第十四章 机场净空保护区域管理
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民用机场净空及电磁环境保护办法第一章总则第一条为规范民用机场净空及电磁环境保护和管理工作,确保民用航空器飞行安全和运行正常,根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》《中华人民共和国无线电管理条例》《四川省民用机场净空及电磁环境保护条例》《运输机场净空区域内建设项目净空审核管理办法》等有关法律、法规,结合民用机场实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市辖区内民用机场净空及电磁环境保护。
第三条机场管理机构是机场净空及电磁环境保护巡查责任主体,发现妨碍机场安全运行环境的,应当及时排除或者报有关行政主管部门依法查处。
市、县(区)人民政府相关部门及机场管理机构按照各自职责做好相关工作:经济和信息化部门(地方无线电管理机构):负责机场净空保护区域内无线电电磁环境保护相关工作;负责对非法设置无线电台(站)的查处;负责对无线电有害干扰的排查。
教育和体育部门:负责督促机场净空保护区域内和航路附近区域的空中体育运动、航模放飞等活动,在活动前向机场管理机构报备,并按要求严格进行。
对依法登记注册的信鸽、航模、风筝等协会,督促其严格落实机场净空保护的相关法律、法规及政策规定。
公安部门:依据有关法律法规,制定禁止在相关区域施放无人机、孔明灯、风筝、烟花爆竹等监管办法,向社会公布并检查落实。
对在禁止区域实施危害航空器安全的行为,依据相关法律法规,对当事人的违法行为进行调查取证及处理。
自然资源部门:负责将最新的机场净空保护区的限高要求纳入国土空间规划,按照机场净空要求审批新建、改(扩)建建筑物和构筑物,将实际建筑高度纳入规划专项验收。
督促在机场电磁环境保护区域内修建电气化铁路、通讯铁塔、高压铁塔及输电线等项目的单位按要求办理相关审核手续,涉及到无线电等相关内容通知地方无线电管理机构及机场管理机构共同商定。
生态环境部门:负责机场净空保护区内工业企业环境执法监管,确保烟尘达标排放,依法查处机场周围违法排污企业;会同农业农村部门按照相关规定开展秸秆禁烧工作。
贵阳龙洞堡国际机场净空和电磁环境保护管理规定文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2013.11.05•【字号】贵阳市人民政府令第11号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文贵阳市人民政府令(第11号)《贵阳龙洞堡国际机场净空和电磁环境保护管理规定》已经2013年10月14日市人民政府常务会议通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。
市长李再勇2013年11月5日贵阳龙洞堡国际机场净空和电磁环境保护管理规定第一章总则第一条为了保护贵阳龙洞堡国际机场(以下简称贵阳机场)的净空和电磁环境,确保飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》等法律法规的规定,结合贵阳机场实际,制定本规定。
第二条本市行政区域内贵阳机场净空和电磁环境的保护,适用本规定。
第三条贵阳市人民政府负责贵阳机场净空和电磁环境保护工作的组织领导和统筹协调。
贵阳机场净空和电磁环境保护范围内的县级人民政府(以下简称贵阳机场所在地县级人民政府)按照职责依法实施监督管理。
发改、规划、公安、财政、国土、住建、城市管理(综合执法)、环保、安监、气象、通讯、无线电管理等部门按照各自职责,做好贵阳机场净空和电磁环境保护工作。
贵阳机场所在地民用航空管理机构依法对贵阳机场净空和电磁环境保护实施行业监督管理。
贵阳机场运营主体具体负责贵阳机场净空和电磁环境保护的日常管理工作。
第四条依法划定并经批准的贵阳机场净空保护区和电磁环境保护区应当纳入贵阳城市控制性详细规划,并由市人民政府向社会公布。
第五条贵阳机场所在地县级人民政府和贵阳机场运营主体应当建立并完善巡查、报告、举报等工作联动机制,发现影响贵阳机场净空和电磁环境的行为,应当立即制止并依法处理,消除对飞行安全的影响。
贵阳机场所在地县级人民政府和贵阳机场运营主体应当加强对机场净空和电磁环境保护的宣传、教育工作,提高公民的机场净空和电磁环境安全保护意识。
市民用机场净空和电磁环境保护管理办法随着城市的发展和航空运输需求的不断增长,民用机场的净空和电磁环境保护显得愈发重要。
为了保障飞行安全,维护公共利益,促进城市与机场的协调发展,特制定本管理办法。
一、总则(一)本办法适用于本市行政区域内民用机场净空和电磁环境的保护及相关管理活动。
(二)民用机场净空和电磁环境保护应当遵循预防为主、综合治理、保障安全的原则,实现经济社会发展与航空运输安全的平衡。
二、净空保护区的划定(一)依据相关法律法规和技术标准,划定民用机场净空保护区,并向社会公布。
(二)净空保护区的范围包括机场跑道中心线两侧各 10 公里、跑道端外 20 公里的区域。
(三)在净空保护区内,应当严格控制建筑物、构筑物、树木等障碍物的高度,确保符合净空要求。
三、净空保护的限制和要求(一)禁止在净空保护区内修建超过规定高度的建筑物、构筑物。
新建、扩建、改建项目应当按照规定进行净空审核。
(二)严禁在净空保护区内放飞影响飞行安全的鸟类、升放无人驾驶的自由气球、系留气球、风筝、孔明灯等升空物体。
(三)不得在净空保护区内设置影响导航设施正常使用的灯光、标志或者物体。
(四)控制在净空保护区内进行的施工作业,确保施工设备和作业方式不会对飞行安全造成威胁。
四、电磁环境保护(一)划定民用机场电磁环境保护区域,包括设置在机场总体规划区域内的航空无线电台(站)电磁环境保护区域和机场飞行区电磁环境保护区域。
(二)在电磁环境保护区域内,不得修建可能影响电磁环境的建筑物、构筑物或者进行可能干扰电磁环境的活动。
(三)加强对电磁环境保护区域内无线电发射设备的管理,严格限制大功率无线电发射设备的使用。
五、监督管理(一)相关部门应当建立健全民用机场净空和电磁环境保护的监督检查机制,定期开展巡查和监测。
(二)对违反本办法规定的行为,依法予以查处。
(三)鼓励单位和个人对违反民用机场净空和电磁环境保护管理办法的行为进行举报,经查证属实的,给予适当奖励。
惠州市民用机场净空保护及安全管理规定(初稿)惠州军民合用机场净空及安全环境保护管理规定第一条为加强惠州军民合用机场净空保护区域管理,保障飞行安全,根据《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》、《中华人民共和国民用航空法》、《通用航空飞行管制条例》、《民用机场管理条例》、《军用机场净空规定》(国发〔2001〕29号)、《关于加强军用机场净空管理工作的通知》(粤府〔2003〕2号)等有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条本规定适用于惠州军民合用机场净空及安全管理活动。
第三条惠州市航空铁路办公室负责惠州军民合用机场安全环境保护的综合协调工作。
相关县(区)人民政府(管委会)负责做好本辖区内的机场安全环境保护工作。
各级城乡规划、建设、气象、经济和信息化、国土资源、环境保护、安全监管、公安、体育等部门,按照各自职责做好相关工作。
机场管理机构应当按照有关法律法规和本规定,具体负责机场安全环境保护工作的日常检查、巡视工作,发现妨碍机场安全环境的,应及时排除或者报有关行政管理部门查处。
第四条机场净空保护区域,是指为保护航空器起飞、飞行和降落安全,根据军民用机场净空障碍物限制面等有关要求划定的空间范围。
经广州军区批准,惠州军民合用机场的净空及安全环境保护范围如下:(一)根据军队净空管理有关规定,机场净空区是指以跑道两端向外各延伸20.1公里、以跑道中心线两侧向外各延伸13.2公里的区域。
(西北角:惠城区江北金鸡沥,西南角:惠阳区新墟以北五门山,东北角:惠东县梁化鸡笼山东2公里,东南角:惠东县平山镇以东九里湖,以以上四点连线构成的区域)在机场净空区以外,高出机场标高350米的物体应当认为是障碍物,应根据航线高度具体论证其是否对飞行造成危害。
根据民航净空管理有关规定,在军方划定的净空区范围内,跑道中心线两侧10公里以内有高于原地面30米,且高出机场标高150米的物体也应被视为障碍物,对此类障碍物,应根据其位置援引军民航净空管理规定中较严格的规定执行。
机场净空保护区规章制度第一章总则第一条为了保障民用航空器在机场安全起飞、降落和飞行,维护机场飞行秩序,确保航班正常运行,根据《中华人民共和国民用航空法》和相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民共和国境内民用机场净空保护区的管理。
第三条本规定所称机场净空保护区,是指为了保证航空器在机场飞行运行安全,维护飞行秩序及保障航班正常,根据民航有关规章和标准所划定的限定空间范围。
第四条机场净空保护区内禁止从事影响机场飞行安全的行为。
第二章机场净空保护区范围和界定第五条机场净空保护区的范围由机场基准点、水平半径和垂直高度构成。
具体范围由民航局或者民航地区管理局根据机场运行需要和实际情况确定,并向社会公布。
第六条机场净空保护区的界限应当按照下列规定进行界定:(一)以机场基准点为圆心,根据机场飞行程序和机场净空要求,确定水平半径;(二)在水平半径范围内,根据航空器起飞、降落和复飞的安全需要,确定垂直高度;(三)机场净空保护区应当以明显标识标明,并设置警示标志。
第七条机场净空保护区应当包括机场跑道、滑行道、起飞爬升区域、降落复飞区域、机场周边导航设施保护区域等。
第三章机场净空保护区管理第八条机场净空保护区内的建筑物、设施、障碍物等,应当符合民航有关规章和标准的要求。
第九条在机场净空保护区内,禁止从事下列活动:(一)修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、废气而影响飞行安全的建筑物或者设施;(二)修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施;(三)修建不符合机场净空要求的建筑物或者设施;(四)设置影响机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体;(五)种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物;(六)饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体;(七)修建影响机场电磁环境的建筑物或者设施。
第十条在机场净空保护区内,禁止放养牲畜。
第十一条机场管理机构应当加强对机场净空保护区的巡查和监控,对违反本规定的行为及时进行制止和处理。
《温州龙湾国际机场净空保护管理办法》(修订稿)第一章总则第一条为了加强民用机场管理,保障温州龙湾国际机场安全运营和正常秩序,促进民用航空事业发展,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《浙江省民用机场管理办法》、《华东地区民用机场净空管理办法》等有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于温州龙湾国际机场的净空管理,净空保护区内的规划、建设、净空和电磁环境保护。
第二章规划和建设第三条温州龙湾国际机场的净空保护区范围由每条跑道的障碍物限制面外边界叠加而成的最大区域。
机场净空障碍物限制面(以下简称“限制面”)由内水平面、锥形面、进近面、过渡面和起飞爬升面等障碍物限制面组成。
(详见附图)第四条各级行业主管部门在组织编制相关控制性详细规划和专项规划时,应将净空保护区的限制高度要求纳入规划。
第五条限制面内的建设项目,其建设高度(指最高点的黄海高程,含构筑物及附属设施,下同)不得超过机场远期净空保护区的限高。
第六条相关主管部门在审批净空保护区内的建设项目和其他物体或者建设项目立项前,应当取得民航温州监管局的净空审核意见。
存在下列情况之一的,在审批前必须取得民航温州监管局的净空审核意见:(一)位于端净空内:穿透起飞航径区(障碍物A型面)1.2%坡度面、但不超过起飞爬升处近坡度面的建设项目和其他物体;(二)位于侧净空内:在过渡面内的建设项目和其他物体;以及其最高点在内水平面和锥形面以下15米范围内的建设项目和其他物体;(三)净空保护区内拟利用遮蔽原则建设的超高建设项目和其他物体。
第七条施工塔架属临时设施,原则上不得超过障碍物限制面。
施工塔架的设置和管理,具体应遵循下列要求:(一)跑道端净空区域内的施工塔吊严禁超高;由各属地住建局负责,严格管控跑道两端的施工塔吊高度,严禁突破进近面、起飞爬升面、起飞航径区(障碍物 A 型面)等端净空限制面。
(二)对于跑道两侧内水平面和锥形面区域的施工塔吊,如需临时超高需在建设项目净空审核阶段,由建设单位向民航温州监管局提出申请。
临沂市人民政府办公室关于印发临沂市民用机场净空保护管理办法的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.16•【字号】临政办发〔2023〕12号•【施行日期】2024.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文临沂市人民政府办公室关于印发临沂市民用机场净空保护管理办法的通知临政办发〔2023〕12号各县区人民政府(管委会),市政府各部门(单位):《临沂市民用机场净空保护管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
临沂市人民政府办公室2023年12月16日目录第一章总则第二章净空环境保护第三章电磁环境保护第四章监督管理及法律责任第五章附则临沂市民用机场净空保护管理办法第一章总则第一条为加强临沂市民用机场净空保护,保障民用航空器飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》《运输机场净空保护管理办法》《民用机场净空保护区域内建设项目净空审核管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于临沂市行政区域内民用机场(包括运输机场和通用机场)的净空保护工作。
第三条本办法所称机场净空保护区域,是指为保障民用航空器的起降安全,按照民航技术标准划定的空间范围。
所称障碍物限制面,是指为保障航空器起降安全和机场安全运行而设定,用以限制机场及周围地区障碍物高度的空间范围,主要由内水平面、锥形面、进近面、过渡面和起飞爬升面组成。
第四条机场管理单位应当根据有关规定和技术标准编制或者更新机场净空保护区域图、机场障碍物限制面图,报送相关县级以上人民政府相关部门备案。
根据有关规定和技术标准确定本机场净空参考高度、民用航空无线电台(站)场地保护要求及民用机场电磁环境保护区域,依法报民航华东地区管理局批准后,报送相关县级以上人民政府自然资源和规划主管部门。
第五条机场净空主管部门负责协调落实机场净空管理规定,负责机场净空保护区域内拟建项目净空审核申报工作,协调推进净空保护宣传工作,根据机场净空保护工作需要,协调组织召开会议研究解决机场净空相关问题。
深圳市民用机场净空保护管理办法(征求意见稿)第一章总则第二章净空区域保护第三章电磁环境保护第四章监督管理及法律责任第五章附则第一章总则第一条【立法目的】为了加强本市民用机场的净空保护,保障民用航空安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》及其他有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
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第二条【适用范围】本办法适用于深圳市宝安国际机场和本市其他民用机场的净空区域保护和电磁环境保护。
第三条【相关用语定义】本办法下列用语的定义:(一)机场管理机构,是指依法组建的或者受委托,负责民用机场安全和运营管理的具有法人资格的机构;(二)机场净空,是指为保障民用航空器的运行安全,根据民用航空法律、法规和民用航空技术标准规定的机场障碍物限制图要求划定的空间范围和机场通信、导航台(站)的环境要求;聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
(三)民用机场净空保护区域,是指为保障航空器在机场安全起飞和降落,按照民用机场净空障碍物限制图的要求划设的一定空间范围;残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。
(四)民用机场电磁环境保护区域,是指为保证民用机场通信设施、设备正常工作而在其周围划定的限制电磁干扰信号和电磁障碍物体的区域;酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
第四条【职责分工】地区民用航空管理机构依法对民用机场净空安全保护工作实施行业监督管理。
地区空中交通管理部门按照法定职责,依法开展民用机场净空安全的管理工作。
市交通运输行政管理部门(以下简称市交通主管部门)负责机场地区有关行政管理工作,并组织实施本办法。
市、区发展改革、公安、规划国土、建设、市场监督、城市管理、环境保护、气象、卫生、口岸、应急管理、无线电等行政管理部门,按照各自职责协同实施本办法。
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机场管理机构具体负责所属机场的净空安全保护工作。
第五条【举报制度】任何单位和个人应当保护民用机场的净空安全,并有权向国家民用航空管理部门或者其他相关部门举报民用机场净空安全隐患或者危害民用机场净空安全的行为。
淮安涟水国际机场净空和电磁环境保护办法文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2024.05.30•【字号】淮安市人民政府令第15号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】民航正文淮安市人民政府令第15号《淮安涟水国际机场净空和电磁环境保护办法》已于2024年5月23日经市政府九届第31次常务会议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。
市长:顾坤2024年5月30日淮安涟水国际机场净空和电磁环境保护办法第一条为了加强淮安涟水国际机场(以下简称“涟水机场”)净空和电磁环境保护工作,保障飞行安全和机场运营安全,根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》《江苏省民用航空条例》等法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内涟水机场净空和电磁环境保护及相关活动。
第三条市人民政府应当加强机场净空和电磁环境保护工作的领导,建立和完善机场净空和电磁环境保护相关工作责任制,协调、督促解决机场净空和电磁环境保护中的重大问题。
机场净空和电磁环境保护涉及的县区人民政府应当会同淮安涟水国际机场有限责任公司(以下称“机场管理机构”)建立机场净空和电磁环境保护的日常工作协调机制,研究处理机场净空和电磁环境保护的相关问题。
机场净空和电磁环境保护涉及的镇人民政府、街道办事处应当配合有关部门和单位,做好机场净空和电磁环境保护的相关工作。
第四条交通运输部门负责涟水机场净空和电磁环境保护的综合协调工作。
机场管理机构应当按照国家、省、市有关规定,承担机场净空和电磁环境保护的具体工作。
自然资源和规划部门负责涟水机场净空保护区域内的规划管理工作。
无线电管理机构负责涟水机场电磁环境保护区域内的无线电干扰源排查和无线电违法违规行为查处工作。
发展和改革、公安、民政、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、农业农村、文化广电和旅游、应急管理、行政审批、体育、通信管理、气象等部门和机构,按照职责分工做好涟水机场净空和电磁环境保护工作。
呼伦贝尔市机场净空保护管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强对呼伦贝尔地区机场(以下简称机场)净空保护,保障机场民用航空器的运行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《华北地区运输机场净空障碍物管理办法》、《内蒙古自治区民用机场管理办法》等有关法律、法规,结合机场实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于呼伦贝尔地区所有民用机场,通用通勤机场可参照执行。
第三条呼伦贝尔市人民政府(以下简称市政府)负责组织应急管理、城市规划、住建、公安、体育、无线电管理、林业、气象、综合执法、空管等行政主管部门和机场所在地政府按照各自职责,实施本办法,并建立定期协调机制。
呼伦贝尔市发改委负责对呼伦贝尔地区机场净空和电磁环境保护工作实施统一协调,每年4月召开定期会议,协调解决机场净空管理相关工作存在的问题。
各部门具体工作职责如下:(一)应急管理部门:负责对机场净空环境保护工作实施检查监督,会同各职能部门督促相关单位落实安全隐患的整改。
(二)规划部门:审批机场净空保护区内,机场净空保护区外、飞行程序保护区内影响飞行程序安全,影响通信导航监视台站场地和电磁环境保护要求的建设项目和其他物体前,按照机场净空要求征询中国民航内蒙古自治区管理局(以下简称“监管局”)意见。
(三)住建部门:负责监督建设单位按批准的设计方案建设,建设项目竣工后应当将净空行业验收纳入到建设项目竣工验收程序中。
(四)无线电管理部门:负责对无线电发射设备、无线电使用频率的管理;对机场周边区域无线电台站的审批;查处干扰民航专用频率的无线电设备和设施。
(五)综合执法部门:负责依法查处违章户外广告牌等影响机场净空的行为。
(六)公安机关:负责依法查处违规放飞“低慢小”等危害公共安全、扰乱公共场所秩序的违法行为。
(七)体育局:负责对净空保护区内开展的放飞鸟类、滑翔机、风筝等升空物体的活动进行监督和管理,开展相关活动前应当与空中交通管理机构和机场管理机构进行协商,确保飞行安全。
云南省民用运输机场保护条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省十一届人大常委会公告(第42号)《云南省民用运输机场保护条例》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年5月26日审议通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会2011年5月26日云南省民用运输机场保护条例(2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第一章总则第一条为了加强民用运输机场的保护,保障民用运输机场安全和有序运营,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内民用运输机场(包括军民合用机场的民用部分)(以下简称机场)的保护及其相关活动。
第三条省人民政府应当加强对机场保护工作的领导和监督,建立联席会议制度,协调解决机场的建设、管理和保护中的重大问题,并对保护经费予以保障。
机场所在地的州(市)、县(市、区)人民政府(以下简称有关人民政府)应当将机场保护纳入国民经济和社会发展规划,加强领导和监督,落实保护措施,保障保护工作经费。
机场所在地的乡(镇)人民政府应当配合有关部门和单位,做好机场保护的相关工作。
第四条省人民政府负责机场管理工作的部门(以下简称省机场管理部门),履行下列保护职责:(一)宣传贯彻实施机场保护的法律、法规;(二)建立机场保护制度,制定保障安全的政策措施;(三)综合协调处理机场保护的有关事项;(四)监督实施机场保护的有关规划,组织开展专项保护工作;(五)组织、指导、协调机场应急救援工作,参加重大安全事故调查;(六)督促有关部门和单位履行机场保护职责,落实保障措施,处理举报、投诉;(七)指导机场安全运营、安全教育培训等工作;(八)依法查处违反机场保护规定的行为;(九)法律、法规规定的其他职责。
机场净空保护工作制度一、目的和依据为了加强机场净空保护工作,确保民用航空器的运行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
二、净空保护定义及范围1. 净空保护是指为保障航空器安全起飞和降落,按照机场净空障碍物限制图要求划定的空间范围。
2. 机场净空保护区范围包括以机场基准点为圆心,水平半径55公里的空间区域。
其中,核心区域为以跑道中心线为基线,两侧各10公里、两端各20公里的空间区域。
三、净空保护管理部门及职责1. 市人民政府负责机场净空保护区管理的组织领导和综合协调工作,建立净空保护联席会议机制,协调净空保护管理工作中的重大问题。
2. 塔城机场具体负责机场净空保护的日常管理工作。
3. 塔城机场净空保护区范围所涉的乡(镇)人民政府应当配合有关部门和单位,做好机场净空保护的相关工作。
四、净空保护区管理措施1. 将机场净空保护区范围纳入城市总体规划,确保净空保护区的空间范围不受侵占。
2. 国土自然空间主管部门在组织编制机场净空保护区内的控制性详细规划时,应当邀请机场管理机构参与规划方案的编制,并将净空保护限高要求纳入规划。
3. 禁止在机场净空保护区内进行以下活动:(1)放飞影响航空器安全的低慢小升空物,如风筝、无人机、气球等;(2)擅自搭建建筑物或者设置其他障碍物;(3)进行爆破、射击等可能影响航空器安全的活动;(4)其他可能影响机场净空安全的活动。
4. 机场管理机构应当加强对净空保护区的巡查监控,对违反净空保护规定的行为及时进行制止和处理。
五、净空保护宣传与教育1. 机场管理机构应当积极开展净空保护的宣传教育活动,提高公众对净空保护重要性的认识。
2. 教育部门应当将净空保护知识纳入公民安全教育体系,加强学生群体的净空保护意识。
3. 媒体单位应当配合政府及机场管理机构,开展净空保护的公益宣传活动。
六、法律责任1. 违反本制度规定,在机场净空保护区内进行禁止活动的,由有关部门依法予以处罚;造成损失的,依法承担赔偿责任。
陇南机场净空和电磁环境保护管理规定文章属性•【制定机关】陇南市人民政府•【公布日期】2017.09.09•【字号】陇政发〔2017〕58号•【施行日期】2017.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文陇南市人民政府关于印发陇南机场净空和电磁环境保护管理规定的通知陇政发〔2017〕58号各县区人民政府,市政府各部门,省驻陇南有关单位:现将《陇南机场净空和电磁环境保护管理规定》印发你们,请认贯彻落实。
陇南市人民政府2017年9月9日陇南机场净空和电磁环境保护管理规定第一章总则为加强陇南机场净空及电磁环境管理,确保陇南机场航空器运行安全,依据《民用机场管理条例》(国务院第553号令)和《甘肃省民用机场净空和民用航空电磁环境保护规定》(甘肃省人民政府第112号令)等法律、法规,结合陇南机场实际情况,制定本规定。
第二章陇南机场净空保护管理规定第一条凡在陇南机场净空保护区域内从事规划或新建、改建、扩建各项工程的单位和个人,均必须遵守本规定。
第二条本规定所称净空保护区域,是指为保障民用航空器起飞、降落安全,按照民用机场净空障碍物限制图的要求划定的一定空间范围,用以限制机场及周围地区障碍物或移动物体的高度。
第三条机场净空保护范围:距跑道两端各20公里,跑道中心线及其延长线两侧各10公里为机场净空保护区。
第四条障碍物:在陇南机场净空面内,穿透陇南机场净空限制面的构(建)筑物及其附属设施;在陇南机场净空限制面外,机场净空保护区内高出原地面30米且高出机场标高150米的物体;或经空中交通管理部门研究认为对航空器的运行有危害时,均视为障碍物。
上述情况除非经专门的航行研究表明不会对航空器的运行构成危害的物体可不列为障碍物。
第五条凡在陇南机场监控区域内规划、修建各项工程的,必须按照国家建设部和国家民航局的有关规定执行。
城市规划行政主管部门应当把机场发展规划纳入城市整体规划,并加强监督管理。
第十四章机场净空保护区域管理1 概述1.1 范围机场净空保护区域为以机场基准点为中心侧10公里、端20公里的范围,是《民用机场管理条例》、《民用机场运行安全管理规定》、《民用机场飞行区技术标准》相关要求所划定的用于保证民用航空器在机场起飞和降落安全的空间范围。
1.2 目的制定机场净空保护区域管理的具体规定,包括建立机场净空保护区域管理的巡视检查和管理制度,明确机场与其它部门和单位的定期协调机制、在机场净空保护区域内新建(改扩建)建(构)筑物或其他设施的审批程序、新增障碍物异常情况的处置程序以及保持原有障碍物的标志或标志灯清晰有效的管理办法等,通过上述制度和管理程序的落实,确保机场净空保护区域符合机场安全运行的要求,使机场始终处于适航状态。
2 管理依据2.1 法律、法规、规章、规范性文件及标准《中华人民共和国民用航空法》(中华人民共和国主席令第56号)1《民用机场管理条例》(中华人民共和国国务院令第553号)《民用机场使用许可规定》(民航局令第156号)《民用机场运行安全管理规定》(民航局令第191号)《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2013)《民用航空安全信息管理规定》(民航局令第143号)《温州市人民政府关于加强温州机场净空和电磁环境保护的通告》(通告(2011)5号)2.2 参考文件《国际民航航空公约附件十四》(2004第四版)ICAO《机场勤务手册》第六部分ICAO《机场规划手册》ICAO《机场设计手册》3 安全目标3.1 年度安全目标的确定机场保障部根据民航有关规定及机场实际,应用风险管理的方法对机场净空保护现状进行评估,制定机场净空保护的年度安全目标和措施,上报机场审批后组织实施。
年度安全目标至少包括:(1)杜绝机场净空保护原因造成的飞行事故、事故2。
青岛市民用机场净空和电磁环境保护管理办法(2024修正)文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2024.06.04•【字号】青岛市人民政府令第305号•【施行日期】2024.06.04•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文青岛市民用机场净空和电磁环境保护管理办法(2015年12月24日青岛市人民政府令第242号公布根据2020年8月23日《青岛市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定》第一次修订根据2024年6月4日《青岛市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定》第二次修订)第一条为了加强民用机场净空和电磁环境保护,保障民用航空器飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内民用机场净空和电磁环境保护及其相关活动的监督管理,适用本办法。
第三条本办法所称民用机场净空保护区,是指为了保障民用航空器起飞、降落安全,按照民航技术标准划定的空间范围。
本办法所称民用机场电磁环境保护区,是指为了保障民用航空无线电台(站)的正常工作,按照国家标准和民航行业标准划定,用以排除非民用航空的各类无线电设备和非无线电设施设备等产生的干扰所必需的空间范围,由设置在机场总体规划区域内的民用航空无线电台(站)电磁环境保护区和机场飞行区电磁环境保护区两部分组成。
第四条市交通运输行政主管部门负责民用机场净空和电磁环境保护的综合协调工作。
住房城乡建设、自然资源和规划、无线电管理、城市管理、公安、生态环境、气象、园林和林业、应急管理等部门按照职责做好民用机场净空和电磁环境保护的相关工作。
相关区(市)人民政府以及街道办事处、镇人民政府按照职责做好本辖区内民用机场净空和电磁环境保护的相关工作。
第五条中国民用航空华东地区管理局及其派出机构中国民用航空青岛安全监督管理局(以下称民航管理机构)负责民用机场净空和电磁环境保护的行业监督管理工作。
机场净空保护与净空管理机场净空保护与净空管理是现代社会发展的重要问题之一。
作为人类文明的重要标志,机场不仅承载着大量的人员和货物运输任务,也对周边环境和居民生活产生着深远影响。
因此,净空保护与净空管理成为了机场建设和运营过程中不可忽视的问题。
净空保护是指保护机场周围的空气质量和环境安全,以确保飞行安全和居民生活质量。
在机场运营过程中,飞机起降产生的气体排放和噪音是主要的环境影响因素。
为了减少这些影响,机场必须采取一系列措施,包括使用低噪音发动机、优化航路设计、提供降噪设备等。
净空保护不仅关乎飞行安全,也是保护周边居民利益的重要举措。
净空管理是指对机场周围空域的合理规划和有效管理。
在机场周围空域,航空器的飞行高度和航路需要经过严格管控,以避免与其他航空器和地面障碍物发生碰撞。
净空管理不仅需要科学的规划设计,还需要高效的监测和指挥系统来确保飞行安全。
净空管理的目标是确保机场运行的高效性和安全性,同时最大限度地减少对周边居民的干扰。
为了实现机场净空保护与净空管理,需要政府、机场管理机构、航空公司等多方合作。
政府应制定相关法规和政策,明确机场净空保护和净空管理的责任和要求,并提供必要的支持和监督。
机场管理机构应建立健全的净空保护和净空管理体系,确保各项规定得到有效执行。
航空公司应积极采用低噪音发动机和环保技术,减少对环境的影响。
机场净空保护与净空管理是一个综合性的系统工程,需要全社会的共同努力。
只有在各方的共同努力下,机场才能实现可持续发展,为人们提供更安全、更便捷的航空服务。
同时,机场净空保护和净空管理的成功经验也可以为其他行业的环境保护和管理提供借鉴和启示。
机场净空保护与净空管理是现代机场建设和运营中必须面对的问题。
通过科学规划和有效管理,机场可以实现飞行安全和环境保护的双赢。
各方应加强合作,共同推动机场净空保护和净空管理工作的深入发展,为人们创造更美好的出行环境。
中国民用航空局公布《运输机场净空保护管理办法》文章属性•【制定机关】中国民用航空局•【公布日期】2022.08.31•【文号】民航规〔2022〕35号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文运输机场净空保护管理办法民航规〔2022〕35号第一章基本要求第一条为进一步加强运输机场净空保护工作,确保飞行安全,依据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》《运输机场运行安全管理规定》《民用机场飞行区技术标准》等有关法律、法规、规章和标准,参考国际民航组织《机场使用许可证颁发手册》以及《机场勤务手册》的有关条款,制定本办法。
第二条运输机场(含军民合用机场民用部分,以下简称机场)净空保护工作(净空保护区域内建设项目净空审核管理内容,另行规定),适用本办法。
第三条运输机场净空保护区域是指以机场基准点为圆心、水平半径55公里的空间区域,分为净空巡视检查区域和净空关注区域。
净空巡视检查区域为机场障碍物限制面区域加上适当的面外区域,一般为机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里以内的区域。
净空关注区域为净空巡视检查区域之外的机场净空保护区域。
净空关注区域一般无需开展巡视检查,但机场管理机构应当按照有关规定并结合运行实际,定期收集该区域内高大建(构)筑物的信息,并复核其对飞行安全的影响。
第四条机场管理机构负责机场净空巡视检查工作,发现影响飞行安全的障碍物、升空物体及其他活动或者行为时应当及时处置。
第五条机场管理机构应当设立或者指定部门负责净空管理工作,并根据净空管理工作需要,配备足够数量的净空管理及巡视检查人员和必要的设备。
净空巡视检查人员数量应当根据巡视检查工作量、巡视检查方式和机场周边净空环境等因素评估确定(一般不少于2人)。
第六条机场管理机构应当建立净空管理和巡视检查人员业务培训制度,并严格落实。
业务培训包括初始培训和年度复训。
净空管理和巡视检查人员初始培训应当不少于24学时,年度复训应当不少于8学时。
第十四章机场净空保护区域管理1 概述1.1 范围机场净空保护区域为以机场基准点为中心侧10公里、端20公里的范围,是《民用机场管理条例》、《民用机场运行安全管理规定》、《民用机场飞行区技术标准》相关要求所划定的用于保证民用航空器在机场起飞和降落安全的空间范围。
1.2 目的制定机场净空保护区域管理的具体规定,包括建立机场净空保护区域管理的巡视检查和管理制度,明确机场与其它部门和单位的定期协调机制、在机场净空保护区域内新建(改扩建)建(构)筑物或其他设施的审批程序、新增障碍物异常情况的处置程序以及保持原有障碍物的标志或标志灯清晰有效的管理办法等,通过上述制度和管理程序的落实,确保机场净空保护区域符合机场安全运行的要求,使机场始终处于适航状态。
2 管理依据2.1 法律、法规、规章、规范性文件及标准《中华人民共和国民用航空法》(中华人民共和国主席令第56号)《民用机场管理条例》(中华人民共和国国务院令第553号)《民用机场使用许可规定》(民航局令第156号)《民用机场运行安全管理规定》(民航局令第191号)《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2013)《民用航空安全信息管理规定》(民航局令第143号)《温州市人民政府关于加强温州机场净空和电磁环境保护的通告》(通告(2011)5号)2.2 参考文件《国际民航航空公约附件十四》(2004第四版)ICAO《机场勤务手册》第六部分ICAO《机场规划手册》ICAO《机场设计手册》3 安全目标3.1 年度安全目标的确定机场保障部根据民航有关规定及机场实际,应用风险管理的方法对机场净空保护现状进行评估,制定机场净空保护的年度安全目标和措施,上报机场审批后组织实施。
年度安全目标至少包括:(1)杜绝机场净空保护原因造成的飞行事故、事故征候及机场关闭事件;(2) 杜绝净空保护异常情况发现处置不及时引发的投诉事件。
(3)杜绝机场责任原因造成新增障碍物。
3.2 制定年度安全工作计划、签署安全责任书机场保障部根据年度安全目标和措施,应用风险管理的方法,确定每项措施的实施计划、考评标准和责任人,制定机场净空保护管理年度安全工作计划,上报机场批准后组织实施。
飞行区管理科针对年度安全计划及时组织对机场使用手册及公司综合管理体系文件进行评审,提出修改意见,保证相关内容的充分性、适宜性、有效性;合理地调配资源,包括设施新建改选及日常维护费用、物资、设备和车辆采购、人员需求及培训等方面。
机场保障部组织相关技术和管理人员将机场净空保护管理年度安全工作计划细化分解落实到各个工作岗位或责任人,层层签订安全责任书。
3.3 安全目标的监控机场保障部负责组织检查机场净空保护安全目标的落实情况,对机场净空的日常状况进行全面监控,发现隐患,及时评估,并根据评估情况采取相应措施。
机场保障部负责人须参加机场安全生产委员会和机场安全管理委员会的例会,反映发现的问题及隐患,提出相应措施对隐患进行控制。
机场保障部定期召开本部门工作会议,对照检查本部门及科室工作计划、安全目标,按级考核工作和安全目标完成情况,对隐患控制措施进行评估,必要时对控制措施进行改进,促进安全管理工作的闭环运行和动态管理,确保安全目标的实现。
现场指挥中心发现有关净空保护方面影响机场运行的问题,及时通过安全生产例会提出采取控制措施的建议。
安全质量部结合综合性安全检查,掌握净空保护区域管理安全目标的落实情况,发现偏差,适时采取控制措施。
4 组织机构及职责4.1 组织机构机场净空保护区域管理在机场统一领导下组织实施,由机场保障部具体组织实施。
现场指挥中心、安全质量部分别负责机场净空保护区域管理工作的运行协调和监督检查。
空管站管制运行部配合机场公司相关部门进行净空保护区域管理工作。
4.2 职责4.2.1 机场保障部负责机场净空保护区域的日常管理,具体包括:(1) 制作机场净空障碍物限制图;(2) 将最新的机场净空障碍物限制图报当地政府有关部门备案;(3) 建立与政府部门的定期协调制度,配合处理机场净空保护区域内新建(改扩建)建(构)筑物或其他设施的审批事项;(4) 制定并落实机场的巡视检查制度,发现新增障碍物,及时报告地方政府和民航监管部门,同时通报相关部门进行处置;(5) 组织监督检查机场净空保护区域内原有障碍物的标志或标志灯使用情况并监督新增障碍物灯的安装情况。
(6) 机场净空保护区域内发现气球、烟花爆竹、动力伞、滑翔伞、风筝、激光等影响机场运行的突发事件,立即前往处置,并上报。
4.2.2 现场指挥中心负责接收空管站塔台、机组等对机场净空保护区域异常情况的反映,及时协调机场保障部进行处理。
4.2.3 安全质量部负责机场净空保护区域管理的监督工作,具体包括及时传达上级有关指示、通报;每年1-2次检查机场净空保护区域管理情况,提出改进意见。
4.2.4 空管站管制运行部负责了解机场净空保护区域管理情况,听取机组有关净空保护区域情况的反映和意见,适时提出改进净空保护区域管理的建议。
5 与政府部门的定期协调机制5.1 机场保障部就机场净空保护区管理应每年与当地政府规划行政主管部门进行协调沟通,及时通报机场净空保护区域管理状况,存在的问题,提出措施建议,协调明确有关事项。
5.2 机场保障部每年与机场所在地乡镇政府进行协调沟通,目的是宣传针对机场净空保护区域管理存在的问题,协调并采取相关措施。
5.3 巡视检查发现机场净空保护区域出现新增障碍物或运行中发现施放气球、风筝、飞艇、焚烧秸秆、燃放烟花爆竹等影响机场运行的问题时,机场保障部要随时采取措施,必要时请温州市公安局机场分局与地方相关单位出面协调,采取有效的措施进行处置。
5.4 如若机场净空保护区域存在较多安全隐患,或者影响航空器安全问题出现增加趋势时,机场公司报请民航华东管理局或民航浙江省监管局与地方政府规划土地主管部门进行协调。
6 机场净空保护区的划设与报告备案6.1 机场净空保护区的划设机场保障部应配合民航华东管理局、民航浙江省监管局和温州市规划土地行政主管部门按照国家有关规定划定民用机场净空保护区域。
6.2 机场净空保护区的报告备案6.2.1 机场保障部负责在机场新建或改扩建时对机场净空保护区域内的高大建筑物及其它物体进行调查、测量,并根据《民用航空法》、《民用机场运行安全管理规定》、《民用机场飞行区技术标准》及机场总体规划等的要求,及时绘制机场净空障碍物限制图,向民航华东地区管理局、民航浙江省监管局和温州市规划土地行政主管部门报告备案。
6.2.2 机场保障部负责在机场整体规划发生变化时对机场净空保护区域进行重新调查与测量,并根据《民用航空法》、《民用机场运行安全管理规定》、《民用机场飞行区技术标准》等要求,及时更新机场净空障碍物限制图,向民航华东地区管理局、民航浙江省监管局和温州市规划土地行政主管部门报告备案。
6.2.3 机场保障部负责在机场净空保护区域发生局部调整时对机场净空保护区域进行重新调查与测量,并根据《民用航空法》、《民用机场运行安全管理规定》、《民用机场飞行区技术标准》等的要求,及时更新机场净空障碍物限制图,向民航华东管理局、民航浙江监管局和温州市规划土地行政主管报告备案。
7 机场净空保护区内建设项目的审核程序7.1 限制面内建设项目的审核程序7.1.1 限制面内的建设项目,其建设高度(指最高点的黄海高程,含构筑物及附属设施)不得超过经民航华东地区管理局批准的机场净空保护区图中德限高(满足遮蔽原则的除外)7.1.2 限制面内的建设项目(满足遮蔽原则的除外)可以由温州市规划土地行政主管部门按净空限高要求直接审批,也可以再审批前向民航浙江监管局征求行业意见。
7.1.3 限制面内满足遮蔽原则的超高建设项目,温州市规划土地行政主管部门需在审批前向民航浙江监管局征求行业意见。
7.1.4 机场飞行区围界内因保障飞行安全所必须建设的超高建/构筑物,机场应向民航浙江监管局征求行业意见,提交相关资料。
遮蔽原则是指:当物体被现有不能搬迁的障碍物所遮蔽,自该障碍物顶点向跑道相反方向为一水平面,向跑道方向为向下1:10的平面,任何在这两个平面以下的物体,即为被该不可搬迁的障碍物所遮蔽。
7.2 外水平面内建设项目的审核程序7.2.1 外水平面内不高出机场标高150米的建/构筑物,其建设高度(指最高点的黄海高程,含构筑物及附属设施)可由温州市规划土地行政主管部分直接审批。
7.2.2 外水平面内高出原地面30米且高出机场标高150米的高大建/构筑物,其建设高度(指最高点的黄海高程,含构筑物及附属设施)由温州市规划土地行政主管部分向民航华东地区管理局提交征求净空审核意见的函或征询意见单/表及相关资料。
民航华东地区管理局出具审核意见。
7.3 净空审核需要提交的文件资料需要向民航华东地区管理局或民航浙江省监管局提交以下净空审核文件资料,资料应一式两份:1、征求净空审核意见的函(当地市规划土地行政主管部门提供原件);2、建构筑物总平面布置图(建设单位提供,加盖建设单位印章);3、建构筑物立面图(建设单位提供,加盖建设单位印章);4、机场净空保护区建设项目情况表(有资质的测绘部门提供,并加盖测绘部门和建设单位印章,原件);5、建设项目与机场基准点相对位置关系图(比例尺为1/10万,按比例标示跑道构型,由有资质的测绘部门绘制,并加盖测绘部门和建设单位印章,原件);6、航行研究报告(根据补正材料通知书的要求提供,由有资质的单位编制,原件)。
8 净空保护区域内原有障碍物及新建、扩建障碍物的处理对于机场新建、扩建公告发布前,在机场净空保护区域内已经存在的可能影响飞行安全的建(构)筑物、树木、灯光和其他障碍物体,本机场在规定的期限内清除,由此造成的损失,由机场建设单位给予补偿或者依法采取其他补救措施;确实无法清除且已采取有效措施,并经民航华东管理局、民航浙江省监管局、温州市规划土地行政主管部门及航行主管部门确认不至危及飞行安全、允许保留的,机场公司督促其产权单位或个人按照国家有关规定确保航空障碍灯和标志有效。
机场新建、扩建公告发布后,任何单位和个人在机场净空保护区域内修建、种植或者设置影响飞行安全的建(构)筑物、树木、灯光和其他障碍物体的,机场公司应当及时通报地方政府,由所在地政府责令无条件清除。
9 净空保护区域内障碍物的标志和障碍灯的维护9.1 机场保障部负责机场范围内原有障碍物的标志、标志物和障碍灯的检查、通报(设施属于机场其他部门,通报督促相关部门进行维修)、维护工作。
对机场范围外原有及新增障碍物的标志、标志物和障碍灯由机场保障部督促产权单位负责维护。
9.2 机场净空保护区域内障碍物标志应保证清晰有效,每5年涂刷一次。
同时应根据日常巡视检查结果,对出现20%以上失效的标志,及时安排人员或督促相关单位进行标志涂刷。