重庆南川市大观镇建设规划

重庆市南川区人民政府办公室关于印发南川城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】南川区人民政府办公室•【公布日期】2018.06.13•【字号】南川府办发〔2018〕57号•【施行日期】2018.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定,土地资源正文重庆市南川区人民政府办公室关于印发南川城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理暂行办法的通知南川府办发〔2018〕57号各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《南川城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理暂行办法》已经区政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

重庆市南川区人民政府办公室2018年6月13日南川城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理暂行办法第一章总则第一条为进一步健全南川区城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设保障机制，根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《重庆市义务教育条例》（公告〔2011〕第9号）等法律、法规及《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市主城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理暂行办法的通知》（渝府办发〔2017〕174号）要求，制定本办法。

第二条本办法适用于南川区城区范围内建设义务教育学校、幼儿园的规划管理、土地供应、建设管理、移交及后期监督管理。

第三条区政府负责统筹城区内义务教育和学前教育发展规划制定及落实、经费投入、建设及后期办学监管等工作。

区教委承担义务教育和学前教育主管责任，参与义务教育学校和幼儿园建设全过程的监督管理。

区发展改革委、区财政局、区城乡建委、区国土房管局、区规划局、区国资金融办、税务等部门按职责分工，共同做好城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理相关工作。

第四条城区义务教育学校建设采取单独建设方式。

储备土地红线范围内规划有义务教育学校用地的，由区国土房管局在土地出让合同或划拨决定书中载明经批准的义务教育学校投资建设主体。

重庆市南川区北固、东胜片区控制性详细规划文本第一章总则第1条为贯彻《南川区城市总体规划（2006—2020）》意图，合理引导重庆市南川区北固片区、东胜片区的开发与建设，落实控制性详细规划所规定的控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，特编制《重庆市南川区北固、东胜片区控制性详细规划》（以下简称本规划）。

第2条规划主要依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法》；3、《城市用地分类及规划建设用地标准》；4、《重庆市城市规划管理条例》；5、《重庆市城市规划管理技术规定》；6、《重庆市控制性详细规划编制技术规定》；7、《南川区城市总体规划（2006-2020）》；8、《重庆市龙岩工业园区控制性详细规划地质灾害调查评估报告》；9、国家及重庆市的有关法律法规、技术标准、技术规范。

第3条规划指导思想及原则1、紧密结合南川区城市总体发展战略，从城市功能、城市交通、城市景观等多方面整体思考、合理衔接，使东胜、北固片区成为南川城区的有机组成部分。

2、高起点、高标准的进行城市规划，同时具有经济可行性和实施的可操作性，与规划区功能定位和发展目标相吻合。

3、体现弹性与适应性原则。

规划的可操作性充分体现在它的高适应性上，规划中充分强调开发时序以及具体方案的弹性和适应性，同时为将来的发展留有余地。

4、合理利用土地，高效配置城市空间资源，集约用地。

5、明确功能分区，优先完善配置基础设施、公共设施与公共空间的原则。

第4条本规划适用于规划区内9.36平方公里范围内各地块和各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的新建及改、扩建的城市建设管理工作。

文本涉及的控制指标和技术规定是根据现行的相关标准、规范，结合本规划区的现状实际情况与今后的发展需求而制定的，未涉及的指标应符合国家、重庆市有关法规和标准的规定。

第5条本规划成果由规划文本、规划说明书、规划附图和分图图则四部分组成。

第二章规划范围及规划目标第6条规划范围本次规划用地位于南川城区东南部的东胜片区与东北部的北固片区，在《南川区城市总体规划（2006—2020）》确定的建设用地范围内。

【国土方案】南川区土地利用总体规划（2018-2020年）调整完善工作方案土地利用总体规划（2016-2020年）调整完善工作方案为扎实推进我区土规调整完善工作，确保我区耕地数量不减少、质量不降低，尽量优化土地利用空间布局，最大限度保障我区“十三五”期间用地需求，促进社会经济持续稳定发展，按照国土资源部和重庆市国土房管局的相关要求，结合我区实际情况，制定本工作方案。

一、总体思路按照国土资源部、市国土房管局对土地利用总体规划调整完善工作的总体要求，以土地利用总体规划中期评估深化完善成果为基础，深入分析规划实施中耕地与基本农田保护、建设用地结构与空间布局、土地节约集约利用等方面的问题，明确主要矛盾、突出重点问题，优化土地利用结构和空间布局，推进“基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界”的划定，保障稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施落地。

二、工作原则（一）坚持实事求是，因地制宜。

以土地资源的现实条件为基础，根据各乡镇、街道的现实情况和实际需求，因地制宜调整土地利用总体规划，优化土地利用结构和空间布局。

（二）坚持保护优先，节约集约。

坚持耕地和基本农田数量、质量保护并重，确保实有耕地、基本农田面积基本稳定、质量逐步提高。

严格贯彻“严控总量、盘活存量、用好增量、集约高效”的要求，充分利用闲置土地，挖掘低效用地，高效盘活存量土地，实现土地的集约高效利用，促进土地利用方式和经济增长方式的转变。

（三）坚持统筹兼顾，突出重点。

按照各乡镇、街道发展定位的要求，突出发展重点，明确主要矛盾，实行差别化的土地利用格局，科学合理安排各业、各类和各区域用地，优化土地利用结构和布局。

（四）坚持部门联动、多规衔接。

加强与相关部门的联系与沟通，做好土地规划与国民经济和社会发展规划、城乡规划、环境保护规划、旅游规划、交通规划的协调衔接，确保十三五规划发展用地需求，深入推进规划调整完善工作。

（五）坚持公众参与，尊重民意。

重庆市南川区人民政府关于城市建设配套费征收标准的通知文章属性•【制定机关】南川区人民政府•【公布日期】2020.03.10•【字号】南川府发〔2020〕5号•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文重庆市南川区人民政府关于城市建设配套费征收标准的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位:为加强城市建设配套费征收管理，加快城市建设步伐，完善城市基础设施，根据《重庆市城市建设配套费征收管理办法》(重庆市人民政府令第253号)、《重庆市人民政府关于城市建设配套费征收标准的通知》(渝府发〔2015〕53号)的有关规定，结合我区实际，现就城市建设配套费征收标准有关事项通知如下:一、征收标准及范围:城市建设配套费征收标准划分为五类。

(一)一类为城市规划区(东城街道、南城街道、西城街道)，按建筑面积每平方米230元计征。

(二)二类为重庆市级中心镇(水江镇、南平镇、大观镇)规划区，按建筑面积每平方米185元计征。

(三)三类为其它建制镇规划区，按建筑面积每平方米115元计征。

(四)四类为乡集镇规划区，按建筑面积每平方米85元计征。

(五)五类为文旅康养度假地产(经金佛山管委会认定，依托森林、生态、海拔、气候等优势资源，为游客和市民提供休闲、避暑、度假第二居所的居住、商业销售型为主的地产项目)，按建筑面积每平方米115元征收，时限为5年，5年后根据实际情况调整。

(六)经规划自然资源、住房城乡建设行政主管部门批准，村民在规划区内利用自用住宅基地修建、改建自用住房的，以每人建筑面积30平方米免收城市建设配套费。

二、征收管理(一)城市建设配套费征收管理模式、征收办法、减免政策按照《重庆市城市建设配套费征收管理办法》的规定执行。

(二)建设项目申报面积应缴纳配套费达到900万元及以上的，可以实行分次缴纳，其初次缴纳数额应在450万元以上，并不得小于应缴总额的50%，余款应当在6个月内缴清。

南川着力彰显“现代农业大观园”特色盛夏时节，人们走进南川区大观镇，鸟语花香、推窗见绿，眼前犹如一幅自然淳美的田园画卷，让人“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

近年来，大观镇把特色小城镇建设作为推进新型城镇化、城乡发展一体化的重要抓手，坚持“农旅融合、一三（产）互动”，打造“重庆乡村旅游十二金钗大观园”，跻身全国重点镇、全国美丽宜居小城镇、国家现代农业示范区、全国休闲农业及乡村旅游示范区和重庆市特色小城镇、重庆市统筹城乡改革示范区，并获得“重庆最美生态乡村旅游地标”殊荣。

在住建部不久前公示的全国第二批特色小镇名单中，大观镇榜上有名。

环境美起来　美丽乡村似画卷宽阔整洁的乡村道路、漂亮大气的农民新居、绿树成荫的村居环境、生机盎然的田野……走进南川区大观镇，你怎么也不会想到，昔日落后、脏乱的乡村，如今摇身一变成了如今人人向往的乡村旅游景点。

在大观镇金龙村朱家院子，家家户户门前都放着3个垃圾桶，上面标记着可回收垃圾、易腐垃圾和其它垃圾，村里的垃圾箱也进行了分类。

为彻底改变村民乱扔垃圾的习惯，金龙村建立了垃圾收运、垃圾分类及循环利用机制。

村民们先将垃圾分门别类投放进垃圾桶里，再将桶中的垃圾倒入附近垃圾箱，每天，由镇上的垃圾车进村清运，将垃圾统一送到镇压缩式垃圾中转站集中处理。

“以前垃圾都是随手乱扔，更别说分类处理了。

”村民王道纯感慨：“现在我们也像城里一样摆垃圾桶，垃圾随时扫，随时清，看着心里就舒坦。

”建设特色小城镇，首先要打造整洁、宜人的人居环境。

事实上，金龙村只是大观镇农村人居环境改善工程的一个缩影。

近年来，南川区委、区政府十分重视特色小城镇建设，成立专门领导小组，由区委书记担任组长，区建设、规划、国土、农业、旅游等多部门为成员，齐抓共管，统筹推进有关工作。

南川区委、区政府还出台《关于进一步完善管理体制加快生态农业园区建设发展的意见》《关于在大观镇推进农民素质提升试点工作的实施方案》《关于整合资源支持大观片区农村环境综合整治的通知》等政策措施，整合资源要素，集中支持大观特色小城镇发展。

重庆市南川区人民政府关于推进建筑产业现代化的实施意见文章属性•【制定机关】南川区人民政府•【公布日期】2015.06.19•【字号】•【施行日期】2015.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文重庆市南川区人民政府关于推进建筑产业现代化的实施意见各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：建筑产业现代化是指采用现代工业化生产方式替代现场现浇作业方式建造建筑产品，通过标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理，提高工程质量，推进绿色施工，实现节能减排，改善人居环境，是建筑产业转型升级的必然趋势。

为加快推进我区建筑产业现代化，提升发展质量，根据重庆市人民政府办公厅《转发市城乡建委关于加快推进建筑产业现代化意见的通知》（渝府办发〔2014〕176号）精神，结合我区实际，提出以下实施意见。

一、发展目标（一）产业目标。

2015年，实现年产结构混凝土预制构件6万立方米；至2020年，培育2—5家建筑产业现代化生产、施工骨干龙头企业，着力将南平现代建筑产业园打造成为占地1500亩以上的建筑产业现代化基地，力争实现产值100亿元。

（二）年度任务。

2015-2016年，采用装配式施工技术的建筑面积不少于同期新开工建筑面积的20%；2017—2019年，采用装配式施工技术的建筑面积不少于同期新开工建筑面积的50%；到2020年，新开工建筑预制装配率达到25%以上。

（三）纳入范围。

政府主导投资且适用装配式施工技术建造的项目，先行纳入建筑产业现代化实施范围；市场化且适用装配式施工技术建造的项目，逐步纳入建筑产业现代化实施范围。

二、基本原则（一）统筹规划与分期实施相结合。

科学制定建筑产业现代化发展规划，建立切合我区实际的建筑产业现代化监管体系，培育一批具有核心技术的优秀企业，打造产业链完善的建筑产业现代化产业集群。

（二）政策扶持与企业推动相结合。

重庆市南川区人民政府办公室关于印发南川区声环境功能区划调整方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市南川区人民政府办公室关于印发南川区声环境功能区划调整方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位:《南川区声环境功能区划调整方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市南川区人民政府办公室2018年12月24日南川区声环境功能区划调整方案为加强南川区环境噪声污染防治和监督管理，按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《重庆市环境保护条例》《重庆市环境噪声污染防治办法》(重庆市人民政府令第270号)等有关法律法规，依据《声环境质量标准(GB?3096-2008)》《声环境功能区划技术规范(GB/T?15190-2014)》等技术规范要求，结合我区城乡总体规划及建设现状，制定本方案。

一、总则(一)指导思想。

为贯彻《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《重庆市环境噪声污染防治办法》，推进“多规合一”使环境功能区划矢量图“落地”，提升城市环境精细化管理水平，改善城市声环境质量，有效控制噪声污染的程度和范围，利于城市规划的实施和城市改造，促进经济与环境协调发展，增进民生福祉，结合城市用地规划及现状，按照声环境功能区划分相关技术规范对我区现行的声环境功能区进行调整，对新增区域进行补充划定，形成矢量图成果。

(二)基本原则。

声环境功能区划以“有效控制噪声污染、提高声环境质量”为目标，在划定过程中遵循以下基本原则: 以人为本，逐步提高声环境质量。

良好生态环境是最普惠的民生福祉，宁静舒适宜居的环境是民众的期盼。

对于居住为主的区域划入1类或2类。

重庆市人民政府关于同意南川市乡镇建制调整方案的批复文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2001.08.31•【字号】渝府[2001]212号•【施行日期】2001.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民法商法总类正文重庆市人民政府关于同意南川市乡镇建制调整方案的批复（渝府[2001]212号）南川市人民政府：你市《关于乡镇建制调整的请示》(南川府文(2001)43号)收悉。

市政府原则同意你们的行政区划调整方案。

现批复如下：同意将现有的37个乡镇调整为34个街、镇、乡。

其中撤销6个乡镇，新建3个街道办事处，扩大4个镇行政区域，保留27个乡镇。

调整后，乡镇平均面积由调整前的70.3平方公里扩大至76.5平方公里，平均人口由调整前的17370人增至18903人。

具体调整方案如下：一、撤销6个乡镇撤销隆化镇、文凤镇和沿塘、青龙、岭坝、马嘴等4个乡。

二、新建3个街道办事处(一)东城街道办事处：办事处驻地新建路54号，管辖原城东办事处、城北办事处所属行政区域和原街道、城中办事处所属灌坝、后街、南门桥、西街、西城外等居委会的一部分，渚堰塘、东城外、东城门、中和街、北街、北城处等居委会和水口村、北较村、花果村、黄泥堡村，幅员面积99.26平方公里，总人口8.02万人，其中非农业人口6.26万人，辖11个村委会，20个居委会。

(二)南城街道办事处：办事处驻地南大街132号，管辖原城南办事处、文凤镇所属行政区域和原街道、城中办事处所属灌坝、后街、南门桥、西街、西城外等居委会的一部分，南园路、三圣路居委会，幅员面积208.41平方公里，总人口7.13万人，其中非农业人口5.11万人，辖16个村委会，18个居委会。

(三)西城街道办事处：办事处驻地龙济桥，管辖原城西办事处、沿塘乡所属行政区域和原街道、城中办事处所属西街、西城外居委会的一部分，东方红村、长远村、黄桷村，幅员面积60.83平方公里，总人口5.05万人，其中非农业人口3.07万人，辖14个村委会，14个居委会。

重庆市南川区国家公共文化服务体系示范项目创建规划（2011-2012）按照市委三届五次全会和区委十二届六次全会要求，根据《文化部、财政部关于开展国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知》（文社文发…2010‟49号）和市文广局《关于大力发展农村文化中心户的通知》（渝文广发…2011‟168号）文件要求，重庆市南川区自2011年起开始进行为期2年的以“文化中心户标准化建设”为内容创建国家公共文化服务体系示范项目。

通过两年来的创建，使文化中心户成为公共文化服务体系建设的有益补充，成为农村文化产业的培育基地，成为促进农村半小时“文体服务圈”形成的重要因素，成为农村社会软性管理的积极探索。

逐步形成“重庆一流、西部领先、全国知名”的农村公共文化建设“南川模式”。

一、创建基础和目的（一）创建优势。

1. 覆盖城乡公共文化服务体系，奠定了坚实创建基础。

2009年3月，南川区被重庆市确定为两个“加快公共文化服务体系建设，率先满足基层群众文化需求”实验区县之一，通过两年多的努力，目前“以乡镇综合文化站为龙头、以村文化活动室为骨架、以社文化中心户为细胞、以广电和互联网为脉络”的公共文化设施网络已基本形成。

2.遍布城乡文化中心户群体，奠定了良好群众基础。

上世纪80年代，南川区在全国率先创设文化中心户，受到群众的欢迎，也被国家文化部重视，新华社、人民日报等媒体进行了报道。

2009年，我们变群众自发为政府引导，下发了《南川区进一步加强农村“文化中心户”建设的意见》。

区里采取争取上级扶持一点、区财政安排一点、包乡区直单位帮扶一点、乡镇自筹一点、社会捐助一点“五个一点”的办法，协调解决建设“中心户”所需资金、图书和器材问题。

使“中心户”逐步达到“八有”（有标牌，有书橱，有报刊资料，有音像设备，有体育器材，有户主负责人，有联系帮扶人，有活动管理制度）。

截止至2010年底，全区文化中心户达到610户，成为丰富农村文化中生活的主力军和公共文化服务体系建设的延伸。