关于工程项目全过程工程造价的控制及管理

工程项目全过程造价管理

一、概述

二、全过程造价管理的内容

1.前期投资决策阶段的造价管理：

在项目策划、可行性研究和初步设计阶段，对项目的投资规模、项目建设方案、设计方案和预算进行评估和优化，制定合理的投资计划和控制措施。

2.设计阶段的造价管理：

在工程项目的设计阶段，进行详细的工程数量计算和工程造价预算编制，评估不同设计方案的造价差异，确定最优的设计方案，并进行设计变更控制。

3.施工阶段的造价管理：

在工程项目的施工阶段，进行工程施工进度控制和工程量进度控制，编制施工进度计划和资源计划，确保施工进度的合理和工程质量的稳定。

4.竣工交付阶段的造价管理：

在工程项目竣工交付阶段，对工程项目的竣工结算进行控制和审计，核实工程量、验证工程质量、对施工工期和投资进行评估，并编制项目完工决算。

5.运营维护阶段的造价管理：

在工程项目的运营维护阶段，进行运营维护成本控制和运营维护效率评估，对运营维护预算进行编制和执行，确保工程项目的长期可持续发展。 三、全过程造价管理的作用

1.优化投资决策：通过对投资规模、建设方案和设计方案的造价评估，可以为投资决策提供科学依据，减轻投资风险。

2.控制工程造价：通过对工程项目各阶段的造价计划和控制措施的制定和执行，可有效控制工程造价，确保项目按预算进行。

3.提高工程质量：通过对设计方案和施工过程的造价管理，可以促进设计和施工的合理化，提高工程质量。

4.提高工程进度：通过对施工进度和工程量进度的管理，可以加快工程进度，缩短工程周期，提高产出效益。

5.优化竣工决算：通过对工程竣工阶段的造价审计，可以核实工程量和质量，评估施工工期和投资，减少造价纠纷。

6.实现可持续发展：通过对工程项目的运营维护成本和效率的管理，可以实现工程项目的长期可持续发展。

四、全过程造价管理的要求

1.市场透明：要求提供准确的造价信息，提高市场竞争效果，促进投资效益的最大化。

2.管理规范：要求建立科学的造价管理制度，明确造价管理责任和权限，确保造价管理工作的规范进行。

工程项目管理中全过程造价控制的措施

全过程造价控制是工程项目管理中至关重要的一环，它涉及到项目的成本预算、成本核算、成本分析和成本控制等方面。全面有效的全过程造价控制措施，可以确保项目的成本控制在合理范围内，从而保证项目的顺利进行和成功交付。下面将介绍几个重要的全过程造价控制措施。

1. 成本预算

成本预算是在项目启动阶段制定的，它是根据项目的需求和目标，结合历史数据和市场情况进行的。成本预算的制定要充分考虑项目的各项工作内容和资源需求，合理地估算各项费用，并在预算中进行合理的分配。成本预算的制定需要考虑不同阶段的成本变动因素，如物价波动、人工成本等，以保证项目的可行性和合理性。

2. 成本核算

成本核算是指对项目各项成本进行记录和计算，以便及时了解项目的实际成本情况。在项目实施过程中，成本核算需要对各项费用进行详细的记录，包括人工成本、材料成本、设备成本等。通过成本核算，可以及时掌握项目的成本情况，为后续的成本分析和控制提供依据。

3. 成本分析

成本分析是在项目实施过程中对成本进行综合分析和评估，以便找出成本超支和浪费的原因，并采取相应的措施加以改进。成本分析需要考虑项目的各个环节和阶段，包括设计、采购、施工等，找出其中存在的问题和改进的空间。通过成本分析，可以找出成本控制的重点和关键环节，从而采取相应的措施进行改进。

4. 成本控制

成本控制是全过程造价控制中最关键的环节，它是在项目实施过程中对成本进行有效管理和控制，以确保成本在预算范围内。成本控制需要制定详细的控制方案和措施，包括制定成本控制目标、建立成本控制指标体系、制定成本控制计划等。同时，成本控制还需要对成本的变动进行及时监控和调整，确保项目的成本控制在合理的范围内。

5. 资源优化

资源优化是全过程造价控制中的重要环节，它包括人力资源、物力资源和财务资源等方面的优化。在项目实施过程中，需要合理配置和利用各种资源，以最大限度地提高资源利用效率和降低成本。资源优化需要综合考虑项目的需求和资源的供应情况，采取合理的调度和管理措施，以确保资源的合理利用和成本的控制。

兰　，＿—　ｌｕ兰生—一　Ｃｈｉｎａ　Ｎｅｗ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ　ａｎｄ　Ｐｒｏｄｕｃｔｓ　财经与管理　工程项目中全过程造价的管理与控制　丁苏皖　（江苏建科建设监理有限公司，江苏南京２１００００）　摘要：针对当前工程项目全过程中造价成本控制不力的现状，本文重点分析讨论了在全过程中实施全过程造价控制与管理的措　施．对于提高工程全过程造价管理控制水平具有一定的借鉴意义。　关键词：全过程服务；造价控制；造价管理　本论文主要从设计、招投标、施工、结算等　阶段的造价管理控制进行分析，以期和同行分　享，共同推进我国工程项目全过程造价的控制　管理水平。　１目前工程造价存在的问题　１．１不够重视投资决策阶段工程造价的确　控　长期以来，我国的Ｔ程建设存在投资膨胀　严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来　越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有　效依据，不能很好的进行工可调研，只能依据专　家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行　估算，但又往往因为诸多因素影响。比如：人为　因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，　为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投　资，预留资金缺口，不能有效的保证工程的质量　和进度。　ｌ２设计阶段的工程造价控制不严　目前，我国大部分设计单位对工程项目的　技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多　重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的　质量负责，对工程造价的高低不太　。以致无　法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到　控制总造价的作用。　工程设计图的质量和深度等也不够，Ｔ程　量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目　的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也　无法有效控制工程造价。　ｌ３施工阶段对工程造价控制不够　在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然　出于建筑＿Ｔ程的复杂性难免出现施］＿图在会审　中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要　求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也　是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价　的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与　承包方平等互利。　１４工程竣工结算阶段的工程造价控制不　力　施工承包方在竣工决算时，施工承包方在　竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍　一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的　一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用　和建设工程造价的确认。　２项目全过程工程造价控制管理　２．１设计阶段的造价控制　工程设计是全面规划和具体描述工程项目　实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段　造价控制的效益显著，体现在两个方面。一是设　计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著。二　是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。　因此，此阶段需做好以下几个方面：　①协助建设单位和设计单位进行方案优　选，通过应用价值工程对设计方案进行竞选比　较、技术经济分析，可以从中选出技术上先进、　经济上合理、既能满足功能和．Ｉ＝艺要求，又能降　一２３２一　中国新技术新产品　低工程造价的技术方案；　②严把设计投资审核关，在设计会审时对　合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造　价审核意见；　③充分调查分析市场上主要材料、设备的　用途、功能及价格，了解建设单位的实际需求，　使主要材料、设备的选用及采购史趋经济实　惠。　２２招投标阶段的造价控制　建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求　者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承　包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文　件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方　式、合同价格以及合同条款等内容。　ｆ１）评标力砝的选择　根据每个项目的不同特点，选择最适合本　项目的评标办法。深圳市目前施工招标中有５　种常用评标方法，每种评标方法都有各自不同　的特点，因此，招标人根据项目的不同，认真选　取评标方法，这样，有利于＿Ｔ程造价的有效控　制。　（２）深化、细化设计图的审核，重视招标文　件的编制　①设计图纸作为拟建工程的技术条件和工　程量清单的编制依据，是工程技术质量的保证，　是丁程量清单准确率的保证。　勘察与设计的深度和正确度，会直接影响　工程造价正确性，影响建设项目工程造价的全　过程控制。　②招标文件编制需要十分细致全面，它是　后续签订合同的依据，也是保证项目顺利实施　的必要条件。　２．３施工阶段的造价控制　施工阶段是工程建设的重要阶段，在这一　阶段中，要将工程设计图纸变为物质形态的工　程实体，需要集中投入大量的资金和各种资源。　虽然在这个阶段节约造价的可能性较小，但浪　费的可能性却很大。因此，施工阶段的造价控制　仍然十分重要。施工阶段的造价控制需要从组　织、经济、技术、合同等方面采取措施。　①组织措施：是指从投资控制的组织管理　方面采取的措施。例如，落实投资控制的组织机　构和人员，明确各级投资控制人员的任务、职能　分工、权利和责任，改善投资控制工作流程。　②经济措施：从全局考虑，如检查投资目　标分解的合理性，资金使用计划的保障性，施工　进度计划的协调性。另外，通过偏差分析和未完　Ｔ程的预测还可以发现潜在问题，及时采取预　防措施，从而取得造价控制的主动权。　③技术措施：不同的技术措施往往会有不　同的经济效果，因此，运用技术措施纠偏时，要　对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价　后加以选择。　④合同措施：合同措施在纠偏方面主要指　索赔管理。在施１　：过程中，造价Ｔ程师在发生索　赔事件后，要认真审查有关索赔依据是否符合　合同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的　角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定　的责任。　２．４结算阶段造价控制　结算阶段造价控制属于事后控制，对于已　经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真　细致的对待，为了能准确、合理地确定工程造　价，使结算工作顺利进行，在结算审查中应注意　使用以下几种方法：　①审查承包＾是否按照招标文件、施工图　纸及招标人要求的承包范围完成工程建设，承　包人完成的项目是否竣工验收合格，是否存在　甩项工作。　②核定施工工程量，核定施工工程量是工　程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多　并且繁琐，容易造成高估冒算。因此，一是要重　点审核投资比例较大的分项工程；二是要重点　审核容易混淆或有漏洞的项目。　③审查设计变更签证。设计变更应由原设　计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、　校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理　工程师审查同意。在审查设计变更时，除了有完　整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计　算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续　要求的不能列＾结算。　④审查项目单价套用。主要审查工程所套　用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相　符，工程结算所列各分项工程清单与设计文件　是否相符，计算单位是否一致。正确把握定额套　用，避免高套、错套等问题。　２５积极推进全过程造价控制管理　全过程造价管理是一种必然的趋势。根据　科学的依据，结合投资理论和实际隋况灵活运　用专业、综合、科学的方法，在达到工程最佳使　用功能的前提下，取得最佳投资效益，把控制工　程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之　中，提高工程造价效益，即在技术先进条件下的　经济合理，在经济合理基础上的技术先进，最终　使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。　５结语　要有效的控制建设工程造价，就要坚决把　控制重点转移到前期阶段来；重视和加强项目　决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研　究报告投资控制数的准确度，明确概预算工作　不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影　响设计，优化设计，并发挥控制工程造价。从而　达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳　投资效益的目的。　参考文献　…褚一伟．工程项目目标成本管理与财务风险　控制Ⅱ１．合作经济与科技，２００７，（９）：９２－９３．　阁黄智勇．试议我国建设工程项目管理存在问　题及对策ｏ】．广西工学院学报，２Ｏ０４，（１）：　

工程项目管理中全过程造价控制的措施

摘要：在工程项目管理中，造价控制是一个非常重要的环节，运用全过程造价控制方法，可以使整个项目的造价控制水平得到进一步的提高，从而使整个项目的经济得到全面的发展。文章从工程项目管理的全过程造价控制入手，论述了项目全过程造价控制的重要意义，并就如何实施全过程造价控制问题进行了论述。

关键词：工程项目；项目管理；全过程；造价控制；措施；

1工程造价概念

工程造价是指建设项目从开始到竣工交付使用或再转让他人所需的全部建设费用。它是项目的全部支出与项目完成后的价值的比值，是工程项目评价的一项重要指标。它包括所有的直接费用和间接费用。直接费用主要包括人工费、材料费、机械使用费、设备费用、施工管理费等直接与工程实施相关的，且能够量化的成本支出。间接费用则较为复杂，主要包括设计费、咨询费、监理费、保险费、税费以及融资费等，这些费用虽然不与工程实施直接相关，但却是工程项目推进所必需的支出。对于完整的工程造价体系而言，应该考虑所有的直接费用和间接费用，并且在工程项目建设的各个阶段都应该进行预算和监控。工程造价在工程项目中扮演着极为重要的角色。

2全过程造价控制重要性

在建设工程项目中实施全过程造价控制，既能适应建筑业的改革和转型发展的需要，又能增强企业的市场竞争力，增强企业的应变能力。因此，在工程项目全过程造价管理中，有关部门要对工程项目的政策和实际需求进行全面的剖析，才能有效地降低非必需的费用。同时，有关建筑企业必须切实贯彻和实施绿色可持续发展的思想，有效推动建设资源节约型、环境友好型社会。在工程项目建设中，要贯彻落实绿色可持续发展的思想，必须对能源、建材等进行严格的监督和管控，还要对工地环境造成的污染问题实行科学管理工作。 3全过程造价控制问题分析

3.1观念有待更新

通过对工程造价控制的调查和分析，可以看出，一些企业的工程造价控制管理理念比较滞后，更具计划经济特征，由项目建设委员会来承担造价控制工作，由项目经理直接参与管理工作，这样保证了项目的整体协调，但与此同时也降低了工程造价的弹性。但在工程建设中，由于诸多因素的影响，造价控制工作具有动态、多变的特征，因而，传统的造价控制管理理念已不能适应全过程造价控制的全面展开。而且，传统的造价控制只会从整体上进行综合调整，而忽略了对某个特定的部门的管理，这就导致了施工企业中的各个部门，都是以自己的利益为中心，而忽略了整体的利益，这是违背了统筹协调的初衷。在传统的项目造价控制中，施工过程中的每一个环节都是独立的，造价控制管理过程中产生的数据并不会被有效地传递给下一给环节，更别说造价控制信息了，因为每一个环节的造价控制信息都是在当前阶段才能产生作用的，这就导致了造价控制信息的获取效率很低。而在现代化的造价控制工作中，需要有效地使用造价控制信息，让前一个环节的造价信息能够为下一给环节的造价信息提供数据支撑，下一步的造价控制工作也可以验证上一步的造价信息是否正确，从而实现各个环节的成本效益最大化。