全面推进依法治国——关于新时代坚持和发展中国特色社会主义的本质要求(三).pdf

①深入开展法治宣传 教育,推动全社会树立 法治意识 ②提高社会治理法治 化水平 ③建设完备的法律服 务体系 ④健全社会矛盾纠纷 预防化解机制
项目 法治国家
法治政府
法治社会
①能够更好地形成全社
①能够有效规范 ①能够督促政府更好地行
会学法、信法、用法的
权力运行,保障公 使权力,积极履行职责,提高
氛围,增进社会共识,维
(2)从草案的提出到“十三五”规划的具体制定过程,党坚持以人民为中心,为 了人民执政、依靠人民执政,实现好维护好发展好最广大人民的根本利益, 实现了民主执政。依照法定程序提出建议,并在规划纲要草案稿形成后讨 论,提出意见。党坚持在宪法和法律范围内活动,支持人大、政府依法依章 程履行职能,党的主张通过法定程序上升为国家意志,实现了依法执政。在 整个过程中,中国共产党注重调查研究,增强执政本领,遵循共产党执政规 律、社会主义建设规律,按客观规律执好政掌好权,实现了科学执政。
中国共 是执政党,依法治国是中国共产党治国的基本方略,依法执政是中国共
产党
产党执政的基本方式
人民代 是国家权力机关,拥有立法权、决定权、任免权、监督权,“一府一委
表大会 两院”对其负责,受其监督
人民法 院、人民 检察院
是司法机关,依法独立行使司法权。法院是审判机关,依法独立行使审 判权;检察院是法律监督机关,依法独立行使检察权
益;加强人权司法保障
实现全面依法治国的目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司
联系 法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中,这四个方面密切联
系,相辅相成,缺一不可
四、区分各行为主体的职能、权力或权利
人民 政府
是行政机关,具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义 经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明 建设的职能,通过依法行政,具体管理国家和社会事务

全面推进依法治国的总目标与原则【学习目标】1.掌握法治的地位、依法治国意义。

2.背诵全面推进依法治国的总目标。

3.理解运用全面依法治国的具体要求。

4.掌握运用全面推进依法治国的原则。

【学习重难点】1.学习重点：全民推进依法治国的总目标，全面推进依法治国坚持的原则。

2.学习难点：依法治国和怎样坚持党的领导、怎样坚持人民的主体地位、依法治国和以德治国的关系。

教学过程：一、导入新课探究与分享1978年，党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

”1997年，党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。

”1999年，九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

”2014年，党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。

2017年，党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

”把坚持全面依法治国确.立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。

从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。

请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。

学生：思考回答教师讲解：“法制”是我国古代已有之。

在现代，人们对于法制概念的理解和使用是不一样的。

其一，狭义的法制，认为法制即法律制度。

详细来说，是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度。

其二，广义的法制，是指一切社会关系的参加者严格地、平等地执行和遵守法律，依法办事的原则和制度。

其三，法制是一个多层次的概念，它不仅包括法律制度，而且包括法律实施和法律监督等一系列活动过程。

法制是法律和制度的总称。

统治阶级以法律化、制度化的方式管理国家事务，并且严格依法办事的原则，也是统治阶级按照自己的意志通过国家权力建立的用以维护本阶级专政的法律和制度。

二、全面依法治国的原则
【拓展延伸】法治和德治的关系。
要用道德滋养法 治精神，强化道德对 法治文化的支撑作用， 使道德和法治相辅相 成、相得益彰。德治 和法治是车之两轮， 鸟之两翼，缺一不可。
（1）依法治国是最根本的治国方略，以德治国 是在依法治国的基础上，对人们的思想道德提出的 更高的要求。
（2）以德治国与依法治国二者本质上是一致的， 但属于不同范畴。前者属于思想建设、精神文明， 后者属于政治建设、政治文明。
部编版必修三政治与法治
第七课 全面依法治国
第二框 全面依法治国的总目标与原则
核心素养目标
【政治认同】通过学习，认同我国依法治国的总目标和原则的正确性；相信 依法治国下的中国能够实现公平正义。 【科学精神】通过学习，明白依法治国的方略的底层设计，理解依法治国方 略的系统性、渐进性和持久性。理解该目标和原则符合我国国情。 【法治意识】明白依法治国是我国治国理政的基本方式。树立法治观念，将 法治与生活结合起来。 【公共参与】通过各种渠道参与到国家立法中去，同时个人要学法、懂法、 守法、用法，用法律维护自身合法权益，营造法治中国的氛围。
一、全面依法治国的总目标
加快形成完备的 法律规范体系
目前，我国有法律260多部、行政法
规700多部、地方性法规9000多部、行
宪
政规章11000多部，中国特色社会主义法
法
律体系已经形成，但还需适应中国特色社
会主义进入新时代的要求进一步完善。
宪法相关法部门 民商法部门
行政法部门
七
个
经济法部门
法 律
部
二、全面依法治国的原则
2.坚持人民主体地位
（1）原因
人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的 根本政治制度。

学习“八个明确”和“十四个坚持”新时代中国特色社会主义思想（8个明确）（一）明确坚持和发展中国特色社会主义总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；（二）明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；（三）明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；（四）明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；（五）明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；（六）明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；（七）明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；（八）明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。

新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略（一）坚持党对一切工作的领导。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

（二）坚持以人民为中心。

判断题：1.全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域上广泛而深刻的革命。

对2.我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。

对3.我国提出了2060年碳达峰、2030年碳中和的目标。

错4.实现新时代中国共产党的历史使命必须完成新时代新征程党的使命任务。

对5.中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日至10月22日在北京胜利召开。

这次大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。

对6.中游三江源地区是名副其实的“中华水塔”。

错7.黄河流域存在的问题，表象在流域，根子在黄河。

错8.我国生态文明建设全面推进，绿水青山就是金山银山理念深入人心，沿黄人民群众追求青山、碧水、蓝天、净土的愿望更加强烈。

对9.我们党现在已经从“革命党”转变成了“执政党”。

错10.忘记历史就意味着背叛。

对11.我们贯彻总体国家安全观，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益。

对12.决议是会议讨论通过的重大决策事项，基层非领导班子也可以发布，且拥有重大决策权。

错13.全面依法治国总体格局具有整体性。

对14.《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

对15.党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。

对16.在资本主义社会所容纳的生产力没有完全释放之前，资本主义社会内部的社会革命还不能出现。

对17.我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一。

对18.业务指导关系的特征为无行政性的管理关系和管理权力。

对19.2022年10月16日到22日，党的第二十次代表大会在北京胜利举行，其中二十大报告作出了一个重大的理论判断，就是全面依法治国总体格局基本形成。

对20.共同富裕是立党为公、执政为民的本质要求。

错21.目前法治工作基本格局，应该从立法、普法、执法、司法、守法五个方面作出工作部署。

【中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定(全文)】一坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系二完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施三深入推进依法行政，加快建设法治政府四保证公正司法，提高司法公信力五增强全民法治观念，推进法治社会建设六加强法治工作队伍建设七加强和改进党对全面推进依法治国的领导各部分具体内容详见下文：一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。

长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。

目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

《习近平关于全面依法治国论述摘编》学习辅导总分：100及格分数：60考试剩余时间：1时59分56秒单选题（共7题，每题5分）1、要把（）当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者。

C、法治精神2、（）是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

A、依法治国3、党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。

这是正确认识党和法关系的（）。

A、关键4、法律的生命力在于（），这是全面推进依法治国的重点。

能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。

B、实施5、中华人民共和国第一部宪法于（）经第一届全国人民代表大会第一次会议全票通过。

C、1954年6、国家宪法日是（）。

正确答案：D、456307、（）报告指出：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。

D、党的二十大多选题（共6题，每题5分）1、政治路线确定之后，干部就是决定因素。

党（），主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现。

B、领导立法C、保证执法D、支持司法E、带头守法2、我们党在这样一个大国执政，要保证（），要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

A、国家统一B、法制统一C、市场统一E、政令统一3、政法机关在（）中具有十分重要的作用。

全国政法机关要全面贯彻落实党的十八大精神坚持依法治国基本方略，以党和国家工作大局为重以最广大人民利益为念，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。

B、保障人民安居乐业C、服务经济社会发展D、维护国家安全E、维护社会稳定4、习近平总书记强调，必须旗帜鲜明反对司法腐败，构建（）的阳光司法机制。

他深刻指出，司法不公的深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、人权司法保障制度不健全，要深入推进司法改革。

A、开放B、动态C、透明E、便民5、我们要加强重要领域立法，确保国家发展、重大改革于法有据，把发展改革决策同立法决策更好结合起来。

新时代我们如何坚持和发展中国特色社会主1000字新时代我们要坚持和发展中国特色社会主义，需要从以下几个方面来加以探讨。

首先，我们要坚持党的全面领导。

党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国共产党的最大优势。

在新时代，我们要加强党的建设，提高党的执政能力和水平，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强核心。

其次，我们要坚持人民主体地位。

人民是历史的创造者、改革发展的动力源泉、社会建设的根本目的。

新时代，我们要充分尊重人民的主体地位，坚持人民主体地位是中国特色社会主义最基本的政治原则，必须贯彻到全面依法治国各个方面。

再次，我们要坚持全面建设社会主义现代化国家。

在新时代，中国已进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段，要在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域全面推进现代化建设，建设中国特色社会主义事业。

从经济方面，我们要坚持和完善社会主义市场经济体制，提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展。

同时，要坚持以人民为中心的发展思想，推进共享发展，实现更高水平的发展，让每个人都能共享发展的成果。

从政治方面，我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，加强党的领导和党的建设，加强法治建设，严格监督制约权力，推进国家治理体系和治理能力现代化，维护社会和谐稳定。

从文化方面，我们要坚持中国特色社会主义文化发展道路，加强和改善传统文化传承创新，大力发展社会主义先进文化，维护民族文化安全，提高人民整体文化素质。

从社会方面，我们要坚持以人民为中心的发展思想，全面推进各项社会事业发展，特别是教育、就业、医疗、养老等领域，增加人民的获得感和幸福感。

从生态文明方面，我们要坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推动绿色低碳发展，建设美丽中国。

最后，要注意新时代对中国特色社会主义发展提出的新要求。

我们要坚决打好三大攻坚战，即脱贫攻坚战、污染防治攻坚战、防控重大风险攻坚战；要坚决反对形式主义、官僚主义，深化作风建设；要坚决抵制各种侵蚀党的执政地位和群众基础的错误思想和行为。

第二框全面依法治国的总目标与原则教材内容分析（一）内容结构分析本课由引言和两框组成。

引言是本课的导入，以宪法的规定引入，帮助学生理解依法治国是我国治国理政的基本方式，认识法治的重要性。

第二框“全面依法治国的总目标与原则”，讲述了全面依法治国的总目标与原则。

两框是紧密联系的整体。

第二框“全面依法治国的总目标与原则”，以一个“探究与分享”导入，包括两目。

“探究与分享”通过介绍我国全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的历程，帮助学生理解“法制”和“法治”的区别，从而为本框的学习奠定基础。

第一目“全面依法治国的总目标”，阐述了我国全面依法治国的总目标的内涵；第二目“全面依法治国的原则”，阐述了全面依法治国的五条原则。

两目从总目标、原则两个方面引导学生理解全面依法治国的科学内涵，也为第八课、第九课的学习提供了必要的准备。

第一目全面依法治国的总目标本目阐述了三层意思。

第一层意思，全面依法治国的必要性。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

全面推进依法治国是贯彻落实党的十八大精神、党的十八届四中全会精神和党的十九大精神的重要内容，是顺利完成各项目标任务、全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。

全面推进依法治寧也是解决我们在发展中面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安的根本要求。

要保持我国经济社会长期持续健康发展势头，不断开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景，就必须紧密结合全面深化改革工作部署，夯实党和国家长治久安的法治基础。

第二层意思，全面推进依法治国的总目标及其科学内涵。

首先，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

全面依法治国，必须走对路，如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。

中国特色社会主义法治道路是管总的，我国法治建设的成就，归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。

道路问题不能含糊。

必修3《政治与法治》知识提纲（2023简化版）第一单元中国共产党的领导第一课历史和人民的选择一、近代中国的基本国情、主要矛盾及两大历史任务近代中国的基本国情半殖民地半封建社会是近代中国的基本国情,也是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据近代中国社会的主要矛盾帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾是近代中国社会的主要矛盾近代中国的两大历史任务争取民族独立、人民解放,实现国家富强、人民幸福二、中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来1.中国共产党团结带领中国人民,取得了新民主主义革命的胜利,建立中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

新中国成立后,中国共产党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

到1956年底，我国社会主义改造基本完成，社会经济结构发生了根本变化，生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础。

这标志着社会主义制度在我国确立,实现了我国历史上最深刻最伟大的社会变革。

2.改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。

中国共产党团结带领中国人民,解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

改革开放的伟大实践,极大地解放和发展了社会生产力,增强了社会发展活力,激发了广大人民群众的创造性,使人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高,这是中国共产党对中华民族和中国人民作出的伟大历史贡献。

3.中国特色社会主义进入新时代的意义(1)意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。

(2)意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。

(3)意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

集中学习（一）“八个明确”和“十四个坚持”新时代中国特色社会主义思想（8个明确）1.明确坚持和发展中国特色社会主义总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；2.明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；3.明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；4.明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；5.明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；6.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；7.明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；8.明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。

新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略（一）坚持党对一切工作的领导。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

（二）坚持以人民为中心。

11 全面推进依法治国的基本要求(2)51．（2022·山东德州·模拟预测）辽宁省表决通过了《辽宁省知识产权保护条例》。

该《条例》共7章49条，就加强知识产权行政保护、司法保护、社会保护，建立健全协同工作机制，严厉追究法律责任等作出明确规定。

为更好保护知识产权（）①省人大及其常委会要依法定程序制定基本法律，推进科学立法②行政机关要带头依法执政，全面履行政府职能，推进严格执法③司法机关通过程序公正，最大化实现结果公正，推进公正司法④把全民普法守法作为依法治国长期性基础工作，推进全民守法A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】D【解析】①：省人大及其常委会可以依法定程序制定地方性法规，全国人大才有权制定基本法律，故①错误。

②：行政机关要带头依法行政，全面履行政府职能，依法执政的主体是中国共产党，故②错误。

③：司法机关通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的合法权益，故③正确。

④：全民普法守法作为依法治国长期性基础工作，深入开展法制宣传教育，引导全民守法，故④正确。

故本题选D。

52．（2022·青海西宁·一模）2021年最高人民法院和最高人民检察院工作报告,交出了一份法治中国建设的成绩单。

以下对“两高成绩单”解读对应正确的是（）A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】A【解析】①②：2021年最高人民法院和最高人民检察院工作报告，交出了一份法治中国建设的成绩单，因为价值追求是人民中心，所以要回应关切，坚持人民主体地位；追求公平正义，所以要公正司法，定分止争化解矛盾，①②符合题意。

③：权责统一强调的是要依法行使职权，而不是民主协商，法治德治相得益彰，③错误。

④：立法机关行使立法权，最高人民法院和最高人民检察院属于司法机关，没有立法权，④错误。

故本题选A。

53．（2022·北京·模拟预测）南四湖流域位于山东、江苏、河南、安徽四省交界处，“多头管”“交叉管”“无人管”现象并存，一些企业和个人在不同水域“打游击”，持续实施污染环境行为。

4.法的特征 (1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 ①法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确 认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 ②在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的，公民的权 利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行 义务。
【知识拓展】 依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
中国共产党：依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法; 立法机关：科学立法、民主立法、依法立法 行政机关：依法行政 监察委员会：依法独立行使检察权 司法机关：公正司法，提升司法公信力 社会和公众：尊法、学法、守法、用法，全民守法
2.坚持人民主体地位 (1)原因:人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主 的根本政治制度。 (2)要求:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民 根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务, 维护社会公平正义,促进共同富裕。
【知识拓展】2. 比较法治与法制
（1）法制是法律制度的简称，是相对于政治、经济、文化等制度而言的；法治 则是相对于人治而言的 （2）法制是指一整套法律规则以及法律的制定与实施等各种制度；法治则是与 人治相对应的一种治国理论与原则‘、制度。法制不一定涉及前述的治国理论， 但它却是法治的应有之义，一个国家法律再多，如果不遵循法治原则，那就不能 说实行法治。 （3）从实践上看，历史上任何国家都有法律制度，但必定都实行法治。
【提醒】法律不等于社会规范 （1）社会规范指调整人与人之间社会关系的行为准则。社会规范的种类繁多，主要包括法律规范、 道德规范、职业规范等。 （2）法律规范区别与其他社会规范的首要点在于：法律规范是由国家制定或认可的普遍适用于一切 社会成员的规范。

全面依法治国，推进法治中国建设的方法路径与对策建议发布时间：2023-03-27T01:16:21.160Z 来源：《教育学文摘》2023年1期10月作者：沈振[导读] 我国是法治国家，依法治国，在我国古代就享有很高的地位，以中国法家为首的沈振新疆塔什库尔干县委党校，新疆塔什库尔干县 845250摘要：我国是法治国家，依法治国，在我国古代就享有很高的地位，以中国法家为首的治国理念，在一定程度上保证了我国管理上的完整性。

当前社会背景下，更是要全面推进依法治国，确保法治中国、法治社会能够全面建设而成。

随着二十大闭幕，在治国层面上，法律将会更加完善，进一步推动我国法治社会的形成。

我国在依法治理中始终在追求更高、更完善的治理体系，特别是在新时代背景下，法律在治理国家中的重要性更加明显，能够进一步确保我国发展平稳，社会和谐进步。

因此，本文主要针对全面依法治国、推进法治中国建设展开研究，结合新形势提出更多的建设路径与对策建议。

关键词：全面依法治国；法治中国；路径与对策法治思想，在我国有着深厚的发展历程，从建国之后，我国就始终在走法律治国的道路。

在现阶段下，依法治国体系需要更加完善，以确保能够深入贯彻与落实全面依法治国，推动法治中国建设步伐稳步向前。

运用法律进行国家治理，不仅能够保障民众的合法权益，在很大程度上还是保障人民民主的体现。

通过规范法律基础，能够深入贯彻与落实我党的执政思想，在很大程度上可以确保社会安定和谐，是促进中国社会繁荣昌盛的基本保障[1]。

因此，在新时代背景下，特别是二十大召开之后，我国一定要继续走法治的正确道路，实现科学化、法治化背景下的社会主义国家建设。

一、全面依法治国的科学内涵在习近平新时代中国特色社会主义思想中，全面依法治国占有很重要的地位，特别是在新时代政治体系下，通过法律推进国家治理，更是能够具有现代化、科学化的基础上进行国家建设。

运用法律治国，不仅是时代的要求，更是确保我国能够在历史潮流中适应时代发展的基本前提。

【提醒】 人民作为法治建设的实践主体,始终贯穿和体现在法治国
家、法治政府和法治社会建设过程中,贯穿和体现在立法、执 法、司法、守法和法治监督等法治环节中,贯穿和体现在知情 权、参与权、表达权和监督权等权利的依法行使过程中。
3. 坚持法律面前人人平等
(1)原因: 平等 是社会主义法律的基本属性。 3．《蜀道难》中写出水石相激、山谷轰鸣的惊险场面的句子是：飞湍瀑流争喧豗，砯崖转石万壑雷。
党内法规 体系。
(3)建设社会主义法治国家。 ①坚持依法治国、 依法执政 、依法行政共同推进。 ②坚持 法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 ③实现科学立法、严格执法、 公正司法 、全民守法。 ④促进国家治理体系和治理能力现代化。
二、全面推进依法治国的原则 1. 坚持中国共产党的领导 (1)原因: 党的领导 是中国特色社会主义最本质的特征,是社 会主义法治最根本的保证。 (2)具体体现:坚持党 领导立法 、保证执法、支持司法、带 头守法、把依法治国与 依法执政 统一起来。 (3)中国共产党贯彻依法治国的方式。 作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵 守宪法法律,坚持 依宪执政和依法执政。
建设社会主义法治国家
法治体系
区别
方式途径方面的目标 手段
状态方面的目标 根本目标
建设中国特色社会主义法治体系作为一种手段,最终是为了 联系
实现建设社会主义法治国家这一根本目标
二、全面理解全面推进依法治国的原则
①党的领导与依法治国是辩证统一的。党的领导是中国特色社会主 义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。 ②依法治国与党的领导辩证统一的基石与连接点是人民利益与意志。 在社会主义中国,法体现的是人民政权的意志,维护和保障的是广大 坚持中国 人民群众的根本利益。而中国共产党代表的就是最广大人民群众的 共产党的 根本利益,党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。 领导 ③依法治国与党的领导辩证统一于全面深化改革的伟大实践之中。 党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标,就是全面完善和发 展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 而实现这个总目标,需要各领域、各系统实行法治,形成完备的以法 治为基础的国家治理体系和治理能力

备的法律制度。
2、法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
（教学提纲）高中政治统编版必修三 政治与 法治7.2 全面依 法治国 的总目 标与原 则获奖 课件（ 共32页 PPT） （免费 下载）
材料
2020年3月1日出版的《求是》刊发了中央全面依法治国委员会办公室文 章《为赢得疫情防控胜利提供法治保障和服务》。
（教学提纲）高中政治统编版必修三 政治与 法治7.2 全面依 法治国 的总目 标与原 则获奖 课件（ 共32页 PPT） （免费 下载）
结合上述材料思考：全面依法治国的必要性？
一、全面依法治国的总目标
1．全面依法治国的必要性
(1)法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（地位） (2)要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广 阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。（作用）
新时代我国法治 建设的指导方针
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一、全面依法治国的总目标
1．全面依法治国的必要性 2．全面依法治国的总目标 3．怎么办p81上-1
总之，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的 革命，需要付出长期艰苦努力。
（教学提纲）高中政治统编版必修三 政治与 法治7.2 全面依 法治国 的总目 标与原 则获奖 课件（ 共32页 PPT） （免费 下载）
材料
2020年3月1日出版的《求是》刊发了中央全面依法治国委员会办公室文 章《为赢得疫情防控胜利提供法治保障和服务》。
文章第二部分围绕“在法治轨道上统筹推进疫情防控工作”展开论述。 文章称，“有力有序推进疫情防控工作，必须靠法治，重视发挥法治固根本 、稳预期、利长远的重要作用，重视发挥法治在疫情防控特殊时期‘稳定器 ’、‘减压阀’的保障作用……中央依法治国委第三次会议审议通过《中央 全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人 民群众生命健康安全的意见》，结合当前疫情防控形势，从立法、执法、司 法、守法各环节明确了重点任务，作出了具体部署。”

燕国是一个地处北方的小国。当初燕王为了讨好秦国，曾将太子丹交给秦国作为人质。秦“遇之不善”，太子丹于公元前232年逃回燕 国。公元前228年，秦将王翦破赵以后，引兵向北，直逼燕境。燕太子丹为了抵抗秦的大举进攻，同时也为了报当初在秦被凌辱之仇，
多道德问题也是可以诉求法律解决的问题。不过，从规范作用 决定派荆轲劫持秦王，想要挟秦王归还秦侵占的各国土地；如果要挟不成，便刺死秦王，造成秦国内部的混乱。
2.坚持人民主体地位 (1)原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大 会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 (2)要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人 民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保 证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护 社会公平正义，促进共同富裕。
探究与分享
坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予 优待，即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护， 如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
除上图所列法律外，我国还有哪些针对特定群体的优待和保护的法律? 这些给予特殊优待和保护的法律是如何体现法律面前人人平等的?
(2)目的：要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中 过后部分（从“秦将王翦破赵”到“愿足下更虑之”）行刺的缘起 据史料记载，说服秦伯的初定人选是佚之狐，佚之狐也未必不能劝退秦师。但他为什么自己不去而举荐了烛之武呢？
国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社 （六）艾青的回忆到这里就结束了。在他的回忆中，我们看到了一个出身低微，地位低下，却有着金子般美好心灵的大堰河。她勤劳，
善良，宽厚，她如同一座雕象，一直矗立在诗人的心中。诗人从回忆的大门走了出来，外面依然是漫天飞舞的雪花，依然是阴冷潮湿 的牢