2014年石油钻采专用设备行业简析

2014年石油钻采专用设备行业简析

一、行业监管体制、主要法律法规及政策 (2)

1、行业主管部门及监管体制 (2)

2、法律法规 (2)

3、主要政策 (2)

（1）产业结构调整指导目录（2011年） (3)

（2）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 (3)

（3）《西部大开发“十二五”规划》 (3)

（4）《中国的能源政策（2012）》白皮书 (3)

（5）能源发展“十二五”规划 (4)

（6）《2014年能源工作指导意见》 (4)

二、行业基本情况 (4)

三、市场规模 (5)

四、行业风险特征 (7)

1、宏观经济风险 (7)

2、政策风险 (8)

3、行业竞争风险 (8)

4、下游行业的风险 (8)

5、技术风险 (9)

一、行业监管体制、主要法律法规及政策

1、行业主管部门及监管体制

石油钻采专用设备制造业，是石油天然气行业的子行业。国家发改委通过对石油天然气行业进行宏观管理来行使管理职能。

中石油、中石化、中海油等各公司在各自所辖油田范围内通过对行业内公司的相关资质、技术水平、质量、安全、业绩等方面进行考核、评审并予以相应的市场准入，颁发相应的入网证行使行业规范管理职能。

2、法律法规

行业的主要法律法规是涉及到安全生产和环境保护方面，主要包括：《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》、《中华人民共和国产品生产许可证管理条例》、《压力管道元件制造许可规则》、《特种设备安全监察条例》等。

3、主要政策

鉴于石油天然气资源在国民经济中的重要地位，国家发布了一系列产业政策鼓励石油天然气产业的发展，主要包括：

（1）产业结构调整指导目录（2011年）

2011年3月27 日，国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录（2011 年版）》，其中“常规石油、天然气勘探与开采”属于该目录中鼓励类项目。

（2）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

国家“十二五”规划明确提出：“加大石油、天然气资源勘探开发力度，稳定国内石油产量，促进天然气产量快速增长，推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用”。

（3）《西部大开发“十二五”规划》

规划提出：“建设塔里木和准噶尔盆地、鄂尔多斯盆地等石油生产基地，鄂尔多斯、川渝和塔里木以及青海等天然气生产基地。” （4）《中国的能源政策（2012）》白皮书

白皮书指出：“加大常规油气资源勘探开发力度。中国将继续实行油气并举的方针，稳定东部、加快西部、发展南方、开拓海域。推进原油增储稳产，稳步推进塔里木盆地、鄂尔多斯盆地等重点石油规模生产区勘探开发。加强老油田稳产改造，提高采收率。加快天然气发展，加大中西部地区主力气田产能建设，抓好主力气田增产，推进海上油气田勘探开发，逐步提高天然气在一次能源结构中的比重。”