小修保养实施细则

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第一章总则

第一条为加强公路养护管理工作,体现“以合同管理为依据,以定额管理为手段,以计量支付为方法,以考核检查为措施,以提高效率为目的”的小修保养管理理念,采取“以社会保洁与道班专业队伍维修相结合”的方式推行公路小修保养工程费制。从而提高公路养护的管理水平和养护质量,切实完成养护生产的目标任务,根据交通部《公路养护技术规范》、《贵州省公路局关于推行公路小修保养工程费制的指导意见》和《贵州省公路局公路养护考核细则》,结合我局实际情况制定本办法。

第二条本办法规定管理段应全面推行定额养护、计量支付和合同管理,体现职工劳动所得同劳动成果相联系,打破传统的养护作业方式和工资分配方式,使工人的工资从档案工资转向效益工资。

第三条公路小修保养是对管理范围内的公路及其沿线设施进行的预防性保养和修补其轻微损坏部分,使之经常保持完好状态。

第四条小修保养总的要求是:路容路貌好,路面平整干净整洁;路肩整洁、无高草,路基边坡顺适,排水设施畅通,桥头无跳车,安全防护设施完善,线形流畅,各种标志醒目、齐全,各种构造物无缺损,逐步实现生态养护,达到“畅、洁、绿、美、安”的道路环境,提高公路的公共服务能力。

第五条本办法同时适用于对收费公路的养护管理和考核;代养公路的养护管理按照《铜仁公路管理局代养公路管理办法》执行,考核仍按本办法执行。

第二章公路小修保养作业内容及要求

第六条路基养护

(一)路基各部分经常保持完整,不损坏变形、经常处于完好状态;保持路肩干净、整洁。

(二)路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口、堆积物及白色垃圾,横坡适度、边缘顺适,表面平整坚实、整洁,与路面衔接平顺,公路沿线搭按规范。

(三)边坡稳定、坚固,平顺无冲沟,边坡在离硬路肩1.2米以内无高草。

(四)边沟、排水沟、截水沟等排水设施无淤塞、无高草,排水畅通,进出口维护完好,保证路基、路面及边沟无积水。特别是城镇过境路段、村寨过境路段公路搭接顺适、保证排水设施的畅通。

(五)高草、杂草应采用割草机、割打和人工割剪的方法修理,不得使用锄铲和喷洒农药。

(六)公路沿线的观景台、休息点应加强日常管理,确保环境和设施干净,整洁无白色垃圾。

第七条路面养护

(一)路面应保持干净、整洁、无飞砂及杂物,应注意勤保养,勤修补,要加强日常性养护预防性养护相结合。

(二)及时处理沥青路面的泛油、拥包、裂缝、松散、坑槽、沉陷、波浪、局部网裂、啃边等病害,危及行车安全的病害要及时排除隐患,并在3天之内应予修补。

(三)路面修补必须按照规范的工序进行。病害面积的划定→切割→挖除病害→原有路面结构形式补强→压实(达到强度)→刷壁油→沥青面层铺装→压实成型,并注意几何形状。

(四)路面挖补时,当天挖框当天补强,严禁当天挖框第二天修补。

第八条桥梁、涵洞应经常清除污泥、杂物,保持桥面及洞口清洁,注意对伸缩缝、泄水孔、栏杆等的日常养护工作和对其轻微损坏的修复。

第九条对沿线设施进行经常性检查、养护与管理,经常清除构造物周围的杂草、杂物,保持构造物整洁完好;加强对安全设施、标志牌、波形护栏的养护,波形护栏每季度保洁不低于1次;发现各种标志牌有歪倒,要及时扶正,安全标志被损坏或被盗,要及时报告并修复。

第十条每年要对安全防护墙(尾)警示墩、公里桩、百米桩进行粉刷。

第十一条水毁预防:每年汛前要对所管理的路段进行一次预防性检查,做到汛前排水系统无淤塞、路面、路肩横坡无堆积物。

第十二条绿化:加强沿线乔木、灌木、花草的管理,及时防治病虫害,每年进行2次修剪;在每年的1-2月可对行道树进行有计划的断梢,断稍高度统一至离硬路肩8米。侧枝不得修砍;每年的10月下旬至11月中旬对行道树进行一次粉刷,粉刷高度统一高至离硬路肩1.2米。

第十三条养护作业安全及要求

为保证公路养护维修作业人员和设备的安全以及车辆的安全运行,按照《养护作业安全规程》规范养护管理和养护作业行为。

(一)养护作业单位按照有关规定设立安全管理部门,配备专职或兼职安全人员,实施对养护作业人员的安全培训和教育。

(二)养护作业人员必须接受安全技术教育。遵守各项安全技术操作规程。

(三)养护作业的安全设施和机动车辆应始终处于良好的工作状态,要按照管理局设备物资部门的有关规定进行维修和保养。

(四)凡上路进行养护维修作业的人员必须穿戴有反光标志的桔红色安全服,日常性养护作业应设置安全锥。

(五)公路路面修补作业和桥梁养护作业必须按作业控制区标准设置相关的标志(红旗、示警标志、导向指示牌),并指派专人负责维持交通。

(六)在山体滑坡、坍方、泥石流等路段养护维修作业时,应设置标志,并设专人观察险情。

(七)在冬季养护作业时,要在防滑路段堆放防滑砂,保障车辆的正常安全通行。

(八)严禁在大风、大雨、下雪、大雾天能见度差等特殊气候条件下,进行保洁及其他路面养护作业;公路抢修,冬季防冻滑应会同有关部门按规定上路作业。

第十四条未尽事例按照《公路养护技术规范》(JTJ073-96)执行。

第三章公路小修保养的生产管理和工程费制的推行

第十五条管理局成立以分管领导为组长,相关科室人员为成员的小修保养领导小组,负责指导全局的小修保养工作,并明确专职管理人员具体负责对全局小修保养实施管理。

第十六条局小修保养专职管理人员的工作职责是:调查采集管养公路的现状和相关数据,分解路况指标,检查路况指标的完成情况和参与劳动纪律考核,制止和纠正各种不规范的养护操作行为,编制上报资料,指导各段的班务管理工作,学习和推广新技术、新材料、新工艺。

第十七条各管理段应成立以分管段长或支部书记为组长的小修保养领导小组,明确2名专职小修保养管理人员,制定相应的管理办法和工作责任,拟定额养护和计量支付的实施办法。管理段小修保领导小组及专职管理人员名单要报管理局审批。各段要确保小修保养正常工作的车辆使用。

第十八条本办法中工程费制推行分两个层面实施:一是管理局对段实行年公里费用养护;二是管理段对养护作业标段和班(站)实行合同管理和计量支付。

第十九条年公里费用定:根据养护路段现有交通量的大小,养护的难易程度适当调整现行的养护等级进行测算。

(一)人工工资以小修保养在册人员工资加缺员工工资的算术平均值,乘以养护等级的人员编制,即得该公里的人工工资。

(二)材料费、小修工程费、机使费、直接费、间费仍按上级相关定额计算。