人力资源管理委员会在医院人力资源管理中的实践作用探索

２０１９􀆰５１０７　人力资源管理委员会在医院人力资源管理中的实践作用探索尹燕妮ꎬ张昕男ꎬ吴小沪(复旦大学附属儿科医院　人力资源部ꎬ上海　２０００３２)[摘　要]当今ꎬ医院人力资源管理工作发展很快ꎬ已经不是传统的考勤、发工资、人事档案、职称晋升等简单的人事工作操作ꎮ建立健全用人制度、合理开发和利用人力资源是现代医院管理对人力资源管理的要求ꎮ该院在２０１４年成立人力资源管理委员会ꎬ加强医院人力资源管理工作ꎬ起到了较好的作用ꎮ文章就人力资源管理委员会的建立、运作模式、取得成果进行全面阐述ꎬ望能为医院人力资源管理工作做出贡献ꎮ[关键词]医院ꎻ人力资源管理ꎻ人力资源管理委员会[ＤＯＩ]１０􀆰１３９３９/ｊ􀆰ｃｎｋｉ􀆰ｚｇｓｃ􀆰２０１９􀆰１４􀆰１０７ 医院人力资源管理是根据医院与职工个人发展的需要ꎬ对医院中的人力这个特殊资源进行有效开发、合理配置和科学管理ꎬ以实现医院与职工个人共同发展与成长的过程ꎬ也是医院通过一定方法对医院的各类医务人员进行合理地组合ꎬ充分调动每个人的主观能动性ꎬ通过对人员组织优化配置以及员工个人潜力的激发ꎬ实现组织的更好发展ꎮ随着医药卫生体制改革的深入和社会的发展ꎬ医疗卫生行业之间竞争的实质已经转变成为卫生人才的竞争ꎮ卫生人力资源管理已经远远不是传统的考勤、发工资、人事档案、职称晋升等简单的人事工作操作ꎮ如何建立健全用人制度、合理开发和利用人力资源以提升医院人力资源管理水平ꎬ这个问题现在值得关注ꎮ１　现代医院管理导向下人力资源管理委员会的建立 ２０１４年ꎬ该院成立质量改进与病人安全管理委员会ꎬ下设有较多分委员会ꎮ人力资源管理委员会成为其分委员会之一ꎮ人力资源管理委员会主要作用是加强对医院人力资源工作的指导ꎬ贯彻和落实国家人事工作精神ꎬ规范医院人力资源管理ꎬ保障医院人员队伍建设和人事制度工作ꎻ根据医院总体业务发展战略ꎬ提出人力资源发展规划ꎻ讨论人力资源部工作中存在或出现的问题ꎬ协调解决问题等ꎮ我院经过四年多工作实践ꎬ深感人力资源管理委员会对人力资源工作起到了较好的作用ꎮ２　运作模式２􀆰１　组织架构和工作方式医院领导和职能科室主任共同组成人力资源管理委员会ꎬ形成一个较全面的人力资源管理体系ꎮ分管人事工作副院长担任委员会主任ꎬ人力资源部主任担任副主任ꎬ相关职能科室负责人担任委员ꎬ具体工作挂靠人力资源部ꎮ人力资源管理委员会实行季度例会与临时会议结合的工作方式召开ꎬ每季度至少召开一次会议ꎬ主任根据议题可决定每次会议需要列席的人员和是否召开临时会议ꎬ每季度向医院质量与病人安全管理委员会汇报工作或情况ꎬ各分委员会汇报工作ꎬ然后大家讨论ꎬ听取领导们的指导和意见ꎮ２􀆰２　工作职责第一ꎬ人力资源管理委员会职责ꎮ根据医院总体业务发展战略的需要ꎬ审议和监督人力资源工作计划ꎬ提出相应的人力资源管理战略规划、审议人才培养和医院高层次人才引进工作计划ꎻ协调解决相关人事工作问题ꎻ讨论并决定医院人事制度、人员配置和招聘计划、薪酬福利工作、工作问题讨论等相关工作ꎮ第二ꎬ人力资源部工作职责ꎮ人力资源部是落实或牵头具休工作部门ꎬ具体工作如负责人力资源管理委员会会议的安排和相关准备工作ꎻ负责起草、调研队伍建设及人事制度改革方面的有关方案ꎻ负责整理会议记录、会议纪要ꎻ起草、总结有关文件ꎬ并向医院质量改进与病人安全管理委员会汇报ꎻ完成人力资源管理委员会交办的其他工作ꎮ２􀆰３　明确工作制度其一ꎬ实行例会制度ꎬ每季度召开一次ꎮ如遇特殊情况ꎬ由主任决定召开临时会议ꎻ其二ꎬ讨论医院重大事项时ꎬ到会委员人数超过须到委员人数的２/３(含２/３)为有效ꎮ表决投票相关事项采取无记名投票方式ꎬ重大事项表决以到会委员同意票数超过应到会委员人数的１/２为通过ꎮ列席人员应对人力资源管理委员会提出的问题做出说明ꎬ可参与会议的讨论ꎬ但不参与表决ꎻ其三ꎬ对于应报医院研究批准的提案ꎬ由主任提交医院院务会或党委研究决定ꎻ其四ꎬ委员在讨论会议事项时应严格遵守保密制度和关系人(涉及本人、亲属、利益相关人)回避制度ꎮ３　成　果人力资源管理委员会约每季度召开１次会议ꎬ也有少部分临床组织大家讨论ꎮ主要审议内容有人事管理制度、医院人才培养管理办法、人员队伍建设管理办法、年人员配置计划、招聘工作完成情况、职务晋升管理办法、医师授权、人员考核、试用期考核和人员转正定级、通报调整基本工资方案、通报社保基数原则等三十多项人事管理内容ꎮ人力资源管理委员会的实际效果主要体现在管理人员的理念和人力资源管理体系的建立ꎮ尹燕妮ꎬ等:人力资源管理委员会在医院人力资源管理中的实践作用探索管理科学１０８　２０１９􀆰５３􀆰１　提高人力资源管理重视程度ꎬ树立人力资源管理科学理念 通过成立人力资源管理委员会ꎬ将人力资源管理职责链建到医院管理者和各职能科室ꎬ提高其对人力资源管理的重视程度ꎬ充分认识到人力资源管理对医院发展的重要性ꎬ有助于其树立科学的人力资源管理理念ꎮ宣传医院人力资源管理的重要性ꎬ工作内容ꎬ还要让职工知道ꎬ医院人力资源管理人人有责ꎮ３􀆰２　建立全面人力资源管理体系ꎬ解决相应体制机制问题人力资源部每天需要处理大量的日常工作ꎬ包括考勤、档案管理、人员晋升、薪酬发放等ꎬ在一些较为重大的制度上的问题ꎬ例如建立合理的薪酬分配制度、成熟的用人机制、完善的人员发展规划等方面ꎬ显得略微力不从心ꎮ这些问题提交到人力资源管理委员会ꎬ经过委员会的讨论和审议ꎬ可以得到进一步的解决ꎬ并且让全院各部门都能有所了解和行动ꎬ从而建立全面的人力资源管理体系ꎮ３􀆰３　开展持续质量改进项目ꎬ提高人力资源管理水平从２０１４起ꎬ由人力资源部牵头ꎬ职能科室和临床科室人员共同组织若干个持续质量管理小组ꎬ把循环管理理论运用于医院人力资源管理工作ꎬ开展了“持续监测医院人员配置情况”“持续监测考勤管理准确及有效管理方法”等项目ꎬ把医院人力资源管理贯穿于各级领导管理工作和医疗活动的全过程中ꎬ提出通过持续质量改进ꎬ提高人力资源管理水平、加强高素质人才培养的建议ꎮ４　讨　论４􀆰１　成立人力资源管理委员会的必要性第一ꎬ医院管理者对人力资源管理工作认识不足ꎮ医疗卫生行业之间的竞争实质是人才竞争ꎮ人力资源管理水平高低直接关系到医院运营发展好坏ꎮ如果医院管理者没有充分认识到这一点ꎬ或者对如何发挥人力资源作用认识不足ꎬ注重发展自身医疗水平而对人力资源管理有所忽视ꎬ认为人力资源管理仅仅是人力资源部的事情ꎬ将影响医院人力资源管理水平的提高ꎮ人力资源的管理和有效开发的目的是为了打造服务品牌ꎬ更好地服务病人ꎬ其实质就是医院以人为载体向患者做出的服务承诺ꎬ其含金量完全取决于领导和职工的素质ꎮ[１]人力资源管理需要各级和各科领导的重视、协同工作ꎮ第二ꎬ人力资源管理机制不完善ꎮ医院在综合绩效考核制度、薪酬分配制度、激励机制、用人制度上都有或多或少的欠缺ꎬ整体存在人员结构配置不够合理、职工工作不够积极等问题ꎮ有些较为重大的问题仅靠人力资源部无法完全解决ꎮ对医院人力资源管理的分析应从医院管理的“大格局”出发ꎬ关注系统性层面上管理供给与管理需求的平衡ꎬ而非将管理仅视为是一个部门或一类政策的范畴ꎮ[２]４􀆰２　充分认识人力资源管理委员会的重要性第一ꎬ人力资源管理的基本特点ꎮ人力资源管理的特点一是制度性ꎮ人力资源管理基本准则是公开、公平、公正ꎬ有效激励和约束每一个员工ꎮ医院领导和相关部门人员ꎬ定期讨论医院人力资源相关工作ꎬ宣传上级有关人力资源精神、反馈职工对人力资源相关工作的问题ꎮ二是基层性ꎮ人力资源工作涉及每一位职工的切身利益ꎬ关系到职工的职业发展前景ꎮ许多工作要听取职工的想法ꎬ经常地、大量地充溢着来自基层、发自职工的肺腑之言ꎬ可以使人力资源管理能够通过这些情况来检查自己的工作ꎬ并据此正确地做出各项决策ꎮ第二ꎬ人力资源管理委员会的作用ꎮ人力资源管理委员会除了进行一些重大人事决策、解决重大人事管理方面的问题ꎬ更重要的是改变了医院领导与中层干部的人事管理思维ꎬ在医院人力资源管理上达成共识ꎮ医院的发展ꎬ离不开各个科室的支持和各个科室对医院人力资源发展的共识ꎮ如医院应平衡好员工薪酬与员工长期可持续发展之间的关系ꎻ科主任应平衡好科室利益与医院发展大局之间的关系ꎻ员工个人应平衡好个人短期利益与职业生涯发展的关系ꎮ这些工作由大家一起出主意想办法ꎬ将决定后的政策和做法ꎬ一起向职工宣传ꎬ共同做好医院人力资源管理工作ꎮ科主任是科室人力资源管理的第一责任人ꎬ医院应探索科主任实施人力资源管理的有效途径ꎬ切实提升科室人力资源管理水平ꎮ各科室在人才引进和培养的过程中ꎬ应始终明确医院的愿景与目标ꎬ临床、医技科室在扩展业务量的同时ꎬ也应注重教学、科研与学科的发展ꎮ职能科室与后勤保障部门应做好对临床一线科室的支撑与管理工作ꎬ提高医院整体的运营效率ꎮ第三ꎬ发挥人力资源管理委员会价值的关键ꎮ一是要明确人力资源管理委员会的定位ꎮ人力资源管理委员会是为人力资源管理而服务的ꎬ其核心理念是以病人需求为中心ꎬ进行人力资源配置、战略制定等工作ꎮ但是人力资源管理委员会的职责与人力资源部不同ꎬ与职代会亦不同ꎮ哪些问题应该提交到人力资源管理委员会ꎬ哪些决策需要人力资源管理委员会进行制定ꎬ需要认真思辨ꎮ找准清晰定位ꎬ是其实现价值的基础ꎮ二是遵守相应制度、履行相应职责ꎮ每季度定期举行会议ꎬ遵守会议流程与规定ꎬ会后进行总结与质量改进ꎮ人力资源管理委员会绝不能流于形式ꎬ切实遵守制度、履行职责ꎬ是其实现价值的重点ꎮ第四ꎬ规章制度的完善与落实ꎮ医院的规章制度建立可使各类人员的行为更加规范和更有约束ꎬ也能提高医务人员的积极性与主观能动性ꎮ复旦大学附属儿科医院应进一步完善医院人才引进和人才培养的相关制度ꎬ并积极确保落实ꎬ吸纳优秀的人才ꎮ同时ꎬ医院也应加强岗位管理ꎬ严格以岗位设置方案开展部门人员招聘和聘用ꎬ进一步规范日常岗位管理工作ꎮ医院还应完善各类人员的绩效考核与分配激励机制ꎬ建立各类医务人员良好的薪酬增长机制ꎬ稳定现有的人员ꎮ参考文献:[１]鲁翔􀆰公立医院人力资源管理的柔性战略[Ｊ].江苏卫生事业管理ꎬ２０１０ꎬ２１(３):１－４􀆰[２]郑陆林􀆰公立医院人力资源管理的分析与思考———基于供给与需求的视角[Ｊ].中国卫生人才ꎬ２０１６(１２):７６－８０􀆰􀤌􀤌􀤌􀤌􀤌􀤌􀤌􀤌􀤌[作者简介]尹燕妮(１９８２—)ꎬ女ꎬ上海人ꎬ助理研究员ꎬ大学本科ꎬ研究方向:人力资源ꎻ张昕男(１９９２—)ꎬ女ꎬ上海人ꎬ研究实习员ꎬ硕士ꎬ研究方向:人力资源ꎻ通讯作者:吴小沪(１９６２—)ꎬ女ꎬ上海人ꎬ副研究员ꎬ大学本科ꎬ研究方向:人力资源ꎬ复旦大学附属儿科医院人力资源部主任ꎮ中国市场　２０１９年第１４期(总第１００５期)管理科学