棚户区改造项目可行性研究报告
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呼和浩特市回民区棚户区改造项目 可行性研究报告
第一章 项目实施概况
1.1 项目设施位置及概况
1.1.1 项目概述
项目名称:呼和浩特市棚户区改造项目 --- 回民区内蒙古监狱管
理局周边地块
项目设施单位:呼和浩特市回民区土地整理储备中心
事业法人代表:贾政平
1.1.2 项目设施位置
呼和浩特市棚户区改造项目 --- 回民区内蒙古监狱管理局周边地
块,位于呼和浩特光明大街与新华西街之间,东至通道北街,西至滨
河北路;本次土地储备项目用地面积 14.8275 公顷,折合约 222.41 亩,可改造面积 14.5194 公顷,折合 217.79 亩,不可改造面积 0.3081 公顷,折合 4.62 亩,可供应出让土地 152.45 亩(见表一)。
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呼和浩特市回民区棚户区改造土地储备项目基本情况 表一
地块名称
呼和浩特市回民区棚户区改 造土 地储备项目总用地面积
一、不可改造面积 -
1、金太阳大酒店
二、可改造面积
1、拆迁居住平房
2、拆迁居住楼房
3、劳改局办公楼
4、新华桥中国农业银行
5、99 时尚客栈
6、佳禾旅店
7、温州机电城
8、餐饮商住房
9、药品商业楼
10、中安医院
11、空地
合计
地类
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
建设用地
可供应出让
征地面积 征地面积
土地面积 备注
(平方米) (亩)
(亩)
148275 222.41
3081 4.62
3081 4.62
145194 217.79
1080 1.62
35891 53.84
1060 1.59
594 0.89
1872 2.81
1530 2.29
540 0.81
4816 7.22
3240 4.86
360 0.54
94210 141.31
148275 222.41 152.45
本项目实施的目的是对 棚户区进行改造,使得土地满足七通一
平,为下一步的城市建设创造良好的基础条件。
具体实施方案是, 搬迁安置该项目区内的居民, 拆除项目区内的
建筑房屋,规划、设计该项目区内的土地利用并提出建设标准。
建设内容包括:场地平整及城市道路工程、 供水工程、污水工程、
雨水工程、中水工程、热力工程、燃气工程、电力工程、电讯工程的
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配套等。
本项目的规划条件及建设标准见下表 :
宗地 规划条件
项目名称 面积 出让年期
平方米 用途 容积率 商住比 绿地 ( 年)
( <) 例% 率 %(>)
呼和浩特市棚户区改造
项目 --- 回民区内蒙古 148275 住宅、 3.5 商业< 30% 商业 40 年
监狱管理局周边地块 商业 20% 住宅 70 年
项目区内需要搬迁的居民约 780 户,人口约 3100 多人,拆迁总
量约 182529 平方米。
1.2 项目现状
1.2.1 项目所在区域
项目区在呼和浩特市城区内,属于呼和浩特市回民区范围。
项目区内主要为居民居住、 单位办公、机电产品经营、药品经营、
酒店经营及餐饮经营。
1.2.2 土地利用现状
项目位于呼和浩特光明大街与新华西街之间, 东至通道北街, 西
至滨河北路;四周道路通畅,靠近道路周边的药品经营商场、酒店及
餐饮经营都比较好,但是居民居住区相对很差, 主要是房屋比较陈旧,
楼层高低不齐,楼房建筑错位长短不一,显得十分杂乱;加之院内硬
化不好,脏乱差严重,空气污染,对居民的居住十分不利。
1.2.3 道路交通现状
项目的东面是呼和浩特通道北街, 南面是新华西街, 西面是滨河
北路;北面是光明大街,四周道路通畅,距呼和浩特火车站、长途汽
车站不到 2 公里,距飞机场约 15 公里,公交车已经通到地块的边缘,
对外交通便利。 但目前项目区内的道路状况很差, 居住区内大部分是
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土路,原有的砼路面或沥青路面也已年久失修, 局部居民区内污水排
放不当,污水和雨水管路流水不畅,成为雨天一滩水,晴天一片泥的
“水泥路面”。
1.2.4 工程管网现状
1.2.4.1 供水
项目区内的大部分居民用水主要靠城市的市政管网供水。
1.2.4.2 排水
项目区内有部分区域的排水设施为空白, 基本依靠自然排水, 居
住区的临街地带有城市地下排水管网,可以采用集中排水。
1.2.4.3 电力
项目区内均已通入供电线路,由供电局统一供电。
1.2.4.4 通信
项目区内均已通入固定电话线路和闭路电视网络, 中国移动、中
国联通等无线通信网络可覆盖项目区内。
1.2.4.5 供热
城市供热系统已通至项目区内, 住宅区和办公大楼的取暖均依靠
城市热力公司热力管网供热。
1.2.4.6 燃气
城市燃气管道已接至项目区内,住宅区大部分已经使用了天然
气,还有的即将使用。
1.2.4.7 建筑物状况
项目区的房屋大都是九十年代建设的, 有的甚至于是八十年代建
设的,经过近三十年的居住,房子破旧,街道排水不畅,显得破破烂
烂,杂乱不齐;尤其是个别居民在居住区内又进行了违章建设,街道
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显得格外不整齐。虽然该区域属于城区,但是目前的形象,严重影响
着城市形象,不利于整个城市的经济和社会发展, 也不利于改善城市
环境,更影响着居民的生活质量,对居民的健康极为不利。
1.2.4.8 存在问题
由于项目区属于呼和浩特市城区,是居住区和商业区的综合区域,目前缺乏统一规划,房子破旧,街道排水不畅,显得破破烂烂,项目区域的状况与呼和浩特市现有的城市建设和城市形象已经不相
适应,这样的棚户区阻碍城市化进程, 影响着城市的经济和社会发展,也不利于改善城市环境, 也影响当地居民的身体健康; 区域的居民生活水平急待于提高,区域的居民生活环境急于改善。为此,市委、市政府决定加快进行该区域的开发和建设,使其成为基础设施健全的、具备城市建设的良好区域。
1.3. 项目实施的背景
1.3.1 “十二五”时期的总体思路、奋斗目标和主要任务
2011年是“十二五”的开局之年, 是贯彻市委十届十一次全委会议和区委六届十一次全委会议精神, 保持经济平稳较快发展的关键之年。“十二五”时期是“打造一流首府城市、建设一流首府经济”,
全面实施“一核双圈一体化”战略的关键时期,也是深化改革开放、
加快转变经济发展方式的攻坚时期。 政府工作的总体要求是: 认真落
实中央十七届五中全会、 自治区八届十三次全委会和市委十届十一次
全委会议精神,坚持发展第一要务不动摇,以科学发展为主题,以加
快转变发展方式为主线,以富民强市为着眼点,深入实施“一核双圈
一体化”战略, 加强生态和基础设施建设,加大改革开放和科技创新
力度,加速推进新型工业化、城镇化、信息化和农牧业现代化进程,
在扩大经济总量中调整产业结构, 在统筹城乡发展中提升城市建设管
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