试析学校校园伤害案中的民事责任
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律理论 上 , 于学生和 学校的责 任关系一直 没有定论 , 对 实 践 中相关法律又 存在原则性 强 、 可操作性 差的问题 , 中小
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20 06年 第 2期 ห้องสมุดไป่ตู้第 2 3期
海 南 广 播 电 视 大 学 学 报
J u a o ia a i o r l fHan n R do& T ie s y n V Unv ri t
2 6 No. oo 2
G n r l e ilN . 3 e e a ra o 2 S
中图分类 号 : 1. D9 5 2 文献标识码 : A 文章编 号 :0 9— 73 20 )2—03 一 3 10 9 4 (0 6 0 0 1 o
近年来 , 我国 中小 学校伤 害事故案件逐年 增多 , 由此 引发的学校与学生家长之 间的纠纷 与 日俱增 , 且越来越 并 受到社会及传媒 的关 注。据教 育部 透露 , 国中小学生 每 全 年 因意外伤害受 伤或残废 的 有 10 0余人 。面 对中小学 40 生意外伤害 , 有关校园伤害赔偿 的民事诉讼 层出不穷。法 官在审理此类 案 件 中, 由于对 法律 的理 解不 一及其 他 因 素, 导致在对 同类案件 的处理上 存在很大 差异 , 学校在校 园伤害案中到底该 承担什 么样 的法律 和经济 责任?在法
学校是否对未成 年学生有监护权 , 应否 因此 承担 未成 年学 生伤 害赔偿 , 为司法 实践 中备受 人们关 注的焦点 , 成 本文
拟将对校园伤害案中的责任 问题进 行理论分析与探讨 , 以 期对法律实践有所裨益。
一
中小学校不是未成 年学 生的监护人
( 】 护 的 法律 设 定 一 监 监护是为了保 护无 民事行 为能力 或限制 民事行为能 力人 的合法权益 而设置的 , 因为 他们年龄小 、 智力水平不 高, 没有明辨事 理的能力 , 不能用 自己的行为来独立表 还 达 自己的意志 , 即是说 , 他们 不具有或 不完全具有法律意 义上的 民事行 为 能力 , 而必 须 由他们 的监 护人代 为进 从 行, 或者他人在征得被监护人的同 意后进行 。而监护人是
对被监护人依法享 受监 护权并 承担监 护职责 的人。监 护 的设立必须由法 律加 以确认 。我 国< 民法通则 > 第十六条 对设立监 护人的顺序 和范 围作 了明确 的规定 : 未成年人 的 法定监 护人 包括 三种 : 首先 是未 成年人的父 、 母担任其监 护人 ; 其次 , 在未成年人的父 、 残废或者没有监 护能力 的 母 情 况下 , 由未成年人 的祖父 母 、 外祖父 母 、 、 以及关系 兄 姐 密切的其 他亲属 、 朋友担任未成年人 的法定监 护人; 最后 ,
收 稿 日期 :0 6— 5—1 20 0 8
作者简介 : 艳(98 )女 , , 潘娇 16 一 , 汉族 浙江浦江人。浙江广播 电视 大学浦 江分校 法 学助理讲 师。主要从 事 民事诉讼
试 析 学校校 园伤害案 中的民事责任
潘娇 艳
( 浙江 广播 电视 大学 浦江 分校 法学 教研 室 , 江 浦江 3 2 0 ) 浙 2 20
摘 要: 近年来 , 成年学生校 园伤害案 件逐年增 多 , 未 有关 学 校校 园伤 害赔偿 的 民事 诉讼 也层 出不穷 。 文章从法律角度分析学 校与学生的关系 , 中小学校不是未成年学生 的监 护人 , 校与未成 年学生是 一种 确定 学 教育管理关系 , 中小学校对未成 年学生承担 教育 、 管理 和保护 职责 , 承担过错责任。 并 关键词 : 未成年学生 ; 学校 ; 过错责任
没有上列法定监护 人的, 由未成年 人的父母 所在单位 或者 未成年人住所地 的居民委员会 、 民委员会 或 民政 部门担 村 任未成年人的法定监护人。对担任监护人有争 议的 , 由未 成年人 的父母所在 单位 或者未成 年人住所 地 的居 民委员 会 、 民委员 会 在近 亲属 中指定 。对 指 定不 服 提起 诉讼 村 的, 由人 民法院裁决。如认定学校对未成年 学生承担监 护 职责 , 必须 明确《 民法 通则 》 设定 监职责 的法律基础 , 找到 学校作为监护人 的法律依据。 ( 中小学校没有法律设定 的作为监护人的资格 二) 法定的监护关 系是 以亲权为基础 , 以血 缘关 系为 纽带 建立起来的法律关 系。法律设立监 护人 的前提 , < 从 民法 通则> 确定 的监 护的范围和顺 序不难看 出 , 依赖 于两个 是 基本方面来进行 的。首先是 以 与未成年人 有一定 血缘关 系为基础的亲权和亲属权为前 提 ; 其次是 以与未成年人 有 财产关系为原则。在以上几类 监护人都没有 的情 况下 , 由 未成年人 的父母所 在单位 或者 未成 年人住 所地 的居 民委 员会 、 民委员会 或民政部 门担 任监护人 , 村 这些 组织最 能 恰 当地使用和管理这些财产 , 从而 为未成年 人的成长创造 条件。学校是法律授权对未成年人施 以教 育的单位 , 自然 无从谈起与未成年人具有血缘 和财物上的联系 , 校只负 学 有对未成年人进行教育 的义务 , 根本 没有 为其管 理财产 而 和提供衣 、 、 、 等生 活条件 的义务。中小学 校正是因 食 住 行 为与未成年学生没有这种亲属和财产上的联 系, 而没有为 未成年学生取得 民事权利和承担 民事 义务 的资格 和条 件。 学校即使是为 了未成年学生的权益为一定 民事行为 , 同样 亦应征得监护人的 同意或得到认可方为有效 。为此 , 国 我