如何正确认识和处理按劳分配和按生产要素分配的关系
1. 按劳分配与按要素分配相结合的分配制度是由我国所有制结构的多样性决定的：我国所处的社会主义初级阶段的生产力水平和公有制经济的相互结合，决定了在公有制经济中只能采
取按劳分配的收入分配制度。另一方面，由于我国还处于社会主义初级阶段，非公有制经济与公有制经济并存，共同参与创造财富，要求按生产要素分配。按生产要素分配，就是指各种要素都应根据其在再生产过程中所做出的贡献的大小来参与收益分配，获得相应的报酬•基于我国社会经济发展的客观现实，只有按劳分配和按要素分配相结合的收入分配制度，才是现阶段唯一公平的分配方式，这种分配方式在形式上是平等的，因而也是公平的。在公有
制经济中，由于国家和集体是除了劳动以外的一切生产要素唯一的所有者，因此全体社会成
员只能是劳动者而不能是其他生产要素的所有者。在这种情况下只能实行按劳分配，即按付出劳动量的多少来决定应该获得的收入的数量。但是这种分配方式也存在不平等的一面，由于人的天赋、能力、所承担的责任和风险、担任的工作的难易程度都是不一样的，对社会、
生产做出的贡献也是不一样的，如果采用同一种分配方式同等的对待必然产生新的不平等。”
2、按劳分配与按要素分配相结合的分配制度，是由各种生产要素在财富的创造过程中所做出的贡献决定的。威廉•配第曾经指出：“劳动是财富之母，土地是财富之父”，马克思也曾经在《资本论》和《哥达纲领批判》等文献中多次指出劳动并非一切财富的唯一源泉。现
实的常识告诉我们仅仅有劳动者而没有资本、土地等其他生产要素的参与，是不可能创造价
值和财富的，在生产过程中三者缺一不可（应该注意这并不意味着资本、土地也创造价值）。对此马克思曾经论述到：“没有自然界，没有感性的外部世界，工人就什么也不能创造。它
是工人用来实现自己的劳动，在其中展开劳动活动，由其中生产出和借以生产出自己的产品
的原材料。”
此外，随着经济的发展，知识、技术、信息和管理才能等过去不被重视的要素在现代的生产和经营中占据越来越重要的地位，他们也要求参与分配。马克思在《哥达纲领批判》中
指出，由于“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。”所以应该允许资本和技术等生产要素的所有者参与分配，这样有利于生产要素向更有效的领域流动，有利于技术进步的加快，有利于我国产业结构的升级和经济增长方式的转变。
其次，应该正确认识按生产要素分配不等于要素价值论。按生产要素分配是由于资本
家对资本、土地所有者对土地的所有权，基于这种法律上的财产权，他们享有对剩余价值的索取权，但并不能因此认定资本、土地等其他生产要素也创造价值。与此相反，要素价值论的最基本的观点是土地、资本、劳动三种生产要素共同创造价值，现在还有人提出企业家作为第四大生产要素，把前三种生产要素结合起来共同创造价值。他们提倡按贡献分配，他们认为，资本、土地也要参与分配正是因为它们也参与了价值的创造。要素价值论把使用价值的生产和价值的生产、价值的形成过程和价值的增殖过程混为一谈。
坚持按劳分配和按生产要素分配相结合
一、按劳分配和按生产要素分配
十五大报告中指出“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来”，这实质上已经指出了我国在社会主义初级阶段的分配方式和分配原则。目前，我国的分配方式是以按劳分配为主体，资本、技术、知识产权、信息经营管理等生产要素参与收益分配，这是由我国的经济组织形式决定的。
1、按劳分配为主体。按劳分配是社会主义的分配原则，它是建立在社会主义公有制
基础上的一种崭新的社会主义制度，是人类历史发展迄今为止最进步的分配制度。按劳分配的本质要求是劳动者为社会和集体提供了一定量的劳动，经过各项必要的社会扣除
后，按照其本人所提供的劳动数量和质量获得等量消费品。这种分配方式确认只有劳动才能获得分配，只有劳动才是按劳分配的唯一尺度，其前提是社会主义公有制为主体地位的经济制度的确立。公有制为主体的经济组织就决定了分配方式上的公平性，排除了
剥削他人收入的可能性，也确立了与之相适应的按劳分配为主体的分配方式。按劳分配实际上是按劳动效益分配，按劳动的社会价值分配。在我国社会主义公有制范围内，对劳动者个人收入分配实行按劳分配原则，这是由生产资料社会主义公有制决定的。在社会主义社会，生产资料成为全体劳动人民或部分劳动者的公共财产，劳动人民成了生产资料的主人，不劳动者不能占有生产资料，劳动是社会成员获得计量报酬的统一标准。
社会主义社会的生产资料公有制，为实现劳动者个人按劳分配创造了决定性条件。可见, 在以公有制为主体的社会主义社会，按劳分配是社会主义社会的主要分配方式。
2、资本、技术、知识产权、信息、经营管理等生产要素参与分配。公有制为主体、多种经济成分共同发展，是我国一项基本经济制度。十五大报告提出，公有制的实现形
式可以而且应该多样化。公有制形式的多样化和多种经济成分共同发展，必然导致分配的多元化。在改革开放的实践中，按劳分配为主体的方式虽然没有变化，但分配的单一格局已发生了变化，
多种分配方式并存，生产要素逐渐参与了分配。在市场经济条件下, 构成生产力发展要素的不仅仅只有劳动力及其劳动，还有资本、技术、知识产权、经营管理等，它们共同构成生产力的要素系统和生产力发展的作用系统，因此，体现在收入分配方面，就必须承认不同的生产力要素具有不同的效益和贡献，因而也就必然存在与这些贡献相联系、相适应的收入分配以及分配形式，劳动不再是全社会唯一的收入分配原则，而衡量收入分配是否合理也不仅仅是按劳分配这个单一的尺度。因此，市场经济条件下的收入分配比计划条件下的收入分配更复杂、更多变。
十五大报告中提出把按劳分配和按生产要素结合起来参与分配，这反映了我国当前分
配状况，体现了社会主义初级阶段的分配形式，也体现了小平同志提出的“先富后富，共同富裕”的思想本质。在社会主义条件下，劳动者用自己的劳动报酬买社会公众股份分得红利，是“按资分配”的收入，是合法收入，它与资本家利用资本直接侵吞工人的剩余价值，不仅有着量方面的区别，而且有质方面的区别，这是资本的一种合法收益，也是资本的一种价格体现。同样，劳动者以自己劳动总结出的知识、技术、管理经验等生产要素作价入股来参与分配，这也是一种合法的收益。因此，在分配中，也必须让拥有资本、技术、知识产权等生产要素的劳动者获得更多的合法收益，这样才能够充分调动全社会以多种方式参与国有企业改革的积极性，搞好国有企业改革，促进生产力发展。
二、按劳分配和按生产要素分配相结合在实践中必须重视的几个问题
1、思想层面上必须有统一的认识。在对社会主义初级阶段的分配方式和社会主义共
