某某市社区体育设施专项规划评优稿

某某市区社区体育设施专项规划（一环以内）
审报评优稿

一、项目背景
为促进我市社会经济统筹协调发展，认真贯彻《中华人民共和国体育法》、
《全民健身计划纲要》，满足人民群众日益增长的体育健身需求，并以建设体育
强市为目标要求，科学规划和合理调整市区城市体育设施布局，指导市区体育设
施建设，特编制本规划。

二、创新与特色
（一）目标导向规划。
以进一步完善体育设施，健全组织网络，丰富体育活动，形成群众体育普及、
竞技体育突出、体育设施先进、体育产业发达、体育市场繁荣、运行机制顺畅的
体育发展新格局，建成浙江中西部体育中心，全面实现体育强市的目标，并在规
划布局中予以落实。
（二）探索体育设施的共生和综合利用 。
体育场地设施是社区居民开展体育活动必需的物质条件，是体育活动经常化
的重要保证。市、区人民政府要加强社区体育场地设施和学校体育场地设施的建
设。
根据共生原理，互相协同的不同功能的组合有利于整体的发展，整体大于局
部之和。这里所说的功能间的协同，既包括满足不同人不同需求的各功能间的相
互支持，也包括在使用周期上可以相互协调的各类活动内容的组合。
合理使用街道辖区内现有的各类体育场地设施，充分发挥其作用。公共体育
场地设施一律向辖区内单位和居民开放。机关、企事业单位的体育场地设施，在
不影响工作和生产秩序的前提下，有组织、有计划地向居民开放，为居民健身服
务。
应在社区内公园、闲置空地和楼群间合理布局简易的体育场地设施，开辟健
身场所，使居民就近就便参加体育活动，做到运动场地就在身边。鼓励居民自力
更生及义务维护和建设体育场地设施。提倡居民添置体育健身器械，开展家庭健
身活动。
学校体育场馆的开放。充分利用学校的体育设施作为社区体育设施的有效补
充，可大大缓解由资金、场地难以解决而造成社区体育严重缺乏的局面。
公园土地的利用。由于公园在城市的分布均匀合理，离人们的日常生活较近，
环境又好，能够吸引很多人来运动。利用公园中闲置的空地，建起非常简单的临
时建筑，材料、装修都节俭而实用，省下了可观的购买土地和建筑建造的费用，
而把资金主要投资在健身设备和聘请教练上。
（三）探讨关于参加社区体育的人群和体育活动的内容的解决。
1、社区体育以经常性健身活动为主体，坚持业余、自愿、小型多样，遵循
因地、因时、因人制宜和科学文明的原则。实行传统健身养生法与现代健身方式
相结合，个人锻炼与集体活动相结合，健身娱乐与医疗保健相结合，健身活动与
节假日活动相结合，广泛开展形式多样的体育活动。并且要关心和重视知识分子、
老年人、幼儿和残疾人的体育活动。
2、积极开展形式多样的竞赛活动，激发居民体育健身的积极性。竞赛活动
以动员尽可能多的居民群众参加为基本出发点，办出特色，形成传统。
3、体育娱乐设施多功能的意义在于：
有利于开展多项经营活动，除了体育项目的需要，还可以满足展览、文娱演
出。交易会等多种经营活动的需要；
缓解经营者的压力。达到“以副养体，以体养体”的目的；
增加娱乐性体育项目，使健身和娱乐相结合。为体育产业化的转变、为管理
方法的逐步走向俱乐部制或企业化打下基础。
体育娱乐设施可以与影剧院、舞厅、商店等文娱设施合并组成文体娱乐中心、
文化综合体等，以发挥集聚效应，提高建筑综合效益，这种复合式文体中心的几
种建设模式在我国有非常现实的意义。集中建设可以节省大量用地，有效降低总
投资，是我国城市文化设施建设一个颇有前途的模式。
（四）提出几种对于社区体育设施布置方法。
1、新开发建设的居住区的体育设施布置方法：
1）、独立式。适用于服务水准较高的居住社区中，这类居住社区一般拥有社
区物业管理中心、社区体育俱乐部、社区商服中心，体育设施通常是组合于社区
中的公建组群当中。
2）、毗连式。在用地不甚宽松的居住社区中，一般是将社区体育建筑设计成
与住宅楼（底层为商服设施）相毗连一个单独的体量。因为体育建筑需要无柱的
大空间，做独立的体量在结构上容易处理。
2、旧居民区改造中的体育设施布置方法：
1）、上天式。在原有的多层建筑顶层加建社区体育馆。这种的选址余地较大，
但是让市民上几层楼去锻炼不够方便，所以一般选址建筑层数不宜过高，二至三
层为好。
2）、入地式。即在广场、绿地等公共空间的地下建造社区体育建筑。
3）、厂房改造式。企业改制之后，有一些散布在居民区中的街道中小企业的
厂房已废弃不用，适合改建为社区体育馆或健身俱乐部。
4）、加建连接体式。建筑密度较高的旧居民区，可以在原有的建筑物之间
加建玻璃连接体，作为公共集会及体育健身的场所。

三、规划目标
规划总体目标：一个重点，三个立足点。
重点：以将某某市建设成为体育强市的体育设施标准要求为总目标。
立足点：1、满足某某经济和社会发展要求；
2、形成群众体育和竞技体育协调发展的体育强市发展格局；
3、满足市民健身锻炼对体育活动场所的要求，形成遍及城市社区
的全民健身服务网络；形成充满活力、繁荣健康、统一有序、
依法管理的体育市场。

四、规划配建分级
本次体育设施规划共分三级：街道级、社区级和全民健身点。
1、每个街道据各自具体情况配建不少于1处的街道级综合体育设施用地（千
人指标：300平方米/千人），其服务半径为500米。配置内容有：街道级综合体
育馆（室内球类、棋牌类、健身）、体育场、游泳池等。
健身点工程配建项目具体如下：
(1)、健身路径
(2)、1500m2以上的室外体育场地
(3)、中国成年人体质测定器材
(4)、儿童综合活动器材
(5)、综合室内健身房及健身器材
(6)、门球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、小篮板、小足球场等场
地和相应的设施。
项目选择要合理、适用，要选择周围群众喜欢的经常性锻炼的项目，其中：
“健身路径”为必选项目，在第(2)(6)项中必选一个以上项目的室外活动场地。
2、社区级体育设施的配置根据所在辖区的范围以及上一级体育设施的位置
具体布点，其服务半径为250米。一个社区级体育设施应有500—1000平方米的
用地，配建至少一条健身路径和一个活动场地。

3、全民健身点的布置考虑居民住宅区范围具体布点，达到方便、快捷的方
针。一个全民健身点应有200—300平方米室外用地，配建1条健身路径至少10
件健身器材。

五、规划布局
根据体育设施的现状，城市功能组团分区的划分和总体规划中居住用地的分
布，规划巩固完善四级市区体育网络体系。
(一)、结合城市现有的体育设施为基础，分级分区均衡布局体育设施，
(二)、结合现有的和已规划的市级、区级体育设施，配建街道级和社区级体
育健身活动中心。
(三)、街道级配建至少一处街道级综合体育设施。
(四)、社区级结合上一级体育设施配建相应的健身路径和活动场地。
(五)、全民健身点，以配建1条健身路径（至少10件健身器材）为主。
同时，社区体育应该以经常性健身活动为主体，坚持业余、自愿、小型多样，
遵循因地、因时、因人制宜和科学文明的原则。在开展各种体育健身活动中，要
讲究科学，注意安全，重在参与。实行传统健身养生法与现代健身方式相结合，
个人锻炼与集体活动相结合，健身娱乐与医疗保健相结合，健身活动与节假日活
动相结合，广泛开展形式多样的体育活动。
要加强晨练、晚练和季节性体育锻炼的组织和管理，制定可行的管理制度，
引导不同特点的人群参加喜闻乐见的体育活动。
重视知识分子、老年人、幼儿和残疾人的体育活动。
积极开展形式多样的竞赛活动，激发居民体育健身的积极性。竞赛活动以动
员尽可能多的居民群众参加为基本出发点，办出特色，形成传统。
社区体育组织应根据本地区实际情况，定期举办综合性体育竞赛活动和单项
竞赛活动，要有目的地结合节假日组织体育竞赛、表演和社区内外的交流活动，
形成热点，利用寒暑假举办形式多样的中小学生单项体育竞赛、培训以及锻炼小
组等活动。
1、街道级体育设施
街道级体育设施的布局以大约400—500米服务半径为范围，以城市主干道
或自然地形为边界，服务人口在3万人左右为基本用地单元。在基本用地单元内，
结合公共绿地布置街道体育健身设施，保证居民步行7—8分钟即可到达，享受
较全面的休闲健身服务。
同时，辖区范围内的学校体育设施采取共享方针，在不影响教育工作的前提
下，利用公共或休假时间定时、定点开放，以解决大型的多人制社区体育活动。
在旧区改建过程中，应考虑安排城市社区体育设施，其面积指标可以酌情降
低，但不应低于城市社区体育设施分级面积指标表中规定面积的70％。
2、社区级体育设施
社区级体育设施布局顺应社区居委会规模扩大、职能完备的趋势，以200—
250米为服务半径，以城市支路以上的道路或自然地形为边界，服务人口在5000
—10000人为基本用地单元，在基本用地单元内，结合公共绿地布置便民型体育
健身设施，以保证居民步行3—4分钟即可到达。
规划新建居住区必须按照《城市居住区规划设计规范》和《城市公共体育设
施用地定额指标暂行规定》的规定，按每千人300平方米的标准规划，建设公共
体育设施。
3、全民健身点体育设施
全民健身点的设置考虑到达的方便、快捷的方针。作为全民健身的基本单元
组成模块，一个全民健身点应有根据自己的特点，安置适合自己单元的体育设施。

六、实施效果

樱花公园人气很旺。
在市民广场，健身的人络绎不绝。