大庆市《独生子女父母光荣证证》管理规范(2010版)

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大庆市《独生子女父母光荣证》管理规范

第一条 《独生子女父母光荣证》是人口和计划生育行政部门依据《黑龙江省人口和计划生育条例》实施的行政核准业务。为了更好的规范《独生子女父母光荣证》管理工作,按照《黑龙江省独生子女父母光荣证管理暂行办法》,制定本规范。

第二条 《独生子女父母光荣证》审批要做到审批小组、有审批记录、有审批档案、有审批备案表;要落实审批责任,落实办事程序。

第三条 依法生育一个孩子的夫妻,申请领取《独生子女父母光荣证》,在女方户籍所在地的乡(镇、街道办事处)办理。实行单位管理的应在男方单位申请,男方没有工作单位的,在女方所在单位申请。

第四条 申请领证的夫妻,有工作单位的,必须由双方单位先盖章审核,经办单位人口计生部门要查验户口、结婚证、身份证等有关证件、证明,符合办证条件方可办理。上述证件的复印件和证明须和审批表一同存档,永久保存。

第五条 独生子女年龄超过18周岁仍可以申请办理《独生子女父母光荣证》,但不再发放每年不低于10元的独生子女父母奖励费。

第六条 乡级人口和计划生育部门应当按照时限及时对申 1 请人提出的申请予以答复或核准,对符合条件的及时发放《独生子女父母光荣证》。

第七条 生育一个子女后的夫妻离婚后没有再生育的,可以单方申请领取《独生子女父母光荣证》。在审批办证时,证件须按单方办理,并查验离婚判决书或离婚证(含离婚协议书)、生育证明等有关佐证材料,并将上述佐证材料复印件与审批表一同存档。

第八条 《独生子女父母光荣证》丢失的,可以到原办证机关查档或出具证明,再到现单位或户籍所在地乡级人口计生部门补办,补办仍沿用原证号,同时在证件上标注“补办”字样。对查找不到原办证档案的,请到现单位或户籍所在地乡级人口计生部门重新申领。

第九条 独生子女父母发生再生育行为《独生子女父母光荣证》失效,证件由人口计生部门收回。

第十条 因独生子女更名需要更改证件上独生子女姓名的,可以换发新证。换发《独生子女父母光荣证》须有公安户籍更改姓名的证明和该子女户口、身份证复印件。上述复印件和证明材料在换证后归入原审批档案保存。换发证件时,原证收回归档,同时须在换发的新证和原审批档案的审批表标注“原办证时间及更名换证”字样。因离婚,要求换发单方的《独生子女父母光荣证》,须提供离婚协议书(或判决书)、离婚证复印件,原证收回,和上述材料一同归入原审批档案存档备查。同时须在换发 2 的新证和原审批档案的审批表“备注栏”,注明“离婚换证”日期和经办人。

第十一条 每两个月(每个奇数月的前5天)以电子文档形式将《独生子女父母光荣证审批备案表》报县级人口和计划生育部门备案。

第十二条 办理《独生子女父母光荣证》过程中提供的证明应遵照《大庆市人口和计划生育委员会生育证明出具管理规范》。

第十三条 本规范自2010年7月1日起执行。

第十四条 本规范由大庆市人口计划生育委员负责解释。

3 附件1:

办理《独生子女父母光荣证》工作流程

①申请:自愿终身只生育一个子女的夫妻,向所在单位或户籍地村(居)委会提出申请,填写《独生子女父母光荣证审批表》,并提供有关证件和证明材料。

②初审:所在单位计生办和户籍所在地村(居)民委员会对申请人资格审查,查验有关证件或证明材料后盖章,并上报乡(镇)政府或街道办事处。

③审批:户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处批准,对申请材料审查合格的即时发给《独生子女父母光荣证》。

④备案:乡(镇)人民政府或街道办事处将《独生子女父母光荣证审批表》永久性存档,并将领取《独生子女父母光荣证》名单报县区人口计生行政部门备案。 4 附件2:

大庆市独生子女父母光荣证编码规则

按照《黑龙江省独生子女父母光荣证管理暂行办法》的要求,独生子女父母光荣证编号由10位组成。第一位是城镇农村的区别码,“1”代表城镇,“2”代表农村(按户口“农/非农”区分);第二至三位是乡镇编码(2位);第四至五位是年度码(2位):取年度的后两位数字。如,2009年度,即为09;第六至十位是发放顺序码(5位)。每个年度年初各乡(镇、街道)都从00001开始顺序编码。即编码表示为:

城镇/农村区别码(1位)+乡镇区别码(2位)+年度码(2位)+发放顺序码(5位)=10位编码。

对2010年以前已经办理的不规范证件编号,在不影响人口和计划生育管理信息系统录入证件信息的情况下,不予调整。但遇到无编号或重号的情况,应在核查原审批档案确认无误后,按新编码规则,重新赋予新编号。并在原证件和审批档案的审批表上注明赋予新编号的日期和经办人。

5 附件3:

独生子女父母光荣证审批表 №

夫 姓 名 出生日期

夫妻合影

照片(2寸) 身份证号码

工作单位

子 姓 名 出生日期

身份证号码

工作单位

女 姓 名 性别 出生日期

身份证号码 健康状况

家庭现住址 县(区) 乡(镇、街道) 村(委、社区)

请 夫妻双方

自愿终身只生育一个子女,申请领取《独生子女父母光荣证》。

男方(签名): 女方(签名): 年 月 日

女方单位审核意见

盖 章

年 月 日 男方单位审核意见

盖 章

年 月 日

村(社区)审核意见

盖 章

年 月 日 乡(街道)审批意见

盖 章

年 月 日

《独生子女父母光荣证》编号:□□□□□□□□□□

备 注

说明:此表一式三份,审批后,男女双方单位和乡(镇、街道)计生办分别存档,永久保存。

附件4:

县 乡(镇、街道)《独生子女父母光荣证》审批备案表

填报单位: 乡(镇、街道办事处)

序号 单位名称 双方姓名 性别 身份证号码 婚姻状况 独生子女姓名 性别 独生子女身份证

号码 批准日期 独生子女

证编号 审批表

档案号

主管领导:(签字) 经办人(签字): 填表日期: 年 月 日

【注】此表由乡(镇、街道办事处)计生办按月填写,每两个月上报县区人口计生局。