惠院党发20113号
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惠院党发〔2011〕3号 关于中国共产党惠州学院第二次代表大会主要筹备工作
安排的通知
各党总支、党支部：
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有
关规定，经省委组织部和省委教育工委同意，并经中共惠州市委批复，惠州学院
第二次党代会拟于2011年3月底召开（具体时间另行通知）。为做好大会的筹
备工作，确保大会顺利召开，现将有关主要事项通知如下：
一、党代会的指导思想
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，
全面贯彻国家、广东省中长期教育改革发展规划纲要要求，按照惠州市委、市政
府具体工作部署，全面总结我院第一次党代会以来改革、发展的成就和经验，认
真分析我院面临的机遇和挑战，集中广大共产党员的智慧，凝聚全院师生员工的
力量，进一步确定学院新的发展目标与任务，全面加强学院党的思想、组织和作
风建设，不断推进学院的改革和发展，推进惠州学院各项工作再上新台阶。
二、党代会的主要任务
（一）听取和审议中共惠州学院第一届委员会的工作报告；
（二）听取和审议中共惠州学院第一届纪律检查委员会的工作报告；
（三）选举中共惠州学院第二届委员会；
（四）选举中共惠州学院第二届纪律检查委员会。
三、党代会代表的产生
（一）党代会代表名额和分配原则
我院现有在校中共正式党员1782人，按照《中国共产党基层组织选举工作
暂行条例》的有关规定，确定我院第二次党代会代表名额为150人。根据我院基
层组织设置、党员人数、工作需要等情况和代表的广泛性、先进性原则分配代表
名额，具体分配办法如下（代表名额分配详见附件《中共惠州学院第二次代表大
会代表名额分配表》）：
1.在职教职工党员代表名额按党代会代表名额的83%分配，共125名；离退
休党员代表按党代会代表名额的7%分配，共10名；学生党员代表按党代会代表
名额的10%分配，共15名；
2.各党支部按其正式党员人数占全院在职教职工正式党员人数的相应比例
确定代表名额；
3.离退休党支部按每个支部2名代表分配名额；
4.学生党支部按每个系1名代表分配名额（思政部除外）；
5.现任院党委委员、纪委委员按实际人数给其所在支部增加代表名额；
6.本次党代会设列席人员若干名。列席人员的范围：现任非中共党员院领导、
惠州学院历届党员院领导、全国优秀教师、省人大代表、省政协委员，学院各民
主党派主要负责人，未当选本次党代会代表的机关、教辅主要负责人及教学系
（部）党政主要负责人（不包括被立案调查未有结论和受党纪政纪处分期间的人
员），院学生会主席。
（二）党代会代表的条件
1.正式组织关系在本校并享有选举权和被选举权的中共正式党员；
2.坚持党的四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，自觉贯彻落实科学
发展观，与学院党委同心同德，认真贯彻落实学院党政的各项决议；
3.能自觉履行党员义务，发挥党员先锋模范作用，在学院的改革、发展及教
学、科研和管理等各项工作中做出一定成绩；
4.遵纪守法，廉洁奉公，密切联系群众，群众基础好；
5.识大体、顾大局，有较强的议事能力，能客观反映本单位党组织、党员及
人民群众的意见或建议，正确行使党员的民主权利。
6.被立案调查未有结论和受党纪政纪处分期间的人员，不得作为候选人。
（三）党代会代表的产生办法
各级党组织应根据代表分配名额和有关要求，采取自下而上，自上而下，充
分酝酿协商和无记名投票方式选举本次党代会代表。
1.以党支部为单位酝酿提出代表候选人推荐名单；
2.各党总支（直支）根据多数党员的意见并广泛征求党内外群众意见，从推
荐名单中，按多于代表候选人20%的差额比例，提出代表候选人预备人选名单，
填写《中共惠州学院第二次代表大会代表候选人预备人选登记表》（样表从组织
部网页上下载），于2月28日下午前连同登记表电子版报大会筹备领导小组组
织组（以下简称组织组）审查；
3.各党总支（直支）根据学院党委审查批复意见，召开党员大会，以无记名
投票方式选举产生党员代表，并于3月3日下午前报组织组；
4.学院党委对各单位选出的党员代表进行资格初审。
各级党组织要按照代表的条件，发扬民主，充分酝酿；要注意代表的先进性
和广泛性，在符合代表条件的前提下，注意考虑教学、科研一线的教师代表、在
管理服务一线的员工代表，以及女代表和代表的年龄结构、分布结构。机关各党
总支和教辅党总支要充分考虑其所属各支部的党员代表平衡问题。
四、党委委员和纪委委员候选人预备人选的产生
（一）党委委员和纪委委员的名额
经省委组织部和省委教育工委同意，并经惠州市委批复，我院第二届党委会
设委员９人，纪律检查委员会设委员７人。
（二）党委委员的条件
1.具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚定地与党中央保持一致，
是非分明；
2.具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的素
养，努力实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，贯彻执行党的路线
方针政策，能够用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题；
3.忠诚党的教育事业，具有强烈的事业心和政治责任感，熟悉高等教育规律
和特点，熟悉学院党政管理，有较强的议事决策能力，能正确行使权力；
4.工作积极，求真务实，开拓创新，积极推进学院改革发展，成绩突出；
5.坚持和维护党的民主集中制，公道正派，清正廉洁，以身作则，遵纪守法，
团结合作，顾全大局；
6.坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党和群众的监督，在群众中
威信高，得到群众的拥护和好评；
7.党委委员候选人预备人选必须是党代表；
8.党龄和身体条件要求：党龄五年以上，身体健康；
9.被立案调查未有结论和受党纪政纪处分期间的人员，不得作为候选人。
（三）纪委委员的条件
纪委委员候选人预备人选必须是党代表。纪委委员的条件除参照党委委员的
条件外，在推荐人选时，还应注意考虑高校纪委工作的性质、特点和个人业务素
质，所推的人选应能够大胆、积极开展工作。
（四）党委委员和纪委委员候选人预备人选的产生办法
第一步：由各党总支（直支）负责组织，以党支部为单位酝酿推荐两委委员
候选人预备人选名单。
１.各党支部按上级批复的党委委员9人，纪委委员7人，进行等额推荐；
2.各党支部将到会的正式党员数和推荐两委委员候选人预备人选的名单及
其票数逐一做好统计记录；
3.各党总支（直支）在3月7日下午前将各党支部推荐的名单及其票数汇总
统计（附各党支部推荐名单及票数）送组织组。
第二步：继续酝酿推荐
1.召开党委会，根据第一次推荐情况，筛选出多于候选人名额的50%的名单，
即党委委员候选人预备人选名单14人，纪委委员候选人预备人选名单11人；
2.将上述候选人预备人选名单（附个人简历）再放到各党支部进行酝酿，推
荐出党委委员候选人预备人选名单11人，纪委委员候选人预备人选名单9人；
3.各党总支（直支）在3月10日下午前将各党支部推荐的名单及其票数汇
总统计（附各党支部推荐名单及票数）报送组织组。
第三步：酝酿确定候选人预备人选
1.召开党委会，根据第二次推荐的结果审议两委委员候选人预备人选名单；
2.召开党员代表座谈会，听取对两委委员候选人预备人选名单的意见；
3.召开党委会，研究确定11名党委委员候选人预备人选名单和9名纪委委
员候选人预备人选名单。
第四步：向上级主管部门汇报、研究确定党委委员预备人选名单（含党委书
记、副书记建议名单）和纪委书记、副书记建议名单；3月16日前完成报送党
委委员、纪委委员候选人预备人选名单及考察材料等工作。
五、加强对党代会筹备工作的领导
党代会筹备领导小组和筹备工作小组按照《关于召开中共惠州学院第二次代
表大会及成立筹备机构的通知》要求，负责落实和做好各项筹备工作。
（一）党委、纪委工作报告的起草工作
秘书组要根据全国、全省教育工作会议精神和《教育发展规划纲要》，广泛
开展调研和征求意见，全力做好两委工作报告的起草工作。要坚持实事求是，认
真总结第一次党代会以来的工作，肯定成绩，找出差距，总结经验，提出今后工
作目标与措施。
（二）选举的纪律要求
各级党组织要按照两委委员的条件，从党的工作需要和学院的大局出发，高
度重视，精心组织，认真落实，通过充分酝酿协商，推选出德才兼备的优秀党员
干部。同时，要按照中国共产党有关选举规定，既要充分发挥党内民主，行使党
员的权利，又要严格遵守党的组织纪律，确保选举的顺利完成。
第二次党代会的召开是我院政治生活中的一件大事，是一次总结过去，谋划
未来，进一步统一思想，鼓舞斗志的大会，开好党代会直接关系到我院今后改革
和发展。选好党代表，酝酿提名“两委”委员候选人预备人选，是开好党代会的
前提条件。各党总支、党支部必须把筹备过程作为推进党的思想、组织、作风建
设的过程，作为加强广大党员干部学习和教育的过程，作为凝聚全院师生员工的
智慧和力量、推动学院实现科学发展的过程，把学院第二次党代会开成一个团结
鼓劲、奋发向上的大会。学院党委号召全院党员和广大师生员工，深入贯彻科学
发展观，振奋精神，求真务实，同心同德，扎扎实实搞好教学、科研、管理等各
项工作，以实际行动迎接学院第二次党代会的胜利召开。
