《资产评估行业管理建议》
- 格式:doc
- 大小:49.50 KB
- 文档页数:33
“资产评估收费”系列规定国家发展改革委、财政部关于发布《资产评估收费管理办法》的通知发改价格【2009】2914号各省、自治区、直辖区发展改革委、物价局、财政厅(局):为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,我们制定了《资产评估收费管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
各地要根据《资产评估收费管理办法》对本行政区域内的资产评估收费进行清理规范,于12月底前向社会公布重新制定的资产评估收费办法和收费标准,并将贯彻落实情况报国家发展改革委(价格司)、财政部(企业司)。
国家发展改革委财政部二〇〇九年十一月十七日资产评估收费管理办法第一条为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定,制定本办法。
第二条凡经省级以上财政主管部门批准设立的资产评估机构,依据相关法律法规和国家有关规定,提供资产评估服务,应当按照本办法收取评估费用。
第三条资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。
第四条资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。
资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务(以下简称“法定资产评估服务”),实行政府指导价;提供自愿委托的资产评估及相关服务(以下简称“非法定资产评估服务”)实行市场调节价。
第五条法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。
第六条实行计件收费的法定资产评估服务,可以被评估资产账面原值为计费依据,采取差额定率累进计算办法收取评估费用。
即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次,分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。
第七条实行计时收费的法定资产评估服务,可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。
工作人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定;每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等确定。
发文标题:关于贯彻实施《资产评估收费管理办法》尽快做好资产评估收费管理工作的通知发文文号: 中评协[2009]199号发文部门:中国资产评估协会发文时间:2009-12—4实施时间:2009—12-4失效时间:法规类型:综合管理法规所属行业:社会服务业—-会计师事务所等中介机构所属区域:全国发文内容:各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会(注册会计师协会):为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,国家发展改革委、财政部联合发布了《资产评估收费管理办法》(发改价格[2009]2914号).为贯彻执行《资产评估收费管理办法》,做好资产评估收费管理有关工作,现将有关事项通知如下:一、高度重视,积极配合.国家发展改革委、财政部联合发布的《资产评估收费管理办法》是资产评估收费制度的重大改革。
按规定收费关乎评估报告质量和评估行业健康发展,关乎国家财产和经济安全.各地方协会要高度重视,积极配合省级财政部门、价格主管部门做好资产评估收费管理相关工作。
二、测定标准,统一参照。
为了给各地制定具体的评估收费标准提供参考依据,我会通过对全国资产评估行业收费情况的两次调查分析,并查阅国家统计局公布的1992至2008年各年的通货膨胀率,结合今后几年内经济增长、物价指数继续上涨,并参照注册会计师、律师等中介行业的收费标准等因素,提出了资产评估收费水平的测算标准.(一)计件收费计件收费平均标准分为六档,各档差额计费率如下表:差额定率累进收费表(二)计时收费计时收费平均标准分为四档,各档计时收费标准如下:法人代表(首席合伙人)、首席评估师(总评估师):300-3000元/人•小时;合伙人、部门经理:260—2600元/人•小时;注册评估师:200-2000元/人•小时;助理人员:100-1000元/人•小时。
三、严密组织,认真贯彻.各地方协会要严密组织,将国家发展改革委、财政部联合发布《资产评估收费管理办法》迅速转发各资产评估机构,组织资产评估机构学习领会文件精神,认真贯彻实施。
“资产评估收费”系列规定国家发展改革委、财政部关于发布《资产评估收费管理办法》的通知发改价格【2009】2914号各省、自治区、直辖区发展改革委、物价局、财政厅(局):为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,我们制定了《资产评估收费管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
各地要根据《资产评估收费管理办法》对本行政区域内的资产评估收费进行清理规范,于12月底前向社会公布重新制定的资产评估收费办法和收费标准,并将贯彻落实情况报国家发展改革委(价格司)、财政部(企业司)。
国家发展改革委财政部二〇〇九年十一月十七日资产评估收费管理办法第一条为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定,制定本办法。
第二条凡经省级以上财政主管部门批准设立的资产评估机构,依据相关法律法规和国家有关规定,提供资产评估服务,应当按照本办法收取评估费用。
第三条资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。
第四条资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。
资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务(以下简称“法定资产评估服务”),实行政府指导价;提供自愿委托的资产评估及相关服务(以下简称“非法定资产评估服务”)实行市场调节价。
第五条法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。
第六条实行计件收费的法定资产评估服务,可以被评估资产账面原值为计费依据,采取差额定率累进计算办法收取评估费用。
即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次,分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。
第七条实行计时收费的法定资产评估服务,可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。
工作人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定;每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等确定。
资产评估行业专项整治方案为进一步规范和规范资产评估行业秩序,提高评估质量和服务水平,保护客户利益,保障金融市场稳定运行,依法监管,加强行业自律,确保资产评估行业健康、持续、稳定发展,特制定本专项整治方案。
一、背景和现状分析资产评估是金融市场的重要组成部分,是金融机构业务的重要环节,也是企业资产管理和融资的重要工具。
随着市场经济的发展和金融市场的不断壮大,资产评估行业发展迅速,评估机构数量不断增加,从业人员不断增加,业务范围不断扩大。
资产评估行业在国民经济中的作用日益凸显,但也面临一些问题和挑战。
一是市场乱象丛生。
部分资产评估机构和从业人员存在评估不准确、质量差、服务不规范、收费不合理等问题;存在违规操作、违法行为、不当宣传等情况;部分评估报告夸大价值、对业务实质不清楚、对风险把控不到位等情形。
二是服务水平不高。
部分资产评估机构和从业人员素质较低,专业技能不够,管理水平不高,导致评估质量和服务水平不稳定,客户满意度不高,形象和声誉受损。
三是监管不到位。
资产评估行业监管体系相对薄弱,对从业机构和从业人员的管理不到位,对违规违法行为的查处力度不够,监管措施不完善,监管手段不足,导致一些问题长期存在,没有得到有效解决。
四是行业信用体系不健全。
资产评估行业社会信用化水平不高,评估机构和从业人员的诚信意识和信用记录不够良好,存在虚假宣传、不当操作等不文明行为,损害了社会公众的利益和合法权益。
以上问题和挑战,不仅影响资产评估行业的健康发展,也影响金融市场的秩序和企业的融资发展,甚至损害金融市场的公信力和社会和谐稳定。
因此,必须采取有效措施,加强整治和监管,规范市场秩序,促进行业健康发展。
二、整治目标和任务(一)整治目标通过本次专项整治,旨在进一步规范资产评估行业秩序,提高评估质量和服务水平,保护客户利益,保障金融市场稳定运行,依法监管,加强行业自律,确保资产评估行业健康、持续、稳定发展。
(二)整治任务1.规范市场秩序。
专利资产评估指导建议意见讲解xx年xx月xx日contents •专利资产评估总述•专利资产评估的规范及法律•专利资产评估的方法与流程•专利资产的价值影响因素•专利资产评估的应用场景与建议目录01专利资产评估总述专利资产评估是指专业评估机构按照相关法律法规和行业规范,对专利资产进行全面分析和评价,以客观反映其价值的过程。
专利资产评估是知识产权评估的重要组成部分,为专利资产的管理、运营和保护提供了重要依据。
专利资产评估的概念专利资产评估的主体包括专利持有人、专利申请人、专利中介机构、金融机构等。
专利资产评估的客体指被评估的专利资产本身,包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利等。
专利资产评估的主体和客体专利资产评估的目的为专利资产的交易、融资、投资等经济活动提供价值参考,促进专利资产的转化和商业化。
专利资产评估的意义有利于提高专利资产的管理水平,促进知识产权的保护和转化,推动科技进步和创新发展。
专利资产评估的目的和意义02专利资产评估的规范及法律为保证专利资产评估的科学性和公正性,应建立完善的评估规范体系,明确评估程序、方法、参数选择等关键要素。
建立科学完善的评估规范专利作为技术创新成果,应重视其技术价值评估,充分考虑专利对企业的贡献程度和未来收益潜力。
强化技术价值评估专利资产评估的规范体系熟悉相关法律法规在进行专利资产评估时,应了解并严格遵守相关法律法规,如《中华人民共和国专利法》、《专利资产评估管理暂行办法》等。
合规性审查对专利资产进行评估前,应进行合规性审查,确保评估过程和结果符合国家法律法规要求。
专利资产评估相关法律法规专利资产评估的基本原则专利资产评估应当以客观事实和证据为基础,充分考虑各种因素,避免主观偏见和利益冲突。
客观公正原则评估方法、参数选择和计算模型应当科学合理,符合实际情况和行业惯例,并充分披露评估假设和不确定性。
科学合理原则在评估过程中应当保持谨慎态度,充分估计各种风险和不确定性,避免高估或低估专利资产价值。
企业国有资产评估管理存在的问题及对策思路企业国有资产评估是国有资产监督管理不可或缺的重要环节和基础性⼯作,是维护国有资产合法权益、推动国有产权有序流转、防⽌国有资产流失的重要制度保障。
因此,各级国有资产监督管理部门应加强国有资产评估管理⼯作,切实维护所有者的利益,为最⼤限度地保障国有资产保值增值创造条件。
本⽂拟就加强企业国有资产评估管理进⾏⼀些探讨。
⼀、当前企业国有资产评估存在的问题 资产评估是维护国有产权合法权益的重要⼿段,评估结果是确定涉及到资产的基准价格的依据,也是建⽴保护严格的现代产权制度的重要环节。
然⽽,当前企业国有资产评估管理存在着⼀些不可忽视的问题。
1.认识程度不全⾯。
⼀些企业和部门对资产评估⼯作认知度还不够全⾯,单纯地认为评估只是为了某种经济⾏为的需要,不能从履⾏出资⼈和国有资产保值增值⾓度去充分认识资产评估的重要性,为了达到某⼀特定⽬的,臆定评估值,致使出现了资产评估⾛过场。
2.提供资料不齐全。
产权单位在提供委托评估范围内的资产所需资料时,存在着资料不完备、不齐全,报告附件或缺等现象,甚⾄有者提供虚假情况和资料,难以体现评估资产的全貌,容易形成帐外资产,埋下了国有资产流失的伏笔。
3.评估⼯作不深⼊。
有的资产评估机构对委托范围内的资产,没有认真履⾏盘点清查、实地勘察等必要的核对程序,对债务债权类资产没有进⾏必要的函证,只是对资产的帐⾯数凭⼯作经验作出评判,不能客观公正地反映资产公允价值,难以保证评估结果的真实、合理和完整性。
4.评估⽅法不恰当。
评估执业师在开展评估业务时,应当根据评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件,分析成本法、市场法和收益法三种资产评估基本⽅法的适⽤性,并恰当选择。
⽽⼀些评估执业师在对某些资产进⾏评估时⽅法选择不恰当,不慎引⽤评估假设,扭曲了资产价值。
如房屋、机器设备等局限于公式性计算价格,仅考虑了原始成本折现率,⽽忽视了房屋类别、属性、地域等问题,按重置成本法进⾏评估,不能按照国家规定采取市价法及收益法的客观实⽤性来评估,难以反映评估对象的公允价值。
国有资产评估管理办法(全文)第一章总则第一条为了正确体现国有资产的价值量,保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益,制定本办法。
第二条国有资产评估,除法律、法规另有规定外,适用本办法。
第三条国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列情形之一的,应当进行资产评估:(一)资产拍卖、转让;(二)企业兼并、出售、联营、股份经营;(三)与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业;(四)企业清算;(五)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
第四条占有单位有下列情形之一,当事人认为需要的,可以进行资产评估:(一)资产抵押及其他担保;(二)企业租赁;(三)需要进行资产评估的其他情形。
第五条全国或者特定行业的国有资产评估,由国务院决定。
第六条国有资产评估范围包括:固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。
第七条国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则,依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。
第二章组织管理第八条国有资产评估工作,按照国有资产管理权限,由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。
国有资产评估组织工作,按照占有单位的隶属关系,由行业主管部门负责。
国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。
第九条持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司,经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构),可以接受占有单位的委托,从事国有资产评估业务。
前款所列资产评估机构的管理办法,由国务院国有资产管理行政主管部门制定。
第十条占有单位委托资产评估机构进行资产评估时,应当如实提供有关情况和资料。
资产评估机构应当对占有单位提供的在关情况和资料保守秘密。
第十一条资产评估机构进行资产评估,实行有偿服务。
资产评估公司薪酬管理制度一、前言随着市场竞争的加剧和经济发展的不断进步,各行各业对于薪酬管理制度的要求也越来越高。
作为资产评估行业的从业人员,薪酬管理制度不仅关乎公司内部员工的利益,更是公司战略目标的实现与发展的基础。
因此,建立科学合理的薪酬管理制度对于资产评估公司的发展至关重要。
本文将讨论资产评估公司的薪酬管理制度,并提出一些建议。
二、薪酬管理制度的重要性1. 提高员工积极性薪酬是激励员工的重要方式之一。
科学合理的薪酬管理能够激发员工的工作热情和积极性,使员工更加专注于工作,提高工作效率和工作质量。
2. 吸引优秀人才良好的薪酬管理制度能够吸引优秀人才加入公司,提高公司整体竞争力。
优秀的员工是公司的核心竞争力,只有通过提供具有竞争力的薪酬待遇,才能吸引、留住和激励这些人才。
3. 防止员工流失在竞争激烈的市场中,员工流失是每家企业都会面临的问题。
通过建立良好的薪酬管理制度,可以有效地减少员工流失率,提高员工的忠诚度和稳定性。
4. 提高公司绩效薪酬是影响员工绩效的重要因素之一。
通过合理的薪酬激励机制,可以更好地激励员工努力工作,提高公司整体绩效。
5. 促进公司发展科学合理的薪酬管理制度有助于提高公司内部的工作效率和团队合作意识,有助于实现公司发展战略目标,推动公司不断壮大。
三、薪酬管理制度的构建1. 薪酬结构设计薪酬结构设计是薪酬管理的基础,包括薪酬组成和薪酬层次。
良好的薪酬结构应该能够满足员工的基本生活需求,同时激励员工不断提升工作能力和绩效,实现个人和公司共赢。
通常可以将薪酬结构分为基本工资、绩效工资、奖金、福利等几个方面。
2. 薪酬调整机制良好的薪酬管理制度应该建立起薪酬调整机制,保障员工的薪酬能够实现与市场薪酬水平相匹配。
通过定期的薪酬调整,可以确保员工的薪酬水平与公司和个人绩效相适应,保持员工的积极性和稳定性。
3. 薪酬绩效评估绩效评估是薪酬管理的重要环节,是员工薪酬待遇的核心依据。
通过科学合理的绩效评估机制,可以客观评价员工的工作表现和绩效水平,为员工提供有竞争力的薪酬待遇。
国有资产评估管理办法(2020年修订)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国有资产评估管理办法(1991年11月16日中华人民共和国国务院令第91号发布根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)第一章总则第一条为了正确体现国有资产的价值量,保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益,制定本办法。
第二条国有资产评估,除法律、法规另有规定外,适用本办法。
第三条国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列情形之一的,应当进行资产评估:(一)资产拍卖、转让;(二)企业兼并、出售、联营、股份经营;(三)与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办外商投资企业;(四)企业清算;(五)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
第四条占有单位有下列情形之一,当事人认为需要的,可以进行资产评估:(一)资产抵押及其他担保;(二)企业租赁;(三)需要进行资产评估的其他情形。
第五条全国或者特定行业的国有资产评估,由国务院决定。
第六条国有资产评估范围包括:固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。
第七条国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则,依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。
第二章组织管理第八条国有资产评估工作,按照国有资产管理权限,由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。
国有资产评估组织工作,按照占有单位的隶属关系,由行业主管部门负责。
国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。
第九条持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司,经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构),可以接受占有单位的委托,从事国有资产评估业务。
我国资产评估业发展现状及对策一、引言资产评估业是经济发展不可或缺的重要环节,它对于企业、金融机构以及国家政策制定具有重要的指导意义。
本文将详细探讨我国资产评估业的现状,并提出相关对策以促进其发展。
二、现状分析2.1 资产评估业的定义和作用资产评估业是指依据一定的方法和标准,对各类资产进行评估的专业服务,它主要用于确定资产的价值以及风险水平。
在我国,资产评估业主要包括房地产评估、企业评估和金融资产评估等领域。
2.2 发展现状2.2.1 行业规模扩大近年来,我国资产评估业呈现出快速增长的态势。
根据统计数据显示,截至2020年,全国共有约1500家资产评估机构,行业总规模超过1000亿元人民币。
2.2.2 专业化水平提升随着经济的发展和市场需求的增加,我国的资产评估业逐渐向专业化方向发展。
越来越多的资产评估机构引进国际先进的评估技术和管理经验,提高了业务水平和服务质量。
2.2.3 评估标准不完善尽管我国资产评估业在规模和专业化水平方面有了较大的进展,但是在评估标准方面仍存在不足。
缺乏全面、统一、科学的评估标准,造成了评估结果的差异化和不可比性。
2.2.4 缺乏行业监管当前,我国资产评估业缺乏有效的行业监管机制,导致市场乱象较为突出。
一些机构存在评估报告虚假、水分过大等问题,缺乏行业操守和自律意识。
三、对策建议3.1 完善评估标准针对当前我国资产评估业评估标准不完善的问题,应加强标准化研究和推广应用。
建立统一的评估标准和行业指导,提升评估行业的一致性和可比性。
3.2 强化行业监管为了解决资产评估业乱象突出的问题,应加强行业监管力度。
建立健全评估机构的注册和监管制度,加强对评估报告真实性和合规性的监督检查,严厉打击违规行为。
3.3 推进专业人才培养专业人才是资产评估业发展的重要支撑。
应加强对资产评估专业人才的培养和引进,提高他们的专业知识和实践能力,为行业的可持续发展提供强有力的人才保障。
3.4 创新技术应用随着科技的不断发展,资产评估业也应积极引进和应用新技术。
“资产评估收费”系列规定国家发展改革委、财政部关于00发布《资产评估收费管理办法》的通知000发改价格【2009】2914号各省、自治区、直辖区发展改革委、物价局、财政厅(局):为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,我们制定了《资产评估收费管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
各地要根据《资产评估收费管理办法》对本行政区域内的资产评估收费进行清理规范,于12月底前向社会公布重新制定的资产评估收费办法和收费标准,并将贯彻落实情况报国家发展改革委(价格司)、财政部(企业司)。
国家发展改革委财政部二〇〇九年十一月十七日资产评估收费管理办法第一条为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定,制定本办法。
第二条凡经省级以上财政主管部门批准设立的资产评估机构,依据相关法律法规和国家有关规定,提供资产评估服务,应当按照本办法收取评估费用。
第三条资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。
第四条资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。
资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务(以下简称“法定资产评估服务”),实行政府指导价;提供自愿委托的资产评估及相关服务(以下简称“非法定资产评估服务”)实行市场调节价。
第五条法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。
第六条实行计件收费的法定资产评估服务,可以被评估资产账面原值为计费依据,采取差额定率累进计算办法收取评估费用。
即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次,分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。
第七条实行计时收费的法定资产评估服务,可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。
工作人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定;每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等确定。
国务院国资委印发《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》文章属性•【公布机关】国务院国有资产监督管理委员会,国务院国有资产监督管理委员会,国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2024.01.30•【分类】法规、规章解读正文国务院国资委印发《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》为推动中央企业布局优化和结构调整,更好适应国资国企改革发展新形势,国务院国资委近日印发了《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》(国资发产权规〔2024〕8号,以下简称《通知》)。
《通知》在现行制度的原则和框架下,集中解决了一批中央企业资产评估管理工作面临的实际问题,主要包括以下内容:一是加强重大资产评估项目管理。
《通知》首次提出中央企业应当对资产评估项目实施分类管理,要求中央企业确定重大资产评估项目划分标准,对重大资产评估项目管理提出一系列有针对性的管控要求。
明确中央企业备案重大资产评估项目过程中如遇到难点问题,可以书面向国务院国资委申请推荐专家参与论证,必要时国务院国资委将加强对项目的业务指导。
该规定借鉴《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)中资产评估核准项目的相关规定,有助于推动中央企业解决备案审核中发现的问题,提高中央企业评估项目管理工作质量和效率。
二是明确8类可以不进行资产评估的情形。
《通知》坚持问题导向和需求导向,对散落在现行制度文件中可以不进行资产评估的情形做了统一归拢,便于企业查阅执行。
针对企业反映比较集中的无法正常履行资产评估程序的参股股权退出,处置成本较高、账面原值较低(低于500万元)的资产处置,以及能够通过公开市场获取市场价格的房产出售或租赁等情形,《通知》以推动企业改革发展、解决企业实际问题为出发点,明确上述情形可以不进行资产评估,同时要求必须通过公开挂牌方式进行交易,借助公开市场发现买方、实现价值,既有效维护国有资产权益,又合理降低企业改革重组成本。
三是确定5类可以进行估值的情形。
中华人民共和国财政部令第97号--财政部关于修改《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等2部部门规章的决定《财政部关于修改<会计师事务所执业许可和监督管理办法>等2部部门规章的决定》已经财政部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
部长刘昆2019年1月2日财政部关于修改《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等2部部门规章的决定财政部部务会议决定:一、对《会计师事务所执业许可和监督管理办法》作出修改(一)将第十七条第一款第四项修改为“统一社会信用代码”。
删去第一款第五项、第六项。
将第二款中的“住所有效证明和居留时间有效证明”修改为“材料”。
(二)将第三十一条第一款第四项修改为“分所统一社会信用代码”。
删去第一款第六项。
将第二款中的“上一年度会计师事务所业务收入证明”修改为“上一年度会计师事务所业务收入情况”。
(三)删去第三十四条中的“证明”。
(四)删去第三十五条中的“提交营业执照复印件,”。
(五)将第三十六条修改为“会计师事务所跨省级行政区划迁移经营场所的,应当在办理完迁入地工商登记手续后10日内向迁入地省级财政部门备案,并提交会计师事务所跨省级行政区划迁移表和合伙人(股东)情况汇总表。
“迁入地省级财政部门应当在收到备案材料后10日内,及时核实该会计师事务所有关情况,收回原会计师事务所执业证书,换发新的会计师事务所执业证书,并予以公告,同时通知迁出地省级财政部门。
“迁出地省级财政部门收到通知后,将该会计师事务所迁移情况予以公告。
”(六)将第三十八条中的“并提交其营业执照复印件和执业证书复印件”修改为“并提交新的执业证书信息”。
二、对《资产评估行业财政监督管理办法》作出修改(一)将第二十二条第三项中的“职业责任保险保单复印件”修改为“职业责任保险保单信息”。
(二)将第二十四条修改为“资产评估机构应当自领取营业执照之日起30日内,通过备案信息管理系统向所在地省级财政部门备案,提交下列材料:“(一)资产评估机构备案表;“(二)统一社会信用代码;“(三)资产评估机构合伙人或者股东以及执行合伙事务的合伙人或者法定代表人三年以上从业经历、最近三年接受处罚信息等基本情况;“(四)在该机构从业的资产评估师、其他专业领域的评估师和其他资产评估从业人员情况;“(五)资产评估机构质量控制制度和内部管理制度。
我国资产评估业存在的问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍我国资产评估业是负责对各类资产进行评估、估值和鉴定的专业领域,其作用不仅是为企业提供准确的资产价值,还可以为政府部门提供决策依据。
随着我国经济的快速发展和市场化进程的加快,资产评估业也面临着一系列问题和挑战。
我国资产评估业存在着评估标准不统一、方法不规范的问题。
由于各地评估标准不统一,导致了资产评估结果参差不齐,影响了市场的正常运作。
资产评估师素质参差不齐,一些从业人员缺乏专业知识和经验,导致了评估结果的不准确性和可信度不高。
市场监管不力,一些评估机构存在违规操作和不当行为,严重影响了行业形象和信誉。
在这样的背景下,我国资产评估业亟待进行改革和提升。
只有通过规范评估标准、提高从业人员素质、加强市场监管等一系列措施,才能够促进资产评估业健康发展,为我国经济发展提供有力支撑。
1.2 问题意识我们国家资产评估业存在诸多问题,其中最主要的问题是信誉和透明度方面的不足。
由于行业监管不严格,导致一些评估机构存在利益输送和不端行为,严重影响了资产评估结果的客观性和公正性。
评估标准不统一,导致了评估结果的差异性,影响了市场的正常运作。
我国在资产评估业的法律法规和监管体系还不够完善,缺乏有效的监督和惩处机制,使得一些不法行为难以得到有效遏制。
这使得行业内的诚信问题愈发突出,影响了整个资产评估市场的健康发展。
我们必须正视资产评估业存在的问题,加强行业监管,建立健全的评估标准和规范,加强从业人员的培训和素质提升,提升行业的专业水平和公信力,推动资产评估行业的规范发展。
2. 正文2.1 我国资产评估业存在的问题1. 缺乏统一的标准和规范:目前我国的资产评估行业缺乏统一的评估标准和规范,导致不同评估机构之间存在评估结果的差异性,影响了评估结果的公正性和准确性。
2. 偏向于主观评估:部分评估机构存在主观评估的情况,评估结果受评估人员主观意识和个人经验的影响较大,缺乏客观性和科学性。
精品文章 《资产评估行业管理建议》 中国资产评估启蒙时间晚,发展异常却迅速,短短的xx年即走过了其他国家用了100多年才完成的历史,在今后的发展中将面临着更严峻的考验。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,尤其是国有企业改革的深化和生产要素市场的发育,使资产转让和资产重组等各种形式的产权交易日益频繁,资产评估行业这种为市场经济服务的中介机构因此应运而生且蓬勃发展,在市场经济建设和发展中发挥越来越重要的作用。但在我国经济体制不断深化的形势下,评估市场不断壮大对评估业的要求越来越高。 1.建立金融不良资产评估数据库, 各家资产管理公司在多年的处置实践中都积累了大量的金融不良资产处置的案例,这些案例体现了不良资产价值的一般规律,是金融行业和评估行业的宝贵资源。 因此,建立不良资产评估数据库,对金融不良资产的处置案例进行搜集和整理,分析各种处置因素对资产价值的影响,有助于建立起合理规范的评估参数体系;有了这些充分的数据,也便于运用市场比较法在金融不良资产评估中的应用,合理体现市场机制对资产价值的影响。 2.注重非财务因素对资产评估和定价的影响 实际评估工作中,依据财务资料进行评估往往会与处置实践存在较大的差距,究其原因主要是非财务因素的影响。金融不良资产的价值除了会受到债务企业自身财务状况的影响外,还要考虑职工安置、精品文章 社会稳定、偿债意愿、社会信用、经济发展等多种因素。按照目前的技术方法,这些非财务因素的影响很难被量化和体现在评估结果中,因此,评估师在具体的评估实践中应该注重积累这方面的经验,不断补充和完善评估技术体系。 3.评估机构应尽可能提供交叉口径,完整全面地反映企业的偿债能力在债权价值评估报告中,可以要求中介机构提供多种口径下的偿债能力,而非目前的单一口径测算标准。比如:针对不同的处置方式,可能形成的债权价值;在确定的处置方式下,根据项目具体情况,给出债权价值的最高值、最低值及最可能值;当存在重大不确定因素时,也应该尽可能将不确定因素的影响程度予以量化。 4.加强评估行业建设,提高专业胜任能力 首先,要加强行业诚信建设,提高执业人员的职业道德水平,创造良好的执 业环境。 其次,评估人员应保持和不断提高专业胜任能力。金融不良资产评估业务较一般的资产评估业务复杂,需要评估人员具有丰富的知识。因此,要想做好金融不良资产的评估工作,评估人员必须努力学习相关知识,保持和不断提高专业胜任能力。 最后,要严格执行评估程序,正确使用评估方法。评估人员要树立风险意识,以高度的责任心严格执行有关准则和指导意见的规定程序。评估人员在执行程序和分析过程中,要积极发掘有用的信息,充分考虑各种不确定因素,提升不良资产的价值。在评估方法上,也要精品文章 充分考虑各种评估方法的假设前提和使用范围,以正确衡量不良债权的价值。 5.加大专业人才的培养力度,丰富资产评估行业人才市场。 资产评估发展的问题出现的根源就是,资产评估人才的匮乏。我国资产评估人才的匮乏表现为专业人员数量的严重不足。全国的注册资产评估师多,但专门从事资产评估的却很少。在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中,迫切需要大量从事资产评估业务的专门人才。 同时,资产评估活动本身还涉及到法律法规、市场预判、会计审计以及许多工程技术问题,加之资产评估的对象也不再局限于传统的有形资产,越来越多的商标、专利等无形资产也被纳入资产评估的范围,资产评估职业对评估人员知识结构的要求越来越高。 所以说,在高校设置资产评估专业,不仅要从数量上满足社会对资产评估人员的需要,更重要的是在培养质量上做到高起点、高标准,增强资产评估专业学生知识结构的复合性以及与国际资产评估行业接轨的能力,同时还必须注重这些资产评估行业未来从业人员良好职业道德的塑造。 6.逐步完善资产评估基本理论体系,规范实际操作方法。 在中国资产评估业的发展初期,中国的经济体制尚处在由计划经济向市场经济转变的过程中,所经历的各种评估案例、遇到的评估难题比国外要复杂的多,虽然已经解决了很多实践操作上的难题,但是,仍存在很多争论;随着中国市场经济的不断发育成熟,评估理论、尤精品文章 其是基础理论薄弱这一问题越来越突出,在一定程度上限制了中国资产评估业的发展,甚至会动摇资产评估业的地位,制约其作用的发挥。 7不断创新,支持评估机构开拓新市场。 目前,我国评估机构所从事的业务主要集中于资产评估,随着竞争的加剧,评估行业的创新已变得越来越重要了。根据我国实际情况,我国评估业的创新主要有以下领域:管理咨询服务、企业购并策划、财务规划、国际化服务。要从国际 事务所的发展趋势中看出业务多元化在当前执业环境中的重要性,支持和帮助评估机构拓展新市场,充分挖掘其业务客户在管理咨询方面的需求。在经济全球化的大背景下,评估机构要走出国门,为支持和促进全球市场的贸易服务。 8.理顺管理体制,推动建立评估行业统一的管理组织。 评估行业统一管理是市场经济发展的客观要求,要根据国务院关于对“评估行业建立联席会议制度”的文件精神,按照评估行业实施统一管理的办法。通过制定相关法规制度,做到统一资格认定、统一市场准入和统一监督管理。从体制和机制上彻底打破部门垄断和行业分割,建立一个统 一、高效、开放和规范的市场运行机制。 9.建立健全与国际标准接轨的资产评估法规体系,完善资产评估法制环境,实现资产评估法制化。 我国资产评估行业的产生源于我国经济转型时期的特殊国情,在法律框架、市场发育程度等方面存在着较大缺陷。到目前为止,我国精品文章 尚未制定、颁布统一的规范评估行业的专门法律和执业准则。 从全国看,资产评估立法工作已列入人大立法计划,有望明年出台。从全省来看,要尽快建立健全陕西省资产评估管理工作的相关法规和制度体系,以保证全省资产评估管理工作有法可依,有章可循。 10.合理布局完善评估机构的地区分布。 要充分利用行政和市场两种手段,合理规划陕西省资产评估行业的整体布局,完善评估机构的地区分布。在进行行业布局时要结合全省实际,要适应市场经济发展对评估服务市场不同层次的需求,建立起合理的行业梯次结构。在“做大”的同时,也要加强中小型评估机构的建设步伐,开创大、中、小评估机构共同发展的新格局。此外,对边远贫困地区可以采取一些优惠政策。如鼓励评估机构在没有设立机构的县设立分所,开拓业务,服务当地经济建设;允许设立个人所等,尽快解决全省58个(市)县没有相应的资产评估机构的现实问题。 第二篇:资产评估行业组织(综述)资产评估行业的组织状况分析 吉林农业大学管理学院陈海英 摘要:随着社会主义市场经济体制的逐步确立和市场经济的日益繁荣,评估业的发展也对经济发展起到越来越重要的作用,本文主要是对中外评估业组织状况的对比,以及从中得到的一些启示 关键词:中外评估业组织状况分析 资产评估是指由专门的机构和人员,依据国家的有关规定和数据精品文章 资料,按照特定的评估目的和评估对象的特点,遵循一定的原则、程序和计价标准,按照科学的评估方法,对评估对象的价格进行评定估算的过程和管理活动。 我国评估业的发展,从全国第一家房地产价格评估机构于xx年在深圳建立算起,也仅仅经历了十多年的发展,同国外百多年的发展史比起来,仍然只能称得上是个牙牙学语的孩童,在组织建设、法律法规等方面,国外先进国家自然有许多值得我们可借鉴之处。 一、世界上主要国家的评估组织的发展状况 1.英国皇家特许测量师协会(rics) 英国皇家特许测量师协会成立于1868年,是世界上最大 评估专业人员组织,目前拥有分布于世界上120个国家的11万会员。该组织设有会长1人,副会长2人,常务副会长1人,秘书长1人,副秘书长3人。 英国目前使用的评估准则是由英国皇家特许测量师协会、英国评估与拍卖师协会、英国税基评估协会共同制定的《资产评估指南》(俗称红皮书),其中共含有22个操作准则和19个指导性意见,操作准则和指导性意见又分别附带15个附件和4个附件。 2.美国评估师协会 xx年8月9日,美国国会通过了《金融机构改革、复原和强制执行法令》,在联邦金融机构监察委员会下设立“评估分会”,同时各州也成立了评估师注册管理部门,国会还通过立法认定由各大评估协会组成的评估促进会为制定评估师资格标准和评估准则的权威部门,从精品文章 而形成了评估分会、州评估师管理部门和评估促进会三位一体的不动产评估业管理体制。 美国评估业的行为准则uspap是一部十分成熟、完备的准则,具有最高权威性,是美国、加拿大及部分中美洲、亚洲国家评估师执业的准则。它是通过金融协会改革方案(firrea)的规定在全美强制执行的,各级政府对评估行业的管理、评估师资质审查发证行为、估价服务机构的操作、估价师联合会以及 各专业评估个人的估价行为都要遵循uspap的有关规定。 目前全美共有评估机构数千家,评估师8万余人,另有一定数目的实习评估员辅助评估师开展工作。普通评估师的年收入一般在4万~9万美元之间,超过中等家庭的年收入。 3.欧洲评估师联合组织协会 欧洲评估师联合组织协会是由28个东欧与西欧国家的38个评估协会组织构成的,它成立于1977年,其宗旨是制定和推行通行全欧洲的资产评估人员资格制度和欧洲资产评估组织必须遵循的培训制度。 该协会制定了欧洲资产评估标准(evsxx),它包括一个引言、9个规范、13个指南和9个附录。 4.东南亚评估协会和泛美资产评估协会 东南亚评估协会主要是由马来西亚、印度尼西亚、泰国、新加坡等国家的评估组织组成的。 泛美资产评估协会则是由墨西哥、巴西、委内瑞拉等拉丁美洲国