关于发展现代农业的几点认识与思考

关于发展现代农业的几点认识与思考
摘要 现代农业的基本特征是科学化、集约化、商品化和市场化。发展现代
农业是落实科学发展观的具体体现，是推进社会主义新农村建设的必然要求，是
实现农业可持续发展的必由之路。全面推进现代农业建设，必须加快农业结构战
略性调整；加快构建现代农业的产业体系，着力提高现化农业的设施装备水平；
要依靠科技进步，建立质量型农业增长模式；要加强农产品质量标准体系和检验
检测体系建设。

关键词 现代农业；特征；意义；任务

2007年1月29日《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会义
新农村建设和若干意见》把发展现代农业作为新农村建设的首要任务提出来，具
有十分深刻的战略意义。

1现代农业的概念和基本特征
现代农业是指整个农业的生产组织、生产管理、生产经营、生产工具、劳动
者的科学文化素质和思想道德观念及其农产品的质量、储存、保管和流通等方面，
具有当代世界的先进科学技术水平和管理水平。其基本特征有如下几点：

1.1科学化
现代科技正迅速地向农业生产加工等领域渗透，科技进步将逐步替代传统资
源投入的单纯依赖，日益成为农业发展的主要动因。只有依靠现代化的科学技术，
农业才有先进的装备设备，先进的生产管理，劳动者自身的技术素质才能得以提
高。

1.2集约化
集约化主要是指现代农业的增长方式由粗放型增长向集约型增长转变，由单
纯的注重数量和速度增长转到主要依靠优质化产业和产品结构，提高增长的质量
和效益上来。由单纯地依靠资源的外延开发，转到主要依靠提高资源利用率和持
续发展能力的方向上来。改单纯注重物质、资金投入为在物质、资金投入增加的
同时，主要依靠科技进步，提高物质和资金利用率实现农业增长。

1.3商品化
商品化是农产品商品化程度不断提高的过程，即从以完全自给自足（自我消
费）为目标向完全形成商品（社会消费）为目标的农业过渡。

1.4市场化
它是现代农业在市场经济条件下进步发展的必然要求，建立完善的农业生产
要素市场和农产品销售市场体系是实现农业资源合理配置的前提。在全球经济一
体化的进程中，现代农业生产已不再局限于一个国家或一个地区，而是面向整个
国际市场。

2发展现代农业的意义
新农村建设首先是发展现代农业，发展农村生产力，要认识到现代农业的重
大意义。

2.1发展现代农业是落实科学发展观的具体体现
用科学发展观指导农业和农村工作最重要的是发展现代农业，发展现代农业
是以科学发展观统领农业农村工作的必然要求，通过发展现代农业，促进农业增
长方式转变，优化农业农村经济结构，集约使用农业资源，提高农业竞争力。

2.2发展现代农业是推进社会主义新农村建设的必然要求
推进社会主义新农村建设要坚持以发展农村经济为中心，发展现代农业是发
展农村经济，推进新农村建设的着力点。通过发展现代农业，促进生产力发展，
增加农民收入，改善生态环境，为新农村建设奠定坚实的产业基础。
2.3发展现代农业是实现农业可持续发展的必由之路
我国农业发展面临资源与市场双重制约，资源短缺的矛盾，越来越突出，国
内外市场竞争压力越来越大，发展现代农业推进农业科技进步和创新，大力发展
循环农业和农村循环经济，将进一步提高资源利用效率，提高农业发展质量和效
益，促进农业可持续发展。

3全面推进现代农业建设的任务和要求
现代农业建设是顺应我国经济发展的客观趋势，提高农业综合生产能力的重
要举措，是建设社会主义新农村的产业基础，要用现代物质条件装备农业，用现
代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，现代经营方式推进农业，用现
代发展理念引领农业，培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息
化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益
和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过
程，就是转变农业增长方式，促进农业又好又快发展的过程，必须把建设现代农
业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一次长期艰巨任务，切实抓紧抓好。

3.1加快农业结构战略性调整，实现农业可持续
生产发展是新农村建设的核心，一定要按照当地的自然资源条件和生态环境
建设的要求，处理好建设与发展的关系，确保农业的可持续发展。农业结构调整
必须以市场为导向，以科技为动力，以提高质量、标准和效益为重点，以增加农
产品有效供给和农民收入为核心，稳定提高农业综合生产能力，增加农业投入，
改善生产条件，合理配置资源，优化各种生产力要素组合，调整产业、产品和品
种结构，加快发展特色农业，以比较优势和市场需求推动特色农产品生产，推进
农业的产业化经营，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，逐步使农业向
精细化、集约化、产业化的方向发展。

3.2加快构建现代农业的产业体系，着力提高现代农业的设施装备水平
大力加强现代农业的市场体系建设，实现农业产业化经营是新农村建设的重
要内容。产业化经营有利用提高农业的组织化程度，发挥区域经济优势，优化农
产品品质和区域布局。发展农产品的精深加工是农业结构调整的重要推动力量，
也是农村经营体制的丰富、发展和创新，可促进实现农业持续稳定发展。
3.3要依靠科技进步，建立质量型农业增长模式
中央对农业科技工作的要求十分明确。一个是目标要求，促进农业综合生产
能力的提高，有效保障国家食物安全；一个是速度要求，使农业科技进步贡献率
每年增长一个百分点，2020年农业科技整体实力率先进入世界前列；一个是幅
度要求，确保农业科技的投入，增长幅度高于农业投入的增长幅度，我们必须使
这些要求落实到实处。

3.4加强农产品质量标准体系和检验检测体系建设
这是现代农业发展和农村建设科技支撑的主要内容，必须以农业标准化推动
农业现代化和产业化，使农产品走向国内外市场，拓宽农业增收增效的空间，以
全面实施无公害食品行动计划为主要措施，积极推行标准化生产和市场准入制
度。结合实际，制定农产品质量标准和技术规范，全面提高农产品质量安全水平
和市场竞争力。