档案综合管理系统数据库的标准化建设

数字与缩微影像D I G I T A L & M I C R O G R A P H I C I M A G I N G数字档案馆建设的管理模式和基础设施配置深圳市档案局（馆）熊一军随着信息技术的发展 ，数字图书馆 、数 字档案馆应运而生 ，为人们查找资料 、档 案提供了极大的方便 ，然而 ，它们的建设 却是一个非常复杂的系统工程近年来，随着计算机应用技术、通信技术的迅猛发展，我 国信息化建设有了长足进步。

“九五”期间，深圳市作为我国信息化的试点城市，率 先建立了信息化组织领导体系和信息法规框架，建成了宽带 IP 城域网和双向互动有线电视网，信息资源开发和利用取得 了显著的进展。

“十五”期间，深圳将通过信息技术在有关领 域的应用，实现政府、企业、社会公共领域、社区管理的信 息化。

为此，深圳市档案局提出了建设“深圳数字档案馆”的 规划。

“深圳数字档案馆系统工程研究与开发”课题2000年经 国家档案局批准立项后，在有关领导和部门的支持下，目前 第一期工程已经完工并初见成效，第二期工程也在加紧建设 中。

结合深圳数字档案馆建设实践，笔者就数字档案馆管理 模式与基础设施配置问题作了探讨。

数字档案馆是建立在现代信息技术普遍应用基础上，利用数字化手段，以综合档案信息资源为处理核心，对数字档 案信息资源进行收集、管理，通过高速宽带通信网络设施相 连接和提供利用，实现资源共享的超大规模、分布式数字信 息系统。

它的主要职能是: 1、接收应归档的电子文件及其元 数据。

对电子政府和立档单位的电子档案、文件实行卸载报 盘接收和网络在线接收，以及时获取电子文件，防止重要文 件的流失。

2、将现有馆藏档案数字化，实现数字化档案资源 在网上的发布和传递。

3、支持对馆藏各种档案实体的自动化 管理。

4、支持以网络连接各行业、政府信息资源库及不同档 案馆的数字化馆藏，能够提供分散于不同地区的档案信息资 源，实现档案信息资源共享。

基于水库标准化管理的信息平台研究与建设摘要：随着现代社会的发展，对水库的管理提出了新的要求。

水库的管理工作十分繁杂，必须对水库的运行状况和各种资料进行实时掌握，从而为水库的管理决策提供可靠的依据。

在水库管理信息化管理中，建立了一个信息化管理平台，不仅提高了数据处理的速度，而且提高了数据处理的准确率，促进了水库管理信息化、智能化。

在这样的背景下，在水库标准化管理中进行信息平台的研究和构建具有十分重要的意义。

关键词：水库；标准化管理；信息平台；建设引言为保证人民的日常生活和合理利用水资源，水库已成为国家节约用水、节约用水的重要基础。

第一次全国水利普查的数据表明，目前全国共有98002个规模以上的水库，其中的地下水质量普遍不高，如何进行规范化的管理成为人们生活和工作保障用水的关键。

当前，我国已全面迈入了数字化信息化的时代，信息技术也在各个领域得到了广泛的应用。

由于水库占地面积大，变化快，检测困难，管理起来比较困难。

要充分利用信息技术在水库管理中的作用，就必须加强对信息化平台的研究与建设。

1基于水库标准化管理的信息平台主要结构目前，在水库管理中，对水库进行监测和监测是一项比较困难的工作。

利用GPS、 GIS 和 RS技术，在水库管理、大坝安全管理、防洪调度、泄洪闸管理、水质自动监测等方面实现了多个子系统的整合，可以提高水库管理工作的质量和效率。

在这种方法下，利用计算机网络、通讯、决策支持系统等技术手段，建立水库管理信息化、防汛调度科学化，提高管理工作效率和质量，实现全过程的数字化管理。

建设历史类数据库、实时类数据库、基础类数据库、元数据库、分析数据库等，是建设信息化管理平台的关键。

数据管理平台可以统一数据，提供统一标准的数据交互界面，使数据在不同的系统之间进行数据的交流和传递，确保数据的高效采集、存储、分析和处理。

DSS需要海量的数据和数据支撑，在洪水调度模型、数据管理平台、水环境评价与模型、综合数据库等方面进行仿真，为以后的管理和决策提供依据。

做好档案管理工作的建议7篇篇1一、引言随着社会的快速发展和信息量的急剧增长，档案管理工作的重要性日益凸显。

档案作为记录历史、传承文化、服务现实的重要载体，其管理工作直接关系到信息的完整性和安全性。

因此，本文将从内容、结构、格式等方面，就如何做好档案管理工作提出一系列建议。

二、完善档案管理机制1. 建立健全档案管理制度。

制定全面、系统、科学的档案管理制度，确保档案管理工作的规范化、标准化。

2. 明确档案管理职责。

确立专门的档案管理机构，明确各级人员的职责和权限，形成有效的档案管理网络。

3. 加强档案收集工作。

确保各类档案及时、完整、准确地收集，防止档案流失。

三、强化档案安全意识1. 提高档案保密意识。

加强对档案人员的保密教育，提高其对档案保密工作的重视程度。

2. 完善档案安全措施。

建立物理防护与电子防护相结合的档案安全体系，确保档案的安全存储和传输。

3. 加强档案安全检查。

定期对档案进行安全检查，及时发现和解决安全隐患。

四、推进档案信息化建设1. 建立档案信息化平台。

实现档案管理的信息化、数字化，提高档案管理效率。

2. 加强档案信息安全管理。

在推进档案信息化的过程中，加强信息安全防护，确保档案信息的安全。

3. 提高档案信息化水平。

加强对档案人员的信息化培训，提高其信息化操作水平。

五、优化档案管理流程1. 简化档案管理流程。

优化档案管理流程，减少不必要的环节，提高管理效率。

2. 标准化档案管理操作。

制定标准化的档案管理操作流程，确保档案管理工作的规范性和一致性。

3. 加强档案管理与业务部门的协同。

加强与业务部门的沟通与协作，确保档案管理工作的顺利进行。

六、提升档案人员的专业素养1. 加强档案人员的培训。

定期组织档案人员参加培训，提高其专业知识和技能水平。

2. 引入专业的档案管理人才。

招聘具有专业背景的档案管理人才，提高档案管理队伍的整体素质。

3. 建立激励机制。

建立激励机制，对在档案管理工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励。

/RESOURCESWESTERNRESOURCES2021为进一步健全档案工作机制，加强自然资源档案的管理和利用，内蒙古自治区自然资源厅开展了数字档案室建设工作，实现自然资源档案收、管、存、用全流程信息化管理和“数、图、文”一体化管理，实现“档案制度标准化”“档案资源多样化”“档案利用便捷化”“档案管理信息化”“档案安全高效化”，全面提升了内蒙古自治区自然资源厅各级管理部门档案管理能力。1.完善标准规范体系，实现档案制度标准化完善标准规范体系、实现档案制度标准化，对于自然资源档案信息化管理具有十分重要的意义，内蒙古自治区自然资源厅在档案管理系统建设、数据库建设、数据库元数据、档案数字化加工、数据汇交与共享等方面的管理存在着诸多问题，相关标准制度尚未建立。因此，在遵循国家相关标准规范的基础上，内蒙古自治区自然资源厅根据档案管理实际情况，对档案管理相关标准规范进行了补充、完善。内蒙古自治区自然资源厅制订了《档案管理系统建设规范》，对内蒙古自治区自然资源厅、事业单位和各级自然资源行政主管部门档案管理系统通用建设技术规范与要求进行了规定，包括系统设计与实施的具体要求、实现系统功能的平台和具体技术、系统建设的详细实施细则以及系统测试相关事项，适用于厅机关、事业单位和各级自然资源行政主管部门对档案管理系统的建设、使用和评估；制订了《档案管理系统数据库建设规范》，对内蒙古自治区自然资源厅档案管理系统数据库建设参考规范进行了规定，包括表、视图、函数、字段、存储过程等数据库对象的命名规范、过程规范，以及安全性规范。为档案管理系统数据库建设提供了规范性指导；制订了《档案管理系统数据库元数据规范》，对电子文件形成、交换、归档、交接等过程元数据设计、捕获、著录的一般要求进行了规定，包括文书类、专业类、科技类、照片类、录音录像类电子文件元数据，适用于内蒙古自然资源厅对计算机系统中直接生成的电子文件（含归档纸质文件数字化副本）的管理；制订了《档案数字化加工技术规范》，对厅机关及其直属单位纸质档案、照片档案、录音录像档案进行数字化加工的技术和管理要求进行了规定，包括档案出库、档案整理、档案著录、档案扫描、图像处理、数据挂接、档案入库、数字资源库建设、数字化成果验收等多个环节的详细规定，有利于厅机关及其直属单位实现对档案数字化流程的规范化管理；制订了《数据汇交与共享规范》，对汇交数据内容及格式、汇交数据时间、汇交数据程序、汇交数据质量要求、汇交数据组织、汇交共享数据检测等内容进行了具体的规定。对加强内蒙古自治区自然资源档案数据的汇交工作、保证各盟市的档案数据信息纳入自治区统一的档案数据信息管理基础平台、建立覆盖全区的档案数据数据库、确保自治区、盟（市）、旗（县）三级登记信息的实时共享，为提高汇交数据的质量发挥了重要作用。上述标准规范的制订进一步完善了内蒙古自治区自然资源厅档案管理标准规范体系，是对政策法规、国家标准、地方标准的具体实践。为档案信息科学有序建立、标准规

档案功能方案 Prepared on 22 November 20201.1 档案业务综合管理系统设计1.1.1 系统设计原则XX市数字档案馆系统是一个综合的、可扩展的网络应用系统，其功能涵盖了档案的数字化加工和数字档案信息的采集、处理、存储、组织、发布、利用以及系统管理全过程，为了实现项目建设目标，我们确定如下总体设计原则：1.1.2 应用系统说明1.1.3 档案资源采集系统1.1.3.1 功能模块划分1.1.3.2 基本功能概述1.1.3.3 详细功能描述1.1.3.3.1 档案着录档案着录主要实现对各门类档案数据的着录功能，包括档案目录着录以及实体档案的数字化加工及文件挂接等。

1.1.3.3.1.1数据着录系统提供档案目录普通界面着录、网格录入等手工着录模式。

普通界面着录允许档案管理员通过系统维护管理功能进行各个类别档案着录界面自定义，包括设定着录字段的位置、长度、默认值、字体大小、标签颜色等内容。

档案着录界面提供保存、新增、复制、上一条、下一条、首条、末条、数据关联、文件挂接及数字化扫描等功能。

数据着录完毕点击保存，系统可自动根据档案着录规则对着录元数据进行判断，如果不符合要求，系统将立即给出提示并定位错误位置，提示用户修改。

对于符合规则的档案数据条目将直接保存入库。

网格录入方式是类似Excel方式的档案目录数据快速着录模式，系统提供着录字段选择、单行复制、多行复制、自动携带复制、多行携带复制、自动保存等功能。

网格着录界面提供排序、检索、批量修改、批量替换等着录辅助管理功能。

1.1.3.3.1.2数字化采集系统提供数字文件上传和数字化采集控件两种数字化采集方式。

用户第一次使用数字化扫描加工控件需要进行安装。

该数字化控件提供在线数字化加工功能，实现对纸质文件及图像文件的数字化扫描及图像处理。

控件自动调用客户端扫描设备驱动程序，用户可以从本地服务器进行文件或图片扫描或者从本地服务器选择需挂接文件，完成文本或图像处理、文件编排、文件类型选择、文件重名命名及格式转化等操作后，数字化成果直接同档案目录进行上传挂接。

全国城建档案信息化建设规划与实施纲要城建档案信息化是根据国民经济信息化的总体要求，在建设部统一规划和组织下，在城建档案工作领域应用现代信息技术建立的现代化的城建档案管理系统，旨在开发利用城市建设档案信息资源，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会、文化发展提供有效的服务。

根据党的十六大报告提出的“大力推进信息化，加快建设现代化”的要求和《全国建设事业信息化规划纲要》的有关精神，结合城建档案事业信息化现状，制定全国城建档案信息化建设规划与实施纲要。

一、指导思想、发展战略和建设原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表” 思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，坚持“统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享” 的指导方针，以服务为宗旨，把城建档案信息化建设纳入全国建设事业信息化建设和各城市信息化建设、电子政务建设的总格局中，适应本地经济、社会、文化的发展要求，立足现实，着眼未来，以数字化城建档案馆建设为方向，以城建档案网络化建设为基础，以数字信息资源建设为核心，以城建档案信息资源利用为目的，以信息化人才队伍建设为保障，为城市建设事业发展和人民群众提供有效的城建档案信息服务。

（二）发展战略城建档案信息化的发展战略是：抓住城市信息化建设、政府职能转变、政务信息公开和实施电子政务的契机，实现城建档案信息化与本地信息化建设同步、协调发展。

在实现城建档案计算机管理的基础上，积极推进城建档案数字化工作，逐步实现档案存储数字化、检索自动化、利用网络化。

分步建立地区性城建档案信息（目录）中心和全国城建档案信息（目录）中心，实现城建档案信息资源共享。

以信息网络为基础，以数据库建设为重点，开发城建档案信息资源，充分重视应用软件的开发和信息技术的推广应用，推动城建档案信息化建设工作健康、持续、快速发展。

（三）建设原则全国城建档案信息化建设应遵循以下原则：l．统筹规划、分步实施的原则按照国民经济信息化的总体部署和建设事业信息化规划要求，建设部城建档案办公室和各省、自治区、直辖市城建档案主管部门要加强对城建档案信息化建设工作的监督和指导。

工程建设行业标准《城建档案业务管理规范》城建档案业务管理规范Code for Management of Urban Construction Archives前言本规范是根据建设部“关于印发《二00六年度工程建设行业标准制订、修订计划》的通知”（建标[2006]77号）的要求，由建设部城建档案工作办公室、北京市城建档案馆会同有关单位编制而成的。

在标准编制过程中，编制组开展了专题研究，进行了深入的调查研究，总结了新中国建立以来，尤其是近30年来城建档案工作的经验，参考借鉴了国家档案局制定的有关标准，并以多种方式广泛征求了全国有关单位的意见，对主要问题进行了反复修改，最后经有关专家审查定稿。

本标准规定了城建档案业务指导、收集与移交、整理、编目、统计、鉴定、保管与保护、电子文件与电子档案管理、声像档案、信息化与信息安全、档案编研、信息公开与服务、综合评估体系等方面业务工作的内容与程序、管理方法与要求等，并对城建档案的基本工作用表、目录等进行了统一示例，为全国统一信息平台、实现城建档案信息资源共享奠定了基础。

本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本规范由建设部负责管理，建设部城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释。

为了提高本规范质量，请各单位在执行过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给建设部城建档案工作办公室（地址：北京市海淀区三里河路9号，邮政编码100835），以供今后修订时参考。

本规范主编单位、参编单位和主要起草人：主编单位：住房和城乡建设部城建档案工作办公室北京市城建档案馆参编单位：南京市城建档案馆天津市城建档案馆沧州市城建档案馆江西省住房和城乡建设厅城建档案办公室参加单位：青岛市城建档案馆主要起草人：姜中桥周健民张斌刘福利刘志清秦屹梅白石王恩江胡士刚赵丹群邓尚元主要审查人：目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (5)4 业务指导 (7)4.1原则与要求 (7)4.2类型与内容 (7)4.3 方法和形式 (9)5 收集与移交 (10)5.1 形成、积累与归档要求 (10)5.2 接收与移交 (11)5.3 征集 (12)6 整理 (14)6.1整理的原则和内容 (14)6.2组卷 (14)6.3案卷与卷内文件的排列 (15)6.4 案卷编目 (16)７编目 (17)7.1 编目工作的内容 (17)7.2著录 (17)7.3档案标引 (18)7.4 目录的编制与组织 (19)7.5必备目录 (20)8 统计 (21)8.1 统计工作内容和任务 (21)8.2 统计工作的要求 (21)8.3 统计工作的步骤和方法 (21)8.4 主要统计报表 (22)9 鉴定 (23)9.2 鉴定工作的要求 (23)9.3 鉴定的基本工作方法 (23)9.4 档案室鉴定工作 (24)9.5 档案馆鉴定工作 (24)9.6 档案的降密、解密与销毁 (25)10 保管与保护 (26)10.1 档案室库房要求 (26)10.2 工程建设中文件材料管理要求 (26)10.3 城建档案馆（室）馆库、设备、装具要求 (26) 10.4 城建档案馆（室）日常设备管理要求 (27) 10.5 城建档案馆（室）库房管理 (27)10.6 保护 (28)10.7 缩微 (30)10.8 修复 (31)11 电子文件与电子档案管理 (33)11.1 电子文件与电子档案管理的基本要求 (33) 11.2 电子文件的收集与积累 (33)11.3 电子文件整理与归档的方式及要求 (34)11.4 电子档案的管理与利用 (35)12 声像档案 (36)12.1 收集范围与内容 (36)12.2 照片档案收集与归档要求 (37)12.3 录音、录像档案归档要求 (37)12.4 声像档案整理 (37)12.5 声像档案编目 (39)12.6 声像档案保管 (40)13 信息化与信息安全 (41)13.1 信息化建设的原则与要求 (41)13.2 档案管理系统 (42)13.4 城建档案数字化 (43)13.5 信息安全 (44)14 档案编研 (46)14.1 档案编研的原则与要求 (46)14.2 档案编研的内容和程序 (46)15 信息公开与服务 (48)15.1 信息公开 (48)15.2 档案的开放与控制利用 (48)15.3 提供利用服务 (49)15.4 技术服务 (50)16 城建档案管理综合评估体系 (51)16.1 综合评估内容 (51)16.2 等级划分 (54)16.3 组织实施 (54)16.4 综合评估程序 (55)附录Ａ建设工程档案报送责任书 (56)附录Ｂ建设工程档案专项验收意见书 (58) 附录Ｃ建设工程档案接收证明书 (59)附录Ｄ城建档案移交书 (60)附录Ｅ城建档案移交目录 (61)附录Ｆ城建档案工程(项目)总目录 (62)附录Ｇ城建档案案卷总目录 (63)附录Ｈ城建档案工程（项目）分类目录 (64) 附录Ｊ城建档案案卷分类目录 (65)附录Ｋ城建档案工作基本情况统计报表 (67)附录Ｌ城建档案馆馆藏档案分类统计表 (70)附录Ｍ城建档案接收、移出、销毁统计表 (71)附录Ｎ城建档案鉴定情况统计 (72)附录Ｐ城建档案构成情况统计表 (73)附录Ｑ城建档案馆档案利用情况统计表 (74)附录Ｒ城建档案鉴定表 (75)附录Ｓ档案库房温湿度记录簿 (76)附录Ｔ照片芯页格式参考示例 (77)附录Ｕ城建档案资料查阅登记表 (78)附录Ｖ城建档案利用效果反馈表 (79)本规范用词说明 (80)1 总则1.0.1 为了加强城乡建设档案（以下简称城建档案）工作的业务建设，提高城建档案的标准化、规范化、科学化管理水平，特制定本规范。

自然资源数字档案室建设策略作者：高倩男来源：《兰台内外》2024年第05期摘要：在新时期背景下，依托信息技术打造现代化的档案管理体系已受到多方关注，文章从数字档案室建设的角度出发，围绕自然资源管理领域的档案室建立、信息采集、整理和储存等多个领域，制定全面的管控方案，通过制度体系建设强化档案室建设的规范性和标准性，结合自然资源档案管理的具体需求展开功能分析，确保能够为自然资源档案数字化转型以及细节管控提供保障。

关键词：自然资源；档案管理；数字档案室；建设策略中图分类号：G271 文献标识码：A引言数字档案室主要是指机关在履行自身职能的过程中利用现代信息技术管理、储存以及利用档案的多功能信息化档案管理平台。

目前，在大数据发展环境下，数字档案室成为档案管理的新型途径，而自然资源管理的工作内容较为复杂，加大力度落实好数字档案室的建设，不仅有助于推动自然资源档案管理的转型和升级，还可以为自然资源监管以及保护等行业的发展奠定良好基础。

一、我国自然资源档案管理的发展历程及现状分析自然资源档案来源于自然资源规划和发展领域，属于现代化生态文明建设中的重要组成部分，其中的档案管理以及建设与我国档案信息化工作的整体发展进程相吻合。

数字档案室在21世纪初期逐步兴起，依托信息技术全面推动传统档案工作的发展和转型。

计算机操作取代了传统的手工作业，能够实现档案自动编目、检索以及标引，在解放了劳动力的同时，提升了档案管理的效率和质量。

传统的纸质档案也实现了数字化转型，并按照档案信息的类型划分，可以将其统计为土地调查、城乡土地管理规划、矿产资源调查、不动产统一登记等细化项目。

随着我国生态文明建设的不断推进，自然资源管理行业的发展体系更为成熟，在档案管理过程中往往需要按照“资源为先、标准规范、整体推进、确保安全”的原则展开创新，尤其数字档案室的建设更需要遵循《数字档案室建设指南》《数字档案室建设评价办法》以及《国土资源信息化“十三五”规划》的相关标准实现功能和细节的分析。

DB37 山东省地方标准DB37/T 536-2005档案目录数据采集规范2005-02-07发布 2005-02-10实施山东省质量技术监督局发布前言档案目录数据采集规范是建立健全统一、高效的档案计算机检索体系的重要前提和条件。

为加强档案信息资源建设，规范各级综合档案馆（室）档案目录数据库，保证我省档案信息化建设沿着正确的方向顺利推进，特制定本规范。

本标准是根据GB/T 3792.1-1983《文献著录总则》、DA/T 18-1999《档案著录规则》的原则，结合我省档案信息化建设的实际情况，按照GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1单元：标准的起草与表述规则第1部分：标准的编写的基本规定》制定的。

本规范具有以下特点：实现了计算机行业术语与档案行业术语的有机结合；规定了档案目录数据交换的格式、数据结构及要求；对目录数据字段采集规则做了必要的细化。

本标准由山东省档案局提出。

本标准由山东省档案局负责起草。

本标准主要起草人：王雁平郭志敏刘虎。

档案目录数据采集规范1范围本标准规定了档案目录数据库结构、档案目录数据字段著录细则和档案目录数据交换格式。

本标准适用于本省综合档案馆、档案室建立档案目录数据库。

对于某些内容和形式极其特殊的档案，可遵照本标准制定细则。

本标准亦可作为编制相关档案管理软件、档案全文数据库和多媒体数据库的目录管理系统的参考。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可适用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 1988-1989 信息处理信息交换用7位编码字符集GB 2312-1980 信息交换用汉字编码字符集基本集GB 3469-1983 文献类型与文献载体代码GB/T 7156-2003 文献保密等级代码GB/T 7408-1994 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB/T 15418-94 档案分类标引规则DA/T 1-2000 档案工作基本术语DA/T 13-94 档号编制规则DA/T 18-1999 档案著录规则DA/T 19-1999 档案主题标引规则DA/T 22-2000 归档文件整理规则国家档案局编制全国档案馆名称代码实施细则3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。