论文草稿1

[目录]

一、会计信息的相关性 二、会计信息的可靠性 三、会计信息相关性和可靠性的相互关系 四、关于相关性的现实思考 五、关于可靠性的现实思考 六、现行医院会计制度存在问题

七、实施医院新会计制度时的对策分析

八、医院会计制度改革思考

基于会计信息可靠性和相关性要求的 医院会计制度改革

【摘要】会计信息质量的高低会影响到使用者的决策和社会资源的配置。本文对会计信息的主要质量特征从多个角度进行了阐述。在此基础上对现行医院会计制度改革进行了必要的探究。 主题词： 可靠性 相关性 医院会计制度 改革

会计作为一种商业语言，有着悠久的历史。随着社会经济活动的发展和企业规模的不断扩大，企业组织形式多元化导致了所有权与经营权的进一步分离，会计也从一个有助于个体经济控制其经营的系统，发展到一个为外部投资者提供决策所需信息的系统。 由于信息使用者对于信息的要求是不一样的，会计信息不仅会影响个人的决策，还会影响到市场的运作，这就对会计信息的质量提出了要求，即决策有用性。决策有用性是一个宽泛的概念，主要来说，可靠性和相关性——这两者相权衡所得到的信息是对信息使用者最有用的信息。因此，可靠性和相关性被认为是会计信息应具备的两项主要质量特征，而财务报告的决策有用观也被主要会计准则制定机构广泛采纳。 一、会计信息的相关性（Relevance） 1、相关性的涵义 相关性是指财务报告所提供的会计信息与投资者、债权人和其他部门或人员所做的投资、信贷和类似的决策有关。相关性包括预测价值、反馈价值和及时性三个基本质量标志。 根据国际会计准则委员会(lASC)和美国财务会计准则委员会(FASB)的定义，相关性包括以下几点涵义：①信息与使用者的决策相关联，并具有影响使用者经济决策的能力。②信息对决策所起的作用，是指将相关的信息输入预测过程，从而增强决策者预测的能力，证实或纠正过去的评价。③信息对决策有用，必须要在信息失去其决策作用前及时地提供给决策者，否则相关的信息也变成为不相关。 2、会计信息的需求与相关性的关系 相关性是指与决策有关、具有改变决策的能力。也就是说，具有相关性质量特征的会计信息会影响其使用者的决策行为。 相关性最初是指一般相关性，也就是将财务状况、经营成果、现金流量等信息，作为与所有信息使用者决策相关的信息，向他们提供通用的财务报告。 在国际会计准则理事会的《编报财务报表的框架》中认为，“信息要成为有用的，就必须与使用者的决策需要相关”，“信息的相关性受到其性质和重要性的影响”。其中，重要性是支撑会计信息相关性的一个具体特性，“如果信息的省略或误报会影响使用者根据财务报表作出的经济决策，信息就具有重要性”。 我国2006年发布的《企业会计准则——基本准则》第二章“会计信息质量要求”中，对相关性的表述为：“企业提供的会计信息应当与财务会计报表使用者的经济决策需要相关，有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测”，与国际会计准则理事会的《编报财务报表的框架》基本一致。 二、会计信息的可靠性（Reliability）

美国财务会计委员会对可靠性的定义为：“可靠性是指信息使用者可以信任所提供的信息。只有当会计信息反映了其所打算反映的内容，不偏不倚地表现了实际的经济活动和结果，既不倾向于事先预定的结果，也不迎合某一特定利益集团的需要；能够经得起验证核实，才能认为是具有可靠性的。”在这个定义中，可靠性包括了三部分：反映的真实性，可验证性和中立性。与国际会计准则中对可靠性的定义相比，这个定义强调了两点。一是可靠的信息必须是值得信息使用者信赖的；二是可靠的信息必须是可以验证的。 由葛家澍、余绪缨等主编的《会计大典第一卷：会计理论》一书中对可靠性的定义为：“可靠性指财务报表所反映的信息足以信赖。具体地说，对一个理性的，对会计信息有充分理解能力的人来说，依据这些信息，能够作出合理的决策。这样，我们就可以认为信息是可靠的。”这个定义与前两种定义相比，突出了两点：一是信息是否可靠，是对于理性的、对信息有充分理解能力的人而言，而不是对所有的人；二是可靠的信息必须能使信息使用者作出合理的决策。 会计信息可靠性要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量 和报告。如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。 会计信息要有用，必须以可靠为基础，如果财务报告所提供的会计信息是不可靠的，就会给投资者等使用者的决策产生误导甚至损失。

由此可见，应从两方面来定义会计信息的可靠性，即从信息提供者，从会计人员的角度来讲，必须遵守会计法规，遵循会计核算原则，按照一定的会计核算程序和方法，尽可能提供真实、公正的会计信息；以及从信息使用者的角度来讲，所提供的信息必须能使信息使用者信赖，能够放心地用于投资、信贷等决策使用。 可靠性是指确保信息能免于错误及偏差并能忠实反映它意欲反映的现象或状况的质量。也就是说，会计信息应该是准确的、不偏不倚的。 国际会计准则中对可靠性的判别标准为：“当信息没有重要错误或偏向，并且能够如实反映其拟反映或该反映的情况供使用者作依据时，信息就具备了可靠性。”“没有重要错误”，指技术上的正确性；“没有偏向”，指立场上的中立性；“如实反映”，则指结果上的真实性。在国际会计准则理事会的《编报财务报表的框架》中，可靠性是由五个方面的具体特性来支撑的：

1、真实反映 “信息要可靠，就必须真实反映其所拟反映或理当反映的交易或事项”。

真实性是可靠性的一个内容，但并不等同于可靠性。真实性强调会计信息应与实际相符，应具有客观性。而可靠性不但强调会计信息的客观真实性，而且强调会计信息的主观可信性。具有可靠性的信息必然是真实的，但仅仅具有真实性的信息不一定具有可靠性。要保证会计信息的可靠性，除了坚持会计信息的真实性外，还必须通过坚持其他的一些会计原则来达到。这个问题在本文第三个问题将会有详细论述。

对于会计信息的真实性，有人认为是“会计信息与客观事实完全相符”。我认为这种理解不够准确。会计信息的真实性应是相对的、辩证的，会计反映不可能象摄像机一样，将经济活动全过程原封不动地复制下来。会计上的“真实”与现实中的“真实”是两个相互联系又不完全相同的概念。前者是对后者修正后的一种结果，不可能完全相同，只能接近。 会计信息的真实性之所以具有相对性，是由以下因素所决定的：①会计核算前提的假设性。会计核算前提是在客观基础上的主观假设。一般情况下，会计核算前提具有普遍的适用性。但是，在实际经济生活中，有时会出现与会计核算前提不相符合的情况。最典型的例子是关于币值不变前提。因此，会计信息只能是相对的真实，表现为帐面数字与现实情况有一定的差异。②制度允许范围内会计处理方法的可选择性。由于不同的组织客观情况的不相同，会计制度允许对于某些业务有几种可供选择的方法。对于特定的业务，到底选择哪种会计处理方法，则需要会计人员的职业经验和专业判断，从而导致会计信息具有一定程度的主观性。③某些会计假设和原则的约束性。由于某些会计原则的影响，会计人员在提供会计信息时，必须进行一定的估计，从而使会计信息不一定能完全真实。如为了定期报送会计报表，满足及时性原则的要求，对于一些期末仍然不能确定金额的事项需要先进行估计。由于是主观人为估计，必然与实际有一定的误差。 总而言之，真实性是会计信息的生命。会计信息只有首先保证真实，才能值得信息使用者信赖，才能具有可靠性。 2、实质重于形式（可验证性） “信息如果要想真实反映其所拟反映的交易或其他事项，那就必须根据它们的实质和经济现实，而不是仅仅根据它们的法律形式进行核算和反映”。 可验证性是指不同的人员通过检查相同的证据、数据和记录，能够得出相同的或相近的结论。这个原则并非要求每次都得出完全相同的结果，它允许在有限的范围内存在差异。 会计信息是为具有相关或对立利益关系的集团服务的。尽管这些集团都是会计信息的使用者，但会计信息却通常是由其中的一方编制的。因此，必须采用一些措施，使不同利益集团的不同使用者均确信会计信息是值得信赖的。这个条件必须通过遵循既定的规则和惯例来满足。会计人员按照这些规则和惯例提供信息，相关使用者也可以遵循这些规则和惯例来对会计信息的可靠性进行验证。所以说，会计信息的可验证性是可靠性的一个重要内容。会计信息从信息提供者的角度来看，即使具有主观真实性，但从使用者的角度来看，不具备客观的可验证性，也不能认为其具有可靠性。如《增值税法》中规定，企业即使购进应税项目，但如果“未按规定取得专用发票”，“未按规定保管专用发票”，也不能抵扣进项税额。这个法律规定就说明即使企业提供的会计信息具有主观真实性，但对于税务机关而言不具有可验证性，也不具有可靠性。对内部会计信息的可验证性的要求可以比对外部会计信息的要求低一些。 对内部会计信息，主观估计、预测等方法的使用往往是非常有用的。过分强调可验证性，往往达不到管理的某些要求。

3、中立性 “信息要可靠，就必须是中立的，也就是不带偏向的”。

会计信息要可靠，就必须是中立的，也就是不带偏向的。如果会计信息通过选取和列报资料去影响决策和判断，以求达到预定的效果或结果，那它们就不是中立的。

某些会计信息即使具有了真实性和可验证性，如果不具有中立性，仍然不值得信息使用者信赖，因为这样的信息一般情况下，会对某些集团有利，而损害另一些集团的利益。即使实际上，仅仅是有利于某一方，但并不有损于另一方，或者，对相关利益者都没有太大的影响，但明显失之公允的会计信息将会降低信息使用者对提供者的信任度，进而会影响提供者的信誉。因此，在对外报送会计信息时，必须避免偏见。

我国2006年发布的《企业会计准则——基本准则》第二章“会计信息质量要求”中就提出“企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整”。这一表述只将真实性和完整性包涵在可靠性之中，而对实质重于形式、谨慎性则是以单独条款与可靠性并列表述，但没有条款对中立性进行表述。 4、审慎 “在有不确定因素的情况下作出所要求的估计时，在判断中加入一定程度的谨慎，以便不虚计资产或收益，也不少计负债或费用”。 5、完整性 “信息要具有可靠性，就必须在重要性和成本允许的范围内做到完整”。 可靠性包括了真实性、可验证性和中立性。真实性是可靠性的核心质量标志，而可验证性与中立性是可靠性的辅助质量标志。