,实行少数民族在政治、经济、文化、社会等各个方面拥有广泛自治权力的制度。
这个制度主要的目的是为了保障民族地区的稳定与发展,并且维护全国各民族的团结,促进各民族之间的交流及合作。
民族区域自治制度的产生源于我国的多民族国家情况,其历史可以追溯到1949年新中国成立之际,对于保护各民族的利益以及促进各民族之间的交流与团结至关重要。
随着历史的发展和社会的变革,民族区域自治制度也在不断地完善和调整。
目前,我国民族区域自治制度已经得到了较为广泛的实践和运用,已有五个少数民族地区依法设立了自治区,包括新疆维吾尔自治区、西藏自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区。
此外,还有许多地区设立了自治县、自治区等。
从实践情况来看,民族区域自治制度在保障少数民族的正当权益、促进各民族之间的协作和发展、维护国家的统一和稳定等方面发挥了重要的作用。
同时,也存在一些不足之处,比如自治区和自治县在行政体制上存在差异性,少数民族在享有自治权力的同时,也要遵守中国的法律和法规等。
总体来说,民族区域自治制度的实施,是我国保持社会稳定、促进经济发展、增强各民族之间的团结与合作至关重要的一项制度。
然而,需要注意的是,民族区域自治制度的改革和完善是一个不断探索、实践的过程,要在维护少数民族利益的同时,也要考虑国家整体发展的需要。
《民族区域自治制度运行问题研究》篇一一、引言民族区域自治制度是我国一项重要的政治制度,旨在保障各民族平等、团结、共同发展,促进国家统一和民族团结。
这一制度自实施以来,对于维护国家稳定、促进民族团结、推动经济社会发展发挥了重要作用。
然而,随着社会经济的发展和改革的深入,民族区域自治制度的运行中也存在一些问题和挑战。
本文将对这些问题进行深入研究,并提出相应的对策建议。
二、民族区域自治制度概述民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治。
实行民族区域自治,对于保障少数民族的合法权益、促进各民族的共同发展、维护国家统一和民族团结具有重要意义。
三、民族区域自治制度运行中的问题(一)制度执行不到位在一些地区,民族区域自治制度的执行不到位,政策落实不够到位,导致少数民族的合法权益得不到充分保障。
这主要表现在政策宣传不够、政策执行力度不够、政策监督机制不完善等方面。
(二)经济发展不平衡由于历史、地理、文化等多方面原因,一些少数民族地区的经济发展相对滞后,与发达地区存在较大差距。
这导致少数民族地区的自我发展能力较弱,难以实现与全国的同步发展。
(三)文化融合问题在多民族聚居的地区,不同民族之间的文化差异较大,文化融合问题较为突出。
这主要表现在文化认同、语言交流、宗教信仰等方面存在差异和矛盾。
四、解决对策(一)加强制度执行力度要加强政策宣传,提高政策执行力度,完善政策监督机制,确保民族区域自治制度的执行到位。
同时,要加强干部队伍建设,提高干部的素质和能力,确保他们能够更好地执行政策。
(二)促进经济发展要加大对少数民族地区的扶持力度,推动其经济发展。
这包括加大资金投入、优化产业结构、提高创新能力等方面。
同时,要加强与发达地区的合作,吸引外资和先进技术,促进少数民族地区的自我发展能力。
(三)推进文化融合要尊重和保护不同民族的文化传统,加强文化交流和融合。
这需要加强教育引导,提高各民族的文化认同感和归属感,促进不同民族之间的相互理解和尊重。
论民族区域自治制度—解决中国民族问题的一项基本政治制度我们生活的这个斑斓十色的地球,是一个民族的无比硕大的世界。
当今世界,约有3000个民族,分布在200多个国家和地区,绝大多数国家是由多个民族组成的。
如影相随,有了民族也就有了民族问题。
民族问题常常以民族之间的文化冲突、经济矛盾、政治对立甚至是军事对抗等局部形态表现出来,往往会成为一个国家、民族发展的重要障碍。
因而,解决民族问题也就无疑成了治理国家的一个重要环节。
中国是一个拥有五十六个民族、十三亿多人口的发展中国家,特殊的国情决定了我国各民族的发展有其不平衡的一面。
但我们各民族的人民在中国共产党的领导下一直迈着经济不断增长的步伐,正气吞山河的立于世界民族之林!我想,我们取得的成就是离不开民族区域自治制度的。
民族区域自治制度,是中国共产党把马克思主义民族理论与中国民族和民族问题相结合,解决我国民族问题的基本政策。
党的十五大把民族区域自治制度表述为我国的基本政治制度之一。
那么,什么是民族区域自治制度?民族区域自治制度对解决我国民族问题起着什么样的重要作用?为什么说民族区域自治制度是我国解决民族问题的一项基本政治制度呢?我想,要论证“民族区域自治制度是解决我国民族问题的一项基本政治制度”这一问题,首先要搞清楚民族问题尤其是中国的民族问题是怎么一回事。
在我国,学术界曾就民族问题的概念展开过热烈的讨论。
基本上可概括为三钟观点:第一种观点认为,民族问题是民族之间的矛盾问题。
第二种观点认为:凡是涉及民族的问题都是民族问题,它包括民族内部和外部的矛盾,也包含了民族的生存和发展问题。
第三种观点认为:民族问题有广义和狭义之分。
发生在民族之间的矛盾问题是狭义的民族问题;发生在民族内部和外部的矛盾,包含民族的生存和发展等问题是广义的民族问题。
1992年1月14日,江泽民同志在中央民族工作会议上指出:“民族问题既包括民族自身的发展,也包括民族之间,民族与阶级、国家之间等方面的关系”。
论国家治理体系下的民族区域自治作者:文拥华来源:《科技创业月刊》 2015年第10期文拥华(中南民族大学马克思主义学院湖北武汉430074)摘要:民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策,也是被我国宪法确认的一项基本政治制度。
通过分析其必要性、优越性,力图揭示这一制度所包含的“团结与共治”的本质特征,进而表明赞同坚持和完善民族区域自治制度的鲜明立场。
关键词:民族区域自治;民族区域自治法;团结与共治中图分类号:D616文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.10.039收稿日期:2015-03-061我国民族区域自治的必要性、优越性及其本质特征1.1我国民族区域自治的必要性首先,我国历史上大部分中央政权,对少数民族地区实行“因俗而治”的办法,也就是在政治统一的前提下,少数民族地区原来的社会制度与文化形态保持不变。
其次,我国各民族分布的特点是以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居。
从全国来看,各民族分散在各省区市混合居住,因此叫“大杂居”,但从各省区市看,少数民族聚居在一乡、一县,又是“小聚居”。
并且小聚居的少数民族区域内又有汉族和别的少数民族,汉族区域内也有少数民族聚居。
再次,我国各民族资源分布不平衡、文化习俗大不同。
我国少数民族地区地域广大,人口稀少。
许多少数民族住在山区、牧区、高原和森林地区。
那里各种物产资源丰富。
在少数民族中,各民族都有自己的语言,不少民族还有自己的文字。
各民族在衣、食、住、行、嫁娶、节庆、丧葬、禁忌等方面有着独特的风俗习惯,并且各民族大都有自己的节日。
最后,实行民族区域自治,可以更好地促进少数地区经济社会发展。
由于自然、历史、社会等原因,我国少数民族地区经济社会发展相对落后,人均国内生产总值远低于全国平均水平。
如果少数民族地区经济社会发展长期滞后,少数民族群众的生活水平长期得不到提高,会使得少数民族的离心力加重,这对于实现各民族的团结非常不利。
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篇1:民族区域自治制度现行<宪法>第四条第三款规定:“各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
”宪法的这一规定,确立了我国的民族区域自治制度。
全国人大于1984年制定的<中华人民共和国民族区域自治法>是根据宪法,对民族区域自治制度作出的具体规定。
一、民族区域自治制度的概念民族区域自治制度是指在中华人民共和国范围内,以少数民族聚居区为基础,建立相应的民族自治地方,并设立民族自治机关,行使宪法和法律规定的自治权,使实行自治的民族的人民自主地管理本民族地方事务的制度。
二、民族区域自治制度的主要内容根据宪法和民族区域自治法等有关法律的规定,民族区域自治制度主要包括以下四个方面的内容:(一)民族区域自治是民族自治与区域自治的结合民族区域自治首先是民族自治,即中国范围内的少数民族的自治。
中华人民共和国范围内的各民族在地位上应当是一律平等的,但是,由于历史上的原因,导致少数民族与汉族之间在政治、经济、文化等方面存在不同程度的事实上的差异,同时,各少数民族又具有自身的民族特点。
因此,为了既促进少数民族地方的发展,又顾及少数民族的特点,在保证国家统一的前提下,由少数民族行使自治权,是一种有效的政策和制度。
同时,民族区域自治又是区域自治。
少数民族必须在民族自治地方范围内行使自治权,而民族自治地方必须以少数民族聚居区为基础建立。
根据少数民族聚居区范围的大小,建立不同行政级别和地位的民族自治地方。
民族自治以区域为基础,既不同于脱离一定区域的“民族文化自治”,也不同于离开少数民族的“地方自治”,而是以少数民族聚居区为基础的民族自治。
对于散居的少数民族,国家同时采取了其他方法保障他们的平等权利,照顾他们的民族特点和民族习惯。
(二)民族区域自治的核心是聚居的少数民族行使自治权民族区域自治的目的就是为了实现少数民族当家作主、管理本民族内部地方性事务的权利。
民族区域自治制度的宪政分析[摘要]民族区域自治制度是中国特色社会主义宪政制度的有机组成部分,是宪政在民族自治地方的具体体现。
本文以中国民族历史和现实为基础,明确了民族区域自治制度是解决中国民族问题的基本法,是国家的一项重要政治制度,并进一步对民族区域自治制度进行宪政分析。
[关键词]民族区域自治;民族问题;宪政1 我国实行民族区域自治的历史和现实基础1.1 我国实行民族区域自治的历史从中国民族关系的历史发展来看,远从秦汉时期开始,中国就形成了统一的多民族的中央集权制国家。
在长达两千多年的历史发展中,虽然存在着民族压迫和民族歧视,各民族之间曾经有过各式各样的纷争,甚至兵戎相见。
但是,各族人民之间在经济上、文化上的联系和交流从来都没有间断过。
在长期的共同生活、共同劳动、共同发展中,各族人民早就形成了不可分割的整体,创造了中华民族悠久的历史和灿烂的文化,缔造了我们伟大的祖国。
各族人民之间这种团结、友谊和合作的友好关系,始终是我国民族关系发展史上的主流。
特别是这种长期的统一局面和各民族人民之间的交流合作,历史的积淀成为中华各民族人民维护国家统一的共同心理,形成了一种强大的凝聚力和向心力。
历史事实也证明,谁维护国家统一,就得到各族人民的支持和拥护,谁破坏祖国的统一,分裂国家,就必然遭各族人民所唾弃。
正是这种强大的凝聚力和向心力,为我们提供了实行民族区域自治,建立统一的社会主义大家庭的历史基础。
从中国革命发展的具体道路来看,到了近代,中国沦为半殖民地、半封建社会。
各民族人民反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命斗争,是在中国共产党领导下进行的。
由于中国革命的特殊情况,决定了革命所走的道路不是首先在大城市或者在工业发达的地区取得政权,而主要是在农村建立革命根据地,进行长期的革命都斗争来夺取政权。
在长期的革命斗争中,各民族人民同甘共苦,结成了深厚的战斗友谊。
在许多少数民族聚居区,很早在党的领导下建立了革命根据地,建立了少数民族为主体的革命政权,这就为中国在革命成功以后实行民族区域自治制度,奠定了坚实的政治基础。
民族区域自治制度的坚持与完善摘要:理论上,民族区域自治制度受到“第二代民族政策”的挑战,后者不符合“国家治理思维”的发展趋势;实践中,民族区域自治制度存在“形高实低”的问题,是因为其经济功能被忽视了;民族区域自治制度的内涵是其经济功能和政治功能的有机统一,处理好二者的互动关系有助于民族区域自治制度的坚持和完善。
关键词:民族区域自治制度第二代民族政策经济功能民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是我国维护国家统一、促进民族团结,在多民族国家中成功解决民族问题的制度创新。
但民族区域自治制度实施六十多年来,不仅实践中未能很好地发挥基本政治制度的作用,并且理论上也受到一些质疑。
本文拟从理论和实践两方面,对当前民族区域自治制度遇到的问题进行分析,并试图探索解决这些问题的路径。
1.民族区域自治制度在理论上受到的挑战当前理论界有一种观点,企图弱化、甚至取消民族区域自治制度,其代表就是所谓“第二代民族政策”。
这种观点的指导思想是效仿美国的民族大熔炉模式,倡导推行淡化56个民族的观念,强化中华民族的身份意识和身份认同,推进中华民族一体化和国家认同的政策,“不允许任何族群(民族)声称是某一特定区域的族群(民族)利益、资源权利和治理权利的代表”。
该观点的立论依据是少数民族“民族意识”的强化,为民族分裂主义的产生提供了土壤。
我们对此持不同观点:所谓“民族区域自治制度使少数民族‘民族意识’强化,为民族分裂主义的产生提供了土壤”的观点与“国家治理思维”的发展趋势是相违背的。
民族区域自治制度不仅是中国解决民族问题的一种创举,同时也有着理论上的依据——国家治理思维。
从封建社会到资本主义社会,从民族国家到多民族国家,国家治理思维经历了从“主体性”到“主体间性的”的演变历程。
人的“主体性”地位的确立对欧洲从封建社会过渡到资本主义社会起到了关键作用;同样,“主体性”意识也引发了各资本主义国家内部非主体少数民族争取权利的斗争,于是,承认“他我”存在的“主体间性”治理思维开始为统治者重视。
论我国的民族区域自治制度摘要:民族区域自治制度在我国经历了 60多年的实践,对造福广大人民群众、维护国家稳定统一、繁荣少数民族经济文化起到了重大成效。
但仍有许多亟待完善的地方,是否能正确对待民族区域自治地方面临的各类问题,是否正确处理好这些问题是关系国计民生的大事。
因此将民族区域自治制度视为一种随现实的变化而不断发展的制度, 对其加以修改、补充使之日趋完善, 民族区域自治制度才能发挥更大的建设性作用。
关键字:民族区域自治制度完善民族区域自治作为我国的一项基本政治制度, 在我国经历了从尝试到正式确立、从政策到制度的不平凡历程。
在民族区域自治实施的过程中, 党和国家始终一贯地重视它与不断变化的国情及少数民族民情的适应, 多次对其加以补充、修改,使其在维护国家统一、促进民族团结、保障少数民族当家作主的平等权利、推动少数民族地区经济社会发展等方面, 发挥了不可替代的重要作用, 取得了相当的成就。
但随着我国社会的发展以及社会转型的日益深化,毋庸讳言, 民族区域自治制度在一定程度上与我国当前的社会现实产生了一定的不相适状况。
1因此, 修改民族区域自治法,完善民族区域自治制度,对于维护国家的统一与稳定,使少数民族当家作主的平等权利落到实处, 增强民族区域自治的生命力,使这一重要政治制度切实得到遵守,理顺并正确处理中央与民族自治地方的关系具有重要意义。
所以,指出现行民族区域自治制度存在的问题与不足, 提出切实可行的解决措施, 促进民族区域自治制度的与社情民情的适应显得既迫切又必要。
(一)我国民族区域自治制度取得的成效在党的领导关心下,民族自治地地方党委、政府依据民族区域自治法,充分保障自治地少数民族人民群众宗教信仰自由和各项权利,自治地少数民族人民群众与伟大祖国一道奋发向上,民族地区各项事业取得长足发展。
首先经济上取到了巨大成就。
改革开放以来,民族区域自治地经济社会发展取得了骄人成就,经济总量实现突破性跨越,基础设施大为改观,城乡面貌发生历史性巨变,人与自然进一步和谐。
浅析我国实行民族区域自治制度的历史必然性
摘 要 中国的民族区域自治制度是马克思列宁主义民族问题理
论与中国具体实践相结合的产物,是解决中国民族问题的基本政
策。本文从政治、经济、文化的角度和例举新疆维吾尔自治区的事
实来浅显分析了我国实行民族区域自治的历史必然性。
关键词 民族 区域自治 历史必然性
中图分类号:d633 文献标识码:a
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,它的制定和实施
具有客观的历史必然性。它是中国共产党创造性地运用马克思列宁
主义的必然结果,也是中国各少数民族在中国共产党领导下,争取
民族解放,为实现真正的民族平等而奋斗的结果。
1从政治、经济、文化角度来分析
1.1政治环境的影响
近代的中国是半封建半殖民地的社会,在这种政治环境下,全国
各民族同胞统一起来,共同进行反帝反封建的斗争。我国各族人民
在斗争中结成了深厚的友谊形成了密不可分的关系。我国各民族的
分布可以说是大分散中有小集中,大杂居中有小聚居,在散居状态
中又有相对的小集聚,如同血肉相连,难以截然分离。
中国共产党的领导决定了民族区域自治的必然选择。中国共产党
为了建立人民民主专政的社会主义新中国而不懈努力,这一过程中
也十分注重民族问题。中国共产党主张民族平等、民族团结、各民
族共同繁荣发展,尊重民族风俗习惯和宗教信仰,在这种指导思想
下,实行民族区域自治是必然的选择。
1.2经济发展的要求
我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。只有实行民族区域
自治制度,才有利于各民族的发展和国家的繁荣、昌盛。
我国经过两千多年的封建经济的发展,人民的生产力有一定的提
高,但同时也受到了极大的抑制,并且经过长期的抗日战争和解放
战争,国家经济处于岌岌可危的境地,少数民族地区更是落后。为
建设繁荣富强的社会主义新中国,完成中华民族的伟大复兴,我们
首先要做的就是努力发展经济。民族区域自治,是适应经济大发展
政策的最优选择。因此,国家推出了多项照顾和支持措施来促进少
数民族地区的经济发展,少数民族地区经济发展良好,对全国的经
济也能起到促进作用。
1.3文化的影响
我国素来崇尚儒家文化,儒家思想的内涵丰富复杂,封建皇权逐
步发展出基础理论和思想,即讲大一统、讲君臣和讲华夷之辨。随
后,长达两千多年的封建社会结束,我国从西方传入了资产阶级的
思想,俄国十月革命以后,马克思主义思想在我国广泛流传。马克
思主义也作为中国共产党的指导思想在中国广泛深入的传播。
中国各民族面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和
命运。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中,中国各民
族建立了休戚与共的亲密关系,形成了互相离不开的政治认同。这
就为建立一个统一的新中国,并在少数民族地区实行民族区域自治
奠定了坚实的政治、社会和思想文化基础。
2新疆维吾尔自治区的客观实际证明了我国选择民族区域自治的
历史必然性
2.1民族权利的保障方面
自治区人大常委会提供的数据显示:在2007年-2008年自治区各
级人民代表大会换届选举中,选出的550名自治区十一届人大代表
中,少数民族363名,占66%;2234名州(市)人大代表中,少数
民族1275名,占57.07%;16069名县级人大代表中,少数民族9963
名,占62%;41175名乡(镇)人大代表中,少数民族30744名,
占74.67%。有力地保障了各民族平等参与管理本地区事务的权利。
2.2人才建设方面
在党的民族政策指引下,新疆坚持和完善民族区域自治制度,充
分保障少数民族群众当家作主的各项权利,让少数民族管理本民族
的事务,努力培养和造就德才兼备的少数民族干部队伍,少数民族
同胞倍感祖国大家庭的温暖。
1950年新疆少数民族干部仅3000人,1955年新疆维吾尔自治区
成立时,少数民族干部仅有4.6万人。目前,新疆少数民族干部已
达36万人,占全区干部总数的51%,是20世纪50年代初少数民族
干部总数的100多倍。少数民族干部已成为新疆改革开放和现代化
建设的中坚力量,在促进新疆经济社会发展和维护社会政治稳定中
发挥着不可替代的重要作用。
据统计,新疆少数民族各类专业技术人员25万人,占全区专业
技术人员的56%,少数民族妇女干部占全区妇女干部总数的66%以
上。一大批政治上坚定、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众
信得过的优秀少数民族干部走上了各级领导岗位。
2.3经济发展方面
改革开放以来,新疆的经济建设取得了长足发展,国民经济以年
均增长10.3%的速度向前发展:工业生产从无到有,形成了以矿产
资源和特色农产品精深加工为主的完备的工业体系。2008年,工业
增加值达1790.7亿元,比1952年增长274倍,比1978年增长16.6
倍。原油产量2722万吨,成为我国第二大原油产区。“粮棉果畜”
四大基地建设成就显著,农业综合生产能力大幅提升。2008年,自
治区粮食产量首次突破1000万吨,比1949年增长11倍,比1978
年增长1.8倍,人均粮食占有量超过全国平均水平。旅游业快速发
展,旅游产品更加丰富,形成了以“丝绸之路”为主线,以喀纳斯
湖生态旅游区,天池、赛里木湖和博斯腾湖风景旅游区,吐鲁番、
库车的古文化遗址旅游区,喀什的民俗风情旅游区,伊犁的塞外江
南风光旅游区为重点的“五区三线”发展格局。
综上,我国实行民族区域自治制度具有其历史必然性。只有民族
区域自治制度才是最符合我国国情,最适应我国发展历程的民族政
策;只有坚持实行民族区域自治制度才能很好的解决我国的民族问
题;只有坚持实行民族区域自治制度才能推进各民族共同繁荣发
展,促进我国整体政治、经济、文化全方位发展,最终实现中华民
族伟大复兴的历史重任。
参考文献
[1]宋才发.民族区域自治制度重大问题研究[m].北京:人民出版
社,2008.
[2]杨小云.论新中国实行民族区域自治制度的历史必然性[j].
政治学研究,2003(06).