云南乡村教师住房将纳入住房保障范围

教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见

文章属性

• 【制定机关】教育部,中央组织部,中央机构编制委员会办公室,国家发展和改革委员会,财政部,人力资源和社会保障部

• 【公布日期】2020.07.31

• 【文 号】教师〔2020〕5号

• 【施行日期】2020.07.31

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】教师队伍建设

正文

教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见

教师〔2020〕5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委组织部、党委编办、发展改革委、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委编办、发展改革委、财政局、人力资源社会保障局：

为全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，深入落实《中国教育现代化2035》和《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，加强新时代乡村教师队伍建设，努力造就一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍，现提出如下意见。

一、准确把握时代进程，深刻认识加强新时代乡村教师队伍建设的重要意义和总体要求

1.重要意义。乡村教师是发展更加公平更有质量乡村教育的基础支撑，是推进乡村振兴、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。面对新形势新任务新要求，乡村教师队伍还存在结构性缺员较为突出、素质能力有待提升、发展通道相对偏窄、职业吸引力不强等问题，必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。

2.总体要求。紧紧抓住乡村教师队伍建设的突出问题，促进城乡一体、加强区域协同，定向发力、精准施策，破瓶颈、强弱项，大力推进乡村教师队伍建设高效率改革和高质量发展。力争经过3—5年努力，乡村教师数量基本满足需求，质量水平明显提升，队伍结构明显优化，地位大幅提高，待遇得到有效保障，职业吸引力持续增强，贫困地区乡村教师队伍建设明显加强。

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教师工资改革方案最新消息：乡村教师将迎最无争议涨薪

乡村教师将迎最无争议涨薪

【现状】受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响，乡村教师长期面临着尴尬而无奈的局面：条件艰苦、工作繁累、收入微薄。这极大地影响了乡村教师从教的积极性，进而制约了乡村教育的健康发展。

【案例】根据媒体报道，“90后”李春梅在四川广元市大山深处的石牌村带着36个不同年龄的孩子。四五年来，她既当班主任，又当校长。她的同龄人外出打工，一年到头总能存下两三万元，但她只有1000元的月薪。老公多次劝她不干了，甚至提出了“离婚”。像她一样挣扎在理想和现实边缘的年轻乡村教师，不在少数。

【政策】国务院6月初印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》，提出要提高乡村教师生活待遇。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。

教育部教师工作司司长许涛表示，这次《计划》提出强有力的举措来切实提高乡村教师生活待遇，一是全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，让每一位符合条件的乡村教师都能享受到生活补助，越往基层、越是艰苦、待遇越高。二是要求各地一定要依法保证乡村教师的工资水平不低于当地公务员的工资水平，并按规定解决好社会保险、医疗、住房等问题，让广大教师安心从教、长期从教。

【解读】按照上述《计划》，330万乡村教师的工资待遇将有明显提高，生活待遇将获得较大改善，这次可以预期的乡村教师涨工资，受到了公众的一致赞同，被称为“最无争议涨薪”。有评论指出，提高乡村教师生活待遇，让他们除了“放不下孩子们”之外，可以有更多的理由和热情留在这片土地上。

第 1 页 乡村教师支持计划主要举措

一、全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装乡村教师头脑，进一步建立健全乡村教师政治理论学习制度，增强思想政治工作的针对性和实效性，不断提高教师的理论素养和思想政治素质。切实加强乡村教师队伍党建工作，基层党组织要充分发挥政治核心作用，进一步关心教育乡村教师，适度加大发展党员力度。开展多种形式的师德教育，把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。

二、拓展乡村教师补充渠道。鼓励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，为乡村学校持续输送大批优秀高校毕业生。扩大农村教师特岗计划实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师，适时提高特岗教师工资性补助标准。鼓励地方政府和师范院校根据当地乡村教育实际需求加强本土化培养，采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。各地要采取有效措施鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学，中央财政比照边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划给予适当支持。

三、提高乡村教师生活待遇。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，中央财政继续给予综合奖补。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法为教第 2 页 师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内，做好乡村教师重大疾病救助工作。加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。

四、统一城乡教职工编制标准。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

教师队伍建设及提升实施办法范文

为建设一支高素质的中小学教师队伍，全面提高教育教学质量，推动全县教育事业健康、可持续发展，根据省委、省政府《关于加强中小学教师队伍建设的实施意见》和市委、市政府《关于印发提升教学教学质量六年行动计划的通知》市政府办《关于印发市乡村教师支持计划实施方案的通知》三个文件精神，结合我县实际，特制定本实施办法。

一、工作目标

深入贯彻落实国家、省、市有关加强教师队伍建设的各项规定和重要部署，将教师队伍建设摆在教育优先发展的战略地位，努力提升教师队伍政治素质和专业水平，不断改善教师工作生活条件，拓宽教师补充渠道，增强教师职业吸引力和成就感，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2025年，努力造就一支有理想信念、师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、甘于奉献的高素质专业化教师队伍，为促进教育均衡发展、提高教育教学质量提供有力保障。

二、工作措施

(一)提高教师思想政治素养和师德水平

1.加强教师思想道德政治教育。切实加强全县中小学党建工作，充分发挥基层党组织的政治核心作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，确保教师坚持正确的政治方向，践行社会主义核心价值体系，遵守法律法规。将师德教育作为教师队伍建设的首要内容，推动师德教育进教材、进课堂、进头脑；把教师职业理想、职业道德、法治教育、民族团结、心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程，不断提高中小学教师的政治素养和理论素养。

2.建立完善师德建设长效机制。构建落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。建立健全科学民主的师德考核制度，按照过程考核和年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的原则，定期对教师师德进行考评。建立和完善学生、家长和社会参与的师德监督机制，主动接受社会监督。建立教师师德档案，树立师德先进典型，培育优良师风，把师德表现作为绩效考核、职称评聘、评优奖励、教师资格定期注册的主要内容，教育引导全县中小学教师，严守师德底线。严格执行教师职业道德“一票否决制”。