民办非企业单位登记暂行办法(民政部令【1999】18号)解读

邢台市人民政府办公室关于对市政府部门行政审批中介服务事项进行衔接调整的通知文章属性•【制定机关】邢台市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.23•【字号】邢政办发〔2016〕7号•【施行日期】2016.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文邢台市人民政府办公室关于对市政府部门行政审批中介服务事项进行衔接调整的通知邢政办发〔2016〕7号各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：市行政审批制度改革工作领导小组办公室会同市政府有关部门，对国务院第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项及省政府清理规范结果进行了认真衔接。

根据事权范围和我市实际，此次共衔接调整17项，其中，取消4项，保留实施4项，纳入政府部门审批程序的技术性服务事项9项。

为做好上下衔接，确保取消和调整事项落实到位，现将有关事宜通知如下：一、市政府有关部门要认真做好衔接落实工作，对衔接取消的中介服务事项，审批过程中不得再要求申请人提供相关评估、论证、鉴定、证明等有关材料；对衔接纳入行政审批程序的技术性服务事项，一律由审批部门委托中介机构开展，不得要求申请人委托中介机构提供相关材料，增加或变相增加申请人的义务；对衔接保留的行政许可中介服务事项，审批部门不得指定中介服务。

二、本通知印发后10日内，市政府有关部门在其门户网站公开本部门调整后的行政许可中介服务事项清单，市行政审批制度改革工作领导小组办公室在邢台机构编制网公开调整后的汇总清单。

三、各县（市、区）要结合本地实际，在本通知印发后15日内完成本级政府部门行政许可中介服务事项的衔接落实及公开公示工作。

附件：1.衔接取消的市政府部门行政许可中介服务事项目录（共4项）2.衔接纳入市政府部门审批程序的技术性服务事项目录（共9项）3.衔接保留的市政府部门行政许可中介服务事项目录（共4项）邢台市人民政府办公室2016年5月23日附件1衔接取消的市政府部门行政许可中介服务事项目录（共4项）附件2附件3。

中华人民共和国民政部令第27号《民办非企业单位年度检查办法》已于2005年3月29日经民政部部务会议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。

部长:李学举二○○五年四月七日民办非企业单位年度检查办法第一条．为促进民办非企业单位健康发展，保障民办非企业单位的合法权益，加强对民办非企业单位的规范管理，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》，制定本办法。

第二条．民办非企业单位年度检查(以下简称年检)，是指登记管理机关对民办非企业单位，依法按年度进行检查和监督管理的制度。

第三条．经登记管理机关核准登记的民办非企业单位，应当按照本办法的规定，接受登记管理机关的年检。

截至上年度12月31日，成立登记时间未超过6个月的民办非企业单位，不参加当年的年检。

第四条．民办非企业单位年检的程序是：(一)民办非企业单位领取或从互联网下载《民办非企业单位年检报告书》及其他有关材料；(二)民办非企业单位于每年3月31日前向业务主管单位报送年检材料，经业务主管单位出具初审意见后，于5月31日前报送登记管理机关；(三)登记管理机关审查年检材料；(四)登记管理机关作出年检结论，发布年检结论公告。

第五条．民办非企业单位接受年检时，应当提交下列材料：(一)已填具的《民办非企业单位年检报告书》；(二)《民办非企业单位登记证书》副本；(三)财务会计报告；(四)其他需要提交的有关材料。

已经取得执业许可证的民办非企业单位，应当提交执业许可证副本。

登记管理机关在年检期间，可以根据情况，要求民办非企业单位提交注册会计师审计报告、其他补充说明材料及有关文件。

登记管理机关可以要求有关人员说明情况，必要时进行实地检查。

第六条．年检的主要内容包括：(一)遵守法律法规和国家政策情况；(二)登记事项变动及履行登记手续情况；(三)按照章程开展活动情况；(四)财务状况、资金来源和使用情况；(五)机构变动和人员聘用情况；(六)其他需要检查的情况。

第七条．民办非企业单位年检结论，分为“年检合格”、“年检基本合格”和“年检不合格”三种。

民办非营利性医院变更为营利性医院时面临的主要法律问题出资人是否对非营利性医院拥有产权医院在进行性质的变更时，涉及的核心问题是出资人是否对非营利性医院拥有产权，即非营利性医院资产的归属。

在法律层面，我国《民法通则》中尚无民办非企业单位这一法律组织，直至1998年国务院出台《民办非企业单位登记管理暂行条例》[国务院令第251号]，才对民办非企业单位做了较为全面的规定。

由于该条例仅是行政法规，并未对出资人和其举办的民办非企业单位之间的产权关系予以明确界定。

但是该条例规定民办非企业单位的章程应当包括资产管理和使用的原则以及终止程序和终止后资产的处理，所以该条例已经明确资产的管理和处分是属于举办人意思自治的范畴，只要不违反现行法律，就应该得到保护。

以下笔者拟通过对中国现行法律体系的梳理进一步对该问题予以明确：“谁出资，谁拥有产权”是现代产权制度的基本原则“谁出资，谁拥有产权”是现代产权制度的基本原则，已经得到了《宪法》、《民法通则》等法律法规的认可。

《中华人民共和国宪法》第十一条规定“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。

”同时，宪法第十三条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯。

”因此，民办非企业单位的出资人对于其出资以及出资形成的产权或者权益拥有受《宪法》保护的权利。

根据《民法通则》的规定，财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

根据《物权法》的规定，物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

另外，在国有资产和集体资产进行产权界定时，也均采用“谁出资，谁拥有产权”的原则，比如根据《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》（国资法规发[1993]68号）规定，产权界定应遵循“谁投资、谁拥有产权”的原则进行。

《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》（国经贸企[1996]895号）规定，集体企业清产核资中的产权界定工作要本着“依法确认、尊重历史、宽严适度、有利监管”的原则，既要体现“谁投资、谁所有、谁受益”，又要保证集体企业的合作经济性质。

民政部公告第193号－－民政部关于清理本部门规
章、规范性文件的公告
文章属性
•【制定机关】民政部
•【公布日期】2010.12.27
•【文号】民政部公告第193号
•【施行日期】2010.12.27
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
民政部公告
（第193号）
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的有关要求，我部开展了对规章、规范性文件的全面清理工作。

经2010年12月20日我部第3次部务会议审议通过，继续有效的规章33件，废止的规章1件；继续有效的规范性文件130件，废止的规范性文件72件。

现将民政部现行有效规章目录和规范性文件清理结果目录予以公布。

附件：1.民政部现行有效规章目录
2.民政部规范性文件清理结果目录
二○一○年十二月二十七日
附件2：民政部规范性文件清理结果目录一、继续有效的规范性文件目录。

民办非企业单位登记须知 Prepared on 22 November 2020民办非企业单位登记须知申请人须知：1.签署文件和填写申请书前，应当阅读《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记暂行办法》及有关法律法规和国家政策，并确知享有的权利和应承担的义务。

2.必须保证对所提交文件、证件的真实性、有效性和合法性承担责任。

3.提交的文件、证件一般应当是原件，确实提交原件的，应当提交加盖公章的复印件。

4.“盖章”处须盖红色印章；“签名”处须由本人签名；选择项须在□中打√。

民间组织：国家机关、事业单位、民主党派和企业之外的各类社会组织（包括法人的和非法人的），在我国统称为民间组织，目前有社会团体、民办非企业、基金会（省级办理）三大类。

特征有五：民间性：其成员来自社会，其资金也来自社会。

组织性：有自己的组织机构和内部制度。

自治性：依照法律法规章程的规定开展活动，实行自我管理。

自愿性：其成员不是应行政或法律要求而组成，是自愿参加的。

非营利性：其全部合法收入不在成员之间或出资者之间进行分配，其终止后的剩余财产只能用于相关的公益事业。

一、基础知识（一）民办非企业定义。

指企业事业单位、社会团体和其他社会力量(一是具有法人资格的如基金会等,一是不具有法人资格的如个体工商户、非法人经营机构。

单位内设组织不是法人组织，又不是非法人独立组织，不能对外独立民事法律责任，不属于)以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

（二）民非的特点。

民间性、社会性、非营利性、独立性和实体性。

1.是由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的，既可以是独立举办，也可以联合举办；2.利用非国有资产举办的，所谓“非国有资产”即是国有资产以外的，个人、集体和境外资产都可以。

也并非是绝对不能含有，只要不超过1/3，就可以认定为是“利用非国有资产举办”。

民办教育机构只要资产不是来自财政性拨款即可。

3.不以营利为目的的非企业组织。

民政部关于做好民办非企业单位登记管理试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于做好民办非企业单位登记管理试点工作的通知（民发[2000]91号2000年4月13日）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为贯彻中办、国办[1996]22号文件及[1999]34号文件精神，全面启动民办非企业单位登记管理工作，做好民办非企业单位复查登记工作，根据年初全国民政厅局长会议精神，各地陆续开展了民办非企业单位复查登记的试点。

为使试点工作进一步规范化，现就有关事项通知如下：一、各地要高度重视试点工作，将其作为建立民办非企业单位登记管理制度，做好民办非企业单位复查登记工作的重要措施，切实抓紧抓好。

要加强组织领导，积极争取政府和有关部门的支持。

各省、自治区、直辖市和试点城市(地区)应成立试点工作领导小组和办公室。

领导小组由地方政府主管领导牵头，民政、教育、卫生、科技、文化、劳动、体育、编制、公安、税务、工商和银行等部门共同组成。

试点办公室设在民政部门，要选择业务能力强、熟悉情况且相对稳定的同志组成精干的工作班子，具体实施试点工作。

试点经费和办公条件要予以保证。

二、各省、自治区、直辖市要结合当地的实际情况，选择1—2个城市或地区作为本省(区、市)的试点单位。

试点城市或地区一般应符合下列条件：一是地方政府领导关心和重视民办非企业单位登记管理工作，民办非企业单位登记管理工作已提到政府的议事日程；二是地方机构改革方案初步确定，已经建立或即将建立民办非企业单位登记管理机关，或已确定专人负责此项工作；三是当地有相当数量的民办非企业单位，且经过调查研究，初步掌握基本情况。

淄博市社会团体设立登记政策一、社会团体设立登记许可（一）政策依据1、《中华人民共和国行政许可法》（2003年中华人民共和国主席令第7号）2、国务院《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）3、《山东省实施<社会团体登记管理条例>办法》（2002年山东省人民政府令第148号）等（二）办理条件1、应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。

不得从事营利性经营活动。

2、重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立这些社会组织，直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。

政治法律类、宗教类等社会组织和境外非政府组织在鲁代表机构仍需要经业务主管单位审查同意。

上述社会组织依据法律法规需前置行政审批的，在申请注册登记时，要提供相关职能部门的行政许可法律文件。

3、成立社会团体应当具备的条件①有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；②有规范的名称和相应的组织机构；③有固定的住所；④有与其业务活动相适应的专职工作人员；⑤有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；⑥有独立承担民事责任的能力。

（三）申请材料申请社会团体成立许可，应当提交下列材料：1、《申请成立社会团体名称核准表》2、《社会团体筹备成立申请表》3、《社会团体成立大会事先备案表》4、《社会团体法人成立登记申请表》5、《社会团体章程核准表》6、《社会团体法定代表人登记表》7、《社会团体人员备案申请表》（社会团体负责人、监事长备案表）8、《社会团体印章备案表》9、《社会团体会费标准备案表》10、《社会团体账户备案表》11、《社会团体办事机构备案表》12、章程草案（参照民政部发布的《社会团体章程示范文本》制定）13、成立大会通过的章程14、开办资金捐赠承诺书15、社会组织党建工作承诺书16、《社会组织党员情况调查表》17、《社会组织党建情况申报表》18、可行性报告19、发起人身份证明（发起人为单位的，应提供法人登记证书复印件并加盖法人单位公章；发起人为个人的，应提交身份证复印件）20、发起人在本行业、产业、专业、领域内具有代表性、权威性、影响力的相关资料（包括发起人的生产规模情况、市场占有率情况、研究成果、相关著作等）21、发起人委托承办人办理注册登记事宜的授权委托书（该委托书应由发起的单位加盖公章或自然人签字）22、筹备申请书（主要包括成立的理由，宗旨和业务范围，注册资金、住所、发起人和拟任负责人、章程草案等情况。

民办非企业单位成立登记指引（有前置审批）一、政策法规依据1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）2.《广州市扩大区县级市管理权限规定》（广州市人民政府令第55号）3.《广东省民政厅关于印发〈广东省民政厅关于进一步促进公益服务类社会组织发展的若干规定〉的通知》（粤民民〔2013〕111号）4.《广州市社会组织管理办法》（广州市人民政府令第108号）。

二、成立登记指引（一）名称规范。

民办非企业单位名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会公德和公序良俗，并遵守下列规定：1.与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。

2.冠以相应的行政区域名称，不得冠以“全国”、“中国”、“中华”、“广东”等字样。

3.加冠字号的，不得用政治性、宗教性或者容易引起歧义的字号。

4.民办非企业单位性质标识，一般称为学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等。

不得使用“总”字。

5.不得与已经合法登记注册或者登记管理机关已经受理登记申请的名称重名或者无明显区别；不得使用已被登记管理机关注销、撤销或取缔的名称。

6.一般不以人名命名。

7. 符合登记条件，且同时具备下列条件的民办非企业单位，其名称可以直接冠以“广州市”行政区划名称：(1)开办资金在30万元以上，其中科技类民办非企业单位开办资金100万元以上；培训学校、文化艺术体育馆（院）、经贸信息服务中心等民办非企业单位开办资金50万元以上。

(2)专职工作人员3名以上，其中民办社工机构中取得社会工作者职业水平证书的专职工作人员不少于5人,且发起人中至少有一人取得社会工作师职业水平证书或至少有两人取得助理社会工作师职业水平证书，专职工作人员中至少有三分之一以上通过全国社会工作者职业水平考试；(3)属于民办社会福利机构的，其托养床位数达到200张以上。

（二）名称结构。

民办非企业单位名称应当由以下部分依次组成：字号、行（事业）或业务领域、组织形式。

科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法文章属性•【制定机关】科学技术部,民政部•【公布日期】2000.05.24•【文号】国科发政字[2000]209号•【施行日期】2000.05.24•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法（科学技术部、民政部２０００年５月２４日）第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》（以下简称《办法》）的规定，结合科技事业发展特点，制定本办法。

第二条本办法所称科技类民办非企业单位，是指主要利用非国有资产举办，不以营利为目的，专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估以及科学技术知识传播和普及等业务的民办非企业单位。

科技行政管理部门是科技类民办非企业单位的业务主管单位。

科技类民办非企业单位的设立需经科技行政管理部门审查，并依照《条例》及《办法》的规定登记。

第三条申请设立科技类民办非企业单位必须符合《条例》第八条和《办法》第五条的规定，同时应当具备以下条件：（一）业务范围和活动领域符合国家促进科技进步的相关法律法规和政策；（二）有与业务范围和业务量相当的科技人员，关键业务岗位主要负责人由科技人员担任；（三）具备必要的科研设施和条件。

第四条设立科技类民办非企业单位的最低开办资金，个体单位为１万元人民币；合伙单位为３万元人民币；法人单位为５万元人民币。

第五条科技类民办非企业单位按其所从事的业务范围，划分为以下类型：（一）主要从事科学研究与技术开发业务的科学技术研究院（所、中心）；（二）主要从事科技成果转让与扩散业务的科学技术转移（促进）中心；（三）主要从事科技咨询、服务和培训业务的科技咨询中心（部）、技术服务中心（部）和技术培训中心（部）；（四）主要从事科技成果评估业务的科技评估事务中心（所）；（五）主要从事科学技术知识普及业务的科技普及（传播）中心；（六）其他从事科学技术活动的科技类民办非企业单位。

国家计委、财政部关于核定民办非企业单位登记收费标准有关问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委、财政部关于
核定民办非企业单位登记收费标准有关问题的通知
（一九九九年十一月三十日计价格〔１９９９〕２１１５号）
民政部：
根据财政部、国家计委《关于民办非企业单位登记收费有关问题的复函》（财综字〔１９９９〕１１９号）的规定，现就民办非企业单位登记费和变更登记费的收费标准通知如下：
一、民政部门在办理民办非企业单位登记过程中，向申请单位收取的登记费标准为：
（一）登记费每件１００元（含证书费）；
（二）变更登记费每件４０元。

二、收取民办非企业单位登记费、变更登记费，应按国家有关规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用省级以上财政部门统一印制的行政事业性收费票据。

三、各级民政部门应严格按照上述规定收取登记费、变更登记费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。

四、本《通知》自发布之日起执行。

——结束——。

社会组织名称管理办法文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2024.01.08•【文号】民政部令第69号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】民间组织管理正文社会组织名称管理办法(中华人民共和国民政部令第69号已经2024年1月4日民政部部务会议通过，1月8日公布，自2024年5月1日起施行)第一条为加强和完善社会组织名称管理，保护社会组织合法权益，根据社会组织登记管理相关法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于依法办理登记的社会组织。

本办法所称的社会组织，包括社会团体、基金会和民办非企业单位。

第三条国务院民政部门主管全国社会组织名称管理工作，县级以上人民政府民政部门（以下称登记管理机关）负责本机关登记的社会组织名称管理工作。

第四条国务院民政部门建立全国社会组织信用信息公示平台，为社会组织名称信息查询提供支持。

第五条社会组织只能登记一个名称，社会组织名称受法律保护。

第六条社会组织名称应当符合法律、行政法规、规章和国家有关规定，准确反映其特征，具有显著识别性。

社会团体的名称应当与其业务范围、会员分布、活动地域相一致。

基金会、民办非企业单位的名称应当与其业务范围、公益目的相一致。

第七条社会组织命名应当遵循含义明确健康、文字规范简洁的原则。

民族自治地方的社会组织名称可以同时使用本民族自治地方通用的民族文字。

社会组织名称需要翻译成外文使用的，应当按照文字翻译的原则翻译使用。

第八条社会团体名称由行政区划名称、行（事）业领域或者会员组成、组织形式依次构成。

异地商会名称由行政区划名称、原籍地行政区划专名和“商会”字样依次构成。

基金会、民办非企业单位名称由行政区划名称、字号、行（事）业领域、组织形式依次构成。

国务院民政部门登记的社会组织名称一般不冠以行政区划名称；按照国家有关规定经过批准的，可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字词。

第九条社会组织名称中的行政区划名称应当是社会组织住所地的县级以上地方行政区划名称。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网科技部民政部关于印发《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的通知【标 签】科技类民办非企业,单位登记审查与管理【颁布单位】科技部,民政部【文 号】国科发政字﹝2000﹞209号【发文日期】2000-05-24【实施时间】2000-05-24【 有效性 】全文有效【税 种】其他各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委)、民政厅，国务院各部门、各直属机构：随着科学技术在社会生产和生活中的广泛应用，科学技术工作已经得到全社会的重视和支持。

科技类民办非企业单位开始大量出现，这类民办非企业单位主要利用非国有资产兴办，不以营利为目的，专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估，以及科学技术知识传播和普及等业务。

此类科技机构已成为中介服务体系的重要组成部分和推进社会科技进步的重要力量。

为了规范科技类民办非企业单位的登记审查和管理工作，指导和监督其业务活动，保护其合法权益，根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》，科技部与民政部联合制定了《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行，并将执行情况及时报我们。

二○○○年五月二十四日科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法第一条 根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》(以下简称《办法》)的规定，结合科技事业发展特点，制定本办法。

第二条 本办法所称科技类民办非企业单位，是指主要利用非国有资产举办，不以营利为目的，专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估以及科学技术知识传播和普及等业务的民办非企业单位。

科技行政管理部门是科技类民办非企业单位的业务主管单位。

科技类民办非企业单位的设立需经科技行政管理部门审查，并依照《条例》及《办法》的规定登记。

第三条 申请设立科技类民办非企业单位必须符合《条例》第八条和，办法》第五条的规定，同时应当具备以下条件：(一)业务范围和活动领域符合国家促进科技进步的相关法律法规和政策。

民办非企业单位问题解答1、问题：什么是民办非企业单位？回答：民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

如各类民办学校、医院、文艺团体、科研院所、体育场馆、职业培训中心、福利院、人才交流中心等。

2、问题：民办非企业单位在我市主要分布在哪些领域？回答：民办非企业单位主要分布在教育、卫生、文化、科技、体育、劳动、民政、社会中介服务业、法律服务业、其他等行（事）业中。

3、问题：《民办非企业单位登记管理暂行条例》是什么时候颁布实施的？其主要内容是什么？回答：《民办非企业单位登记管理暂行条例》是1998年9月25日经国务院第八次常务会议通过，同年10月25日以国务院第251号令颁布实施的。

它的主要内容是对民办非企业单位概念的界定、申请登记的条件以及程序、步骤和事项，以及违反规定如何给予处罚等共计三十二条。

4、问题：应具备哪些条件，可以申请办理民为非企业单位登记？回答：要具备：（1）有业务主管单位审查同意的批准文件；。

（2）有规范的名称和必要的组织机构；（3）有与其业务活动相适应的从业人员；（4）有与其业务活动相适应的合法财产；（5）有必要的场所。

5、问题：申请民办非企业单位成立登记，举办者应当提交哪些文件？回答：举办民办非企业单位应当向登记管理机关提交《条例》第九条规定的文件材料，即：（1）《民办非企业单位登记申请书》（一式二份）；（2）业务主管单位的批准文件（一式一份）；（3）场所使用权证明（一式一份）；（4）验资报告（一式一份）；（5）《人员基本情况表》（一式一份）；（6）章程草案（一式三份）。

（7）《名称核准通知书》（一式一份）；（8）其他有关材料。

6、问题：如何办理民办非企业单位的核名手续？回答：民办非企业单位申请成立登记、变更名称登记前，应由申请人向业务主管单位提出申请，由业务主管单位报登记管理机关核名。

7、问题：民办非企业单位变更事项有哪些？回答：民办非企业单位变更事项有：名称、住所、业务范围、法定代表人或者负责人、开办资金、业务主管单位。

民政部、教育部关于印发《教育类民办非企业单位登记办法》（试行）的通知（2001年10月19日）民发[2001]306号为贯彻落实《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》（中办发[1996]22号）、《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》（中办发[1999]34号）精神，开展和规范教育类民办非企业单位的登记工作，根据《社会力量办学条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，民政部与教育部联合制定了《教育类民办非企业单位登记办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。

教育类民办非企业单位数量大，情况复杂，各级民政部门和教育行政部门应积极配合，按照本办法的有关规定，制定具体实施办法，试行工作中的经验和问题请及时上报。

教育类民办非企业单位登记办法（试行）第一条根据《社会力量办学条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》，结合社会力量办学特点，制定本办法。

第二条本办法所称的教育类民办非企业单位，主要指：经县级以上地方人民政府或县级以上地方人民政府教育行政部门审批设立的，由企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的学校及其他教育机构。

第三条教育类民办非企业单位必须按照《社会力量办学条例》的规定审批设立，由县级以上地方人民政府教育行政部门发给《社会力量办学许可证》后，到同级民政部门进行登记。

第四条按照《社会力量办学条例》的规定，国务院教育行政部门负责社会力量办学工作的统筹规划，综合协调，宏观管理。

县级以上各级教育行政部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责，负责有关社会力量办学工作。

各级人民政府民政部门是教育类民办非企业单位的登记管理机关。

县级以上民政部门负责同级教育行政部门审批设立的教育类民办非企业单位的登记工作。

第五条申请登记的教育类民办非企业单位应当向民政部门提交下列文件和材料：（一）登记申请书；（二）章程草案；（三）拟任法定代表人或负责人的基本情况、身份证明；（四）办学许可证（副本）。

民办非企业单位登记须知根据1998年10月25日国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，民办非企业单位统一归口由民政部门登记，为便于了解登记的有关内容及程序，制定本须知。

一、民办非企业单位登记管理机关省级民办非企业单位的登记管理机关是辽宁省民政厅。

民政厅设民间组织管理处，具体承办民办非企业单位的成立登记、变更登记、注销登记等项工作。

-办公地点:沈阳市沈河区青年大街260号邮政编码:110014联系电话:23992881转民管处二、民办非企业单位业务主管单位民办非企业单位的业务主管单位是县级以上人民政府的有关部门或者县级以上人民政府授权的组织，省级民办非企业单位的业务主管单位具体为省政府的委、办、厅、局。

民办非企业单位要根据自身的宗旨、业务范围等情况，按照规定到相应的业务主管单位取得资格审查意见。

三、民办非企业单位概念的界定及类型民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。

其主要特征如下:1.具有明显的民间性。

民办非企业单位的举办主体是企业事业单位、社会团体和公民个人等。

其举办资金是非国有资产占主导地位(2/3以上)。

2.非营利性。

民办非企业单位要不以营利为目的，其宗旨是为了社会的公共利益和促进社会的进步与发展，其盈余和清算后的剩余财产要按国家有关规定处理。

3.具有实体性。

民办非企业单位是从事经常性、连续性服务的实体性社会组织。

这是区别于社会团体的一个基本特征。

民办非企业单位根据依法承担民事责任的不同方式，可以分为三种类型:即民办非企业单位 (法人)、民办非企业单位(合伙)和民办非企业单位 (个体)三种。

个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位 (个体)登记;两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位(合伙)登记;个人出资但不担任民办非企业单位负责人且具备法人条件的，可申请民办非企业单位 (法人)登记;两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位 (法人)登记;由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位 (法人)登记。

科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法（科学技术部、民政部２０００年５月２４日）第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》（以下简称《办法》）的规定，结合科技事业发展特点，制定本办法。

第二条本办法所称科技类民办非企业单位，是指主要利用非国有资产举办，不以营利为目的，专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估以及科学技术知识传播和普及等业务的民办非企业单位。

科技行政管理部门是科技类民办非企业单位的业务主管单位。

科技类民办非企业单位的设立需经科技行政管理部门审查，并依照《条例》及《办法》的规定登记。

第三条申请设立科技类民办非企业单位必须符合《条例》第八条和《办法》第五条的规定，同时应当具备以下条件：（一）业务范围和活动领域符合国家促进科技进步的相关法律法规和政策；（二）有与业务范围和业务量相当的科技人员，关键业务岗位主要负责人由科技人员担任；（三）具备必要的科研设施和条件。

第四条设立科技类民办非企业单位的最低开办资金，个体单位为１万元人民币；合伙单位为３万元人民币；法人单位为５万元人民币。

第五条科技类民办非企业单位按其所从事的业务范围，划分为以下类型：（一）主要从事科学研究与技术开发业务的科学技术研究院（所、中心）；（二）主要从事科技成果转让与扩散业务的科学技术转移（促进）中心；（三）主要从事科技咨询、服务和培训业务的科技咨询中心（部）、技术服务中心（部）和技术培训中心（部）；（四）主要从事科技成果评估业务的科技评估事务中心（所）；（五）主要从事科学技术知识普及业务的科技普及（传播）中心；（六）其他从事科学技术活动的科技类民办非企业单位。