上海开放大学行政管理总复习

- 1 - 《行政管理学》总复习 2012年12月

一、多项选择题(15个×2分＝30分) 1.行政管理环境按主体的范围划分,可分为 AB A.内部环境B.外部环境C.一般环境D.任务环境E.社会环境 2.按照决策的重要性程度划分,决策可分为 AB A.战略决策B.战术决策C.确定型决策D.风险型决策E.追踪决策 3.按照决策主体的不同,决策可分为 AB A.集体决策B.个人决策C.领导决策D.群众决策E.公众决策 4.行政管理主体的显著特点包括 ABC A.阶层性B. 全员性C.部门性D.阶级性E强制性 5.行政管理客体的属性主要表现在 ABC A.客观性B.可管理性C.系统性D.主观性E.适应性 6.行政责任实现的外部机制有 ABC A.健全法制,完善组织制度建设 B.行政问责制 C.健全监督机制 D.行政道德建设 E.对工作的忠诚度 7.行政能力的特点有 ABC A.具有系统性B.具有动态性C具有空间性D.具有强制性E.具有权威性 8.从行政能力实现组织生存与发展的一般功能进行划分,可以将行政能力划分为 ABC A.基础能力B.核心能力C.亚核心能力D.半复杂能力E.简单能力 9.行政创新能力的特性 ABC A.行政创新能力的核心性B.行政创新能力的破坏性C.行政创新能力的高风险性 D.行政创新能力的突变性E.行政创新能力的不可预测性 10.行政控制的过程 ABC A.确定标准B.衡量工作绩效C.纠正偏差D.总结经验E.完善制度 11.行政监督的功能有 ABC A.行政监察B.行政纠错C.行政防护D.行政救助E行政补偿 12.行政物质资源配置的特点 ABC A.服务性B.技术性C.事务性D.复杂性E合理性 13.政府功能的实现方式有 ABCD A.供应B补贴C.生产D.管制E赔偿 14.行政领导的要素包括ABCD A.领导者B.被领导者C.领导目标D.客观环境E.客观过程 15.行政领导的作用有ABCD A.指挥作用B.协调作用C.沟通作用D.激励作用E.平衡作用 16.行政领导者的群体素质结构主要包括ABCD A.年龄结构B.知识结构C.智能结构D.气质结构E.心理结构

★考试形式：闭卷，90分钟。 ★考试题型： 多项选择题：15个×2分＝30分 判断改错题：4个×4分＝16分 简答题：3个×8分＝24分 论述题：1个×15分＝15分 材料分析题：1个×15分＝15分 ★希望你能够认真复习。祝考试成功！ - 2 -

17.领导沟通的主要方式有ABCD A.倾听B.提问D.演讲C.辩论E.指示 18.行政责任体系的特征有 ABCD A.行政责任是一种责任B行政责任是一种义务C.行政责任是一种任务 D.行政责任是一种监督,控制和制裁行为E.行政责任是一种道德 19.惩戒性的行政责任承担方式有 ABCD A.通报批评B.停止违法行为C.撤消违法决定D.行政处分E.承认错误,赔礼道歉 20.行政协调的原则有 ABCD A.依据法规,方向明确的原则B.统筹兼顾,平衡冲突的原则C.求同存异,灵活权变的原则 D.客观公正,实事求是的原则E.利益均衡,各有所得的原则 21.实施目标管理的基本程序有 ABCD A.制定目标前的准备工作B.目标制定C.目标的实施 D.检查结果,信息反馈和处理 E.赏罚分明 22.标杆管理的特点 ABCD A.标杆管理是一个动态的循环的过程B.标杆管理更具体,明确,可行 C.标杆管理注重实践D.标杆管理具有广泛的适用性C.标杆管理更注重科学 23.行政信息资源配置的程序 ABCD A.信息的收集B.信息的加工C.信息的传递D.信息的反馈E.信息的落实 24.行政绩效的制约因素有 ABCD A.行政环境因素B.行政组织因素C.行政人员因素D.科学技术因素E.行政战略因素 25.行政管理的特征是ABCDE A.自然属性和社会属性的统一 B.科学性和艺术性的统一 C.行政管理活动与作业活动相区别 D行政管理与组织密不可分 E行政管理是一项创新性的活动 26.行政管理机制的特点ABCDE A.内在性B.系统性C.客观性 D.自动性E.可调性 27.以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括ABCDE 功能 A.经济功能B.文化功能C.社会功能D.政治功能E.生态功能 28.行政领导者的能力素质主要有这几方面ABCDE A.认识能力B.决策能力C.组织能力D.协调能力E.应变能力 29.行政服务能力的影响因素 ABCDE A.观念问题B.服务能力与服务需求的适配程度C.资源的数量和质量 D.外部环境E.服务类型的影响 30.行政执行的方法有 ABCDE A.行政方法B.法律方法C.经济方法D.思想政治教育方法E.技术方法 31.实施战略管理的原则 ABCDE A.与环境相适应的原则B.统筹全局的原则C.当前与长远兼顾的原则 D.投入与产出相匹配的原则C.综合平衡的原则 32.行政财力资源配置的功能有ABCDE A.积极发展生产B.改善经营管理C.加速技术改造 D.提高流动资金利用效率E.提高基本建设投资效益 33.行政信息资源配置的特点 ABCDE A.时效性B.准确性C行政信息的效用性D.行政信息配置的权威性 - 3 -

E.行政信息传递的规范性 34.行政绩效评估的程序为ABCDE A.制定计划B.初步调查C.管理控制评估D.详细评估E.撰写评估报告 35.知识管理战略的实施方法有ABCDE A.构建支持知识管理的组织体系B.加大对知识管理的资金投入 C.创造有利于知识管理的企业文化D.开发支撑知识管理的信息技术 E.建立知识管理的评估系统

二、判断改错题(4个×4分＝16分) 1、社会监督是一种内部监督。 判断：错误 理由：社会监督是一种外部监督。 2、职能对社会发展的作用具有双向性，即可正可负。 判断：错误 理由：功能对社会发展的作用具有双向性。 3、行政应急处置能力属于组织的核心能力。 判断：错误 理由：行政应急处置能力属于组织的亚核心能力。 4、行政管理是一门艺术。 判断：正确 理由：行政管理是一门科学，也是一门艺术。 5、行政补偿是以行政组织的违法行政行为为基础的。 判断：错误 理由：行政补偿是以行政组织的合法行政行为为基础的。 6、标杆管理注重理论。 判断：错误 理由：标杆管理注重实践。 7、行政创新能力是决定组织发展的亚核心能力。 判断：错误 理由：行政创新能力是决定组织发展的核心能力。 8、行政问责制是一项重要的事前监督制度。 判断：错误 理由：行政问责制是一项重要的事后监督制度。 9、全面质量管理以顾客关注为焦点。 判断：正确 理由：全面质量管理以顾客关注为焦点，应体现“顾客至上”的思想。 10、狭义的行政监督又称为外部监督。 判断：错误 理由：狭义的行政监督又称为内部监督。 11、知识管理强调按“知”分配。 判断：正确 理由：知识管理强调按“知”分配，强调了知识的作用。 12、在知识经济时代，组织更加重视对员工的物质激励。 判断：错误 理由：在知识经济时代，组织更加重视对员工的精神激励。 - 4 -

三、简答题 ★1、如何应对行政决策陷阱与障碍？

★2、政府行政功能的实现方式有哪些？ ★3、行政绩效评估的原则有哪些？ ★4、公共行政管理与私人行政管理的区别有哪些？ ★5、非政府组织行政功能的实现方式有哪些？ ★6、如何打造团队精神？

答：1、行政决策陷阱与障碍：（1）决策者的过度自信；（2）框架效应；（3）忽视性偏差；（4）难以权衡不同层次的目标；（5）没有找对决策的问题 2、行政决策陷阱与障碍的应对： （1）充分认识人类认知能力的有限性，避免在决策中过度自信 （2）突破框架效应，看清决策问题的本质 （3）尽可能避免决策中出现的各种偏差 （4）正确衡量不同层次的目标 （5）找准决策的问题，合理预设决策目标的路径。

答：（1）供应。政府通过财政预算提供产品和服务，如国防、道路、教育、福利等 （2）补贴。政府对提供特定产品和服务的组织和个人给予一定的资助。 （3）生产。政府通过设立国有企业直接生产产品，如水、电等自然垄断性物品。 （4）管制。政府在市场机制框架内，为矫正市场失灵，通过设定相关规范标准，对经济主体的活动进行干预和控制的行为。

答：1、为建设中国特色社会主义服务的原则 2、定量和定性相结合的原则。 3、现实效果与长远效果相统一的原则。 4、局部效益与整体效益相结合的原则。

答：1、目标不同。公共行政管理追求公共利益，而私人行政管理追求利润最大化。 2、实质不同。私人行政管理着力于提高效率，公共行政管理研究公平问题。 3、特性不同。公共行政管理强调政府责任。 4、监督方式不同。公共行政管理受社会大众监督，私人行政管理的监督来自组织内部。 5、权力来源不同。公共行政管理权力来源于社会大众，私人行政管理的权力是私人授权。

答：（1）提供。非政府组织是社会产品和服务的提供者。如行业协会、中介组织等。 （2）监督。行业协会和中介组织对经济及其外部性领域进行监督和管理，如律师事务所、消费者协会等。 （3）维护。如基金会、慈善机构、环境组织等，对社会弱势群体提供社会援助，维护社会公平，保护环境。 （4）培育。非政府组织培育公民意识、权利意识，承担个人道德责任等。

答：1.营造相互信任的组织氛围。营造健康、合作的工作氛围，压制破坏性、竞争性的行为，从感情上相互信任。 2.建立有效的沟通机制。沟通是保持团队精神与凝聚力的关键环节，建立畅通的沟通渠道可以使员工进行信息的交流、沟通。 3.进行人性化的管理。人性化管理可以起到激发、稳定员工的作用，如关怀、爱心、信任等。