《行政法学》-西南大学网络教育原题及答案

西南政法大学普通本、专科课程考试试题参考答案及评分标准2010---2011学年第二学期课程《行政法与行政诉讼法》（A卷）专业行政管理年级2008满分：100分；考试时间：120分钟；考试方式：闭卷笔试一、概念解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）1.行政主体：指依法享有国家行政职权,代表国家独立进行管理并独立参加承担法律责任的组织。

2.国家公务员：在我国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

3.行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请, 经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

4.行政复议：是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的一种法律制度。

5.行政诉讼被告：被原告指控其具体行政行为侵害原告的合法权益而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规、规章授权的组织。

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.ABCD；2.ABCD；3.ABCD；4.ABCD；5.ABCD；6.ABCDE；7.ABCDE；8.ABCD；9.ABCD；10.ABCD。

三、判断分析（本大题共5小题，每小题3分，其中判断正误1分，说明理由2分。

本大题共15分）1.错误／成文法也是美国行政法的重要渊源。

2.错误／国家公务员仅是其中之一。

3.正确／处罚法明确规定4.正确/行政强制执行案件通常不具紧迫性，且基于人性化考虑。

5.正确／行政诉讼法明确规定四、简述问题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）1.我国国家公务员的范围（至少答对6个要点得满分，每个要点1分）（1）中国共产党机关的工作人员；（2）人大机关的工作人员；（3）行政机关的工作人员；（4）政协机关工作人员；（5）审判机关工作人员；（6）检察机关工作人员；（7）民主党派机关工作人员。

西南大学培训与继续教育学院课程一、单项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.以下选择中不属于地方行政机关的派出机关的是（）。

A.行政公署B.居民委员会C.区公所D.街道办事处2.根据我国宪法规定，下列机关中，有权制定行政法规的是（）。

A.我国人大常委会B.省级人大C.国务院各部委D.国务院3.行政程序法的调整对象是（）。

A.行政关系B.行政法律关系C.行政诉讼法律关系D.行政监督关系4.公民.法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（）应当责令其受理。

A.上级行政机关B.上一级行政机关C.同级人民政府D.同级监察部门5.行政程序法属于（）。

A.组织法B.行政法C.司法法D.行政裁判程序6.下列（）属于行政法关系。

A.行政咨询B.民政局小王和小李结婚C.公安局逮捕张某D.赵某违章驾车，交警对其罚款50元7.对某省一行政公署的行政处理决定不服的，应向（）申请复议。

A.该省人民政府B.该省行政公署C.国务院D.该省人大8.部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工平均工资的（）。

A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍9.行政诉讼中对具体行政行为的合法性承担举证责任的是（）。

A.原告B.坚持谁主张，谁举证原则C.被告D.法院10.某公务员对下列（）行政行为不能提起行政诉讼。

A.交警对其作出的交通违规处罚B.其所在的行政机关对其作出的行政处分C.其申请建房的申请被城建局驳回的行政行为D.城建局对其违法建房作出的处罚决定二、多项选择题(本大题共10小题，每道题4.0分，共40.0分)1.甲县人民政府在强行拆除乙厂未经批准建造的房屋时，未及时通知乙厂，也未制作物品清单，房屋内的物品被毁损。

该强制拆除行为后因违反法定程序被法院判决确认违法。

2002年12月，乙厂被工商部门吊销营业执照，2003年4月乙厂的企业法人登记被注销。

2003年1月乙厂向法院提起行政诉讼，要求甲县人民政府赔偿建房投入和物品损失。

一、单项选择题(本大题共10小题，每道题4.0分，共40.0分)1.除法律、法规另有规定外，行政复议实行（ ）。

A.两审终审制B.一级复议制C.一级审查制D.以上都不对2.以下行为中，不属于行政行为的是（ ）。

A.吊销营业执照B.征税C.制定规章D.发布天气预报3.（ ）并不影响当事人的权利.义务。

A.重复处理行为B.行政处罚行为C.行政强制执行D.拒绝发放执照行为4.（）属于最高人民法院新司法解释规定的不属于行政诉讼受案范围的行政行为。

A.国防.外交行为B.抽象行政行为C.行政指导D.机关对其公务员作出的奖惩.任免等决定5.经复议的行政行为，复议行政机关改变原具体行政行为的，由（）作为被告。

A.原行政机关B.复议机关C.原行政机关和复议机关D.共同的上级机关6.行政首长签署程序是（）。

A.外部行政程序B.内部行政程序C.抽象行政程序D.自由行政程序7.下列何项在我国行政诉讼中不能作原告（）。

A.公民B.法人C.行政机关D.其他社会组织8.行政主体依职权对行政相对方科以一定义务，应属（）。

A.单方行政行为B.双方行政行为C.依职权行政行为D.羁束行政行为9.属于层级冲突的表现形式的有（）。

A.国务院各部委制定的规章和省人民政府制定的规章B.国务院各部委和省人民政府所在地的市的人民政府制定的规章C.地方性法规和国务院制定的行政法规D.国务院制定的行政法规和香港特别行政区的法律10.下列何项属于行政行为的特征。

（）A.确定力B.单方性C.拘束力D.执行力判断题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.地方各级人民政府的具体行政行为不服的，可以向上一级地方人民政府申请行政复议。

（）对错2.行政机关在行政诉讼中既不能拿个作为原告，也不能作为第三人（）对错3.人民法院审理行政案件可以调解（）对错4.行政机关及其工作人员的行为给相对人造成损害的，国家需要承担行政赔偿责任。

（）对错5.政府行为与行政行为的含义是相同的（）对错行政复议申请人应当以书面形式申请行政复议，不能以口头形式申请。

行政法学一、单选1—5 D.D.C.B.B6—10A.A.D.D.B11—15B.D.D.B.C二、多选1.ABC 2.ABD 3.ABD 4.ABD 5.ABCD三、名词解释1．创制性立法是指行政机关根据全国人大及其常委会的授权，就法律尚未规定的事项制定行政法规和规章，创制法律尚未确立的新的权利义务。

2．行政征用是指行政主体出于公共目的的为满足公共利益需要，依照法定程序强制征用向对方财产或劳务的一种具体行政行为。

3．行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。

4．行政赔偿义务机关是指依法履行赔偿义务、接受赔偿请求、支付赔偿费用、参加赔偿诉讼程序的行政机关。

5．行政征收指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为四、简答题1．行政处理有下列一般特征：（1）法定性（2）主体是行政主体（3）针对特定的人或事（4）行为对象的特定化和具体化2.行政征收和行政没收在表现形式及法律后果上是相同的，两者都表现为以强制方式取得相对方的所有权。

区别：（1）发生的依据不同（2）法律性质不同（3）依据的法律程序不同（4）行为的连续性上不同。

3.行政行为的生效规则即时生效，受领生效，告知生效，附条件生效。

五、论述题行政行为的合法要件，是指行政合法成立对生效应具备的基本要素，或者说是应当说是应当符合的条件。

1.行政行为的主体应当合法。

这是行政行为合法成立对生效应具备的基本要素2.行政行为应当符合行政主体的权限范围。

3.行政行为内容应当合法、适当。

4.行政行为要符合法定程序六、案件分析题(1)对2万元罚款和吊销营业执照。

对数额较大的罚款和吊销企业的营业执照应当经过听证程序。

（2）A市公安局或者东区人民政府（3）以文化局和公安局为共同被申请人，因为处罚行为是两机关共同实施的。

1。