浅议抽象行政行为救济
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法学专业论文选题指南一、选题说明选题范围必须符合专业培养目标,应符合专业范畴。
选题要有一定的难度和水平,要具有可行性,具有一定研究价值。
选题具体要求:1.毕业论文的选题要具有一定的学术价值和现实意义。
鼓励学生结合学生的自己工作实际和生活实际进行选题。
2.毕业论文的选题的难度和强度要适合学生的知识、能力和相应的研究条件,使学生在规定的时间内,经努力能够完成写作任务。
3. 毕业论文的选题应在本法学专业范围内。
二、选题清单(一)民商经济法类1.跨国网购中消费者权益保障的法律机制研究2.我国产品安全法下缺陷产品召回制度的完善研究3.网络预约出租汽车(网约车)平台法律监管体系研究4.城市房屋拆迁中权益人法律保护策略分析5.商品房预售合同买受人权益的法律保障研究6.人工智能创作物的著作权法律地位与保护研究7.买卖合同中瑕疵担保责任的司法实践与法律完善8.事实婚姻的法律认定与权益保护研究9.未成年人监护制度法律完善探讨10.应对人口老龄化的法律制度建设思考11.夫妻债务法律界定及责任分配问题研究12.夫妻忠实义务与隐私权冲突的法律平衡机制研究13.生育权的法律界定与保障研究14.离婚自由权的法律边界与限制探讨15.夫妻共同财产认定标准与司法实践研究16.再婚家庭法律问题的实证研究17.建筑物区分所有权与相邻权关系研究18.违约责任与侵权责任竞合的法律适用研究19.格式合同条款的法律规制与消费者权益保护20.我国除斥期间制度完善研究21.网络课程知识产权法律保护机制探索22.诚实信用原则在劳动合同订立中的适用研究23.网络游戏直播的著作权法律问题研究24.离婚后子女探视权保护的法律策略25.夫妻约定财产制度的法律适用与问题研究26.有限责任公司股权继承的法律规制研究27.《民法典》下夫妻忠诚协议效力的司法认定28.所有权行使限制的法律制度研究29.快递服务合同中消费者权益保护的法律对策30.快递丢失与毁损的赔偿责任及法律救济研究31.快递服务合同保价条款的法律效力探讨32.承租人优先购买权的法律适用与保护33.“恶意差评”行为的法律定性及责任承担研究34.小区道路公共化的民事法律问题及对策研究35.《民法典》离婚冷静期制度实施中的法律问题与改进建议36.非法人组织法律制度的完善研究37.民事时效制度的完善与司法实践研究论情势变更原则38.论代理行为的效力39.大数据背景下的隐私权保护问题研究40.浅议我国债权人代位制度及完善41.网约车违约的法律问题研究42.论“恶意差评”行为的法律定位与责任43.论网络言论自由的法律规制44.惩罚性赔偿制度研究45.第三方电子支付法律问题研究46.个人信息权保护路径探索-以《民法典》为视角47.信息网络传播权的侵权认定及其保护48.在线旅游消费者权益保护法律问题研究49.论网络时代个人位置信息的法律保护50.论人工智能的法律地位51.论小区业主共有权的法律保护52.微博名誉侵权之归责原则研究53.论劳动者单方解除权54.劳动人事争议调解制度存在的问题及完善对策55.浅析农民工劳动权益保护——以XX地为例56.试论劳动合同中的服务期违约金制度57.竞业限制若干问题研究58.论我国的集体合同制度59.劳务派遣若干问题探讨60.对事实劳动关系认定的法律思考61.论无固定期限的劳动合同对劳动者的保护62.劳动人事仲裁制度存在的问题及完善对策63.试论劳动人事争议“一调一裁二审”机制的不足与完善64.论《劳动合同法》中的预告解除权65.浅析反就业歧视的立法完善66.劳动关系中“农民工”的主体特征与权益保护研究67.社会保险争议若干问题辨析—以用人单位与劳动者之间的纠纷为视角68.农民工工伤维权难的法律问题研究69.论我国失业保险法律制度存在的问题及完善70.完善我国农村社会养老保险法律制度研究71.我国《社会保险法》中的弱势群体保护问题探讨72.我国现行养老保险制度存在的主要问题与对策思考73.我国劳务派遣工社会保险法律制度研究74.社会保险争议解决途径研究75.老年化趋势下我国城镇老年人医疗保险法律制度研究76.社会保险代位追偿制度研究——以工伤保险制度为例77.代驾法律问题研究——以民法为中心78.企业劳动人事争议调解制度的作用及完善79.试论行政调解在劳动人事争议解决中的作用80.浅析员工股权激励法律风险81.论“劳动关系”判定标准的反思与重构82.解聘公司高管的法律适用问题研究83.劳动合同法试用期制度研究84.人工智能时代劳动法的适用困境与出路85.《民法典》视域下老年人权益保障机制研究86.疫情防控下电子劳动合同的发展与法律应对87.电子劳动合同若干问题探讨88.论工伤认定存在的问题及解决对策89.论工伤保险待遇与侵权损害赔偿之竞合90.民法典时代工作场所性骚扰的法律规制91.我国劳动合同解除制度存在的问题及完善92.劳动合同法双倍工资制度研究93.粤港澳大湾区劳动人事争议处理机制比较研究94.实习生劳动者身份研究95.论劳动人事争议仲裁中的案外第三人权益救济96.论雇主责任对工伤保险的作用与影响97.我国工伤保险法律制度问题研究98.工伤认定中事实劳动关系确认问题研究99.简析因工外出情形的工伤认定问题100.中外劳动人事争议处理体制比较研究101.不动产预告登记制度研究102.网络环境中不正当竞争行为的法律规制103.网络短视频著作权侵权的法律规制104.网络购物中刷单行为的法律规制研究105.电子商务虚假宣传法律规制研究106.医患关系的法律属性及其法律规制107.老年人权益法律保护的问题与对策研究108.我国老年人法律体系问题浅探109.终身学习立法问题研究——以老年教育为例110.老年人再就业法律问题研究111.老年人监护制度浅探112.论我国继承法律制度的问题与完善113.养老法律问题研究(探讨居家养老、社会机构养老等方面涉及到的法律问题与对策等,而非探讨养老保险制度)114.“以房养老”法律问题研究115.房屋抵押实务问题研究116.农村房屋买卖合同效力问题研究117.论房屋买卖合同的问题与对策118.试论商品房转让中的法律问题119.论我国不动产登记制度的问题与对策120.论城市房屋预售制度的法律问题121.论我国物业管理制度的法律问题122.物业服务合同的问题与对策123.小区“业主公约”法律问题探讨124.“房产税”相关法律问题研究125.论不动产善意取得制度126.虚假房屋买卖合同问题研究127.无产权房屋买卖问题与对策128.论居住权行使中的问题与对策129.三胎政策下的女职工劳动权益保障研究130.共享经济背景下劳动者权益保护研究131.论平台经济中的劳动关系认定132.“直播带货”法律问题浅探133.交通事故责任认定的法律问题研究134.论新智能技术背景下交通事故责任认定问题(如自动驾驶、无人驾驶)135.高空抛物侵权行为民事责任研究(二)刑法类136. 1.试论死刑适用应设年龄上限的合理性137.关于社区矫正若干问题的思考138.论数罪并罚的根据:兼论我国数罪并罚制度的缺陷及其完善139.醉酒人的刑事责任140.刑事缺席审判制度研究141.试论刑法解释的限度142.试论偶然防卫143.“见死不救”行为定性的法律分析144.针对网络犯罪之认定探讨——兼评刑罚相应立法的完善145.试论我国刑法中的身份犯146.试论故意伤害罪的结果加重犯147.共同犯罪停止形态探析148.片面共犯若干问题思考149.试论间接正犯150.单位犯罪自首制度初探151.试论不作为犯罪的先行行为152.网络犯罪刑事管辖权的思考153.试论我国刑法中的罚金刑154.资格刑的反思与重构155.限制死刑的价值考量156.试论刑法中的严格责任157.“扒窃”认定中的若干疑难问题探析158.试论危险驾驶罪159.大数据技术背景下个人信息的刑法保护研究160.信息网络传播权的侵权认定及其保护161.试论转化型抢劫罪162.诉讼诈骗行为的性质辨析163.试论寻衅滋事罪164.恶意透支行为的司法认定165.试论受贿罪的主体166.考试作弊犯罪若干问题的思考167.大数据背景下隐私权的刑法保护168.论财产罪的非法占有目的169.侵占罪疑难问题研究170.刑法规制家庭暴力犯罪困局探析171.关于未成年人刑事责任年龄问题的研究172.老年人犯罪的刑事责任问题研究173.论无限防卫权174.高空抛物罪的法律适用研究175.论“以危险方法危害公共安全罪”的限制适用176.论非法经营罪的扩张适用及其解决路径177.刑法中的职业禁止研究178.试论我国污染环境罪的立法完善179.交通肇事罪共同犯罪研究180.涉人工智能犯罪刑法规制问题研究181.网络服务提供者刑事责任的认定及司法完善182.论网络空间中的侮辱罪183.论终身监禁制度适用的完善184.轻微暴力致死案件的刑法研究185.刑法中先行行为理论与实践问题研究186.窃取网游虚拟财产行为的刑法认定187.食品安全犯罪刑法规制问题研究188.袭警罪的法律适用研究189.冒用他人信用卡行为的刑法定性分析190.刑事强制医疗的适用和反思191.论教唆、帮助自杀行为的犯罪性192.共犯脱离问题研究193.恶意透支型信用卡诈骗罪疑难问题的司法认定194.人工智能的犯罪主体及其刑法规制195.论“网络暴力”致人自杀死亡的刑事责任成立的正当性196.网络中立帮助行为的处罚边界探究197.职务侵占罪的客观方面研究198.认罪认罚从宽制度研究——以被害人参与为视角199.社会医疗保险诈骗行为的刑法规制200.老年人刑事司法保护机制研究201.挪用资金罪司法认定中若干问题研究202.正当防卫时间要件研究203.单位犯罪的刑事归责研究204.自媒体虚假信息的法律规制205.中立帮助行为的可罚性问题研究206.网络著作权犯罪的刑法规制207.论药品犯罪的刑法规制208.区块链信息服务提供者的刑事责任研究209.生物安全风险的刑法规制210.论法人信息的刑法保护211.货币数字化场景下洗钱犯罪形态和刑法重构212.安全生产的刑法保障——对《刑法修正案(十一)》相关规定的解读213.基因编辑之刑法规制及其限度214.妨害传染病防治罪客观要件的分析215.民间融资的刑事法律风险界限216.销售假冒注册商标的商品罪实证研究217.一般累犯的司法疑难问题研究218.论网络谣言的刑法规制219.论逃税罪免责条款的完善220.虐待儿童行为的刑法规制问题研究221.论刑法中的法令行为222.故意杀人案件中被害人过错量刑影响研究223.假想防卫的错误类型与罪过认定224.论抢劫罪和敲诈勒索罪的区分225.网络洗钱犯罪的惩治研究226.虚假广告代言行为入刑问题研究227.反抗家庭暴力行为的刑法评价228.虐待被监护、看护人罪司法适用问题研究229.非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪法益侵害与量刑匹配性研究230.减刑制度研究231.拐卖儿童罪的司法适用研究232.故意犯罪中明知的证明困境与出路233.论牵连犯的处罚原则234.论胎儿权益的刑法保护235.论我国刑法中的特别没收制度236.论医疗事故罪中的“过失”237.论财产犯罪的事后处置赃物行为238.多次盗窃的司法认定239.冒名顶替罪的司法适用问题浅探240.论侵害英雄烈士名誉、荣誉罪的司法认定241.论负有照护职责人员性侵罪242.共同犯罪的追诉时效探析243.高空抛物罪的立法评析与适用难题研究244.妨碍传染病防治罪的刑法适用研究245.侵犯公民个人信息罪的反思与完善246.大数据背景下公民个人信息的刑法保护措施分析247.《刑法修正案(十一)》洗钱罪扩张适用的司法认定248.商业代孕犯罪化理论探究249.交通肇事逃逸的理解与适用250.商业贿赂中的单位行贿罪251.论警察防卫的刑法定性252.精神控制致人自杀死亡的刑事规制——以PUA“教唆自杀”为例253.人工智能技术的刑法规制254.防卫过当罪过判断的理念与方法255.再论刑事责任年龄下限的调整问题——以刑法修正案(十一)为背景256.洗钱罪适用研究——以《刑法修正案(十一)》的实施为背景257.从“反杀型”案件看正当防卫限度条件的判断标准258.关于正当防卫的性质、条件和实践——解读《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》259.自动驾驶刑事责任主体地位及其责任分配260.暴力伤医行为的刑法规制研究261.妨害传染病防治罪司法疑难问题解析262.公序良俗原则在刑法出入罪中的作用分析263.故意杀人案中被害人过错对量刑的影响264.论我国网络犯罪有关立法的变迁265.我国缓刑犯社区矫正性质探讨266.以危险方法危害公共安全罪认定规则研究267.过失领域被害人风险同意的刑法意义268.负有照护职责人员性侵罪的理解与适用269.《刑法修正案(十一)》中猥亵儿童罪加重情节的理解与适用270.重婚的认定与处理(三)行政法类271.生态法治视野下的林业行政补偿272.试析行政复议与行政诉讼的衔接273.可撤销行政行为与无效行政行为分析274.行政给付与行政救助的比较研究275.行政诉讼被告制度的反思与重构276.抽象行政行为可诉性分析277.行政补偿制度研究278.行政主体基本问题研究279.行政法上的比例原则研究280.行政法原则对诚信政府建设意义281.公务员权利救济制度分析282.论法律法规授权组织的法律地位283.论行政授权与行政委托的关系284.试论行政行为分类与意义285.论行政行为的效力286.论抽象行政行为与具体行政行为的界定287.论对抽象行政行为的监督288.论行政强制措施289.论行政处罚听证程序290.论行政赔偿的归责原则291.论行政违法与行政责任292.论行政复议范围的确定标准293.论行政复议与行政诉讼的关系294.论行政诉讼与司法审查的关系295.论行政诉讼的功能296.论行政诉讼合法性审查原则297.论行政诉讼的受案范围298.论行政诉讼地域管辖299.论行政诉讼举证责任300.论行政诉讼被告的举证责任301.论行政诉讼原告的举证责任302.论行政诉讼证据的采信原则303.论具体行政行为不停止执行原则304.论行政机关在诉讼中的改变权305.比例原则在行政执法中的的应用意义306.公务员在行政执法过程中的法律地位307.浅论越权无效原则308.论行政执法过程中的程序正义309.行政诉讼中的受案范围研究310.行政诉讼中的举证责任分配研究311.行政诉讼中的证据制度研究312.听证制度在我国发展的前景和瞻望313.行政立法权的分配及其存在的问题314.行政指导行为的司法救济315.论辅警的法律地位316.行政执法权利保障探析317.试论行政处罚制度的问题与对策318.论行政法治原则实践中的问题与对策319.行政合理性原则研究——以行政处罚为视角320.我国行政复议的现实问题与对策321.行政执法程序的困境与对策322.论全面依法治国背景下的行政立法问题323.论行政调解的问题与对策324.论我国行政裁决制度的问题与完善325.《治安管理处罚法》中自由裁量权问题研究326.治安管理处罚中认错认罚制度的构建327.社区治理的法律保障机制研究328.论社区治理中的“公序良俗”原则329.社会治理中的法治困境与对策330.论社区治理中“德法共治”的实践路径331.论我国基层民主自治法律问题与对策332.社会治理与地方立法研究333.社区疫情防控中的法律问题探析334.社区(乡村)治理的法治化研究335.网络时代金融监管法律问题研究336.论改善营商环境的法律策略与途径337.食品安全监管法律制度问题与对策(四)诉讼法类338.关于民事执行难问题的探讨339.民事诉讼中的专家证人制度研究340.关于我国证据交换制度的思考341.论人民陪审员制度的完善342.论我国民事诉讼的简易程序343.非法证据排除制度探究344.论二审全面审理原则345.我国捕后羁押必要性审查制度研究346.恶意串通型虚假诉讼的民事规制347.论民事诉讼中的一事不再理348.民事诉讼行为保全制度探究349.举证妨碍问题探讨350.民事诉讼自认制度探究351.论法官释明权352.既判力的作用及其正当化根据353.试论民事诉讼中证明责任的倒置354.论当事人处分权的程序保障355.连带债务诉讼研究356.民事诉讼中预决事实研究357.执行参与分配制度之探析358.论被执行人的变更和追加359.审判中心视角下的人民陪审员制度功能研究360.论认罪认罚自愿性的保障361.浅析当前我国法律援助面临的困境与对策362.未成年人附条件不起诉制度研究363.我国未成年人刑事法律援助问题研究364.论认罪认罚从宽制度中的有效辩护365.我国电子数据证据制度的若干反思366.刑事缺席审判与境外追逃措施的协调适用367.论刑事电子取证中的载体扣押368.追诉时效争议问题研究——以刑法和刑事诉讼法的协调为视角369.刑事缺席审判被告人权利保障问题研究370.刑事强制医疗程序问题研究371.认罪认罚从宽制度中“从宽”的依据及其适用372.监察案件认罪认罚从宽制度研究——以《监察法》与《刑事诉讼法》的衔接为视角373.论检察机关集中管辖制度374.监察调查与刑事司法的证据衔接及其完善375.监察留置措施与刑事强制措施衔接机制研究376.论监察法与刑事诉讼法的衔接问题377.论重罪检察中的死刑执行临场监督程序的完善378.我国刑事缺席审判制度的程序困境及优化路径379.我国刑事缺席审判程序中的异议权380.我国构建沉默权制度的必要性分析381.非法证据排除的裁判方法382.交通肇事刑民责任竞合下的精神损害赔偿研究383.刑事速裁案件二审程序研究。
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2012年3月湖北第二师范学院学报Mar.2012第29卷第3期Journal of Hubei University of EducationVol.29No.3浅议《行政诉讼法》修改的有关问题贾晋杰(中国地质大学政法学院,武汉430074)摘要:随着经济社会的发展,现有的《行政诉讼法》已经不能更好的为社会发展服务,修改时应引入调解机制、增设简易程序,扩大受案范围、增设行政诉讼。
关键词:行政诉讼法;修改建议;必要性收稿日期:2011-12-25中图分类号:D922.1文献标识码:A文章编号:1674-344X (2012)03-0063-02作者简介:贾晋杰(1987-),男,湖北武汉人,硕士研究生,研究方向为行政法学。
一、《行政诉讼法》修改的背景(一)《行政诉讼法》的贡献21年来,《行政诉讼法》对我国行政法制度的建立和行政法制观念的形成提供了巨大的支持,例如它偏重于保护相对方的合法权益,确立了审查具体行政行为合法性的原则,充分肯定了行政程序的独立价值等。
《行政诉讼法》是中国法治进步的里程碑,对于民主法治建设具有重大意义,就算法律条文会不断修改,但这种无形的法治精神推动力势必将持续下去。
(二)行政诉讼法修改的必要性1.对相对人的救济效率不够高。
我国目前的《行政诉讼法》对于相对人的救济还侧重在形式上,每年频繁出现大量行政案件的申诉、上诉率反映出了《行政诉讼法》对于相对人权益的实质保护还做得不够。
例如2007-2009年,南宁市兴宁区法院行政案件平均上诉率高达65.3%[1]。
同时,《行政诉讼法》对于一些简单的行政诉讼案件不能采用简易程序也导致司法资源浪费,行政诉讼总体效率打了折扣。
再就是如何维护和监督行政机关依法行使职权方面的立法还应该规定得更加细致,体现出行为的合理性,这对于救济最后的完成有决定性的影响。
2.行政诉讼的救济范围不够广。
现行《行政诉讼法》规定行政案件的受理需要考量的因素多达十几个。
卷三2023司法考试民法部分真题及解析(上)一、单项选择题1.甲以自己旳名义,用家庭共有财产捐资设置以资助治疗麻风病为目旳旳基金会法人,由乙任理事长。
后因对该病旳防治工作卓有成效使其几乎绝迹,为实现基金会旳公益性,现欲变化宗旨和目旳。
下列哪一选项是对旳旳?A、甲作出决定即可,因甲是创始人和出资人B、乙作出决定即可,因乙是法定代表人C、应由甲旳家庭组员共同决定,因甲是用家庭共有财产捐资旳D、应由基金会法人按照程序申请,通过上级主管部门同意答案:D解析:法人作为民事主体,与自然人相比有其自身旳特殊性,体现为:1、获得民事主体资格、享有权利能力旳条件不一样。
自然人生而享有民事主体地位,但法人获得主体资格旳条件是“依法成立”。
《民法通则》第50条规定:“有独立经费旳机关从成立之日起,具有法人资格。
具有法人条件旳事业单位、社会团体,依法不需要办理法人登记旳,从成立之日起,具有法人资格;依法需要办理法人登记旳,经核准登记,获得法人资格。
”2、获得行为能力旳资格、范围和程序不一样。
自然人旳行为能力旳范围与年龄、精神状况有关;法人旳行为能力旳获得、范围旳变更重要与登记旳经营范围有关。
《基金会管理条例》第15条规定:基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构旳登记事项需要变更旳,应当向登记管理机关申请变更登记。
因此,作为财团法人旳基金会想要变化宗旨和目旳,本质上是行为能力范围旳变更,应通过变更登记旳方式和程序予以变化,D选项对旳。
2.甲以23万元旳价格将一辆机动车卖给乙。
该车因里程表故障显示行驶里程为4万公里,但实际行驶了8万公里,市值为16万元。
甲明知有误,却未向乙阐明,乙误认为真。
乙旳下列哪一祈求是错误旳?A、以甲欺诈为由祈求法院变更协议,在此状况下法院不得判令撤销协议B、祈求甲减少价款至16万元C、以重大误解为由,致函甲祈求撤销协议,协议自该函抵达甲时即被撤销D、祈求甲承担缔约过错责任答案:C解析:协议欺诈行为是意在引起、强化或维持相对方错误认识旳行为,体现为告知对方虚假状况、积极引起和强化对方错误认识旳积极欺诈,以及有告知义务但隐瞒真实状况旳消极欺诈。
公开选拔领导干部考试案例分析案例分析题1 该案应如何补偿?2023年3月7日,某县红庙镇农民代甲、代乙、代丙和代丁四人,分乘代甲所有的两辆农用三轮车到仪封乡耿庄村非法收购棉花。
当他们将收购的棉花装上车,准备驾车离开时,恰遇仪封工商所的工商执法人员到该村检查,见代甲等人正开车拜别,工商人员驱车紧追。
由于道路不平、车速过快,开在前面的一辆农用车炸胎撞树,后一辆农用车为规避追尾而翻入河中。
代甲与农用车一并落入水中,但人未受伤,只是棉花被水冲走。
代乙从车上摔下导致伤残,部分丧失劳动能力。
代丙双手截肢,所有丧失劳动能力。
代丁则当场死亡。
工商执法人员追到现场后,见状掉头拜别。
事后,代甲等人提出国家补偿。
请问:(1)本案的补偿义务机关应当是谁?(2)对代甲损坏的农用车和被水冲走的棉花应当如何补偿?(3)对代乙应当如何补偿?(4)对代丙应当如何补偿?(5)代丁的损害补偿请求应由何人提出?该如何补偿?(6)代乙和代丁上有老、下有小,且均无劳动能力,对此应当如何补偿?【参考答案】(1)本案补偿义务机关应当是县工商局。
本案工商所属于行政机关的派出机构,不具有行政主体资格,其行为视为委托,应由其所属行政机关即县工商局承担法律责任。
(2)对损坏的农用车应当修理恢复原状,如不能修复则应按损害的限度给付相应的补偿金。
对于被水冲走的棉花可不予补偿。
《国家补偿法》第28条规定,导致财产损坏或者灭失的,能恢复原状,不能恢复原状的,按照损害限度给付相应的补偿金。
至于被水冲走的棉花,因其不属于合法财产,国家不承担补偿责任。
(3)应补偿代乙医疗费、因误工减少的收入、残疾补偿金。
误工费最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍,残疾补偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的10倍。
《国家补偿法》第27条第一项规定,导致身体伤害的,应当支付医疗费,以及因误工减少的收入。
减少的收入、每日的补偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。
社会法律工作系法律文秘专业毕业论文参考题目法律文秘类参考题目:(26)1.法律秘书必备的能力结构分析2.试论法律文秘从业者的素质修养3.试论法律文秘专业大学生写作能力的培养4.试论办公自动化在法律文秘工作中的作用5.试论高职法律文秘专业学生法律知识结构的特点6.试论高职法律文秘专业学生的就业前景7.试论法律文秘工作的基本写作要求8.试论法律文秘专业学生能力要求9.试论法律秘书的职业素养10.如何塑造法律秘书的职业性格11.试论法律秘书应掌握的法律知识12.浅谈法律文秘专业毕业生在现代企业中的地位与作用13.试论秘书增强法律意识的重要意义和途径14.浅谈提高法律文秘专业学生的人际交往能力15.法律文秘的素质修养16.浅析法律秘书的职业技能培养17.从学以致用的角度谈法律文秘专业知识体系的构建18.法律文秘专业教学改革之我见19.法律文秘专业实践教学之我见20.关于法律文秘职业技能养成的几点论述21.学以致用——从法律文秘专业学生就业的角度看专业学习22.关于法律文秘专业人才培养的几点思考23.如何塑造法律文秘的职业性格24.试论法律文秘专业大学生沟通能力的培养25.如何塑造法律秘书的职业素养26.法治建设视角下法律文秘专业学生现状的思考ﻫ法律类参考题目:(232)书记员1.试论书记员的职业道德2.试论书记员的工作职责3.试论书记员在庭审前的送达工作4.试论裁判文书的送达工作5.怎样做好法庭记录工作6.浅议新时期书记员礼仪素质问题7.论办公自动化在书记员工作中的作用8.书记员应如何做好庭审中的记录工作9.论人际交往能力和沟通能力对书记员工作的作用10.浅谈法院书记员的基本素质与要求11.试论书记员工作的必要准备12.试论“速录”技能对法院书记员的影响13.试论书记员的职责要求及其能力培养14.试论法院书记员管理体制15.浅谈书记员庭审记录应具备的技能16.浅析书记员在我国审判工作中的职责17.浅议检察院书记员的记录工作18.试论法院书记员的定位19.论基层人民法院书记员人际交往能力和沟通能力的培养20.试论书记员如何高效有序的工作21.试论女性书记员的形象塑造22.浅析检察院书记员的记录工作23.论书记员的职业发展方向及就业前景24.试论法院书记员管理体制25.执行局书记员角色分析26.浅谈书记员做好庭审记录工作应具备的技能法律文书1.谈谈法律文书写作中的结构2.谈谈法律文书写作中的主题3.谈谈法律文书写作中的演绎推理4.谈谈法律文书写作中的语言歧义和语义模糊5.谈谈法律文书语言的准确性6.谈谈法律文书语言的朴实性7.谈谈法律文书语言的庄重性8.论性格化裁判文书的制作9.论法律文书写作能力的提高途径10.浅谈法律文书的特点和功能11.浅谈法律文书语言特色12.论法律文书的语言要求13.谈谈法律文书语言表达方式14.论法律文书的特点及作用15.谈谈法律文书中的叙事方法16.试论法律文书写作与程序法的关系17.试论法律文书在法治社会的重要性18.浅谈司法文书制作的语言规范19.浅议民事裁判文书存在的问题与改革20.英美法系与大陆法系国家判决书的比较21.浅谈司法文书制作的语言规范22.司法文秘视角下的法律文书民事诉讼1.第一审民事判决书的制作问题研究2.我国民事诉讼调解制度存在的问题及完善之我见3.试论医疗侵权纠纷中举证责任倒置问题4.浅析民事诉讼中证人出庭难问题与对策5.试论民事诉讼中证据规则的完善6.试论我国民事诉讼中的诚实信用原则7.试论民事诉讼证据规则的理解与适用8.试论法院调解制度的改革9.试论民事诉讼的辩论原则10.我国民事证据制度之完善11.完善我国民事反诉制度之构想12.举证责任倒置在司法中的适用13.试析证人出庭的障碍及其解决14.浅析“执行难”的形成及其对策15.民事诉讼中的电子证据问题探讨16.试论民事诉讼证明责任的分配17.关于我国民事诉讼审前准备制度的思考18.试论民事诉讼中的法院调解19.关于民事诉讼管辖权异议的思考20.试论我国民事诉讼中的时效制度21.试论民事诉讼中的简易程序22.浅析我国民事执行制度23.试论当事人的举证责任24.浅析诉讼效率与保障被告人诉讼权利之间的关系25.试论民事诉讼法律关系26.试论无独立请求权第三人27.试论检察机关在民事诉讼中的作用28.试论民事诉讼中的证人作证制度29.试论民事诉讼中的辩论原则30.试论民事诉讼中的处分原则31.试论民事诉讼中的当事人诉讼地位平等原则32.试论民事诉讼审前准备程序33.试论民事裁判文书的功能34.民事诉讼质证问题探讨35.试论民事诉讼庭审模式之完善36.试论民事诉讼中的举证责任倒置37.试论证人出庭作证38.试论民事诉讼中的举证责任分担原则39.浅论民事再审程序若干问题40..试论民事诉讼中的检察监督原则42.试论民事诉讼中的第三人43.试论民事诉讼中的诉讼代表人44.试论妨害民事诉讼行为及其法律责任45.浅淡举证责任及其法律思考46.民事诉讼既判力初探47.试论我国公益诉讼制度的建构与立法完善48.浅析民事判决“执行难”的成因及其对策49.第一审民事判决书存在问题及改进方法50.基层法院民事判决书存在的主要问题和解决对策51.浅析诉前调解在操作层面的若干思考52.试论关于在审判实践中民事送达问题的思考53.关于民事诉讼质证程序流于形式问题探讨刑事诉讼1.无罪推定原则在我国刑事诉讼中的体现2.试析我国刑事附带民事诉讼中的精神损害赔偿问题3.上诉不加刑原则浅析4.试论刑事附带民事诉讼5.试论刑事诉讼中的证人证言6.试论刑事辩护制度的完善7.浅析我国刑事庭审方式的特征8.试论我国人民陪审员制度的意义及完善9.试论疑罪从无原则10.浅析违反刑事诉讼法的程序性法律后果11.对“上诉不加刑”原则的质疑12.对我国刑事附带民事诉讼制度的思考13.刑事诉讼中被害人权利保护的思考14.“无罪推定”与我国刑事诉讼15.完善证人出庭作证制度的思考16.试论刑事自诉案件审判程序中的几个问题17.关于中国引进沉默权制度的思18.试论我国刑事诉讼证明标准19.论我国刑事诉讼非法证据排除规则20.影响过失犯罪的因素浅析21.试论我国刑事辩护的不足和完善22.重构我国刑事出庭作证证人的人身安全保护制度23.论行贿罪中的“不正当利益”24.试论刑事诉讼法中的证人权利25.关于中国引进沉默权制度的思考行政诉讼1.我国行政诉讼受案范围简析3.我国行政法制监督体制评析4.试论内部行政行为的司法控制5.试论对抽象行政行为的司法监督6.浅析行政程序与司法程序之比较7.试论行政诉讼停止执行的判断标准8.试论行政诉讼上的原告资格问题9.试论具体行政行为对法院的拘束10.试论我国行政诉讼的受案范围11.浅析行政判决的类型12.对行政诉讼不停止执行原则的质疑13.行政诉讼被告确定问题探讨14.法理、宪法1.试论法制的现代化标准2.试论法律的权威3.试论人治向法治的转变条件4.试论市场经济体制下的法律平等5.试论我国法治建设中的障碍因素6.试论法治国家的特征7.我国法律监督中的若干问题探讨8.试论法律信仰的危机及其拯救9.试析判例制度在我国确立的可行性10.试论“恶法亦法”11.试论中国人的性格对中国法治进程的影响.12.从现阶段我国的国情出发论法和道德的关系13.试论权力与权利的关系14.权利冲突引发的法理思考——浅析个人利益和社会利益的冲突15.试析正当程序的法理基础16.试论公民基本权利和自由的保障17.试论公民的平等权18.试论我国公民的监督权19.试论我国公民的宗教信仰自由20.试论我国公民的受教育权21.试论我国违宪审查制度的构建22.论检察机关的宪法地位23.试论我国的独立审判原则24.试论宪法权利的可诉性25.试论公民权利和义务的关系26.试论行政权与司法权的关系27.论平等就业权28.论权利与权力以及其在法学中的地位29.浅析新农村法治建设的阻滞因素30.试论恶搞的法律边界31.我国宗教信仰自由的发展与保障32.关于社会主义新农村建设中法制建设的思考33.试论法律信仰的危机及其拯救34.论宪法保障制度35.论我国的违宪审查制度36.试论我国宪法司法化的可行性司法制度1.论司法人员的腐败成因及其防治研究2.浅论中国法官行使自由裁量权的现状问题及改革意见3.试论审判监督程序的完善4.浅析我国审判方式改革的主要内容5.试析人民检察院的法律监督职能6.对我国律师法律援助的探讨7.试论人民调解制度的完善与发展8.试论公证的真实、合法原则9.试论我国司法改革的目标及评价标准10.浅析司法独立制度的精神实质及其在中国的适用11.试论我国人民陪审员制度的意义及完善12.论审判长选任制改革中的法官助理13.执行联动机制急需“信息链接”和“自动控制”14.试论法院调解制度的改革15.司法赔偿程序的运用与思考16.探析人民调解和法院调解的有效衔接问题17.诉讼调解规范化的思考18.试析判例制度在我国确立的可行性其他1.试论学校处分行为的法律救济2.浅论未成年人的犯罪预防3.我国法律有关大学生隐私权的规定及思考4.论青少年法律意识的培养5.大学生校外兼职的法律问题6.试论中国当代法律高等职业教育7.试论我国高等学校的法律地位8.校园侵权行为之责任形态初探9.大学生创业的法制困境分析10.试论消费权益争议的最佳解决途径11.论劳动合同的终止与解除12.完善我国劳动争议处理程序的法律思考13.试论劳动争议诉讼14.试论民事纠纷解决机制15.试论实体法与程序法的关系16.手机短信证据问题探讨17.网络游戏中虚拟财产权利的法律思考18.浅议有害短信的法律规制19.试论博客侵权的法律规制20.离婚案件中的未成人子女的保护之我见21.我国女性就业权受损的法律原因及保护措施探讨22.试论高职法律文秘专业学生的就业前景23.网络游戏中虚拟财产权利的法律思考24.大学生就业歧视问题之我见25.关于社会主义新农村建设中法制建设的思考26.关于××地区法律援助实施情况调查研究27.关于我国政府信息公开的思考28.论网络环境下个人信息的法律保护29.浅析我国夫妻忠实义务及相关法律规制30.大学校园伤害事故的法律审视31.大学生就业权益的法律保护32.浅谈利用未成年人行乞的性质及法律责任33.父母偷看未成年子女日记的法律分析34.老幼孕残专座的法律分析35.反就业性别歧视及其法律对策36.老年人受骗的原因和对策37.我国有关大学生隐私权的规定及思考38.浅论假货产生的原因及遏制措施39.大学生顶岗实习权益保护探讨。
浅议我国的抽象行政行为司法审查(一)论文关键词:抽象行政行为司法审查制度行政法规行政规章论文摘要:司法审查抽象行政行为既是司法监督行政的重要方式,也是司法权制约行政权的具体体现。
抽象行政行为的特点以及我国行政机关实施抽象行政行为的现状,决定了在我国建立完善的抽象行政行为司法审查制度的现实必要性,正确构建司法权和行政权之间的关系,明确司法审查的权限和效力,应当作为促进我国的司法审查制度的完备的制度方案加以实施,由此谋求立法、行政、司法三权之间的平衡。
一、抽象行政行为司法审查之概述抽象行政行为的司法审查即国家司法机关对行政机关制定行政规范性文件的行为及由此所制定出的行政规范性文件是否合法进行审查监督的活动。
从审查的对象来看,它既对动态性的制定行政规范性文件的行为进行审查,也对静态性的行政法规、规章以及其他行政规范性文件进行审查监督。
它不同于立法机关或者行政机关对于抽象行政行为所进行的合法性审查之处在于,其审查的主体为国家机关中行使司法权的司法机关,包括宪法法院、行政法院、普通法院或者专门机关,在我国具体指人民法院;其审查的程序是司法程序,通过司法裁判的方式进行,这种审查程序更具严密性。
《中华人民共和国行政诉讼法》的实施,从一定意义上标志着我国司法审查制度正式诞生。
根据我国《行政诉讼法》的规定,具体行政行为成为我国司法审查的直接对象,抽象行政行为成为我国司法审查的间接对象。
((行政诉讼法))第十二条规定人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。
由此可见,我国公民、法人或其他组织不能直接诉请人民法院对抽象行政行为进行司法审查,而世界各国所指的司法审查并不排除对抽象行政行为的审查。
所以,我国的司法审查制度是不完整的。
而根据《行政诉讼法》第五十三条的规定,人民法院只有在受理具体行政行为时才能附带审查受诉具体行政行为所依据的规章的合法性,而且对规章只有选择适用权,而不能撤销违法的规章或宣布其无效。
法学本科毕业论文选题(仅供参考)(务必结合自己的工作实际选题,答辩时会问及联系工作实际的相关问题)一、民法学参考选题1、论民法上的正当防卫2、试论非法人组织的法律地位3、论赃物的善意取得及其法理分析4、试论楼顶空间的权属争议及解决规则5、浅析根本违约构成要件及其法律效果6、关于医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的法学思考7、关于医疗行为举证责任问题的法律思考8、公众人物的名誉权问题初探9、论私力救济及其行使10、雇主民事责任浅析11、发送黄色短信行为的性质及责任12、试论环境污染侵权责任制度的完善13、关于航班延误的法律分析14、论在校大学生的结婚权15、试论保险代理人的无权代理行为16、试析保险合同中的格式条款17、试析超市的格式条款18、论"最低消费"条款的法律效力19、试析职业学校就业安置合同中的格式条款20、试析电讯服务合同的格式条款21、电信服务合同规制的若干法律问题22、小额诉讼程序设立的基本构想23、浅谈利用未成年人行乞的性质及法律责任24、商品房预售交易之法律性质探讨25、试论非婚性行为损害的赔偿问题26、非婚生子女法律保护若干问题的探讨26、论交通事故侵权损害赔偿案件挂名车主民事责任27、论出租汽车的拒载权28、论公交公司的安全注意义务29、论学校的安全注意义务30、论宾馆的安全注意义务二、诉讼法参考选题31、论民事诉讼中的公告送达32、民事诉讼伪证问题探讨33、民事诉讼中的诚信原则探究34、浅析调解制度中自愿原则35、完善民事证据制度的对策36、论附带民事诉讼精神损害赔偿37、网络侵权案件管辖权初探38、完善我国缺席判决制度之探讨39、试论自认的效力40、论民事错诉责任41、试论亲子鉴定的法律规制42、试论网络环境下的著作权侵权保护43、对于未成年人刑事犯罪案件暂缓起诉的思考44、我国犯罪被害人法律保护存在的问题与对策45、试论非法证据排除规则46、浅谈刑事附带民事诉讼中的精神损害赔偿47、试论存疑有利于被告原则48、暂缓起诉制度探析49、对不起诉制度的完善之见50、公诉案件中被害人地位评析三、刑法学参考选题51、农民工犯罪问题探析52、境外赌博的刑法遏制思考53、赌博行为性质界定之探析54、对我国缓刑制度的几点思考55、论不作为贿赂犯罪56、我国刑法立功制度存在的问题及其完善57、论非法经营同类营业罪的认定58、论婚内"强奸"与罪刑法定59、论疑罪之司法抉择60、论我国建立辨诉交易制度的必要性和可行性61、刑事诉讼中建立缺席判决制度之思考62、单位犯罪的自首问题研讨63、试论安乐死合法化64、论“亲亲相隐”合法化66、关于"性贿赂罪"立法的思考67、试论加大对行贿罪的惩罚及立法完善68、论加强对不动产所有权的刑法保护69、关于"见危不救罪"的法理学和刑法学思考70、加强洗钱犯罪的法律控制之探讨71、论巨额财产来源不明罪的司法认定72、浅析交通肇事逃逸行为的正确认定73、建立我国刑事判例制度的思考四、行政法学参考选题74、关于政府采购立法的若干思考75、论内部行政行为的司法审查76、关于村民委员会诉讼主体地位的思考76、论行政回避制度77、我国行政许可制度的弊端及其改革78、论行政不作为79、论行政公益诉讼80、我国土地征用存在的问题及对策81、我国城镇房屋拆迁中存在的问题及对策82、论行政担保83、我国行政听证制度的现状与完善84、行政许可中的自由裁量权85、我国劳动争议处理体制之法律思考86、工伤争议的若干法律问题研讨87、行政诉讼案件执行难的现状及对策88、试析行政垄断的界定89、试析行政侵权精神损害赔偿90、论行政诉讼的举证责任和证明标准五、经济法学参考选题91、关于网上交易的法律思考92、家庭联产承包责任制的完善93、公司股东出资不到位的法律思考94、论破产法上的免责制度95、论商号的法律保护96、浅议不正当竞争案件的损害赔偿97、商业秘密的善意取得分析99、论我国遗产税及其完善100、关于我国个人破产立法的几点思考101、略论我国破产主体范围102、我国排污费改税之法律探讨103、试论我国竞业禁止制度及其完善104、完善我国金融监管法律制度刍议105、集体土地所有权主体制度研究六、劳动与社会保障法参考选题106、关于农民工工资清欠的法律思考107、完善我国农村老年人社会保障体系的法律思考108、试论我国贫困大学生社会保障制度及其完善109、我国“就业歧视”及法律对策分析110、改革我国农村医疗保障制度的法律思考111、论劳动合同的性质论社会矛盾的法律化解机制1、试论暴力强拆矛盾的法律解决机制2、湖南省煤炭资源开发的法律开发的法律治理现状的调查与分析3、新农村建设与煤炭资源开发的困难与对策研究4、煤炭资源开发对生态环境破坏的法律治理对策研究5、中国共产党法治理念的形成与发展研究6、关于矿难频发的法理思考7、关于构建信访制度的法理思考8、关于建立社会保障制度的法理思考9、关于党内“双规”制度的法理思考10、关于女性特殊权利保障的法理思考11、关于行政诉讼和解的法理思考1、房屋拆迁中的法律问题探究2、论物业管理法律关系中当事人的权利义务3、浅谈我国物权法浮动抵押制度4、我国财产征收补偿制度的完善5、表见代理与默示授权:区别、联系以及区分的意义探讨6、.因表见代理所获得的利益分配:实现公平与合理7、.表见代理与贪污犯:国有企业负责人基于表见代理所获得利益的性质研究8、表见代理制度中的归责原则:使用机会成本的方法9、浅论物权与债权区分的价值10、公示、公信力与物权行为无因性比较研究11、论不动产物权登记的性质及效力12、预告登记及其价值研究13、论先占制度及其立法模式14、我国建设用地使用权与地上权制度的比较研究15、浅论所有权保留的性质及效力16、论债权人的代位权1、论罪刑法定原则2、试论社区矫正制度在我国司法中的应用3、浅议中外犯罪构成理论的比较研究4、试论刑法中贪污罪贿赂罪法定刑的立法发展及其完善5、刑事司法中的人权保障问题探讨6、浅谈缓刑考察监督机制的缺陷及其完善之对策7、和谐社会下刑事和解制度之构建的探讨8、论正确适用缓刑制度9、论刑事被害人的司法救济制度10、未成年人网络犯罪探析与对策11、论刑法上的认识错误12、浅议防卫过当的构成及其刑事责任13、浅议死刑理念以及对中国死刑立法的影响14、论教唆犯及其刑事责任15、犯罪目的与犯罪动机及其在刑法中的意义16、安乐死立法合法化的探讨17、交通肇事罪中的若干问题研究18、论职务犯罪的刑罚配置19、试论青少年犯罪的刑罚适用20、流动人口犯罪的特点与控制1、论无效保证合同中的保证人责任2、高空抛物致人损害的民事责任探讨3、论预期违约制度的立法缺陷与完善4、我国死亡赔偿制度的立法流变与反思5、论博客服务提供商的侵权责任6、我国动产抵押制度之不足与完善7、担保物权中的竞合现象研究8、论我国产品责任中的惩罚性损害赔偿9、论恶意诉讼的法律规制10、论私力救济的价值及其限制11、我国民事行为能力制度之重构12、论患者隐私权及其合理保护行政法与行政诉讼法:1、论行政法上的信赖保护原则2、我国行政主体的构建和完善3、政府对房价宏观调控的理性思考4、行政指导的意义及救济途径的完善5、行政程序的价值分析6、人性化行政执法刍议7、论行政公益诉讼的原告资格8、抽象行政行为司法审查的范围和模式探析法律经济学:9、法学与经济学视野下政府职能的比较研究10、论法律经济学的理论基础11、浅议法律经济学在我国高校的设置12、从法律经济学看我国法律改革1、试论婚姻家庭中公证的作用2、再谈娄星广场爆炸案凸现公共场所制度的缺失3、现代婚姻离异的文化因素探悉4、城市留守女性精神生活的法律思考5、从武大生毕业卖红薯看新生代资源的无奈——兼论促进就业法6、校外宾馆包围学生公寓的法社会学思考7、城市居民休闲文化的法制建设8、校园商业广告宣传的管理规范化的问题探讨9、教育行政职责对在校大学生权利影响的讨论10、“为他人谋取利益”的受贿罪之认定11、谈无民事行为能力人婚姻问题1、环境补偿机制研究2、城市区域边界的环境法律问题3、土地流转后的土壤污染环境责任问题4、我国环境影响评价之公众参与机制探讨5、我国(农村)饮用水源保护若干立法问题研究6、我国城市生活垃圾污染防治的法律对策研究7、自然遗产管理的若干法律问题8、生产型企业的环境保护责任研究9、旅游区的生态经济与环境保护的冲突与协调发展机制10、不合格装修材料的民事侵权与环境侵权的责任研究11、城市规划中企业发展与环境保护的冲突与协调发展机制1.农村宅基地流转实证研究2.农村建设用地流转合法化路径分析3.农村集体土地流转的实证分析4.新农村建设中农民财产权益的法律保护5.新农村建设中农民财产权益的物权法保护6.民营企业“三会”构建实证分析7.民营企业公司治理问题研究8.公司注册资本抽逃与规制9.房地产市场的宏观调控规制对策——以2010年“国十条”为视角10.房地产市场市场配置机制建设1、公司僵局解决机制研究2、有限责任公司股东资格认定法律问题研究3、债权人利益保护与公司法的完善4、反垄断法实施法律问题研究5、论我国缺陷产品召回法律制度的完善6、保护消费者与反不正当竞争法的完善7、论我国行业协会限制竞争行为的法律规制8、论我国预算法的修改和完善9、政府采购违法行为分析及其法律规制10、论名人代言虚假广告的法律责任1、论人民陪审员制度2、论刑事诉讼的程序性制裁3、论品格证据规则研究4、论律师刑事辩护豁免权制度研究5、论被害人刑事实体处分权6、超期羁押的司法救济机制7、试论“暂缓起诉制度”的构筑与完善8、恢复性司法初探9、浅析证人免证权1.论试用期中劳动者权益的法律保护2.论就业歧视的法律规制3.论解除劳动合同中的预告义务4.论逆向劳务派遣的法律规制5.试论我国刑法修正存在的缺陷及其完善6.论不法侵害的认定7.论酌定从轻情节8.试论校园暴力犯罪的原因与对策1.关于我国民事诉讼法基本原则的若干思考2.关于民事诉讼主体制度的研究3.民事诉讼举证时限制度研究4.论我国民事诉讼证据交换制度5.对我国民事再审制度的研究6.论我国民事检察制度的完善7.审判委员会制度研究8.完善我国人民陪审员制度的思考1、论《联合国国际货物销售合同公约》的预期违约制度/国际货物买卖合同中不可抗力条款分析2、浅谈国际经济法的公平互利原则3、浅析WTO争端解决机制对国家主权的影响及对策4、论WTO体制下自由贸易与环境保护之协调/论国际贸易与环境保护的法律协调5、我国建立民事判例制度研究6、论民事诉讼送达制度7、论我国代表人诉讼制度及其完善/民事诉讼电子证据的法律分析8、仲裁协议制度浅析/试论仲裁的自愿原则1.打击索马里海盗中的国际合作机制研究2.反腐败的国际合作机制研究3.论我国的引渡制度4.论《联合国反腐败公约》在中国的刑事立法转化5.论国际公约与我国反洗钱罪的立法完善6.论国际反跨国洗钱立法与我国反洗钱罪的立法完善7.论我国对洗钱的法律控制与国际反洗钱的发展8.索马里海盗引发的国际法问题研究1、论国际私法中法律规避的效力2、论国际私法中的保护弱者原则3、完善我国罢工权立法的思考4、论仲裁协议的独立性5、论国际商事仲裁中的意思自治原则6、国际商事仲裁裁决承认与执行中的公共政策7、论春秋决狱与汉代礼法结合8、论中国古代法律中的亲属相容隐制度的当代价值1、论作品标题的著作权法保护2、论实用艺术作品的著作权法保护3、论收回权4、论接触权5、论植物品种的知识产权保护6、角色形象及名称的法律保护模式探讨7、计算机软件“反向工程”的合法性研究8、未注册商标的法律保护。
收稿日期:2012-11-10基金项目:黑龙江省哲学社会科学规划项目《公民权视野下政府信息公开法律制度的完善》研究成果(10E30)作者简介:李娜(1976-),女,辽宁朝阳人,硕士,副教授,从事国际法学研究;许亚庆(1980-),男,黑龙江齐齐哈尔人,硕士,讲师,从事宪法与行政法学研究;任崇峰(1978-),男,黑龙江齐齐哈尔人,硕士,助检员,从事刑事诉讼研究。
浅议我国政府信息公开制度的国际法理论基础———WTO透明度原则李娜1,许亚庆1,任崇峰2(1.齐齐哈尔大学哲学与法学学院,黑龙江齐齐哈尔161005;2.黑龙江省人民检察院,哈尔滨150090)入世背景下,WTO透明度原则对政府信息公开要求十分严格。
长期以来,我国政府信息公开制度因缺乏专门的法律加以监督和引导,政府信息公开制度存在许多问题,如何完善已成为亟待解决的现实问题。
一、WTO 透明度原则的含义(一)我国实施政府信息公开制度的必要性2008年5月1日起正式施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》),对我国政府信息公开的范围和方式等做了规定,为各级政府信息公开的实施提供了依据,其意义深远:一是对公民知情权的实现提供了保障。
《政府信息公开条例》将信息公开作为政府依法行政的法定义务,能够保障公民充分行使政治权利,并有效参与到我国的政治生活当中,依法实施监督权。
二是提高政府透明度,防治腐败发生。
世贸组织的透明度原则要求我国政府尽可能完善相关制度,把信息公开作为政绩考核,让行政相关的制度层面和程序层面上相关信息公开,把涉及公共利益的信息向社会公开,是深化行政体制改革和防治腐败的必然要求。
三是有利于促进经济社会的发展,维护社会的稳定。
事实证明,那些吸引投资多、经济发展好的地区常常是政府信息公开做得好的地区,表明了当地政府的信用度。
(二)透明度原则的内涵透明度原则是WTO的一项重要原则,其内涵大致可以分为三个方面:一是规则制定的透明度,即在法律规则制定的方面向广大公民公开,调动公民参与的积极性,增强民主性;二是相关信息制定过程的透明,主要指政府部门在制定或作出决策时应将此过程向公民公开,使公民们可以凭借自己的思维去判断和评价,公民只有在充分保障知情权的条件下,才能有效监督并保证政府的行为的合法和合理;三是决策结果的透明,对于政府的重大的决策或者对他人有影响的判断应向广大公民公开,让他们去了解这件事情的经过并对这结果有自己的判断。
案例分析题李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城,2008年12月市文化局和市公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由,以共同名义对其给予2万元的罚款,红楼娱乐城不服。
1.如果红楼娱乐城欲申请行政复议,依法可以向哪些机关提交复议申请?2.如果红楼娱乐城依法向东城区人民政府提交复议申请,东城区人民政府应当如何处理?3.如果红楼娱乐城向市人民政府申请复议,而市人民政府决定不予受理。
在此情形下,红楼娱乐城可以寻求何种救济途径?4.行政复议行为的性质是?5.对复议机关的复议决定不服,是否可以向复议机关的上级机关申请再复议?答案;A,BC,ABCD,D,A,2009年10月5日,拉某(阿拉伯人)和丁某(中国人)未经依法批准,在某市开办了一所阿拉伯学校,专门招收外国学生就学。
2010年6月24日,某市教育局执法大队依据(教育法)第二十七条、七十五条规定和《民办教育促进法》第十一条规定对拉某、丁某作出行政处罚决定:1、撤销拉某和丁某非法举办阿拉伯学校;2、没收违法所得。
现拉某和丁某不服行政处罚决定,认为应适用国家教委《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》的有关条款处罚,从而提出复议申请。
1.下列哪些规范性文件可以设定行政处罚?2.《教育法》可以设定()的行政处罚:3.就法律适用的一般原则,以下说法正确的是?4.拉某、丁某对某市教育局执法大队作出的行政处罚不服申请复议的,可向下列什么机关提出?5.拉某、丁某在行政复议决定作出前,要求撤回行政复议申请,则答案:AB,ABCD,ABCD,AC,D,A市B区政府临时设立的“拆迁办公室”经本市人民政府的批准,在B区某地段进行城市房屋拆迁改选。
B区“拆迁办”遂发布了名为“限期拆除违章建筑”的公告,认定该地段的36户居民的部分房屋属于声音建筑并限期30日内拆除,该当36户居民不服,决定向人民法院起诉。
1.关于B区“拆迁办”发布公告的行为,说法不正确的是?2.关于本案的管辖,说法正确的是?3.行政复议申请符合下列哪些规定的,应当予以受理?4.本案中的拆迁公告属于?5.若在诉讼期间,30日的拆除期限已到,则答案:甲市某造纸厂违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定,超标排放污水。
76. 斡旋受贿问题研究8. 《环境保护法》修改若干问题 4. 确立我国有限合伙制度的法律思考法学专业毕业论文题目参考刑法方面1. 论转化犯2. 论“携带凶器抢夺”3. 论“限制加重”的数罪并罚原则4. 论危险犯的终止5. 论结果加重犯6. 论共同过失犯罪的存在可能性7. 论原因自由行为8. 论我国刑法中的定量因素9. 论巨额财产来源不明罪之存废10. 论社会危害性标准11. 论婚内强奸12. 论刑法中的期待可能性13. 论结果加重犯的主观方面14. 论持有行为的性质15. 论吸收犯之存废16. 罪刑法定原则探析17. 不作为犯罪研究18. 刑法因果关系研究19. 单位犯罪适用中若干问题分析20. 犯罪中止若干问题研究22. 共同犯罪中身份犯问题研究23. 牵连犯中若干问题研究24. 正当防卫中若干问题研究25. 死刑问题研究26. 交通肇事罪研究27. 重大责任事故罪研究28. 侵占罪研究29. 贪污罪研究30. 受贿罪研究31. 合同诈骗罪研究32. 金融罪研究33. 抢劫罪若干问题研究34. 走私罪若干问题研究35. 论职务侵占罪36. 关于完善我国缓刑制度的探讨37. 计算机犯罪研究39. 校园财产犯罪原因分析40. 青少年犯罪原因分析41. 职务犯罪研究42. 女性犯罪原因分析43. 流动人口犯罪现象分析44. 暴力犯罪现象分析45. 略论犯罪未遂46. 紧急避险研究47. 共同过失犯罪初探49. 吸收犯问题研究50. 想象竞合犯问题研究51. 罚金刑问题研究52. 转化犯问题研究53. 包容犯问题研究54. 结果加重犯问题研究55. 法条竞合问题研究56. 持有型犯罪研究57. 目的犯问题研究58. 略论我国刑法中的追诉时效59. 赦免制度研究60. 罪名法定问题探析61. 危险犯研究62. 行为犯研究63. 洗钱犯罪研究64. 保险诈骗罪研究65. 非法吸收公众存款罪研究66. 强迫交易罪研究67. 侵犯商业秘密罪研究68. 非法拘禁罪研究69. 安乐死问题初探70. 绑架犯罪问题研究71. 盗窃罪若干问题研究72. 聚众斗殴罪研究73. 妨害公务罪若干问题研究74. 伪证罪若干问题研究75. 非法持有毒品罪研究77. 介绍行贿罪若干问题研究78. 贪污罪的共犯问题研究79. 巨额财产来源不明罪若干问题研究80. 滥用职权罪若干问题研究81. 玩忽职守罪若干问题研究82. 徇私枉法罪研究83. 民事、行政枉法裁判罪若干问题研究84. 罪刑相适应论诉讼法方面1. 检察机关在刑事诉讼中的职能定位2. 论“以事实为根据”与证据裁判原则3. 暴力取证罪的立法完善4. 程序性制裁与刑讯逼供的遏制5. 论上诉不加刑原则6. 关于我国设立沉默权制度的思考7. 辩诉交易制度在中国发展前景9. 论非法证据排除规则在我国的适用10. 刑事诉讼中被害人法律保护存在的问题与对策11. 论民事诉讼审前准备程序的功能12. 公益诉讼与当事人适格之扩张问题研究13. 小额诉讼程序的构建14. 答辩失权制度研究15. 中美陪审审判制度的比较16. 论民事诉讼证明标准17. 民事诉讼证人作证制度研究18. 非法证据排除规则研究19. 民事诉讼当事人举证权利研究20. 自认制度研究21. 民事诉讼审级制度研究22. 论民事诉讼的法院调解原则23. 证据概念的重构24. 论公开审判制度25. 传闻证据规则研究26. 论证明责任的分配27. 论民事诉讼的自认28. 论司法认知29. 论推定30. 论诉讼保障制度31. 论正当当事人32. 论民事撤诉制度33. 论缺席判决34. 论执行回转35. 诱惑侦查研究36. 刑事缺席判决探讨37. 专家法律意见书之地位探讨38. 证人拒绝作证之成因与对策39. 沉默权存废之探讨40. 诉讼外解决纠纷机制探讨41. 辩诉交易在中国存废之探讨42. 民事执行难之成因与对策43. 公诉转自诉制度探讨44. 举证时限探讨45. 论判决的既判力46. 辩诉交易问题47. 证人作证研究48. 非法证据排除规则探讨49. 刑事诉讼审前程序比较研究50. 证明标准探讨51. 司法公正探讨52. 民事检察制度研究53. 民事再审程序研究54. 公益诉讼探讨经济法、环境法、劳动法方面1 论环境侵权行为的构成2 对环境权性质的思考3 论环境侵权中的精神损害赔偿4 论环境刑法的特点5. 环境侵权民事救济制度研究6. 我国的环境公益诉讼制度探析7. 水污染防治法执行问题研究的一点思考9. 我国战略环境影响评价立法研究10. 环境与国际贸易若干法律问题探析11. 环境法的经济分析12. 论环境法的价值内涵13. 《森林法》修改之法律思考14. 论我国环境法的制度设计15. 论环境权(或公民环境权/环境物权)16. 论土地发展权17. 论环境(保)相邻关系的法律调整或论区际环境关系的法律调整18. 论环境公益诉讼机制的构造19. 能源法律问题研究20. 论劳动合同中的竞业禁止条款与保密条款21. 农村土地纠纷解决机制问题研究22. 失地农民社会保障体系的立法构建23. 农民权益保护立法研究24. 农民劳动法律保护研究25. 农村养老保险制度研究26. 弱势群体的法律保护研究27. 我国劳动诉讼制度研究29. 农地承包经营合同法律问题研究30. 论社会保障立法的价值取向与立法结构31. 论企业劳动规章的法律性质及法律规制32. 论劳动集体谈判(协商)制度33. 宏观调控法律问题研究34. 物业管理法律问题研究35. 论政府或公用采购的经济法调整36. 论食品安全的法律保障37. 公营企事业管理体制改革的法律政策研究38. 农村土地税费改革法律问题研究39. 论医患关系的法律性质及法律调整40. 生态农业发展的法律政策研究41. 工伤赔偿法律问题研究42. 企业的社会责任法律问题研究43. 信用立法问题研究44. 操纵证券交易价格的归责问题研究46. 证券法之虚假陈述制度研究47. 我国证券监管体制研究48. 我国期货监管体制研究49. 我国保险监管体制研究50. 我国银行监管体制研究57. 对不良企业的法律救助58. 股东代表诉讼制度的研究60. 消费者权益保护法研究61. 我国商业银行改制中的法律问题探讨62. 经济法主体探讨63. 商业银行监管法律制度探讨64. 个人所得税法探讨66. 反垄断法研究67. 政府采购法研究民商法方面2. 试论表达自由与隐私权保护的冲突与平衡3. 论网络空间隐私权及其法律保护5. 试论继承中债权人利益保护的法律完善6. 农村合作经济组织法律问题研究7. 论我国监护制度的完善8. 论居住权9. 公司破产制度研究10. 论集体土地使用权制度11. 论有限合伙12. 论一般人格权13. 论信赖利益14. 论债权物权化15. 论所有权保留16. 中国民营企业法人治理结构初探17. 家族型企业法律问题规制20. 民营企业法律保障初探21. 职工参与公司控制之法律研究22. 浅议一人公司23. 论独立董事制度24. 公司创立大会法律制度研究25. 公司治理机构的法律规制26. 公司治理的法律地位27. 对破产法的几点思考28. 关于公司法人治理结构问题的研究29. 对我国公司法中小股东保护的立法思想30. 关于个人独资企业的几点思考31. 论我国公司法对股东权的保护32. 公司经营者的责任33. 相互持股的利与弊及其法律调整34. 对不良企业的法律救助35. 股东代表诉讼制度的比较研究36. 公司利益分配中的法律调整机制37. 职工参与制度研究38. 关于公司章程法律效力的探讨39. 有限责任公司股东转让出资法律规制及其优化40. 公司资本制度研究41. 股权转让42. 中小股东权益保护研究43. 公司对外担保44. 董事会制度45. 股东的表决权46. 破产监督人制度47. 公司董事对第三人的法律责任48. 旅游合同法律问题研究49. 论合同履行中的”经济合理”原则(或:情势变迁原则)50. 论数据库的法律保护51. 农村土地所有权制度探讨52. 建立隐名合伙制度的思考53. 论商号的法律保护54. 完善我国继承法的法律思考55. 空间权的法律研究56. 关于角色的商品化权探析57. 关于完善我国自然人民事行为能力制度的思考58. 论我国村的民事法律地位59. 占有制度与我国民法物权制度的完善60. 论离婚损害赔偿制度61. 非婚生子女保护制度评析62. 人工生殖法律问题研究63. 论保护儿童最大利益原则作为婚姻家庭法的基本原则64. 关于协议离婚问题的研究65. 婚姻关系中的侵权损害赔偿探讨66. 夫妻约定财产制的立法思考67. 论配偶权制度68. 论夫妻约定财产制与交易安全69. 家庭暴力法律规制研究70. 无效婚姻及其确认有关问题探讨71. 扶养制度研究72. 离婚原因及其法律规制探讨73. 分居制度74. 离婚损害赔偿制度75. 亲子关系76. 结婚制度77. 论继子女78. 继承权79. 转继承80. 我国民法结构安排研究81. 论我国物权立法的原则82. 无权处分行为的效力与善意取得制度的关系83. 物权变动中的第三人利益保护77. 法人超越经营范围订立合同的效8. 市场经济条件下公民劳动权及其实力现78. 违约责任与侵权责任的竟合9. 论人大对司法机关的个案监督79. 论共同危险行为10. 当代中国的变迁与宪法发展21. 权利穷尽研究11. 论公民受教育权及其保护22. 反向假冒与商标淡化研究(可选12. WTO 与中国行政主体的发展研究23.其一) 13. 试论我国政府信息公开制度之建立24. 植物新品种权研究14. 行政许可公正性问题探讨25. 实施知识产权战略研究(多学科15. 论行政调查题目) 16. 行政效率机制的行政法保障26. 域名与商标的冲突与对策17. 公共工程采购若干问题研究27. 小议使用新型专利创造性的判断18. WTO 规则与我国行政程序制度的依据完善28. 驰名商标若干问题研究19. 行政公益诉讼初探29. 论保护商业秘密制度中的竞业禁20. 行政相对人权利研究止规定21. 行政指导程序问题研究30. 论我国计算机软件著作权的保护22. 论我国公民的出版自由及其实现31. 论电子数据库的法律保护23. 论市场经济条件下我国公民的迁徙32. 论域名抢注及其法律对策自由33. 保险合同的最大诚信原则24. 略论公民罢免权34. 人身保险中的如实告知义务25. 论妇女宪法权利及其平等保护35. 财产保险中保险人的代位求偿26. 论我国公民基本权利立法的完善权27. 论公民社会保障权36. 论票据行为的无因性28. 抽象行政行为司法审查的若干问题37. 保险利益原则研究或者论保险思考法的基本原则29. 行政指导的定义及其法律规制38. 论人身保险合同或保险合同法30. 行政征用补偿问题研究律特征研究31. 论行政解释的功能及其实现39. 遗失物拾得制度若干问题研究32. 电子政务及其法律规制40. 论表达自由与隐私权保护的冲33. 公民平等权的宪法学思考突与平衡34. 论中国宪法的修改41. 确立我国的有限合伙的立法思35. 论法官保障制度考36. 论公民的知情权42. 试论我国离婚救济制度的不足37. 论市民社会中宪法私有财产权的保与完善护43. 著作权合理使用制度探析38. 农民平等权问题研究44. 雇主责任研究39. 可持续发展与宪法价值的嬗变45. 离婚标准问题探讨40. 法治下的中国地方分权46. 论非婚同居的法律规制41. 论公民基本权利的冲突47. 校园伤害案件学校责任基础及42. 行政强制中的比例原则研究形式研究43. 紧急状态下的政府行为研究48. 政府科技管理立法初探44. 论高校在行政法上的地位49. 论网络游戏虚拟财产的法律保45. 论我国土地征收制度的完善护46. 论行政法的基本原则50. 论民法典的逻辑结构47. 论国家赔偿的范围51. 合同之债的相对性弱化研究48. 论国家赔偿中的精神损害赔偿52. 论贞操权50 浅议市场经济条件下的依法行政53. 交通事故责任研究52. 论我国的宪法监督54. 胎儿利益的民法保护53. 略论对弱势群体的法律保护55. 物权行为研究54. 析网络下的公民言论自由权的保护56. 无因管理研究和限制57. 论作品55. 我国社会救助制度的发展和完善58. 侵犯著作权认定规则研究56. 论行政合同59. 商业方法可专利性研究57. 违宪审查模式与中国的选择60. 论植物新品种权58. 行政法治与行政自由裁量权61. 商标权与地理标志权冲突研究59. 论大学生权利的法律保护62. 商标淡化侵权研究60. 公民劳动权初论63. 论知识产权的无形性61. 收容遣送制度探讨64. 授予发明专利之条件研究63. 民工权益法律保护65. 保险法原则研究64. 违宪审查制度66. 论保险合同65. 村民自治法律问题探讨67. 保险利益研究68. 财产保险合同与人身保险合同之比较研究宪法与行政法方面38. 宪政与司法审查39. 公民权与人权40. 行政诉讼制度的完善41. 资格罚研究42. 听证制度研究43. 论村民自治44. 选举制度的完善。
竭诚为您提供优质文档/双击可除行政程序的说明理由制度篇一:行政程序的基本制度行政程序的基本制度行政程序的基本制度,是行政程序理论中的一个重要问题。
建立公正、科学的行政程序基本制度是行政现代化的重要保证。
行政程序制度包括:一、行政公开制度行政公开是指除依法不公开的以外,行政相对人有权了解并取得行政机关的档案资料和其他消息的制度。
它包括两个方面的内容:1.情报公开制度。
情报公开制度适用于抽象行政行为领域。
它包括的内容非常广泛,涉及行政法规、规章、行政政策、行政决定及行政机关据以作出相应决定的有关资料、行政统计资料、行政机关的有关工作制度、办事规则及手续等。
所有这些行政情报资料,凡是涉及行政相对****利义务的,只要不属于法律、法规规定应予保密的范围,都应依法向社会公开,任何公民、组织均可依法查阅和复制。
2.行政过程和行政决定公开制度。
行政过程和行政决定公开制度适用于具体行政行为领域。
行政过程公开并不是要求行政机关将整个行政程序都让行政相对人参与或了解,而是在行政程序中几个决定或影响行政相对人合法权利和义务的阶段前后,让行政相对人有参与或者了解的机会。
它主要包括表明身份、事先告知、听取陈述和申辩以及听证公开等几项内容。
行政决定公开是指行政机关对行政相对人的合法权益作出有影响的决定,必须向行政相对人公开,从而使行政相对人获得行政救济的机会。
如果应当公开的行政决定没有公开,该行政决定就不能产生法律效力,不具有法律执行力。
二、听证制度听证制度是指行政机关作出行政行为时,就有关问题听取当事人评论意见,同时予以说明解释的制度。
听证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心,对于行政程序的公开、公正和公平起到重要的保障作用。
听证制度包括三种形式:1.公听。
行政机关制定规范性文件或订立行政计划时,所涉及的行政相对人众多而不确定,召开公众参加的听证会以听取代表各方面、各阶层的公众意见。
这种听证通常称为“公听”。
2.陈述。
2020法考备考考点:附带审查抽象行政行为附带审查抽象行政行为《行政诉讼法》第53条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政行政所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,能够一并请求对该规范性文件实行审查。
前款规定的规范性文件不含规章。
”1.审查的范围除国务院规定以外的其他规范性文件实行“附带审查”,但不能直接针对规范性文件提起诉讼。
2.启动审查的方式依据原告在对具体行政行为提起诉讼时,请求一并审查具体行政行为所依据的规范性文件(依申请)。
3.管辖法院公民、法人或者其他组织在对行政行为提起诉讼时一并请求对所依据的规范性文件审査的,由行政行为案件管辖法院一并审查。
4.请求审查的时间根据《行诉法适用解释》规定,公民、法人或者其他组织I请求人民法院一并审查《行政诉讼法》第53条规定的规范性文件,理应在第一审开庭审理前提出,有正当理由的,也能够在法庭调查中提出。
5、审查的程序(1)人民法院在对规范性文件审查过程中,发现规范性文件可能不合法的,理应听取规范性文件制定机关的意见。
(2)制定机关申请出庭陈述意见的,人民法院理应准许。
(3)行政机关未陈述意见或者未提供相关证明材料的,不能阻止人民法院对规范性文件实行审査。
6.审查的内容人民法院对规范性文件实行一并审查时,能够从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面实行。
有下列情形之一的,属于“规范性文件不合法”:(1)超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的。
(2)与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的。
(3)没有法律、法规、规章依据,违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的。
(4)未履行法定批准程序、公开发布程序,严重违反制定程序的。
(5)其他违反法律、法规以及规章规定的情形。
7.处理程序(1)合法法院经审査认为行政行为所依据的规范性文件合法的,理应作为认定行政行为合法的依据。
最新法学专业宪法与行政法学系毕业论文选题参考题目6500字为各位同学整理了最新法学专业宪法与行政法学系选题参考题目,这些法学论文题目都是容易写作、容易通过答辩的,希望对同学们写作有帮助。
宪法与行政法学系宪法学部分:(具体题目可自拟)1、论宪法的本质2、如何理解宪法为根本法3、论宪法与宪政的联系与区别4、论宪法至上与法治5、论宪法的基本精神6、我国宪法关系初探7、论宪法关系的特点8、论基本人权原则9、关于公权力制约形态的研究10、论宪法是公民权利的保障书11、论宪法解释的功能12、宪法解释基本问题研究13、宪法序言效力问题研究14、市场经济条件下宪法功能的再认识15、社会转型与宪法变迁16、试论我国现行宪法的基本原则17、试论我国宪法监督体制18、关于我国宪法修改的理论思考19、宪法修改的公众参与问题研究20、我国宪法修改的模式分析21、论宪法信仰22、论宪法权威23、论宪法惯例24、论宪法性法律25、当代违宪审查制度的特点26、我国违宪审查制度的模式选择27、论宪法监督体制28、市场经济条件下我国宪法监督制度完善问题研究29、论宪法诉讼制度的价值及功能30、如何评价我国宪法文本的实施31、论宪法与公共权力32、 WTO下的宪政建设33、近代中国的宪政文化述评34、宪法与国际人权公约关系研究35、论宪法的国际化36、论人民代表大会制的特征37、论人民代表大会制是实现人民民主的基本形式38、选举权平等性的理论与实践39、论选举制度的基本功能40、论我国选举制度的完善41、公民投票问题研究42、宪政语境下的人民代表大会制完善问题研究43、代议制度比较研究44、试论专职代表制45、论人大代表的身份46、论人民代表素质47、论人大会议制度的完善48、论人大代表的质询权49、人大会期制度完善问题研究50、论选民和选举单位对人大代表的监督51、选举制度之于人民代表大会制度的意义52、试论美国的选举制度53、地方人大党委会在宪法监督中的作用初探54、试论统一战线在我国民主政治建设中的作用55、试论共产党领导下的多党合作制56、人民政协地位探究57、论人民政协的性质58、试论民主党派参政制度59、试论国家权力与公民权利之关系60、试析我国地方立法中的问题61、公民权利与社会安定的关系初探62、试论民族区域地方自治机关的建设63、论民族自治条例、单行条例的效力64、论宪法中的权利与权力结构体系65、论我国行政区划的改革及完善66、论我国的地方制度67、论我国民族区域自治制度的实质及其优越性68、论特别行政区高度自治权的性质69、论特别行政区行政长官的法律地位70、论特别行政区政治体制的特点71、对我国基层群众自治制度的评价与展望72、论基层民主自治73、试论经济制度在宪法中的地位74、论公民75、论公民意识76、论公民权与人权77、论市场经济条件下公民权利的发展78、论迁徒自由79、论公民基本权利的立法保障80、宪法基本权利效力问题研究81、论宪法基本权利的功能82、宪法基本权利对第三人效力问题研究83、社会转型与公民基本权利的发展84、我国宪法基本权利体系与国际人权公约接轨问题研究85、选举制度与政治文明86、比较各国环境权的宪法规定87、论知识产权保护的宪法依据88、公民财产权研究89、论公民的被选举权90、互联时代的言论自由91、论新闻自由的界限92、论我国宪法公民基本权利体系的完善93、死刑的存废与公民生命权的保障94、安乐死与公民生命权的保障95、人权入宪的意义及思考96、立法平等与平等权的实现97、平等权的保障与差别待遇98、论言论自由99、试析公民结社自由的立法100、劳动教养制度与公民人身自由权的保障101、论公民就业平等权的保障102、宪法视域中的三农问题103、论城乡公民权利的平等保护104、试析公民基本权利立法的价值取向105、我国公民基本权利限制问题研究106、论公民基本义务的性质及功能107、论劳动基本权利的构成108、论生存权的保障109、信息安全立法与公民知情权保障的协调110、论我国国家赔偿制度的完善111、试论我国国家赔偿责任的构成112、国家求偿权初探113、国家赔偿与国家补偿的关系114、论社会保障权产生的背景115、论公民控告、检举、申诉权的制度化保障116、我国关于公民出版自由立法的现状及发展趋势117、论公民的知情权118、论表达自由的特征119、刑事诉讼原则宪法化问题研究120、论公民私有财产权的宪法保障121、论我国公民权利的救济制度及其完善122、论公民基本权利的冲突与协调123、正当法律程序对公民权利的保障问题研究124、论司法权的性质与配置125、论我国的国家元首制度126、公民受教育权问题研究127、论环境权128、论宗教信仰自由129、宪法视角的司法改革问题研究130、论司法独立131、论人大监督权的理论基础132、个案监督的是与非133、论人大对政府财政的监督134、论地方人大的立法权135、论中央对特别行政区基本法的解释权136、论民族区域自治地方的民族立法权137、我国人民法院的设置及其改革问题研究138、论检察权的性质及功能139、紧急状态的立法研究140、论紧急状态时期的公民权利保护141、试论我国行政诉讼的宪法依据142、论总理负责制143、论公职人员名誉权与公民监督权的冲突与协调144、法治政府的标准145、公众参与与民主政治146、安乐死与公民的生命权147、论罢工自由148、论公民环境权149、宪法权利与其它法律关系研究150、论特别行政区与中央关系151、乡、镇政权研究152、监督法研究153、宪法与政治关系研究154、如何理解宪法是一种生活方式155、论宪法的分类156、论宪法典的结构157、论宪法学的理论结构158、论宪法学的基本范畴159、论宪法学的研究方法160、论宪法修改161、论宪法修改的原因162、论宪法修改的程序163、论政体与国体164、对我国监督法的评价165、我国行政区划研究166、论农民受教育权的实现167、海峡两岸关系的宪法思考168、上访与信访制度的完善169、领导问责制之宪法思考170、论我国公民启动违宪审查之程序171、论我国国家赔偿法的归责原则172、我国国家刑事赔偿的举证责任问题研究173、我国国家行政赔偿的举证责任问题研究174、论我国国家赔偿范围的立法模式问题研究175、论香港基本法的与宪法的关系176、《德国基本法》与《日本国宪法》的比较177、论我国基本权利主体的演变178、论宪法在我国社会主义法律体系中的地位179、如何理解欧盟制宪对传统宪法理论的挑战180、关于我国民族区域自治制度之反思181、我国宪法与宪法的实施182、宪法方法论之探讨183、论合宪性推定原则184、欧盟宪法的意义及其发展185、公共利益的宪法解读186、论国家责任187、违宪审查相关概念之辨析188、我国规范性文件的审查及其发展189、论行政权的宪法规制190、论社会转型中的公民宪法意识191、政府信息公开及其立法的宪法学分析192、知识产权保护中的人权问题分析193、论隐私权的宪法保障194、论宪法上的社会权195、论劳动权及其保障196、论公民受教育权的保障197、论公民福利权及其立法保障198、论环境权的内涵及其立法保障199、论人权保障视野下的刑事正当程序200、程序正义与公民基本权利的保障201、论克隆技术的宪法界限202、计划生育制度的合宪性调整203、论络言论自由的保障及其限度204、宪法文本中公民纳税义务之分析205、政党法制的比较研究206、选举法修改的意义及其影响207、选举法修改后的代表配额问题研究208、论我国选举中的竞选制度及其发展209、论立法中的电子革命210、改革试验区的公法问题研究211、从中央与地方的关系看改革试验区的实践212、司法独立与舆论监督之关系213、司法独立与络监督之辨思214、最高人民法院的角色及其演变215、两型社会建设的宪法问题研究216、村民委员会组织法的宪法考量217、村民自治中的贿选问题研究218、如何完善我国国旗法的实施219、宪法与民法关系辩析220、改革试验区试验权的本质内涵与制度化研究221、改革试验区管理体制的创新与发展222、改革试验区类型的实证研究——以中央授权的角度223、中央与地方关系法治化的研究224、民主参与的困境与出路225、宪法学教科书之反思226、宪法与刑法的关系227、宪法与劳动法的关系228、公民健康权研究229、人民检察院的性质解析230、我国政协制度完善研究231、大学生村官的宪法思考232、国旗法实施研究233、富人治村与村民自治研究234、香港双非子女的宪法学分析行政法与行政诉讼法学部分:1. 行政法基本观念之比较2. 论行政法的人文精神3. 试论行政法学的理论基础及其体系4. 论行政法渊源的效力等级5. 论行政法的基本原则6. 论信赖保护原则在行政法上的适用7. 论合理性原则和比例原则的关系8. 论诚信原则的行政法意义9. 正当程序原则研究10. 论行政法律关系的定位11. 论行政自由裁量权及其控制12. 特别权力关系理论与我国公务员权利保障机制13. 论行政事实行为的法律意义14. 论行政主体15. 我国行政组织法的完善问题研究16. 论行政分权原则17. 论行政公开原则18. 行业组织的行政法问题研究19. 公物管理的行政法价值研究20. 论相对集中行政权21. 论行政职权的设定22. 论行政行为的效力23. 论行政立法监督24. 论行政规范性文件的研究25. 行政相对人法律地位研究26. 论行政相对人权利对行政权的制约作用27. 行政应急管理法治研究28. 公共危机管理与应急法制建设29. 政府信息公开的法治化问题研究30. 行政程序法的模式研究31. 行政程序法的功能研究32. 行政立法程序研究33. 行政强制制度研究34. 行政许可制度研究35. 相对集中行政许可权法律问题研究36. 浅议行政许可与第三人利益的保护37. 论行政许可的信赖保护原则38. 论行政许可的登记39. 行政征收制度研究40. 行政征用制度研究41. 行政收费制度研究42. 论行政契约的性质和地位43. 行政规划制度研究44. 论行政裁决制度的完善45. 行政指导制度研究46. 行政责任制度研究47. 论行政听证制度48. 行政参与制度研究49. 论行政不作为50. 论行政许可对政府职能转变的影响51. 我国行政救助制度初探52. 行政行为的无效与公民的抵抗权研究53. 关于行政合同法律问题的探讨54. 关于职位分类制度的思考55. 论公务员的财产申报制度56. 论公务员的考核制度57. 论公务员的录用制度58. 关于公务员权利救济方式的思考59. 论我国的行政问责制60. 比例原则与行政裁量权之行使——以行政处罚作为研究视角61. 选择性执法与平等权保护——以行政处罚作为研究视角62. 选择性执法与行政裁量权控制——以行政处罚作为研究中心63. 程序性控制与行政裁量权控制——以行政处罚作为研究视角64. 不作为型裁量权行使之司法审查——以选择性执法作为研究视角65. 行政裁量权之司法审查标准——以行政处罚作为研究视角66. 行政裁量权控制与行政公开——以行政处罚作为研究角度67. 裁量基准研究——以交通警察处罚作为研究视角68. 行政处罚与刑事处罚衔接问题研究69. 行政复议与行政诉讼的衔接70. 我国行政复议制度的发展和完善71. 试论我国行政复议的观念更新72. 试论我国行政复议制度的缺陷与完善73. 抽象行政行为纳入行政复议范围的法理基础74. 试论行政复议制度的司法化75. 论行政诉讼的目的与功能76. 行政指导与行政诉讼的关系研究77. 不作为行为的行政诉讼问题研究78. 论行政诉讼的判决79. 论行政审判中存在的问题及其对策问题80. 论规范性文件在行政诉讼中的地位问题研究81. 行政诉讼的执行制度研究82. 行政赔偿诉讼的审判制度研究83. 民事诉讼与行政诉讼关系研究84. 中国行政诉讼的困境与出路85. 行政诉讼证据制度研究86. 行政诉讼原告资格研究87. 行政诉讼被告资格研究88. 行政诉讼第三人研究89. 行政公益诉讼研究90. 公立高校行政诉讼问题研究91. 论教育行政诉讼92. 行政诉权研究93. 行政诉讼与民事诉讼的执行制度比较研究94. 论公务员高薪养廉制度95. 论政府对弱势群体保护——从行政法视角96. 城市管理执法中的程序规范问题研究97. 论志愿者立法中的若干法律问题98. 暴力拆迁与反暴力拆迁中的公权力与私权利的博弈99. 论城市规划中的政府法治问题100. 论城市拆迁中的行政程序问题101. 论新生代农民工的平等保护问题102. 论公务员退休制度的改革103. 论钓鱼执法中的正当程序问题104. 新闻监督与反腐倡廉的关系105. 富民政府的建立于社会管理方式和理念的转变106. 论城市化发展中的政府法律风险107. 行政信访中存在的问题研究108. 论行政征收与征用中的公民财产权保护109. 我国城市摊贩管理的行政法思考110. 食品安全风险的行政法制度研究111. 我国高等学校信息公开制度研究112. 政务微博的行政法思考113. 社会管理创新与行政法的发展114. 灾难性风险控制与行政法制改革115. 从群体性事件看政府信息公开116. 论行政决策公众参与制度的具体建构117. 论政府信息公开过程中公众参与制度的构建118. 从络反腐看行政问责制的完善119. 行政信访制度的功能定位及其走向120. 论风险规制中的知情权121. 论行政案件调解制度的建立122. 行政诉讼案件简易程序的探讨123. 论非诉行政案件的审查124. 农村土地征用与补偿之法律救济外国行政法部分:1.英美法系行政法特征研究2.大陆法系行政法特征研究3.日本行政法特点研究4.英美行政法比较研究5.德法行政法比较研究6.欧盟法与成员国行政法关系研究7.英国行政法基本原则研究8.英国公务员制度研究9.美国行政法基本原则研究10. 美国的司法审查制度研究11. 美国行政程序法研究12.法国的行政主体研究13.布朗个案件与法国行政法14.法国队的行政行为理论15.法国的行政法院研究16.德国行政法的基本原则研究17.德国特别权力关系理论研究18.德国的公法合同研究19.日本的行政指导制度20.日本行政诉讼的类型。
学年论文 院 系: 法学院 专 业: 法学 班 级: 12法学2班 学 号: 12250701234 姓 名: 唐碧清 指导教师: 梁桂青 提交日期: 2014年12月10日
广财经大学教务处 制 姓名 唐碧清 学年论文成绩 评语:
指导教师(签名) 年 月 日
说明:指导教师评分后,学年论文交院(系)办公室保存。 浅议抽象行政行为的救济 目 录 一、 抽象行政行为概述 ......................................... 1 (一) 抽象行政行为的含义 ...................................................................... 1 (二) 抽象行政行为的特点 ...................................................................... 1 二、 抽象行政行为与相对人权益损害 ............................. 2 三、 我国抽象行政行为救济及其在实践中面临的困境 ............... 3 (一) 我国现行抽象行政行为救济的法律制度 ...................................... 3 (二) 我国抽象行政行为救济在实践中面临的困境.............................. 4 四、 建议 ..................................................... 5 (一) 制定抽象行政行为的事前规范 ...................................................... 5 (二) 将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围 ...................................... 5 (三) 尝试将对抽象行政行为的监督与公益诉讼相结合 ..................... 5 (四) 将听证制度引入抽象行政行为的审查监督当中 ......................... 5 (五) 加强权力机关对抽象行政行为的监督 .......................................... 6 (六) 放宽行政相对人的复议权限 .......................................................... 6 参考文献 ...................................................... 7 1
中文摘要:抽象行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为,具有对象不特定性、反复适用性和不可诉性等特点。本文从抽象行政行为的特点出发,分析了不合法不合理的抽象行政行为在实际生活中对行政相对人造成的损害,以及当前有限的救济手段所面临的困境,并基于此提出了一些建议。 关键词:抽象行政行为 权益损害 救济
一、抽象行政行为概述 (一)抽象行政行为的含义 探讨抽象行政行为的救济问题,需以明确抽象行政行为及其特点为基础。然而自从1983年法学家王珉灿在《行政法概要》中首次提出将行政行为划分为具体行政行为和抽象行政行为两大基本类型后1,关于抽象行政行为定义的争议就一直延续至今。 有学者认为抽象行政行为是指“行政主体针对不特定对象所作的具有间接法律效果的行政行为”2也有学者将其表述为“制定行政管理规范的行为”3或者“制定和发布普遍性行为规范的行为”4。 笔者认为抽象行政行为,是相对于具体行政行为的一个学术概念。带有普遍性的观点认为,抽象行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为,其范围包括行政立法行为和其他一般规范性文件的行为,具体是指制定行政法规、规章以及其他具有普遍约束力的决定、命令的行为。这一行政行为相对于行政机关针对某特定对象采取的行为,具有对象非特定性、普遍约束力和规范的反复适用性三个特征。 除此之外,也有学者对抽象行政行为和具体行政行为的划分持反对意见,认为任何事物或者行为都既是具体的又是抽象的,因此不能用抽象或者具体作为划分事物的标准。由于抽象行政行为与具体行政行为划分标准的模糊性以及两者之间“灰色地带”的存在,导致理论和实践上对行政诉讼受案范围的诸多争议,甚至被许多法院作为拒绝受理行政案件的借口以及行政机关作为逃避行政诉讼的手段。5 (二)抽象行政行为的特点 1.对象的不特定性
1 《行政法概要》王珉灿 法律出版社1983年版
2 《法国行政法》王名扬 中国政法大学出版社1989年版
3 《行政法概要》王珉灿 法律出版社1983年版
4 《行政法学新论》应松年 中国方正出版社2004年版
5 《行政法与行政诉讼法》胡建淼 金伟峰 高等教育出版社2012年2月第一版 2
抽象行政行为是以普遍的、不特定的人和事为对象。 2.具有普遍约束力 抽象行政行为的表现形式一般是具有普遍约束力的规范性文件。 3.具有反复适用性 抽象行政行为可以在一定的时期内针对同一领域内的事项或事件反复适用。 二、抽象行政行为与相对人权益损害 《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第二款规定:“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。”这一规定将抽象行政行为挡在了司法监督的门外,成就了抽象行政行为的不可诉性。然而,抽象行政行为因其规范对象的广泛性和内容的普适性,往往更加容易侵犯行政相对人的权益。 2000年11月,被告北京市环保局、交通局及公安交管局3家单位联合发布《关于对具备治理条件轻型小客车执行新的尾气排放标准的通告》(以下简称“513号通告”)关于“化油器小客车必须安装电控补气和三元净化器,经验收达标取得绿色环保标志后,方可获准年检”的要求。本案原告在自家轿车上安装了韩国生产的尾气净化器,尾气排放明显低于《汽油车双怠速污染物排放标准》(以下简称“双怠速标准”)地方标准限值,达到北京市机动车年检执行的尾气检测标准。但是刘工超由于未装置“513号通告”中所指的尾气净化系统,其车当年未获年检。刘经行政复议后向法院提起诉讼,请求法院确认3被告联合作出的“513号通告”有关内容违法。第一被告市环保局认为,"513号通告”是具有普遍约束力的抽象行政行为,不是针对特定单位和个人的具体行政行为,不属于法院受案范围。第二被告北京市交通局则辩称,承担对化油器加装电控补气和三元净化器任务的修理厂由汽车厂商指定,所用产品也由厂商选定和提供,该局并无指定和垄断,因而“我局与被告没有任何关系”。第三被告北京市公安交管局称,"513号通告”仅对化油器车作出改造要求,并无指定产品之嫌,要求驳回原告诉讼请求。本案最终以原告败诉告终。6 为了抑制房价过快增长,2010年,国务院出台了有关住房限购措施的文件,地方也相继颁布了实施细则,民间称之为“限购令”。限购令是行政主体针对不特定对象发布的且可以反复适用的政策,从法律性质上看属于抽象行政行为。限购令一经实施便引起社会各界的热烈讨论,人们关注
6 《北京一私家车车主状告三交管部门》陈娉舒 中国青年报 2000年11月16日 3
的焦点普遍集中在限购令是否合理、合法。首先,限购令的作用方式在于限制购房者的买房权和卖房者的售房权,限制了市场经济的买卖自由,已经超出了宏观调控的范围。其次,我国《合同法》第四条规定:“当事人依法享受自愿订立合同的权利,任何单位和个人不得非法干预”,显然,限购令限制了当事人自愿订立合同的权利,违背了意思自治原则。最后,无论是中央层面的限购令还是地方层面的实施细则,限购均以户籍为标准,主要区分本地户籍居民和外地户籍居民,严格规定外地户籍居民在本地的购房条件,这实际上构成了歧视,违反了平等原则。7 从以上两个案件,我们可以发现,无论是513通告还是限购令,其都是行政主体颁布的文件,针对的都是不特定主体且具有反复适用性,因此在性质上都属于抽象行政行为。在513通告案中,北京三交管部门施行的513通告适用于北京市内所有的私家车主,因此其不仅已经严重损害了车主刘某的利益,更有可能损害了广大北京市私家车车主的利益。而限购令在全国范围内施行,更是普遍损害了广大购房者和售房者的自由交易权。由此可见,抽象行政行为基于其对象的不特定性和适用的反复性等特点,若适用不当将会更大范围更持久的危害。在2014年通过的《行政诉讼法修正案》第六十条规定将本法相关条文中的“具体行政行为”修改为“行政行为”,这表明我国正在模糊行政实践中具体行政行为和抽象行政行为的区别,正在加大对行政主体所做行政行为的监督,这虽是一个进步,但还远远不够。 三、我国抽象行政行为救济及其在实践中面临的困境 (一)我国现行抽象行政行为救济的法律制度 1.我国《宪法》第五条规定“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”显然,“一切违反宪法和法律的行为”必然包括违反宪法和法律的抽象行政行为,如果抽象行政行为不符合法律的规定,必然要受到追究。 2. 我国《宪法》第四十一条第一款规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。” 这里的“国家机关和国家工作人员”显然包括行政机关和行政机关的
7 《限购令法律问题探究》符启林 王亮 房地产法律2011.8下半月刊