管理思想史一般管理理论及行政组织理论

行政管理专业课笔记（管理思想史——西方管理）导言1．管理思想史的研究对象从某种意义上说，管理学是以管理作为研究对象，而管理思想史则又是以管理学作为研究对象。

那么管理思想史的研究对象究竟是什么，或者说，都包括什么。

1．1 管理实践。

就是人们在社会组织中为实现一定目的而进行的各种实际管理活动。

1．2 人类在其管理活动中根据长期的实践经验而总结出来的有关有效管理的各种观念、主张和知识。

1．3 社会历史背景与管理思想的关系，也就是环境力量对管理思想发展所产生的影响。

1．4 管理思想的演进规律。

管理思想是在管理实践基础上逐渐形成发展起来的，经历了从思想萌芽、思想形成到不断系统与深化的发展过程，所以，管理思想的演进规律也是管理思想的研究对象之一。

2．管理思想史学科的学科位置管理学是一门年轻的学科，管理思想史则更是一个新的研究课题。

我们对管理思想史的看法应该分为两个层面来看：一是管理思想史虽然是一门年轻的学科，但它在最近几年也取得了长足的发展，并且逐渐进入到了社会生活的每一个角落，伴随着各种精彩的管理见解和管理实践也应运而生，管理思想史在社会坐标中找到属于自己的学科位置亦是指日可待之事；二是作为一门比较新的分支学科门类，其发展里程还不足四十年的光景，有关管理思想史的著作与管理学的著作相比，甚是匮乏，所以其开垦和发展过程还尚需社会各界人士的共同努力。

3．管理思想史的分期3．1 早期的管理思想阶段此阶段起始于18世纪中叶以前，这一阶段是从奴隶社会、封建社会到中世纪的管理思想，人们也习惯称之为前科学管理理论阶段。

3．2 古典管理理论阶段此阶段位于18世纪60年代至20世纪30年代，跨度约为170年。

20世纪初，泰勒的《科学管理原理》的问世宣告了古典管理理论的创立。

3．3 行为科学理论阶段此阶段跨度约为20年的。

其代表人物有梅奥和巴纳德等，其研究内容涉及人际关系学说、个体与团体行为研究、需求与激励理论等研究成果，这些研究成果对于丰富这一时期的管理思想也都起到了重要作用。

1.管理的主体：管理者2.管理的客体：人、组织、物3.管理手段：制度性、组织性、技术性手段4.管理思想的发展线索：第一阶段，从人类开始从事管理实践到18世纪前为奠基时期第二阶段，从工业革命到19世纪末为萌芽时期第三阶段，19世纪末到20世纪20年代为古典管理理论时期第四阶段，从20世纪30年代到50年代为行为科学的管理理论时期第五阶段，20世纪60年代后为现代管理理论时期5.儒家管理思想（孔孟荀）：一、人性论为管理的理论依据二、重义轻利为管理的基本原则（义以利生义利统一、重义轻利义利对立）6.道家的管理思想（老庄）最高原则无为，管理策略以弱胜强7.法家管理思想（商遵法任功别势农战论，韩法术势重本抑末李慎贵势尚法任臣）8.商家的经营管理思想范蠡“积著之理”，白圭“治生之学”智勇仁强9.墨子的管理思想（关注民生）核心（兼爱交利）尚贤尚同、节用节葬、兼爱非攻准则（兼相爱则治）开源节流10.古希腊管理思想：苏格拉底、色诺芬、柏拉图（经济学著作理想国和法律篇）共产主义先驱、亚里士多德（政治学）11.古罗马管理思想：强调武力和精神控制法西斯西方社会实践所提出的管理思想12．威尼斯造船厂（兵工厂）的管理实践P4713.中世纪西方思想家的管理思想：阿奎那、马基雅维利（君主论、战争的艺术、罗马史论、佛罗伦萨史）、莫尔（空想社会主义者《乌托邦》主张用民主的方式推选官员）14.文艺复兴运动及其对管理思想发展的前提，美术三杰（达芬奇，米开朗琪罗，拉斐尔）宗教改革（马丁路德）15.一、文艺复兴运动促使人得以解放，获得自由，还人本来面目。

二、为资产阶级进人工业革命时期提供了条件。

三、重大成果是哥白尼的《天体运行论》的发表，标志近代科学诞生资本主义早期的管理思想16．资本主义早期管理思想产生的时代背景：1.资本主义精神的确立2.资产阶级政权的建立3.法国启蒙运动的产生4.工厂制度的产生特点（管理思想缺乏完整的科学管理理论资本主义早期的管理思想是工业管理理论的先驱为科学理论奠定的基础）17.亚当斯密的管理思想：分工理论（按产品分工即专业分工，按职业分工即工种分工）《国富论》系统地论述了古典政治经济的主要内容，标志着资本主义商品经济理论体系的构筑完成。

《管理思想史》复习要点第一章绪论一、广义的管理是指一种活动，它发挥某些职能，以便有效的获取，分配和利用人的努力和物质资源，实现某个目标；狭义的管理是指：通过计划、组织、指挥、协调和控制等职能活动，去有效配置资源以实现组织目标的过程；二、管理学研究的对象：1、影响管理科学产生，形成和发展的历史条件；2、管理科学产生、形成和发展的主要过程；3、管理科学发展变化的只要规律；4、通过对各种管理思想的广泛运用而产生的主要社会影响；三、最早研究分工的是英国斯图亚特；第二章：古典管理理论的形成与发展一、古典管理理论形成的宏观背景1、市场和企业生产规模的迅速扩大；2、对企业制度化管理的重视程度投入增强；3、管理者和管理组织的出现；二、古典管理理论形成的现实原因1、劳资关系及激励问题；2、管理人才的缺乏；3、工人掌握技能及工人的劳动效率问题；4、政府机关如何提高管理效率；三、科学管理：泰勒被称为“科学管理之父”，他认为工人“磨洋工”的原因是：1、管理问题；企业管理当局不懂得用科学的方法来进行管理，不懂得工作程序，劳动节奏和疲劳因素对劳动生产率的影响；2、工人的认识问题：工人认为加快工作会使另外一些人找不到工作；3、工人的传统习惯问题：工人们使用但凭经验的代代相传的工作方法，缺少训练，没有正确的操作方法和适用的工具；4、科学管理的前提假设：1）科学管理能够有效地提高资源利用率；2）工人是“经济人”，关心的是如何提高物质收益；3）单个人可以去得最大效率，集体行动反而导致效率下降；科学管理就是探索使单个人提高效率的有效方法；5、科学管理的目的：获得最高的效率；泰勒认为管理的中心问题是提高劳动生产率；6、科学管理的内容：1）作业管理2）工人的选择和培训；3）激励性的报酬制度；4）计划职能和执行职能分开；5）职能工长制；6）例外原则；7）管理哲学；四、法约尔一般管理：1、法约尔是管理过程学派创始人，被成为“管理过程之父”。

一、名词解释1管理思想：即较为系统的管理观点和理论。

2.柏拉图：古希腊著名唯心主义哲学家、思想家。

他的著作甚丰，其中最主要的是《理想国》。

再他的视野中，他主要通过研究国家范围内德分工体现出了独特的管理思想。

3.文艺复兴运动：指发生在14-16世纪的意大利的人类历史上的一次思想大解放，由于这场思想解放运动是以恢复古代文化的面目出现，所以称这为文艺复兴运动。

它的主要社会思潮是人文主义，核心是肯定人，注重人性，要求把人和人性从宗教束缚中解放出来。

4市场伦理：是指以斯密为主要代表的一些思想家提出的只有市场和竞争才是经济活动的调节器，市场这只“看不见的手”能保证资源得到最佳配置并发挥最大的效能。

它是为工业制度繁荣创造了文化环境的三种力量中的一个因素。

5.杰文斯：是英国的经济学家和逻辑学家。

它是首先反对古典的生产成本理论而应用边际效用概念的人之一。

他的著作比较多，如《政治经济学理论》《科学原理》等，他在劳动强度和疲劳的问题、工时和动作研究、劳资关系问题等方面对管理思想有较大的贡献。

6.欧文：是一个靠个人奋斗成功的企业家。

他提出了著名的管理思想“人是环境的产物”，他是最早的职业企业家、现代人事管理之父。

他曾做了一件具有较深影响的富有意义的工作，即在实践上将企业的经营权和所有权分开。

7.古典组织理论：是由法国的法约尔、德国的韦伯创立的关于企业组织形成和行政组织形式的理论。

8.行为科学：是利用许多学科的知识来研究人类行为的产生、发展、变化的规律，以预测、控制和引导人的行为，达到充分发挥、调动人的积极性的目的。

9正式组织：是指为了有效地实现企业目标，根据企业成员的职位、责任、权力及其相互关系进行明确的划分而形成的组织体系。

10.管理方格理论：是由美国行为科学家布莱克和莫顿提出来的另卦一种二维领导模式，他们用纵轴标识对人的关心度，以横轴表示对事的关心度，并将它们划分为9个格，作为关心标尺。

基本思路是，在企业管理的领导工作中往往出现一些极端的方式，或以生产为中心，或以人为中心，或强调监督，或强调放任，这些都趋于极端之弊。

第一章绪论管理是人类的一种实践活动。

管理的产生是由人类活动的特点所决定的，它起源于人类的共同劳动，是一个协调工作活动的过程，能够有效率和有效果地同他人一起或通过他人实现组织的目标。

第一节管理思想发展概况一、从远古到18世纪的管理思想二、18世纪后的管理思想发展（一）近代管理理论的萌芽阶段18世纪到19世纪末，这个时期可以说是欧洲各国在社会政治、经济、技术等方面经历大变动、大改革的时期。

1800年由“蒸汽机之父”詹姆斯。

瓦特创办的某公司属下的苏霍制造厂，是最早运用科学管理于制造业的工厂之一。

空想社会主义的代表人物之一英国的罗伯特。

欧文，他为实现自己的政治主张而进行的“纽约纳克”有“新协和村”的试验虽然未获得成功，但他的实践与思想却对管理学的形成作出了贡献。

，他关心工人的工作和福利条件，注重对工人的行为教育，因而欧文被称为“现代人事管理之父”。

（二）科学管理理论时期在20世纪20年代末到30年代初产生“人际关系学说”。

这是霍桑实验成果，其主要观点有：（1）人是“社会人”而非单纯的“经济人”对人的激励是多方面的，应满足人的社会、心理等方的需求。

（2）企业中存在着正式组织，也存在着“非正式组织”，要重视非正式组织的影响。

（3）新型的领导能力在于提高职工需求的满足程度，从而提高士气和生产率。

在这种理论倾向的引导下，许多学者运用心理学、社会学、行为学等方面的知识和原理来对待并研究管理方面的问题，这就构成了这一时期管理思想具有特征性的基本方面。

（三）现代管理理论时期系统理论的管理思想在这个时期影响很大，而且这个时期管理思想的一个基本特点就是流派众多（四）当代管理思想时期第二节学习管理思想史的作用和意义管理思想史的研究对象包括管理思想、管理理论、管理实践及三者之间的辩证关系以及社会生产方式的变革与管理思想演变的相互关系等。

第二章中国古代管理思想史先秦时期管理思想的主要内容1.纷杂的行政管理思想2.丰富的经济管理思想3.卓越的军事管理思想二、先秦时期著名的管理思想（一）老子1.人有私欲2.无为而治3.道法自然4.无智治国（二）孟子1.人性本善2.义利统一3.修身治国4.以德服人5.施行仁政6.讲求权变（五）孙子1.“不战而屈人之兵”的最高境界2.预测与决策关系全局3.灵活机动的战略战术4.人的因素决定胜负5.“唯民是保”的战争基点（六）管子1.人性自利2.天地为心3.以人为本4.民与国同富5.诚信者获益6.备能兼备7.与时变三、先秦时期管理思想的基本特征（一）人是管理的重心1..管理国家应“以为人本”2.管理者要学会识人之方3.管理者要懂得用人之道4.管理者必须“爱人贵民”（二）组织与分工是管理的基础1.组织体系层次分明2.社会劳动要分工3.组织内部关系要明确4.重视家庭这一基本组织形式（三）农本商末的治国理念（四）重义重情的管理价值（五）运用计谋实现管理目标（六）中庸是管理行为的尺度第三章国外早期管理思想一、古代埃及的管理思想古埃及及人己意识到“管理幅度”这一管理问题管理幅度就是在管理跨度方面‘以十为限’的规律是埃及的实践做法，这对希伯来人产生了影响。